Ordinul nr. 164/2012

Anexa 1 -------

(Anexa nr. 1 la regulament)
---------------------------
ORGANIGRAMA
Direcției generale juridice
*Font 8*
┌──────────────────┐
│ Director general │
└──────────────────┘
┌─────────────────────────┐
┌──────────────────────────────┐
│Director general adjunct │
│Director general adjunct
│
└─────────────────────────┘
│(pentru administrație publică)│
└──────────────────────────────┘
┌──────────────────────────┐
┌──────────────────────────┐
┌─────────────────────┐
│
Biroul 1
│
│
Serviciul 1
│
│
Serviciul 2
│
│
Drept european,
│
│Reglementări pentru ordine│
│ Reglementări pentru │
│internațional, umanitar și│
│
publică și securitate
│
│administrația publică│
│
depturile omului
│
│
națională
│
└─────────────────────┘
└──────────────────────────┘
└──────────────────────────┘
┌─────────────────────┐
┌──────────────────────────┐
┌──────────────────────────┐
│
Serviciul 3
│
│
Biroul 2
│
│
Serviciul 5
│
│
Contencios
│
│
Relații cu Parlamentul
│
│
Relația cu Guvernul,
│
└─────────────────────┘
└──────────────────────────┘
│ evidență și secretariat
│
┌─────────────────────┐
└──────────────────────────┘
│
Serviciul 4
│
┌──────────────────────────┐
│Contracte, coordonare│
│ Structura de securitate/ │
│asistență juridică și│
│Componenta de Securitate
│
│
jurisdicția
│
│în Tehnologia Informației │
│
imputațiilor
│
│
și Comunicațiilor
│
└─────────────────────┘
└──────────────────────────┘
┌─────────────────────┐
│
Petiții, plângeri, │
│
sesizări
│
└─────────────────────┘

Anexa 2 -------

(Anexa nr. 2 la regulament)

---------------------------

DIAGRAMA DE RELAȚII

a Direcției generale juridice

Anexa 3 -------

(Anexa nr. 3a la regulament)

----------------------------

MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR

DIRECȚIA GENERALĂ JURIDICĂ

FIȘA POSTULUI

directorului general (personal contractual)

A. Identificarea postului

1. Denumirea structurii/biroului/compartimentului: Direcția generală juridică

2. Denumirea postului: director general (consilier juridic)

3. Poziția postului din statul de organizare: 1

4. Funcția: director general (consilier juridic)

5. Gradul: II

6. Nivelul de acces la informații clasificate: secret de stat de nivel strict secret

7. Relații cu alte posturi

7.1. Sfera relațională internă:

- relații ierarhice: se subordonează direct ministrului administrației și internelor și nemijlocit secretarului de stat (pentru relația cu Parlamentul și Guvernul) și are în subordine directă întregul personal al Direcției generale juridice, denumită în continuare direcția generală;

- relații funcționale: conduce întreaga activitate a direcției generale; în aplicarea prevederilor legale și ordinelor ministrului administrației și internelor, directorul general emite dispoziții pentru personalul din subordine și poate formula solicitări, îndrumări sau precizări pentru structurile de asistență juridică și pentru consilierii juridici din unitățile aparatului central și instituțiile sau unitățile aflate în subordinea Ministerului Administrației și Internelor, denumit în continuare minister;

- relații de control: controlează activitatea structurilor direcției generale și întregului personal al acesteia, precum și a compartimentelor juridice din inspectoratele generale (similare), a structurilor juridice și a consilierilor juridici din cadrul direcțiilor generale și direcțiilor (similare) din aparatul central al ministerului, din unitățile teritoriale și din celelalte unități din subordinea ministerului, cu sau fără personalitate juridică;

- relații de reprezentare: reprezintă direcția generală în raporturile cu conducerea ministerului, cu celelalte unități ale ministerului și cu celelalte autorități sau instituții publice din țară și din străinătate; angajează, în condițiile legii, direcția generală în raporturile cu persoanele juridice și fizice, scop în care poate da împuterniciri de reprezentare personalului din subordine.

7.2. Sfera relațională externă:

- relații cu autorități și instituții publice: colaborează cu unități similare din Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Justiției, serviciile de stat specializate în domeniul apărării și siguranței naționale, celelalte autorități și instituții publice, în scopul rezolvării atribuțiilor din domeniul de competență al direcției generale, potrivit prevederilor legale și ordinelor ministrului administrației și internelor;

- relații cu organizații internaționale: potrivit mandatului și în conformitate cu prevederile legale și ale ordinelor ministrului administrației și internelor;

- relații cu persoane juridice private: colaborează cu organisme sociale și economice în scopul rezolvării atribuțiilor din domeniul de competență al direcției generale, potrivit prevederilor legale și ordinelor ministrului administrației și internelor și mandatului acordat.

B. Cerințele postului

1. Pregătire:

1.1. studii de specialitate: studii universitare de licență în domeniul juridic;

1.2. cursuri/programe de perfecționare/specializare: studii de masterat sau doctorat în specialitatea studiilor necesare ocupării funcției sau în domeniul management;

1.3. limbi străine și nivelul de cunoaștere: cel puțin o limbă străină de circulație internațională - citit, scris și vorbit;

1.4. cunoștințe de operare/programare pe calculator și nivelul de cunoaștere: nivel mediu sau certificat ECDL;

1.5. alte cunoștințe și abilități: în domeniile management/drept civil/drept comercial/drept procesual civil/drept administrativ/legislația muncii/teoria generală a dreptului/drept parlamentar (instituțional și procedural)/drept european/tehnici de negociere/informatică/management instituțional;

1.6. autorizații speciale pentru exercitarea atribuțiilor: autorizație de acces la informații clasificate

2. Experiență:

2.1. vechime în muncă: cel puțin 7 ani;

2.2. vechime în specialitate: cel puțin 7 ani

3. Aptitudini și abilități necesare: manageriale (organizatorice, decizionale, de prevedere, conducere, coordonare și control); oportunitate și operativitate în luarea deciziilor; capacitate de lucru sub presiunea timpului; spirit de observație; capacitate de lucru în echipă; putere de mobilizare; spirit de inițiativă, sociabilitate, comportament adecvat (limbaj, vestimentație, reguli de politețe), trăsături pozitive de caracter, exigență, obiectivitate, spirit critic, organizare a activităților, fermitate, consecvență în acțiune, motivație intrinsecă, devotament și loialitate față de instituție, disponibilitate la schimbare

4. Starea sănătății: apt pentru funcții de conducere

5. Trăsături psihice și de personalitate: inteligență, flexibilitate a gândirii, stabilitate comportamentală, echilibru emoțional

C. Condiții specifice postului

1. Locul de muncă: sediul ministerului - Direcția generală juridică

2. Programulde lucru: conform programului de lucru aprobat pentru personalul ministerului

3. Deplasări curente: în unitățile ministerului, la Guvern, Parlament și la alte autorități publice centrale; sediile unităților centrale și teritoriale ale ministerului; în străinătate, pentru participarea la negocierea unor proiecte de convenții, acorduri, înțelegeri internaționale în domeniile de competență ale ministerului, schimb de experiență etc.

4. Încadrarea în condiții de muncă: activitate de o dinamică deosebită, cu volum mare de operații mentale, de maximă complexitate, presupunând un nivel ridicat de atenție, și cu opțiuni diversificate, ale căror efecte pot fi de importanță majoră pentru securitatea națională, pentru activitatea instituției sau pentru personalul acesteia;

- schimbări frecvente și imprevizibile de program, implicând solicitări neuropsihice mari, datorate și nivelului maxim al calității lucrărilor și inacceptabilității erorilor în lucrările elaborate sau avizate;

- necesitatea asigurării confidențialității unui mare număr de lucrări elaborate sau avizate;

- ritm alert de lucru, obligativitatea prezenței zilnice la unitate, program prelungit determinat de urgența lucrărilor solicitate de conducerea ministerului, de Guvern, Parlament sau de reprezentanți ai structurilor Uniunii Europene, inclusiv în zilele libere ori de sărbători legale;

- expunere la radiații electromagnetice, stres;

- condiții speciale de muncă

5. Riscuri implicate de post:

- afecțiuni ale coloanei vertebrale;

- ulcer și afecțiuni cardiovasculare din cauza nivelului ridicat de stres;

- afecțiuni ale vederii din cauza solicitării intense (scris, citit, utilizare PC);

- surmenaj, oboseală psihică;

- antrenarea, în cazul unor decizii sau avize nefundamentate, a răspunderii juridice

6. Compensări: sporuri, indemnizație de conducere

D. Descrierea activităților și responsabilităților corespunzătoare postului:

1. organizează și conduce întreaga activitate a direcției generale pentru îndeplinirea întocmai a tuturor atribuțiilor ce revin unității, conform prevederilor legale, ordonanțelor de urgență și ordonanțelor Guvernului, ordinelor și instrucțiunilor ministrului administrației și internelor;

2. coordonează elaborarea strategiei, politicilor și procedurilor privind acordarea asistenței juridice în minister și controlează modul de implementare și aplicare a acestora;

3. inițiază măsuri pentru actualizarea strategiei ministerului în domeniul managementului juridic, în funcție de evoluția structurilor organizatorice, atribuțiile acestora și calitatea personalului;

4. analizează și avizează pentru legalitate proiectele de acte normative, proiectele de ordine, instrucțiuni și alte acte normative cu caracter intern, întocmite de unitățile aparatului central al ministerului, de instituțiile și structurile din subordine, care se supun aprobării conducerii ministerului, precum și proiectele întocmite de alte autorități ale administrației publice centrale, în măsura în care sunt aplicabile și ministerului;

5. semnează notele de prezentare la conducerea ministerului a proiectelor de acte normative de nivel superior, inițiate de structurile ministerului sau transmise spre avizare către minister de alte autorități ale administrației publice centrale;

6. participă, din dispoziția conducerii ministerului, la susținerea proiectelor de acte normative de nivel superior în cadrul comisiilor interinstituționale, la Guvern, în cadrul comisiilor de specialitate ale Parlamentului sau la dezbaterea acestora în plenul Camerei Deputaților sau al Senatului;

7. avizează pentru legalitate și contrasemnează actele cu caracter juridic emise de conducerea ministerului, precum și, după caz, documentația întocmită pe linie de achiziții publice de bunuri, servicii și concesiune de lucrări;

8. asigură consultanță juridică, la cerere, conducerii ministerului;

9. coordonează colectivele de specialiști care participă la elaborarea proiectelor actelor normative inițiate de unitățile aparatului central al ministerului și de instituțiile și structurile subordonate;

10. participă la negocierea de convenții, acorduri și înțelegeri internaționale încheiate de minister în domeniile de competență;

11. dispune măsuri pentru obținerea titlurilor executorii în cauzele în care este citat ministerul, în vederea trimiterii către unități, instituții și structurile interesate ale ministerului pentru punerea acestora în executare, potrivit legii;

12. inițiază și dezvoltă prin direcția de profil din aparatul central al ministerului relații de colaborare internațională cu structuri similare din alte țări, pe bază de reciprocitate, în cadrul acordurilor guvernamentale și ministeriale;

13. prezintă informări, în ședințele conducerii și Colegiului ministerului, cu principalele concluzii rezultate din activitatea de asistență juridică și face propuneri pentru eficientizarea muncii în acest domeniu;

14. coordonează elaborarea proiectelor de răspunsuri la interpelările și întrebările adresate de parlamentari ministrului administrației și internelor;

15. coordonează activitatea structurilor din domeniul drepturilor omului și dreptului internațional umanitar constituite la nivelul ministerului și al structurilor subordonate;

16. coordonează activitatea de întocmire a proiectului planului anual cu propuneri de proiecte de acte normative ce se vor elabora de către minister și îl prezintă conducerii ministerului spre aprobare;

17. coordonează, cu sprijinul direcției generale de resort, activitatea de pregătire continuă a consilierilor juridici din cadrul direcției generale și din aparatul central, precum și a șefilor compartimentelor juridice din inspectoratele generale sau similare;

18. convoacă, ori de câte ori este nevoie, șefii structurilor juridice din unitățile centrale și teritoriale, în vederea stabilirii unor strategii, acțiuni și sarcini comune, precum și pentru analiza activității desfășurate și executarea unor ordine ale conducerii ministerului pe linie de asistență juridică;

19. asigură desfășurarea cu caracter permanent de către componentele din structură a activităților de control, sprijin și îndrumare în unitățile centrale și teritoriale în legătură cu acordarea asistenței juridice în minister;

20. participă la analizele ce au loc cu ocazia unor evaluări, bilanțuri, controale și inspecții efectuate de direcția generală sau în comun cu alte unități ale aparatului central;

21. dispune măsuri pentru aplicarea în practică a planului de alarmare și evacuare, precum și pentru actualizarea documentelor specifice de lucru;

22. desfășoară nemijlocit activități de pregătire cu efectivele din subordine și de verificare a modului în care cunoștințele transmise sunt însușite și aplicate în activitate;

23. dispune măsuri, potrivit competențelor, pentru încadrarea posturilor din statul de organizare al direcției generale cu personal corespunzător cerințelor acestora, calificat, bine motivat, loial, cu conduită adecvată, apt să dezvolte inițiative și să aplice soluții eficiente în rezolvarea problemelor de muncă;

24. semnează corespondența direcției generale cu unitățile ministerului, cu alte autorități sau instituții publice, persoane juridice ori fizice, potrivit competențelor;

25. organizează și desfășoară audiențele, asigură rezolvarea petițiilor cetățenilor, potrivit competențelor;

26. analizează, ori de câte ori este nevoie, cu șefii structurilor din subordine stadiul rezolvării problemelor de muncă și stabilește măsuri de eficientizare a întregii activități;

27. răspunde de aplicarea măsurilor de protecție a informațiilor clasificate în conformitate cu prevederile art. 86 din Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România, aprobate prin >

Hotărârea Guvernului nr. 585/2002 , cu modificările și completările ulterioare;

28. asigură aplicarea măsurilor de protecție a datelor cu caracter personal în cadrul direcției generale;

29. aprobă aprecierile de serviciu anuale ale personalului din structurile pe care le coordonează și întocmește fișele posturilor directorilor generali adjuncți și șefilor structurilor pe care le coordonează.

Ministrul administrației și internelor ............................

Numele și prenumele .................................................

Semnătura ...........................

Data .....................................

Secretar de stat (pentru relația cu Parlamentul și Guvernul) .........

Numele și prenumele .................................................

Semnătura ...........................

Data .....................................

Titularul postului:

Numele și prenumele ..............................

Semnătura ...............................................

Data ........................................................

Anexa 4 -------

(Anexa nr. 5 la regulament)

---------------------------

MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR

APROB

DIRECȚIA GENERALĂ JURIDICĂ

Ministrul delegat pentru

administrație

FIȘA POSTULUI

Nr. ...........

I. Informații generale privind postul

1. Denumirea postului: director general adjunct

2. Nivelul postului: funcție publică de conducere

3. Scopul principal al postului:

- asigură fundamentarea, elaborarea și aplicarea politicilor și procedurilor în domeniul managementului activității de asistență juridică în Ministerul Administrației și Internelor, denumit în continuare minister

- asigură consultanță juridică, avizează pentru legalitate și contrasemnează actele cu caracter juridic emise de conducerea ministerului

- asigură reprezentarea ministerului în fața instanțelor de judecată și a altor autorități jurisdicționale

Condiții specifice pentru ocuparea postului

1. Studii de specialitate: studii universitare de licență în domeniul juridic

2. Perfecționări (specializări):

- studii de masterat sau studii postuniversitare în unul dintre domeniile: juridic, administrație publică, economic, psihologie, sociologie sau management;

- cursuri de perfecționare în cel puțin unul dintre domeniile: juridic, politici publice, management

3. Cunoștințe de operare/programare pe calculator: nivel mediu sau certificat ECDL

4. Limbi străine: o limbă străină de circulație internațională la nivel mediu

5. Abilități, calități și aptitudini necesare: conform criteriilor de evaluare a performanțelor profesionale ale funcționarilor publici de conducere, precum și următoarele aptitudini, atitudini și abilități: lucru sub presiunea timpului, spirit de observație, lucru în echipă, bun negociator, diplomație, spontaneitate, operativitate în luarea deciziilor, mijlocitor al informării și pregătirii profesionale, sociabilitate, obiectivitate, spirit critic, consecvență, motivație intrinsecă.

6. Cerințe specifice: necesită certificat/autorizație de acces la informații clasificate, nivel strict secret; activitatea se desfășoară în condiții de expunere la radiații electromagnetice.

7. Competența managerială (cunoștințe de management, calități și aptitudini manageriale): necesită cunoștințe și experiență în domeniul managerial, necesită aptitudini manageriale (organizatorice, decizionale, de planificare, conducere, coordonare și control)

Atribuțiile postului:

1. organizează, îndrumă și controlează activitatea structurilor pe care le coordonează în scopul îndeplinirii atribuțiilor ce le revin;

2. coordonează activitatea de reprezentare și apărare a intereselor ministerului în fața instanțelor de judecată și a autorităților jurisdicționale;

3. coordonează activitățile specifice desfășurate în vederea acordării asistenței juridice pentru rezolvarea unor sarcini de serviciu de către unități, instituții sau structuri care nu dispun de asistență juridică proprie;

4. coordonează activitățile de îndrumare, sprijin și control desfășurate la unitățile, instituțiile și structurile ministerului, în scopul verificării îndeplinirii atribuțiilor specifice activității de asistență juridică;

5. îndrumă personalul specializat al Direcției generale juridice, denumită în continuare direcția generală, care participă în comisiile de evaluare/negociere constituite potrivit legii;

6. rezoluționează și repartizează pentru soluționare, în termenul legal, corespondența și celelalte lucrări structurilor pe care le coordonează, în baza delegării de competență;

7. semnează/aprobă lucrările elaborate de către structurile pe care le coordonează, în baza delegării de competență;

8. reprezintă ministerul, conform împuternicirilor primite;

9. prezintă periodic directorului general stadiul îndeplinirii obiectivelor activității structurilor pe care le coordonează și face propuneri pentru îmbunătățirea calității și creșterea eficienței muncii;

10. aprobă aprecierile de serviciu anuale ale personalului din structurile pe care le coordonează și întocmește fișele de evaluare anuală a activității profesionale desfășurate de șefii acestor structuri;

11. analizează necesitatea și asigură măsurile necesare participării personalului din cadrul structurilor pe care le coordonează la activitatea de perfecționare a pregătirii profesionale;

12. asigură prin activități specifice, împreună cu șefii structurilor pe care le coordonează, condițiile necesare integrării socioprofesionale a personalului nou-încadrat în unitate;

13. avizează încadrarea sau modificarea raporturilor de serviciu ale personalului din structurile pe care le coordonează, potrivit legii;

14. îndeplinește orice alte atribuții dispuse de către directorul general, potrivit competențelor legale ale direcției generale;

15. îndeplinește atribuțiile directorului general în perioada desemnării la conducerea direcției generale

Identificarea funcției publice corespunzătoare postului

1. Denumire: director general adjunct

2. Clasa I

3. Gradul profesional/grad de salarizare II

4. Vechimea (în specialitate necesară): conform prevederilor legale în vigoare

II. Sfera relațională a titularului postului

1. Sfera relațională internă:

a) relații ierarhice: se subordonează nemijlocit directorului general; coordonează în mod nemijlocit activitatea Serviciului reglementări pentru administrația publică, Serviciului contencios, Serviciului contracte, coordonare asistență juridică și jurisdicția imputațiilor și a Compartimentului petiții, plângeri, sesizări; îi are în subordine nemijlocită pe șefii structurilor pe care le coordonează;

b) relații funcționale: conduce întreaga activitate a structurilor pe care le coordonează;

c) relații de control: controlează activitatea structurilor cărora le coordonează nemijlocit activitatea;

d) relații de colaborare: colaborează cu șefii structurilor din cadrul ministerului și cu celelalte autorități sau instituții publice, în scopul îndeplinirii atribuțiilor din domeniul de competență al direcției generale, potrivit legii;

e) relații de reprezentare: reprezintă direcția generală în raporturile cu conducerea ministerului sau cu structurile acestuia, cu celelalte autorități ori instituții publice din țară sau din străinătate, pe baza delegației de reprezentare.

2. Sfera relațională externă:

a) cu autorități și instituții publice: conform atribuțiilor încredințate;

b) cu organizații internaționale: potrivit mandatului și în conformitate cu prevederile legale și ale ordinelor ministrului administrației și internelor;

c) cu persoane juridice private: în limita mandatului acordat, pentru îndeplinirea obiectivelor care decurg din obiectul de activitate al ministerului pentru domeniile aflate în competență.

3. Limite de competență: conform atribuțiilor încredințate

Întocmit de*1):

-----

*1) Se întocmește de conducătorul compartimentului în care își desfășoară activitatea titularul postului.

1. Numele și prenumele ...............................................................................

2. Funcția publică de conducere ......................................................................

3. Semnătura .........................................................................................

4. Data întocmirii ...................................................................................

Luat la cunoștință de către ocupantul postului

1. Numele și prenumele ...............................................................................

2. Semnătura .........................................................................................

3. Data ..............................................................................................

Contrasemnează*2):

-----

*2) Are calitatea de contrasemnatar persoana prevăzută la

art. 118 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 611/2008

pentru aprobarea normelor privind organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare.

1. Numele și prenumele ...............................................................................

2. Funcția ...........................................................................................

3. Semnătura .........................................................................................

4. Data ..............................................................................................

-----