Acordul din 15 aprilie 1998

Articolul 1

Domeniul de aplicare

1. Prezentul acord stabileste principiile și cadrul de desfășurare a activităților coordonate de părți în cazul producerii unor dezastre naturale și provocate de om.

2. Prezentul acord va fi aplicat în cazul unor dezastre naturale și al celor produse de om care nu pot fi eliminate de părți prin forte proprii.

Articolul 2

Definitii

În aplicarea prezentului acord, urmatoarele expresii vor avea înțelesul după cum urmeaza:

1. asistența - bunuri, materiale, personal și servicii oferite de părțile de asistența, care contribuie la acoperirea nevoilor părților solicitante;

2. partea de asistența - partea care ofera asistența;

3. echipa de asistența - grup de specialisti al părții de asistența, echipat cu toate mijloacele necesare;

4. organ competent - agentia desemnata de fiecare parte pentru conducerea și coordonarea activităților legate de participarea ei la acordul de fața;

5. dezastru - un eveniment care a avut loc intr-o zona distincta în urma unui accident, a unui fenomen natural, a unor catastrofe naturale sau provocate de om, care pot cauza sau au cauzat pagube fizice, sociale, economice și culturale semnificative oamenilor și mediului înconjurător;

6. urgenta - o situație, adeseori riscanta, care apare brusc și impune o actiune prompta;

7. zona de urgenta - zona unde s-a produs o situație de urgenta;

8. răspunsul de urgenta - cautarea-salvarea și alte activități urgente de recuperare, luate în cazul unei urgente pentru salvarea de vieti omenesti și protejarea sănătății lor, minimalizarea pierderilor în mediul înconjurător, cultural și material, precum și impactul secundar în zona de urgenta;

9. echipament - materiale, mijloace tehnice și de transport, dotarea echipei de ajutor și dotarea personala a membrilor ei cu cele necesare;

10. bunuri de asistența - resurse materiale destinate populatiei afectate de dezastru, distribuite gratuit și scutite de impozite și taxe;

11. date personale - informațiile posibile și precise despre persoanele fizice având legătură cu situația de urgenta respectiva, care fac obiectul prezentului acord;

12. partea solicitanta - partea careia i se acordă asistența;

13. activități de cautare și salvare - activități destinate salvarii populatiei și protejarii valorilor materiale, culturale și mediului înconjurător din zona de urgenta, precum și cele stabilite de către organele internationale competente;

14. stat de tranzit - orice stat al cărui guvern constituie o parte a prezentului acord și care este alta decat partea solicitanta sau partea de asistența, prin teritoriul caruia (inclusiv spatiul aerian și/sau apele teritoriale) trec echipele de salvare, cu echipamentul respectiv și bunurile de ajutor.

Articolul 3

Principii

1. Părțile vor coopera conform prevederilor prezentului acord, precum și ale normelor și principiilor internationale recunoscute, în scopul furnizarii unor informații relevante și prompte în cazul producerii unor dezastre naturale sau provocate de om și/sau probabilitatea producerii lor.

2. Dacă o parte necesita asistența în cazul unui dezastru natural sau provocat de om, care a avut loc pe teritoriul statului sau, aceasta parte poate cere și asistența altei părți printr-un apel național. Partea de asistența va ajuta partea solicitanta cu mijloace și măsuri în scopul prevenirii și/sau eliminarii consecintelor dezastrului.

3. Părțile își vor acorda asistența după posibilitatile de care dispun. Asistența va fi acordată gratuit, în afara cazului unei alte decizii a părților.

4. Partea solicitanta va asigura primirea și distribuirea, fără nici o obstructie, a bunurilor de asistența destinate populatiei afectate. Bunurile de asistența vor fi distribuite fără discriminare de rasa, religie, limba, politica sau alti factori.

Articolul 4

Cererea de ajutor și schimbul de informații

1. Părțile vor fi autorizate să solicite asistența în situații de urgenta.

2. Asistența va fi acordată la cerere, partea solicitanta specificand urmatoarele:

- locul, ora, caracterul și dimensiunea dezastrului, starea de urgență în care se afla zona afectată;

- actiunile deja efectuate, tipul asistentei solicitate, stabilirea prioritatilor de interventie pentru asistența solicitata de dezastrul respectiv.

3. Partea de asistența va lua imediat o decizie pentru a furniza asistența fără intarziere și va informa partea solicitanta în legătură cu posibilitatea, cantitatea și condițiile de acordare a asistentei.

4. Informatia mentionata la paragraful 2 al prezentului articol trebuie actualizata ca urmare a evolutiei situației.

Articolul 5

Tranzit

La cererea părții solicitante, guvernul statului de tranzit va asigura tot sprijinul necesar pentru trecerea asistentei prin teritoriul acestui stat, conform legislației sale naționale și a legilor și practicilor internationale.

Articolul 6

Punctele de coordonare competente

1. Fiecare parte va desemna unul sau mai multe organe competente, care vor fi denumite în continuare puncte de coordonare competente a activității legate de aplicarea prezentului acord.

2. Fără a prejudicia alte acorduri bilaterale sau multilaterale existente, fiecare parte va nominaliza sau stabili unul sau mai multe puncte de coordonare competente, pentru instiintarea și prevederea asistentei în situații de urgenta.

3. Părțile se vor instiinta reciproc, în scris, pe cai diplomatice sau pe alte cai, referitor la orice schimbare legata de organul(organele) competent(competente) ca și de punctul(punctele) de coordonare competente.

4. Fiecare parte va asigura functionarea continua a organului(organelor) competent(competente) și a punctului(punctelor) de coordonare competente a actiunii.

Articolul 7

Grupul sau comitetul de lucru pentru urgente

Pentru aducerea la indeplinire a prezentului acord, părțile vor numi Autoritățile Naționale Competente ai caror reprezentanti vor face parte din Grupul (Comitetul) de lucru pentru urgente ce va fiinta în cadrul C.E.M.N.

Articolul 8

Coordonarea și conducerea asistentei în situațiile de urgenta

1. Punctul de coordonare competent al părții solicitante va coordona, conduce și superviza activitățile echipelor de asistența prin intermediul conducătorilor lor.

2. Partea solicitanta va informa conducătorii echipei părții de asistența despre evolutia situației din zona de urgenta și a locurilor stabilite pentru desfășurarea activităților de asistența și, dacă este nevoie, va sustine aceste echipe cu interpreți și mijloace de comunicare cu sediile de unde vor fi conduse toate activitățile de cautare și salvare și alte activități urgente.

3. Echipele de asistența vor fi echipate cu mijloace proprii suficiente pentru a opera în zona de urgenta, pentru cel puțin 72 de ore de la momentul sosirii lor. Partea solicitanta va reaproviziona aceste echipe cu toate bunurile necesare, la cererea lor, după ce acest termen a expirat.

4. Partea solicitanta va asigura securitatea, asistența medicală gratuita, hrana, cazarea și va furniza membrilor echipei de asistența lucruri de prima necesitate în cazul terminarii stocului lor.

Articolul 9

Procedura de trecere a granitei și regulile de stationare a echipei de asistența

1. Procedura de trecere a granitelor statului părții solicitante sau statului de tranzit de către membrii echipelor de asistența va fi determinata de legile internationale specifice, legislatia naționala a acestor state și de acordurile bilaterale ale statului părții solicitante și/sau statului de tranzit.

2. Procedura de trecere a granitelor statului părții solicitante de către grupurile cu caini de cercetare a locului, precum și staționarea lor pe teritoriul statului părții solicitante va fi determinata de respectarea regulilor de carantina în vigoare, pe teritoriul statului părții solicitante, pentru fiecare caz în parte.

3. Membrii echipei de asistența sunt obligati să respecte legile și regulile statului părții solicitante și/sau statului de tranzit. În acelasi timp, ei vor respecta jurisdictia părții de asistența în ceea ce priveste legislatia muncii și alte legislatii importante.

În cazul includerii în aceste echipe a personalului de aparare/protecție civila, paramilitare, staționarea lor asa cum s-a stabilit și activitățile lor se vor afla sub legislatia care reglementeaza statutul unui astfel de personal al părții de asistența.

4. Pentru transportul echipei de asistența, a echipamentului și al bunurilor de ajutor, pot fi folosite orice vehicule adecvate în scopul ajungerii la destinatie cat mai repede posibil.

Ordinul de folosire a mijloacelor de transport specifice pentru realizarea asistentei va fi stabilit de organele competente ale părților.

Articolul 10

Exportul, importul și tranzitul echipamentului și ale bunurilor de ajutor

1. Echipamentul și bunurile de ajutor exportate și importate în cadrul prezentului acord de asistența vor fi scutite de obligații vamale, taxe și impozite.

2. Inspecția vamala și controlul echipamentului și ale bunurilor de ajutor vor fi efectuate intr-o maniera simplificata, pe bază de prioritate, conform notelor date de organele competente ale părților, în care sunt specificate structura echipelor de ajutor și lista echipamentelor și bunurilor de ajutor exportate sau importate.

3. Materialele sanitare și substantele psihotrope pot fi importate numai în cantitatile necesare, în scopuri de ajutor medical și folosite numai de personalul medical calificat. În acest caz, seful echipei de asistența va prezenta organelor de control vamal o declaratie în care va menționa materialele sanitare și substantele psihotrope indicand nomenclatura și cantităților lor.

Autoritățile specializate ale părții solicitante pot controla folosirea și inmagazinarea materialelor și a substanțelor menționate mai sus.

Medicamentele și substantele psihotrope neutilizate în timpul misiunii vor fi scoase de pe teritoriul statului părții solicitante. Certificatul de folosire a medicamentelor și substanțelor psihotrope, semnat de seful și medicul echipei de asistența și certificat de reprezentantul punctului de cooperare competent al părții solicitante, se va prezenta organelor de control vamal ale părții solicitante după indeplinirea misiunii.

Articolul 11

Transportul

1. Transportul echipelor de ajutor, al echipamentului și al bunurilor de ajutor poate fi efectuat cu avionul.

2. Punctul de coordonare competent al părții de asistența va informa punctul de cooperare competent al părții solicitante asupra deciziei de folosire a avionului pentru acordarea asistentei cu indicarea zonei de aterizare, a rutei de zbor, a tipului și semnalului de apel al avionului, a numarului membrilor echipajului, a caracterului incarcaturii, a orarului zborurilor și a listei pasagerilor (personalul, conducerea tehnica, jurnalistii etc.).

3. Zborurile aeronavelor, civile sau de stat, vor fi efectuate sub indrumarea Organizației Internationale a Aviației Civile (ICAO) conform regulamentelor părților. Pentru aeronavele de stat trebuie să se obtina aprobarile necesare pe cale diplomatica.

4. Partea de asistența este scutita de plată obligațiilor de survol, aterizare, stationare, servicii de zbor pentru avionul care asigura asistența în situațiile de urgenta, subiect al acestui acord.

5. Pentru zborul de aprovizionare cu asistența de urgenta, rambursarea contravalorii combustibilului și a serviciilor de întreținere ale avionului vor fi menționate separat, în fiecare caz în parte, de către autoritățile competente ale părților la prezentul acord.

Articolul 12

Asistența

Acordarea asistentei va fi realizata în conformitate cu principiile descrise în art. 3 al prezentului acord.

Articolul 13

Rambursarea cheltuielilor pentru asistența de urgenta asigurata pe baze compensatorii

1. Partea solicitanta poate anula cererea de asistența în orice moment. Partea solicitanta va informa imediat partea de asistența despre decizia sa, iar partea de asistența poate solicita rambursarea cheltuielilor facute până în acel moment.

2. Partea de asistența va plati asigurarea membrilor echipelor de asistența și aceste cheltuieli vor fi incluse în decontul total general de asistența.

3. Punctul de cooperare competent al părții de asistența va informa imediat, în scris, la sfârșitul operațiunilor, punctul de cooperare competent al părții solicitante despre volumul asistentei acordate.

4. Punctul de cooperare competent al părții solicitante va furniza informații finale punctului de cooperare competent al părții de asistența despre caracteristicile și cauzele situației de urgenta, formei și cantității totale a ajutorului acordat și despre rezultatele muncii indeplinite.

Articolul 14

Plata pagubei

1. Partea solicitanta va acoperi toate cheltuielile legate de vatamarea sau moartea membrilor echipelor de asistența, care s-au produs în timpul activităților de interventie a prezentului acord. Părțile respective vor stabili valoarea sumei ce va fi rambursata.

2. Dacă un membru al echipei de ajutor produce pagube unei persoane juridice sau fizice pe teritoriul părții solicitante în timpul activităților de aplicare a prezentului acord, plata pagubei va fi rambursata de către partea solicitanta conform reglementarilor în vigoare, ca și cum ar fi fost produsa de cetatenii ei în timpul acordarii asistentei.

3. Paguba produsa de un membru al echipei de asistența, intentionat sau din neglijenta grosolana, va fi plătită de partea de asistența dacă paguba a fost dovedita de un tribunal național al părții solicitante.

Articolul 15

Transferul datelor personale

Transferul datelor personale altor părți din cadrul prezentului acord va fi efectuat conform anexei I care constituie parte integrantă a acordului.

Articolul 16

Cooperarea cu instituțiile/organizațiile internationale și naționale

Pe baza acordului reciproc, părțile implicate pot invita institutii/organizații naționale și internationale interesate să se alature activităților legate de aplicarea prezentului acord.

Articolul 17

Semnarea

Prezentul acord poate fi semnat de orice stat membru C.E.M.N.

Articolul 18

Ratificarea, acceptarea, confirmarea, aprobarea sau consimtirea

1. Acordul va fi supus ratificarii, acceptarii, confirmarii, aprobării sau consimtirii. Instrumentele de ratificare, acceptare, confirmare, aprobare sau consimtire vor fi depuse la depozitarul prezentului acord.

2. Depozitarul prezentului acord va fi Guvernul Federatiei Ruse care va trimite copii autorizate părților.

Articolul 19

Intrarea în vigoare și termenul de valabilitate

1. Prezentul acord va intra în vigoare la data depunerii instrumentelor de ratificare, acceptare, confirmare, aprobare sau consimtire de către cel puțin 6 state și este incheiat pe o perioadă nedeterminata de timp.

2. Pentru fiecare stat care ratifica, accepta, confirma sau aproba acest acord sau îl consimte după depunerea celui de-al 6-lea instrument de ratificare, acceptare, confirmare, aprobare sau consimtire, acest acord va intra în vigoare în ziua depunerii de către acest stat a instrumentului sau de ratificare, acceptare, confirmare, aprobare sau consimtire.

Articolul 20

Retragerea acordului

1. Fiecare parte se poate retrage din prezentul acord notificand în scris depozitarului, care informeaza despre acest fapt celelalte părți.

2. Retragerea va fi efectiva după 90 de zile de la primirea notificarii de către depozitar.

3. Partea care doreste sa revina asupra retragerii din prezentul acord va notifica depozitarului în scris hotărârea sa. Notificarea trebuie facuta în 30 de zile de la notificarea retragerii.

Articolul 21

Imbunatatiri aduse acordului

1. Orice parte poate propune imbunatatiri prezentului acord.

2. O propunere de imbunatatire va fi comunicata în scris Grupului (Comitetului) de lucru pentru urgente, mentionat la art. 7 al prezentului acord, care informeaza atunci toate părțile în legătură cu aceasta. Urmatoarea actiune care trebuie efectuata în aceasta privinta va fi specificata de către Grupul (Comitetul) de lucru pentru urgente conform mandatului ce va fi întocmit de părți.

Articolul 22

Relatii cu alte acorduri internationale

Prezentul acord nu va afecta drepturile și oblibațiile părților ce decurg din alte acorduri internationale.

Articolul 23

Rezolvarea diferendelor

În cazul unor diferende între doua sau mai multe părți legate de interpretarea sau aplicarea prezentului acord, părțile implicate vor rezolva diferendele prin negociere și, dacă e nevoie, pe cai diplomatice.

Articolul 24

Limba folosita în cadrul acordului

1. Textul original al prezentului acord este conceput în limba engleza.

SEMNAT la ........ "......." ............. 1998

Drept care, persoanele autorizate indicate mai jos au semnat în dreptul fiecarei părți.

Din partea Guvernului Republicii

Azerbaidjan

Din partea Guvernului Republicii

Armenia

Din partea Guvernului Republicii

Elene

Din partea Guvernului Republicii

Moldova

Din partea Guvernului României

Din partea Guvernului Republicii

Albania

Din partea Guvernului Republicii

Bulgaria

Din partea Guvernului Georgiei

Din partea Guvernului Federatiei Ruse

Din partea Guvernului Ucrainei