Procedura din 11 mai 2012
privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice în vecinătatea limitei zonei de activitate a unor operatori de distribuție
prezumat în vigoare
Capitolul I Scop
Articolul 1
Prezenta procedură stabilește modul în care se aplică prevederile Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 90/2008 , denumit în continuare Regulament, pentru locuri de producere sau de consum ale utilizatorilor amplasate în vecinătatea limitei zonei de activitate a unor operatori de distribuție care sunt concesionari ai serviciului public privind distribuția energiei electrice.
În cazurile specificate la alin. (1), prezenta procedură reglementează etapele și acțiunile necesare pentru a stabili soluțiile optime din punct de vedere tehnic și economic pentru racordarea utilizatorilor și precizează responsabilitățile care le revin operatorilor de distribuție respectivi.
Capitolul II Domeniul de aplicare
Articolul 2
Prezenta procedură se aplică în cazul racordării utilizatorilor, pentru locuri de producere sau de consum care, fiind amplasate în zona atribuită prin licență unui operator de distribuție concesionar al serviciului public privind distribuția energiei electrice (denumit convențional "operatorul de distribuție 1"), în apropiere de limita acesteia, se află, totodată, în vecinătatea zonei atribuite unui alt operator de distribuție concesionar al serviciului public privind distribuția energiei electrice (denumit convențional "operatorul de distribuție 2"), și se referă la:
a) stabilirea și analizarea variantelor de racordare la rețeaua de distribuție posibile și corespunzătoare tehnic, pentru racordarea utilizatorului la una dintre rețelele electrice de distribuție existente, indiferent dacă aceasta aparține operatorului de distribuție 1 sau unui operator de distribuție 2;
b) avizarea studiilor de soluție pentru racordarea la rețea de către operatorii de distribuție ale căror zone de activitate se învecinează sau care includ locul de producere ori de consum pentru care se solicită aceasta;
c) alegerea de către utilizator a soluției de racordare pe care o consideră cea mai avantajoasă dintre variantele analizate și avizate conform prevederilor lit. a) și b);
d) emiterea avizelor tehnice de racordare de către operatorii de distribuție în contextul menționat.
Articolul 3
Prezenta procedură se aplică, în condițiile art. 2, în cazul utilizatorilor noi sau existenți, atunci când se solicită racordarea la rețeaua electrică ori aprobarea unui spor de putere ce nu poate fi asigurat prin instalațiile de racordare existente, fiind îndeplinită una dintre următoarele condiții:
a) în vecinătatea locului de producere sau de consum al utilizatorului operatorul de distribuție 1 nu deține rețele electrice, dar există rețele electrice care aparțin unui operator de distribuție 2;
b) în vecinătatea locului de producere sau de consum al utilizatorului operatorul de distribuție 1 deține rețele electrice, dar acestea nu au disponibilă capacitatea suficientă pentru racordarea utilizatorului și/sau pentru aprobarea puterii solicitate, iar costurile lucrărilor necesare pentru creșterea acestei capacități sunt relativ mari;
c)variantele de soluție pentru racordarea unui utilizator la rețele electrice aparținând unor operatori de distribuție diferiți sunt corespunzătoare din punct de vedere tehnic și comparabile (competitive) din punct de vedere economic.
Capitolul III Definiții
Articolul 4
Termenii folosiți în continuare sunt cei definiți în
Legea energiei electrice nr. 13/2007 , cu modificările și completările ulterioare, și în Regulament.
Alți termeni utilizați în prezenta procedură se definesc după cum urmează:
a) operator de distribuție 1 - operatorul de distribuție concesionar în a cărui zonă atribuită prin licență pentru desfășurarea activității de distribuție, în apropiere de limita acesteia, este amplasat locul de producere sau de consum al unui utilizator pentru care se solicită racordarea la rețea;
b) operator de distribuție 2 - operatorul de distribuție concesionar căruia îi este atribuită prin licență, pentru desfășurarea activității de distribuție, o zonă în vecinătatea căreia se află locul de producere sau de consum al unui utilizator amplasat în zona operatorului de distribuție 1 și pentru care se solicită racordarea la rețea;
c) operator de distribuție concesionar - operatorul de distribuție care desfășoară activitatea de distribuție pe baza unui contract de concesiune a serviciului public privind distribuția energiei electrice într-o anumită zonă;
d) zonă de activitate - zona în care este amplasată rețeaua electrică de distribuție pentru care deținătorul ei a primit prin licență dreptul de exploatare comercială.
Capitolul IV Documente de referință
Articolul 5
Aplicarea dispozițiilor prezentei proceduri se face prin coroborare cu prevederile următoarelor acte normative:
a)
Legea energiei electrice nr. 13/2007 , cu modificările și completările ulterioare;
b)
Hotărârea Guvernului nr. 90/2008
pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public;
c)
Hotărârea Guvernului nr. 540/2004
privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice, cu modificările și completările ulterioare;
d)
Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 129/2008
pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea soluțiilor de racordare a utilizatorilor la rețelele electrice de interes public;
e)
Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 48/2008
privind aprobarea Metodologiei pentru emiterea avizelor de amplasament de către operatorii de rețea, cu modificările ulterioare;
f) Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 2.741/2008 pentru aprobarea Procedurii privind colaborarea operatorilor de distribuție, de transport și de sistem pentru avizarea racordării utilizatorilor la rețelele electrice*);
-------
Notă
*) Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 2.741/2008 nu a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.
g)
Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 38/2007
pentru aprobarea Procedurii de soluționare a neînțelegerilor legate de încheierea contractelor dintre operatorii economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice și a contractelor de racordare la rețea.
Documentele de referință se folosesc la ultima ediție.
Capitolul V Racordarea utilizatorilor la rețelele electrice în vecinătatea limitei zonei de activitate a unor operatori de distribuție
Secțiunea 1 Aspecte generale
Articolul 6
Pentru racordarea la rețeaua electrică de distribuție a locurilor de producere sau de consum ale utilizatorilor care sunt amplasate în vecinătatea limitei zonei de activitate a unor operatori de distribuție se aplică prevederile cuprinse în Regulament.
În procesul racordării la rețelele electrice de distribuție a utilizatorilor la care se referă alin. (1) pot apărea aspecte particulare privind:
a) stabilirea soluțiilor de racordare, astfel încât acestea să fie optime pentru utilizatori, indiferent de operatorul de rețea căruia îi aparține rețeaua electrică de distribuție la care se face racordarea;
b) modul de solicitare și de emitere a avizelor tehnice de racordare.
Situațiile specifice care apar în unele etape ale racordării unui utilizator din categoria celor la care se referă alin. (1) se tratează conform prevederilor prezentei proceduri.
Secțiunea 2 Elaborarea studiului de soluție pentru racordarea la rețea
Articolul 7
Soluția de racordare la rețea a locurilor de producere sau de consum aflate în vecinătatea limitelor zonelor de activitate ale unor operatori de distribuție se stabilește în cadrul unui studiu de soluție:
a) în cazurile prevăzute de Regulament;
b) la solicitarea utilizatorului.
Necesitatea elaborării unui studiu de soluție pentru racordarea la rețeaua electrică de distribuție de medie sau joasă tensiune a locurilor de producere sau de consum care îndeplinesc condițiile alin. (1) se stabilește, în condițiile Regulamentului, după caz:
a) de către operatorul de distribuție care are atribuită zona pentru desfășurarea activității de distribuție, dacă în vecinătatea amplasamentului utilizatorului nu există rețele de distribuție;
b) de către operatorul de distribuție care deține rețele de distribuție în vecinătatea amplasamentului utilizatorului, în condițiile prezentei proceduri.
Studiul de soluție se elaborează cu respectarea prevederilor Regulamentului și ale prezentei proceduri.
Articolul 8
Elaboratorul studiului de soluție poate fi:
a) operatorul de distribuție 1;
b) un operator de distribuție 2.
Articolul 9
În cadrul studiului de soluție se analizează atât variante de racordare la rețelele aparținând operatorului de distribuție 1, cât și variante de racordare la rețelele aparținând operatorilor de distribuție 2, dacă, după caz:
a) racordarea utilizatorului la oricare dintre rețelele de distribuție învecinate este tehnic posibilă, dar nu este evident care soluție de racordare dintre cele posibile are costuri minime;
b) utilizatorul solicită acest lucru.
În mod obligatoriu, studiul de soluție va conține justificări pentru cazul în care nu a inclus analizarea de soluții, respectiv nu a reținut ca soluții de racordare posibile pe acelea potrivit cărora utilizatorul ar urma să fie racordat la rețeaua operatorului de distribuție 1.
Articolul 10
Studiul de soluție elaborat ținând seama de prevederile art. 8 și 9 se avizează de către comisia tehnică de avizare a operatorului de distribuție 1 și de către cea a oricărui operator de distribuție 2 la a cărui rețea se poate face racordarea, conform variantelor studiului de soluție.
Avizarea studiului de soluție de către un operator de distribuție 2 nu este necesară dacă studiul nu a fost elaborat de către acesta sau nu a inclus, printre soluțiile fezabile, variante de racordare la rețeaua de distribuție care îi aparține.
Studiul de soluție se avizează întotdeauna de către operatorul de distribuție 1, chiar dacă nu prevede decât variante de racordare la rețeaua electrică aparținând altui sau altor operatori de distribuție.
La avizarea studiilor de soluție pentru racordarea utilizatorilor care se încadrează în categoriile precizate în Procedura privind colaborarea operatorilor de distribuție, de transport și de sistem pentru avizarea racordării utilizatorilor la rețelele electrice, aprobată prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 2.741/2008, se vor respecta și prevederile respectivei proceduri.
Secțiunea 3 Depunerea cererii și a documentației pentru obținerea avizului tehnic de racordare
Articolul 11
În vederea obținerii avizului tehnic de racordare la rețeaua electrică de distribuție, solicitantul se adresează unuia dintre operatorii care își desfășoară activitatea în vecinătatea locului de producere sau de consum pentru care este necesar acest aviz, astfel:
a) de regulă, operatorului de distribuție 1;
b) în cazul existenței unui studiu de soluție, operatorului de distribuție la rețeaua căruia urmează a se racorda locul de producere sau de consum respectiv, care poate fi, după caz, operatorul de distribuție 1 ori un operator de distribuție 2, conform variantei de racordare din studiul de soluție pentru care a optat utilizatorul.
Secțiunea 4 Emiterea avizului tehnic de racordare
Articolul 12
Avizul tehnic de racordare se emite de către operatorul de distribuție la rețeaua căruia urmează a i se racorda utilizatorul, în condițiile stabilite prin Regulament.
Articolul 13
În condițiile art. 11 lit. a), operatorul de distribuție 1, în termenul prevăzut de Regulament (7 zile calendaristice de la data înregistrării cererii de racordare), verifică documentația anexată cererii și apoi, în același termen, după caz:
a) solicită utilizatorului completarea documentației;
b) transmite cererea și documentația anexată acesteia operatorului de distribuție 2 sau emite avizul tehnic de racordare în condițiile și termenele stabilite de Regulament.
Operatorul de distribuție 1 transmite operatorului de distribuție 2 cererea și documentația anexată acesteia dacă:
a) în vecinătatea amplasamentului locului de consum sau de producere al utilizatorului există rețele de distribuție, însă acestea nu aparțin operatorului de distribuție 1, ci operatorului de distribuție 2;
b) în urma verificării documentației constată că cererea a fost greșit adresată, având în vedere prevederile art. 11 lit. b).
În cazurile menționate, operatorul de distribuție 1 comunică utilizatorului motivul pentru care nu poate da curs cererii sale de emitere a avizului tehnic de racordare și îl informează că aceasta a fost transmisă operatorului de distribuție 2.
Operatorul de distribuție 1 îi comunică utilizatorului, în termenul prevăzut la alin. (1), necesitatea elaborării unui studiu de soluție în una dintre următoarele situații:
a) utilizatorul se încadrează într-o categorie pentru care în Regulament se prevede stabilirea soluției de racordare pe baza unui studiu de soluție;
b) în vecinătatea amplasamentului locului de consum sau de producere al utilizatorului nu există rețele de distribuție;
c) în alte situații, în care este posibilă racordarea la rețelele care aparțin unor operatori de distribuție distincți, în variante corespunzătoare din punct de vedere tehnic și comparabile (competitive) din punct de vedere economic.
Articolul 14
În condițiile art. 11 lit. a), dacă soluția de racordare la rețeaua electrică de distribuție de medie sau joasă tensiune se poate stabili pe baza unei fișe de soluție și nu este necesară elaborarea unui studiu de soluție, operatorul de distribuție 1 emite avizul tehnic de racordare conform prevederilor Regulamentului.
Articolul 15
Operatorul de distribuție care primește cererea pentru emiterea avizului tehnic de racordare și documentația anexată acesteia în condițiile art. 11 lit. b), respectiv ale art. 13 alin. (2) lit. b) emite avizul tehnic de racordare conform prevederilor Regulamentului și ale prezentei proceduri.
Articolul 16
În condițiile art. 13 alin. (2) lit. a), operatorul de distribuție 2 procedează în conformitate cu prevederile Regulamentului și ale prezentei proceduri pentru stabilirea soluției de racordare și emiterea avizului tehnic de racordare la rețeaua electrică pe care o deține.
Articolul 17
Emiterea de către un operator de distribuție 2 a avizului tehnic de racordare pentru utilizatori ale căror locuri de producere sau de consum sunt amplasate în zona de activitate a operatorului de distribuție 1 și, totodată, în vecinătatea zonei de activitate a operatorului de distribuție 2 se face cu avizul autorității competente.
Avizul autorității competente nu este necesar în cazul emiterii avizului tehnic de racordare unor utilizatori cu puteri mai mici de 30 kW, atunci când racordarea se face din rețele de joasă tensiune.
Termenul reglementat pentru emiterea avizelor tehnice de racordare prevăzute la alin. (1) se prelungește până la primirea avizului autorității competente, dar nu cu mai mult de 20 de zile.
Articolul 18
Pentru obținerea avizului autorității competente, operatorul de distribuție 2 transmite acesteia documentația completă depusă de utilizator, inclusiv, după caz, studiul sau fișa de soluție, precum și punctele de vedere ale celor 2 operatori referitoare la racordarea utilizatorului la rețeaua operatorului de distribuție 2.
Punctele de vedere, conform alin. (1), se exprimă, după caz, prin:
a) avizele comisiilor tehnice de avizare ale operatorilor de rețea, aferente studiului/fișei de soluție;
b) scrisoarea de însoțire a documentației, redactată de operatorul de distribuție 1, în cazurile prevăzute la art. 13 alin. (2) lit. a);
c) scrisoarea de însoțire a documentației, redactată de operatorul de distribuție 2, prin care solicită avizul autorității competente conform prevederilor alin. (1);
d) puncte de vedere distincte, formulate ca atare.
În termen de cel mult 7 zile de la data primirii cererii, autoritatea competentă, atunci când se consideră necesar, poate cere completarea documentației, stabilind un termen pentru primirea acesteia.
Articolul 19
Autoritatea competentă emite avizul prevăzut la art. 17 în termen de cel mult 10 zile, după caz, de la data:
a) înregistrării documentației complete;
b) expirării termenului stabilit, conform art. 18 alin. (3), pentru completarea documentației.
Articolul 20
Autoritatea competentă transmite avizul emis conform art. 19 atât operatorului de distribuție 2, cât și operatorului de distribuție 1.
În cazul unui aviz favorabil al autorității competente, avizul tehnic de racordare se emite de către operatorul de distribuție 2.
În cazul unui aviz negativ al autorității competente, avizul tehnic de racordare se emite de către operatorul de distribuție 1, ca pentru oricare alt utilizator al cărui loc de producere sau de consum este amplasat în zona atribuită în exclusivitate prin licență acestui operator, în vederea desfășurării distribuției de energie electrică.
Articolul 21
Etapele și acțiunile specifice ale unui operator de distribuție 1 și ale unui operator de distribuție 2 pentru emiterea avizului tehnic de racordare la o rețea electrică de distribuție în cazul unui loc de producere sau de consum, când acesta este amplasat în apropiere de limita zonei de activitate a operatorului de distribuție 1 și în vecinătatea zonei de activitate a operatorului de distribuție 2, sunt prezentate în anexa care face parte integrantă din prezenta procedură.
Capitolul VI Dispoziții finale
Articolul 22
Operatorii de distribuție vor revizui procedurile proprii privind avizarea documentațiilor și emiterea avizelor tehnice de racordare, prin includerea în acestea a responsabilităților ce le revin conform prezentei proceduri.
Articolul 23
Operatorul de distribuție care emite utilizatorului avizul tehnic de racordare în condițiile prezentei proceduri percepe pentru această activitate tariful reglementat.
Eventualele sume plătite în contul tarifului pentru emiterea avizului tehnic de racordare de către utilizator altor operatori de distribuție vor fi restituite de către aceștia din urmă utilizatorului respectiv.
Articolul 24
Neînțelegerile dintre utilizatori și operatorii de distribuție și/sau între operatorii de distribuție apărute în procesul racordării utilizatorilor la rețelele electrice în vecinătatea limitei zonei de activitate a unor operatori de distribuție se rezolvă de către autoritatea competentă.
Prevederile alin. (1) se aplică și în cazurile prevăzute la art. 17 alin. (2).
Anexa la procedură
Etape și acțiuni specifice ale operatorului de distribuție 1 și operatorului de distribuție 2 pentru emiterea avizului tehnic de racordare în cazul utilizatorilor amplasați în vecinătatea limitei zonei de activitate a operatorului de distribuție 1 *Font 7* Acțiuni ale operatorului de distribuție 1 (OD 1) Acțiuni ale operatorului de distribuție 2 (OD 2) ┌─────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────┐ │ Primirea │ │ Transmiterea │ │ Primirea │ │documentației│ │documentației la OD 2│ │documentației│ │ de la U │ │ Informarea U │ │de la U/OD 1 │ └──────┬──────┘ └─────────────────────┘ └──────┬──────┘ │ ↑ │ ↓ │ nu ↓ . . . . . . . . . . . . . . . . . . U a ales . nu . . . . da . racordarea la . ┌────────────────. Documentația . . Documentația .───→ . RED a OD1 . │ . conține . . conține SS . . . ↓ . SS . . . . . (2) . . . . . . │ . . . . ↓ │da . │ . │ │nu │da . . │ ↓ ↓ . . │ . (1) . OD2 poate . da │ . . . emite ATR pe .─────────────────│ . . . baza FS . │ . Regulamentul . da . . │ . impune SS .────────────────────────┐ . . │ . . │ . . . . │ │nu . . . . │ │ . Este . . │ │ . necesar . nu │nu │ │ . avizul ANRE .──┐ ↓ │ │ . . │ . . │ │ . . │ . . . . │ │ . . │ . . . . │ │ . │ . OD 1 are RED . nu . OD 2 are . nu │ │ │da │ . în zonă .──→ . RED în zona .──→│ ↓ ↓ │ . . . OD 1 . │ ┌─────────────────┐ ┌────────────────┐ │ . . . . │ │Comunicarea către│ │ Solicitarea │ │ . . . . │ │ U a necesității │ │ avizului ANRE │ │ . . │ │ elaborării SS │ └────────┬───────┘ │ │da │da │ └─────────────────┘ │ │ ↓ │ │ ↓ │ . ↓ │ . │ . . ┌────────────────┐ │ . . │ . . │ Transmiterea │ │ . . │ . OD 1 poate . │documentației la│ │ nu . Avizul . │ . emite ATR pe baza . │ OD 2 │ │ ┌────────────. ANRE este . │ . FS . │nu │ Informarea U │ │ │ . favorabil . │ . . │ └────────┬───────┘ │ │ . . │ . . │ │ │ │ . . │ . │ ↓ │ │ . │ │da │ (2) │ ↓ da│←────────┘ ↓ │ │ ┌─────────────────┐ ↓ (1) └──────────────┬─────────┘ │Comunicarea către│ ┌─────────────────┐ │ │ │ U și OD 1 a │ │ Emiterea ATR │ ↓ ↓ │ necesității │ └─────────────────┘ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │racordării la OD1│ │ Emiterea ATR │ │Comunicarea către│ └─────────────────┘ └─────────────────┘ │ U a necesității │ │ elaborării SS │ └─────────────────┘ -------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.