Ordinul nr. 250/2011
privind respectarea obligațiilor ce revin României în calitate de stat de pavilion
prezumat în vigoare
Având în vedere prevederile
art. 2 din Legea nr. 157/2005
pentru ratificarea
Tratatului
dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) și Republica Bulgaria și România privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005,
în temeiul prevederilor
art. 4 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 42/1997
privind transportul maritim și pe căile navigabile interioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale
art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 76/2009
privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul transporturilor și infrastructurii emite următorul ordin:
Capitolul I Obiectiv
Articolul 1
Obiectivul prezentului ordin este:
a) respectarea efectivă și în mod sistematic de către România a obligațiilor care îi revin în calitate de stat de pavilion; și
b) îmbunătățirea siguranței și prevenirea poluării de către navele care arborează pavilionul român.
Prevederile prezentului ordin nu aduc atingere actelor legislative comunitare în domeniul maritim, astfel cum sunt enumerate în art. 2 pct. 2 din
Regulamentul (CE) nr. 2.099/2002
al Parlamentului European și al Consiliului din 5 noiembrie 2002 de instituire a unui Comitet pentru siguranța maritimă și prevenirea poluării de către nave (COSS) și de modificare a regulamentelor privind siguranța maritimă și prevenirea poluării de către nave, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L 324 din 29 noiembrie 2002, și nici
Directivei 1999/63/CE
a Consiliului din 21 iunie 1999 privind Acordul de organizare a timpului de lucru al navigatorilor, încheiat între Asociația Proprietarilor de Nave din Comunitatea Europeană (ECSA) și Federația Sindicatelor Lucrătorilor din Transporturi din Uniunea Europeană (FST), publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L 167 din 2 iulie 1999.
Capitolul II Definiții
Articolul 2
În înțelesul prezentului ordin, termenii utilizați se definesc după cum urmează:
a) administrație:
(i) Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, autoritatea de stat în domeniul transportului maritim, denumit în continuare MTI, care își exercită acest rol prin Direcția generală infrastructură și transport naval, denumită în continuare DGITN;
(îi) Autoritatea Navală Română, autoritatea centrală de specialitate din subordinea MTI, în domeniul siguranței navigației și al securității navelor, căreia i se deleagă competențele pentru respectarea obligațiilor ce revin României în calitate de stat de pavilion, denumită în continuare ANR;
b) audit OMI - un audit desfășurat în conformitate cu prevederile Rezoluției A.974(24), adoptată de Adunarea Organizației Maritime Internaționale (OMI) la 1 decembrie 2005;
c) certificate - certificatele statutare emise în conformitate cu convențiile OMI relevante la care România este parte;
d) navă - o navă sau o ambarcațiune care arborează pavilionul român, care intră sub incidența convențiilor OMI relevante, la care România este parte și pentru care este cerut un certificat;
e) organizație recunoscută - o organizație recunoscută în conformitate cu
Regulamentul (CE) nr. 391/2009
al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2009 privind normele și standardele comune pentru organizațiile cu rol de inspecție și control al navelor, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 131 din 28 mai 2009.
Capitolul III Condiții de autorizare pentru operarea unei nave după acordarea dreptului de a arbora pavilionul român
Articolul 3
Înainte de a permite operarea unei nave căreia i-a fost acordat dreptul de a arbora pavilionul român, ANR ia măsurile pe care le consideră adecvate pentru a se asigura că nava în cauză respectă normele și reglementările internaționale aplicabile în special prin:
a) verificarea, prin toate mijloacele rezonabile, a înregistrărilor în materie de siguranță ale navei;
b) consultarea, dacă este cazul, cu administrația statului de pavilion precedent pentru a stabili dacă deficiențele sau aspectele legate de siguranță nesoluționate, identificate de aceasta din urmă, au rămas nerezolvate.
În situația în care administrația unui alt stat de pavilion solicită informații privind o navă care arbora anterior pavilionul român, ANR va trimite cu promptitudine informații detaliate privind deficiențele nerezolvate, precum și alte informații relevante legate de siguranță.
Capitolul IV Reținerea unei nave care arborează pavilionul român
Articolul 4
În situația în care administrația este informată că o navă care arborează pavilionul român a fost reținută de controlul statului portului - PSC, aceasta ia măsurile corespunzătoare pentru ca nava respectivă să respecte convențiile OMI relevante.
În termen de 30 de zile de la data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, ANR va emite proceduri operaționale în aplicarea prevederilor alin. (1).
Capitolul V Măsuri de însoțire
Articolul 5
ANR trebuie să păstreze și să folosească cel puțin următoarele informații privind navele care arborează pavilionul român, într-un mod ușor accesibil:
a) informații despre navă (denumirea, numărul OMI etc.);
b) datele de efectuare a inspecțiilor, inclusiv a inspecțiilor suplimentare și complementare, dacă au fost efectuate, precum și a auditurilor;
c) identitatea organizațiilor recunoscute implicate în certificarea și clasificarea navei;
d) identitatea autorității competente care a inspectat nava în conformitate cu dispozițiile privind controlul statului portului și datele inspecțiilor;
e) rezultatul inspecțiilor controlului statului portului (deficiențe: da sau nu; rețineri: da sau nu);
f) informații privind accidentele maritime;
g) identitatea navelor care au încetat să arboreze pavilionul român în decursul ultimelor 12 luni.
Capitolul VI Procedura de audit a statului de pavilion
Articolul 6
MTI ia măsurile necesare pentru realizarea unui audit OMI cel puțin o dată la 7 ani.
Auditul prevăzut la alin. (1) se realizează după primirea unui răspuns pozitiv din partea OMI, iar rezultatele auditului pot fi publicate de către administrație pe site-ul propriu, în conformitate cu prevederile legislației naționale relevante privind confidențialitatea.
Prevederile prevăzute la alin. (1) își vor înceta aplicabilitatea la 17 iunie 2017 sau la o dată anterioară, astfel cum va fi stabilită de către Comisia Europeană, în cazul în care va deveni obligatoriu un sistem de audit OMI al statelor membre ale Uniunii Europene.
Capitolul VII Sistemul de gestionare a calității și de evaluare internă
Articolul 7
Până la 17 iunie 2012, ANR dezvoltă, pune în aplicare și menține un sistem de management al calității pentru domeniile operaționale care fac parte din activitățile relevante pentru statul de pavilion. Un astfel de sistem de management al calității trebuie să fie certificat în conformitate cu standardele internaționale aplicabile în materie de calitate.
În situația în care România figurează pe lista neagră sau figurează timp de 2 ani consecutivi pe lista gri, publicată în cel mai recent raport anual al Memorandumului de înțelegere de la Paris privind controlul statului portului, la care România a aderat prin
pentru aderarea României la Memorandumul de înțelegere de la Paris privind controlul statului portului, adoptat la Paris la 26 ianuarie 1982, cu amendamentele ulterioare, DGITN va trimite Comisiei Europene un raport privind performanțele administrației în calitate de stat de pavilion, în termen de 4 luni de la publicarea raportului anual respectiv. Raportul va identifica și va analiza principalele motive ale neconformităților care au dus la reținerile și la deficiențele care au determinat includerea pe lista neagră sau pe lista gri.
Capitolul VIII Dispoziții finale
Articolul 8
După publicarea prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, DGITN va informa Comisia Europeană asupra datei la care prezentul ordin intră în vigoare.
DGITN va comunică Comisiei Europene textele principalelor dispoziții de drept intern adoptate în domeniul reglementat de
Directiva 2009/21/CE
a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind respectarea obligațiilor statelor de pavilion.
Articolul 9
DGITN și ANR vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Articolul 10
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării sale.
*
Prezentul ordin transpune
Directiva 2009/21/CE
a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind respectarea obligațiilor statelor de pavilion, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 131 din 28 mai 2009.
Ministrul transporturilor și infrastructurii, Anca Daniela Boagiu București, 5 aprilie 2011. Nr. 250.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.