Acordul din 2 septembrie 2010

Articolul I

Înființare și statut

1. Se înființează prin prezentul acord Academia Internațională Anticorupție (Academia) ca organizație internațională.

2. Academia are personalitate juridică internațională deplină.

3. Academia are, inter alia, capacitate legală:

a) să contracteze;

b) să achiziționeze și să dispună de proprietăți imobile și mobile;

c) să instituie și să răspundă procedurilor legale;

d) să ia orice alte măsuri care ar putea fi necesare pentru realizarea scopurilor și activităților sale.

4. Academia funcționează în conformitate cu prezentul acord.

Articolul II

Scopuri și activități

1. Scopul Academiei este promovarea prevenirii și combaterii eficace și eficiente a corupției prin:

a) oferirea educației și pregătirii profesionale anticorupție;

b) inițierea și facilitarea cercetării privind toate aspectele corupției;

c) oferirea altor forme relevante de asistență tehnică în lupta împotriva corupției;

d) încurajarea cooperării internaționale și a rețelelor în lupta împotriva corupției.

2. Activitățile Academiei respectă principiul libertății academice, îndeplinesc cele mai înalte standarde academice și profesionale și abordează fenomenul corupției într-o manieră comprehensivă și interdisciplinară, ținând cont în mod corespunzător de diversitatea culturală, egalitatea de gen, precum și de recentele evoluții în domeniul corupției, la nivel global și regional.

Articolul III

Sediu

1. Sediul Academiei este în Laxenburg, Austria, în conformitate cu termenii și condițiile convenite între Academie și Republica Austria.

2. Academia poate stabili facilități în alte locații necesare pentru sprijinirea activității sale.

Articolul IV

Structură

Academia are:

a) o adunare a părților, denumită în continuare Adunarea;

b) un consiliu al guvernatorilor, denumit în continuare Consiliul;

c) un consiliu consultativ superior internațional;

d) un consiliu consultativ academic internațional;

e) un decan.

Articolul V

Adunarea părților

1. Adunarea servește ca un forum al părților la prezentul acord pentru a se consulta cu privire la politica generală a Academiei și la alte probleme de interes conform prezentului acord.

2. Adunarea este constituită din reprezentanți ai părților. Fiecare parte numește un reprezentant care să acționeze ca membru al Adunării. Fiecare membru al Adunării are dreptul la un vot.

3. Adunarea, în special:

a) adoptă recomandări privind politicile și managementul Academiei, ce urmează a fi analizate de către Consiliu;

b) adoptă programul de lucru și bugetul Academiei, așa cum au fost propuse de Consiliu;

c) se angajează în activități de strângere de fonduri pentru Academie, în conformitate cu art. XI;

d) alege membrii Consiliului, în conformitate cu art. VI;

e) decide asupra eliberării din funcție a membrilor Consiliului cu o majoritate de două treimi;

f) evaluează progresul activităților Academiei în baza, inter alia, rapoartelor Consiliului;

g) aprobă acorduri internaționale;

h) aprobă înființarea unor facilități în alte locații.

4. Adunarea se întrunește cel puțin o dată pe an și ia decizii cu majoritate simplă, în afară de cazul în care se prevede altfel în prezentul acord. Adunarea adoptă propriile reguli de procedură și își alege reprezentanții, inclusiv președintele și cei 2 vicepreședinți. Membrii Consiliului și decanul pot participa la întâlnirile Adunării fără a avea drept de vot.

Articolul VI

Consiliul guvernatorilor

1. Academia este guvernată de un consiliu constituit din 11 membri. 9 membri sunt aleși de către Adunare, luând în mod corespunzător în considerare calificarea și experiența acestora, precum și principiul distribuției geografice echitabile. În plus, UNODC și Republica Austria sunt fiecare îndreptățite să numească câte un membru. Membrii Consiliului își îndeplinesc mandatul în capacitatea lor individuală pentru un termen de 6 ani și pot fi eligibili pentru a fi realeși/renumiți pentru nu mai mult de un termen suplimentar. La prima alegere, 5 membri sunt aleși pentru o perioadă de numai 3 ani.

2. Consiliul, în special:

a) decide strategia, politicile și liniile directoare pentru activitățile Academiei;

b) adoptă regulile care guvernează funcționarea Academiei, inclusiv reglementările financiare și regulile privind personalul;

c) numește decanul pentru o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea reînnoirii mandatului, evaluează activitatea acestuia sau acesteia și decide, dacă este cazul, încheierea mandatului decanului;

d) stabilește, acolo unde este cazul, consilii consultative și alege membrii acestora;

e) alege membrii Consiliului Consultativ Superior Internațional și ai Consiliului Consultativ Academic Internațional, ținând în mod corespunzător cont de calificarea lor profesională și de experiență, de principiul distribuției geografice echitabile, precum și de egalitatea de gen;

f) transmite spre adoptare Adunării programul de lucru și bugetul Academiei;

g) numește auditorul independent extern;

h) aprobă declarația anuală de audit privind conturile Academiei;

i) raportează Adunării progresele în activitățile Academiei;

j) analizează recomandările Adunării cu privire la politicile și managementul Academiei;

k) adoptă strategiile și liniile directoare pentru asigurarea resurselor financiare ale Academiei și sprijină eforturile decanului în acest sens;

l) stabilește condițiile de admitere a participanților la activitățile Academiei;

m) aprobă stabilirea relațiilor de colaborare, în conformitate cu prevederile art. XIII;

n) transmite Adunării spre aprobare acordurile internaționale;

o) evaluează activitățile Academiei în baza rapoartelor decanului și face recomandări privind aceste activități.

3. Consiliul se întrunește cel puțin o dată pe an la sediul Academiei și ia decizii cu majoritate simplă, în afară de cazul în care se prevede altfel în prezentul acord. Fiecare membru are dreptul la un vot. Consiliul adoptă regulile de procedură și își alege reprezentanții, inclusiv președintele și vicepreședintele, și poate înființa comitete, atunci când este considerat necesar pentru funcționarea eficientă a Academiei.

Articolul VII

Consiliul Consultativ Superior Internațional

1. Consiliul este sfătuit de un consiliu consultativ superior internațional (CCSI), constituit din până la 15 membri, personalități eminente cu experiență deosebită într-o varietate largă de domenii care prezintă importanță pentru activitatea Academiei.

2. Funcția Consiliului Consultativ Superior Internațional este de a analiza activitățile Academiei și de a oferi observații și sfaturi privind modul de atingere și menținere a celor mai înalte standarde referitoare la scopul pentru care a fost înființată Academia.

3. Membrii Consiliului Consultativ Superior Internațional își îndeplinesc mandatul în capacitatea lor individuală pentru un termen de 6 ani și pot fi eligibili pentru a fi realeși. La prima alegere, 7 membri sunt aleși pentru o perioadă de numai 3 ani.

4. Consiliul Consultativ Superior Internațional se întrunește cel puțin o dată pe an și ia decizii cu majoritate simplă. Fiecare membru are dreptul la un vot. Consiliul Consultativ Superior Internațional adoptă regulile de procedură și își alege reprezentanții, inclusiv președintele și vicepreședintele.

5. Consiliul Consultativ Superior Internațional poate recomanda Consiliului persoane care îndeplinesc criteriile prevăzute la alin. 1 pentru alegerea acestora în Consiliul Consultativ Superior Internațional.

Articolul VIII

Consiliul Consultativ Academic Internațional

1. Consiliul este sfătuit în domenii privind educația, pregătirea și cercetarea de un consiliu consultativ academic internațional (CCAI), constituit din până la 15 membri, personalități academice eminente sau experți cu cea mai înaltă calificare în domeniul practicilor anticorupție, al pregătirii, cercetării și/sau justiției penale și al aplicării legislației anticorupție, precum și în alte domenii care prezintă importanță pentru activitățile Academiei.

2. Membrii Consiliului Consultativ Academic Internațional își îndeplinesc mandatul în capacitatea lor individuală pentru un termen de 6 ani și pot fi eligibili pentru a fi realeși. La prima alegere, 7 membri sunt aleși pentru o perioadă de numai 3 ani.

3. Consiliul Consultativ Academic Internațional se întrunește cel puțin o dată pe an și ia decizii cu majoritate simplă. Fiecare membru are dreptul la un vot. Consiliul Consultativ Academic Internațional adoptă regulile de procedură și își alege reprezentanții, inclusiv președintele și vicepreședintele.

4. Consiliul Consultativ Academic Internațional poate recomanda Consiliului persoane care îndeplinesc criteriile prevăzute la alin. 1 pentru alegerea acestora în Consiliul Consultativ Academic Internațional.

Articolul IX

Decanul

1. Decanul este responsabil pentru managementul zilnic al Academiei și programul acesteia. Decanul raportează și răspunde în fața Consiliului.

2. Decanul, în special:

a) reprezintă Academia în relațiile externe;

b) asigură administrarea corespunzătoare a Academiei, inclusiv resursele umane și managementul financiar;

c) pregătește programul de lucru și bugetul Academiei spre a fi analizate de către Consiliu și adoptate de către Adunare. Programul de lucru va include prioritățile de cercetare, activitățile de pregătire, curricula și dezvoltarea de instrumente;

d) implementează programul de lucru și bugetul;

e) transmite Consiliului rapoarte anuale și ad hoc privind activitățile Academiei, inclusiv declarația anuală de audit privind conturile Academiei;

f) propune stabilirea relațiilor de cooperare în conformitate cu art. XIII spre a fi aprobate de Consiliu;

g) coordonează activitatea Academiei cu activitatea părților la prezentul acord și cu a altor instituții naționale și internaționale, agenții și rețele relevante, ținând cont de recomandările și liniile directoare ale Adunării și Consiliului, precum și ale Consiliului Consultativ Superior Internațional și Consiliului Consultativ Academic Internațional;

h) încheie contracte și aranjamente în numele Academiei și negociază acorduri internaționale spre a fi analizate de Consiliu și aprobate de Adunare;

i) efectuează în mod activ demersuri pentru atragerea unei finanțări corespunzătoare pentru Academie și acceptă în numele Academiei contribuțiile voluntare în conformitate cu strategiile și liniile directoare relevante ale Consiliului, precum și cu regulamentele financiare;

j) îndeplinește alte sarcini și activități, așa cum au fost stabilite de Consiliu.

Articolul X

Personalul academic și administrativ

1. Academia depune eforturi să recruteze și să păstreze personalul academic și administrativ cu cea mai înaltă calificare.

2. Pentru maximizarea eficienței și eficacității costurilor, Academia elaborează un plan și încheie acordurile adecvate pentru a asigura colaborarea cu personalul academic cu jumătate de normă sau cu statut de invitat și încurajează statele, organizațiile internaționale, universitățile și alte instituții relevante să ia în considerare sprijinirea activității de încadrare cu personal a Academiei, inclusiv prin detașarea personalului.

Articolul XI

Finanțarea Academiei

1. Fără a afecta obiectivul pe termen lung de a face Academia autosustenabilă, resursele acesteia includ următoarele:

a) contribuții voluntare ale părților la prezentul acord;

b) contribuții voluntare din sectorul privat și ale altor donatori;

c) taxe de școlarizare, taxe pentru pregătire profesională și asistență tehnică, publicații și alte venituri din servicii;

d) câștiguri acumulate în urma unor astfel de contribuții, taxe, venituri și alte câștiguri, inclusiv din partea trusturilor sau sub formă de dotări.

2. Anul fiscal al Academiei este cuprins între 1 ianuarie și 31 decembrie.

3. Conturile Academiei sunt supuse, în conformitate cu regulamentele financiare adoptate de către Consiliu, așa cum este prevăzut în art. VI alin. 2 lit. b), unui audit extern independent anual, care întrunește cele mai înalte standarde de transparență, responsabilitate și legitimitate.

4. Părțile la prezentul acord sunt încurajate să se angajeze în activități de strângere de fonduri pentru Academie, inclusiv prin organizarea de conferințe comune ale donatorilor.

Articolul XII

Consultarea și schimbul de informații

1. Părțile la prezentul acord se mențin reciproc informate și se consultă cu privire la domeniile de interes privind cooperarea lor în conformitate cu prevederile prezentului acord, fie la reuniunile Adunării, fie oricând acest lucru este necesar.

2. Consultările și schimbul de informații și documente la care se referă prezentul articol se fac în conformitate cu regulile fiecărei părți privind accesul la informații și sunt supuse aranjamentelor pe care părțile pot decide să le încheie în scopul păstrării confidențialității, caracterului restrictiv și securității informațiilor transmise. Orice astfel de aranjamente vor continua să se aplice chiar și după încetarea prezentului acord și, cu privire la o parte anume, chiar după retragerea acesteia din cadrul prezentului acord.

Articolul XIII

Relațiile de cooperare

Academia poate stabili relații de cooperare cu state, cu alte organizații internaționale, precum și cu entități publice și private care pot contribui la activitatea ei.

Articolul XIV

Privilegii și imunități

1. Academia, membrii Adunării, ai Consiliului, ai Consiliului Consultativ Superior Internațional și ai Consiliului Consultativ Academic Internațional, decanul, personalul și experții beneficiază de privilegiile și imunitățile convenite între Academie și Republica Austria.

2. Academia poate încheia acorduri cu alte state pentru asigurarea unor privilegii și imunități corespunzătoare.

Articolul XV

Răspunderea legală

Părțile la prezentul acord nu vor fi responsabile, individual sau în solidar, pentru niciun fel de cheltuieli, responsabilități sau alte obligații ale Academiei; o declarație în acest sens va fi inclusă în fiecare dintre acordurile încheiate de Academie, în conformitate cu art. XIV.

Articolul XVI

Amendamente

Prezentul acord poate fi modificat numai cu consimțământul tuturor părților la acesta. Notificarea unui astfel de consimțământ se face în scris depozitarului acordului. Orice amendament va intra în vigoare la primirea de către depozitar a notificărilor de la toate părțile la acord sau la o dată convenită de părți.

Articolul XVII

Dispoziții tranzitorii

1. Părțile recunosc măsurile tranzitorii pentru înființarea și desfășurarea operațiunilor inițiale ale Academiei, așa cum sunt prevăzute în Memorandumul de înființare a Academiei Internaționale Anticorupție, din Laxenburg, Austria, încheiat la 29 ianuarie 2010, și sunt de acord cu respectarea acestuia până când organele de decizie ale Academiei devin pe deplin operaționale.

2. Orice decizie care afectează obligațiile asumate în vederea înființării și desfășurării operațiunilor inițiale ale Academiei sau prin care se creează obligații partenerilor acesteia (UNODC, Asociația "Prietenii Academiei" sau Republica Austria) poate fi luată numai în unanimitate de către Consiliu.

Articolul XVIII

Intrarea în vigoare a acordului și depozitarul

1. Prezentul acord este deschis pentru semnarea de către statele membre ale Organizației Națiunilor Unite (denumite în continuare statele) și de către organizațiile interguvernamentale (denumite în continuare organizații internaționale) până la 31 decembrie 2010. Va fi supus ratificării, acceptării sau aprobării.

2. Statele și organizațiile internaționale care n-au semnat prezentul acord pot adera la acesta ulterior.

3. Acordul intră în vigoare în termen de 60 de zile de la data depunerii instrumentelor de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare de către 3 state ori organizații internaționale.

4. Pentru fiecare dintre statele și organizațiile internaționale care ratifică, acceptă, aprobă sau aderă la prezentul acord după data intrării sale în vigoare, acordul intră în vigoare într-un termen de 60 de zile de la depunerea instrumentelor lor de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare.

5. Ministerul Federal pentru Afaceri Europene și Internaționale al Austriei va fi depozitarul prezentului acord.

Articolul XIX

Soluționarea litigiilor

Orice litigiu dintre Academie și oricare din părțile la prezentul acord sau dintre oricare din părțile la acord privind interpretarea ori aplicarea acordului sau a oricăror alte acorduri suplimentare sau orice problemă privind Academia sau relațiile dintre părți, care nu sunt soluționate prin negocieri ori prin alt mod de soluționare convenit, va fi înaintat/înaintată în vederea pronunțării unei hotărâri definitive unui tribunal format din 3 arbitri: câte unul este ales de fiecare parte în litigiu, iar al treilea, care va fi președintele tribunalului, va fi ales de către primii 2 arbitri. În cazul în care una dintre părțile litigiului nu și-a ales arbitrul în termen de 6 luni de la data alegerii arbitrului de către cealaltă parte sau în cazul în care primii 2 arbitri nu reușesc să ajungă la un acord cu privire la alegerea celui de al treilea arbitru în termen de 6 luni de la alegerea primilor 2 arbitri, cel de al doilea sau al treilea arbitru va fi ales de către președintele Curții Internaționale de Justiție, la cererea oricărei părți din litigiu.

Articolul XX

Retragerea din cadrul acordului

1. Oricare parte la prezentul acord se poate retrage din acesta în urma unei notificări scrise adresate depozitarului. Retragerea va deveni efectivă în termen de 3 luni de la data primirii notificării de către depozitar.

2. Retragerea din acord a unei părți nu limitează, reduce sau afectează în vreun mod contribuția sa, dacă aceasta a fost făcută înainte de data efectivă a retragerii.

Articolul XXI

Încetarea acordului

1. Părțile la prezentul acord, acționând în unanimitate, pot înceta oricând aplicarea prezentului acord și a activității Academiei prin notificare scrisă adresată depozitarului. Decizia cu privire la bunurile Academiei rămase după achitarea obligațiilor legale va fi dispusă în conformitate cu hotărârea unanimă a Adunării.

2. Prevederile acordului vor continua să fie aplicate după încetarea acestuia, în măsura în care este necesar pentru a se dispune cu privire la bunuri și lichidarea conturilor.

Redactat și datat la Viena, 2 septembrie 2010, în limbile arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă, textele fiind în mod egal autentice.