HG nr. 124/1999

Articolul 1

Se aprobă Acordul dintre Guvernul României și Guvernul federal al Republicii Federale Iugoslavia privind colaborarea vamală și asistența administrativă reciprocă pentru prevenirea, cercetarea și urmărirea fraudelor vamale, semnat la Belgrad la 14 ianuarie 1998.

Articolul 2

Direcția Generală a Vamilor este autorizata sa aducă la îndeplinire prevederile prezentului acord.

Cheltuielile necesare pentru realizarea acțiunilor prevăzute la art. 1 se suporta din bugetul aprobat anual Direcției Generale a Vamilor.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

p. Ministrul afacerilor externe,

Mihai Razvan Ungureanu,

secretar de stat

ACORD

între Guvernul României și Guvernul federal al Republicii Federale Iugoslavia privind colaborarea vamală și asistența administrativă reciprocă pentru prevenirea, cercetarea și urmărirea fraudelor vamale

Guvernul României și Guvernul federal al Republicii Federale Iugoslavia, denumite în continuare părți contractante,

luând în considerare ca infracțiunile și contravențiile la legislația vamală prejudiciază interesele economice, fiscale, sociale, culturale și comerciale,

recunoscând ca este esențial să se asigure aplicarea corecta a măsurilor de control, de restrictie sau de prohibitie, precum și perceperea exactă a taxelor vamale la export și import,

luând în considerare prevederile Convenției Națiunilor Unite din 1988 privind lupta contra traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope și ale Convenției asupra substanțelor psihotrope din 1971,

având convingerea ca lupta împotriva infracțiunilor și contravențiilor la legislația vamală va deveni mai eficienta printr-o strânsă colaborare între administrațiile lor vamale,

având în vedere instrumentele relevante ale Consiliului de Cooperare Vamală, în special Recomandarea privind asistența administrativă reciprocă din 1953,

au convenit următoarele:

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentului acord, se înțelege prin:

a) legislație vamală - prevederile aplicabile pe teritoriul statelor părților contractante în domeniul importului, exportului, tranzitului de mărfuri și punerii acestora sub orice alt regim vamal, inclusiv măsurile de prohibitie, restrictie și control, precum și reglementările privind regimul valutar, puse în aplicare;

b) taxe vamale - totalitatea taxelor, drepturilor, redevențelor sau impozitelor diverse care sunt reținute și percepute pe teritoriile statelor părților contractante, ca urmare a aplicării legislației vamale, fără a include însă taxele și impozitele a căror valoare este limitată la costurile aproximative ale serviciilor prestate;

c) administrație vamală - Direcția Generală a Vamilor din România și Direcția Federala a Vamilor din Republica Federala Iugoslavia;

d) autoritatea solicitanta - administrația vamală a părții contractante care formulează o cerere de asistența în domeniul vamal;

e) autoritatea solicitată - administrația vamală a părții contractante care primește o cerere de asistența în domeniul vamal;

f) infracțiuni și contravenții vamale - fapte calificate ca încălcări sau tentative de încălcare a legislației vamale a fiecărei părți contractante.

Articolul 2

Domeniul de aplicare

1. Părțile contractante își acorda reciproc asistența, în modul și în condițiile stabilite prin prezentul acord, pentru asigurarea aplicării corecte a legislației vamale, în special prin prevenirea, depistarea și investigarea infracțiunilor și a contravențiilor la aceasta legislație.

2. Asistența în domeniul vamal, în conformitate cu prezentul acord, se asigura de către administrațiile vamale ale părților contractante. Aceasta nu va prejudicia prevederile referitoare la asistența reciprocă în domeniul penal. Aceasta nu se aplică nici informațiilor obținute la cererea autorităților judiciare, în virtutea puterii exercitate, dacă autoritățile respective nu hotărăsc altfel.

Articolul 3

Asistența la cerere

1. Autoritatea solicitată comunică autorității solicitante orice informație utila pentru a i se da posibilitatea să se asigure ca legislația vamală este corect aplicată, inclusiv informații despre operațiunile constatate sau presupuse a contraveni legislației vamale.

2. Autoritatea solicitată informează autoritatea solicitanta dacă mărfurile exportate de pe teritoriul statului uneia dintre părțile contractante au fost în mod legal importate pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, specificand, dacă este cazul, regimul vamal aplicat mărfurilor.

3. Autoritatea solicitată ia măsurile necesare pentru asigurarea supravegherii și pentru informarea asupra:

a) persoanelor fizice sau juridice despre care exista motive temeinice să se creadă ca savarsesc sau au săvârșit infracțiuni ori contravenții la legislația vamală;

b) circulației mărfurilor semnalata ca putând da naștere unor încălcări importante ale legislației vamale (în mod special mărfuri, cum ar fi: armament, muniții, stupefiante, substanțe toxice, bunuri de patrimoniu etc.);

c) mijloacelor de transport despre care exista motive temeinice să se creadă ca au fost, sunt sau pot fi folosite pentru încălcarea legislației vamale.

Articolul 4

Asistența spontana

Administrațiile vamale ale părților contractante își acorda reciproc asistența în domeniile care țin de competența lor, dacă ele considera ca acest lucru este necesar în vederea aplicării corecte a legislației vamale, îndeosebi când obțin informații referitoare la:

a) operațiuni care au contravenit, contravin sau ar contraveni acestei legislații și care pot interesa cealaltă parte contractantă;

b) mijloace și metode noi folosite în realizarea acestor operațiuni;

c) mărfuri cunoscute ca făcând obiectul unei încălcări importante a legislației vamale care reglementează importul, exportul, tranzitul sau orice alt regim vamal.

Articolul 5

Comunicare/Notificare

Autoritatea solicitată ia, în conformitate cu legislația sa, toate măsurile necesare în scopul:

a) comunicării tuturor documentelor necesare;

b) notificării oricărei hotărâri care intră în obiectul de activitate al prezentului acord.

Comunicările se fac în conformitate cu art. 6 paragraful 3.

Articolul 6

Forma și conținutul cererilor de asistența

1. Cererile, în conformitate cu prezentul acord, sunt formulate în scris. Documentele necesare în vederea formulării răspunsului la aceste cereri însoțesc cererea respectiva. În cazul unor urgente pot fi acceptate cereri verbale, dar acestea trebuie confirmate imediat în scris.

2. Cererile prezentate în conformitate cu paragraful 1 conțin următoarele informații:

a) autoritatea solicitanta;

b) măsura solicitată;

c) obiectul și motivul cererii;

d) legile, reglementările și alte elemente juridice implicate;

e) indicații cat mai exacte și cuprinzatoare despre persoanele fizice sau juridice care constituie obiectul investigatiilor;

f) un rezumat al faptelor relevante în legătură cu obiectul investigatiilor.

3. Cererile sunt redactate în limba oficială a autorităților solicitate sau într-o limbă acceptată de acestea.

4. Dacă o cerere nu îndeplinește condițiile formale, poate fi cerută corectarea sau completarea ei.

Articolul 7

Rezolvarea cererilor

1. Cererile de asistența sunt satisfacute în conformitate cu legile sau cu alte reglementări legale ale părții contractante solicitate.

2. Funcționarii autorizați ai unei părți contractante pot, cu acordul celeilalte părți contractante implicate și în condițiile puse de aceasta din urma, să obțină de la autoritățile solicitate sau de la alta autoritate pentru care răspunde autoritatea solicitată informații referitoare la infracțiunea sau contravenția la legislația vamală, de care are nevoie autoritatea solicitanta în sensul prezentului acord.

3. Funcționarii unei părți contractante pot, cu acordul celeilalte părți contractante, să fie prezenți la investigațiile efectuate pe teritoriul statului acesteia din urma.

Articolul 8

Forma de comunicare a informațiilor

1. Autoritatea solicitată comunică rezultatele investigatiilor autorității solicitante, sub forma de documente, rapoarte și texte similare.

2. Furnizarea documentelor prevăzute la paragraful 1 poate fi înlocuită cu informații transmise prin rețeaua de calculatoare, sub orice formă și în același scop.

Articolul 9

Derogări de la obligația de a acorda asistența

1. Părțile contractante pot refuza acordarea asistenței prevăzute în prezentul acord, în cazul în care o astfel de asistența:

a) este susceptibilă de a prejudicia suveranitatea, ordinea publică, securitatea sau alte interese naționale;

b) implica violarea unui secret industrial, comercial sau profesional.

2. Dacă autoritatea solicitanta cere o asistența pe care ea însăși nu ar putea sa o acorde dacă i-ar fi cerută, ea atrage atenția în cerere asupra acestui fapt. În acest caz autoritatea solicitată hotărăște asupra modalitatii de a răspunde unei astfel de cereri.

3. Dacă asistența este refuzată, hotărârea și motivele trebuie notificate imediat autorității solicitante.

Articolul 10

Obligația de a respecta secretul

1. Orice informație comunicată sub orice formă, în conformitate cu prezentul acord, are caracter confidențial. Ea reprezintă un secret profesional și beneficiază de protecția acordată prin legile aplicabile în domeniul respectiv de către partea contractantă care a primit-o.

2. La cerere, administrația vamală a părții contractante care primește informațiile va informa administrația vamală care le furnizează despre utilizarea acestora și despre rezultatele obținute.

3. Datele nominale pot fi transmise numai administrațiilor vamale și, în cazul în care ele sunt necesare unei urmăriri penale, parchetelor și autorităților judiciare. Orice altă persoană sau autoritate poate obține astfel de informații numai în baza aprobării prealabile a autorității care le furnizează.

4. Administrația vamală care furnizează informația certifica exactitatea acesteia. Dacă se constată că informația furnizată a fost inexactă sau trebuie distrusa, administrația vamală beneficiara este informată imediat. Aceasta din urma este obligată să efectueze corectura sau sa distruga informația.

5. Persoana implicata poate obține, la cerere, informații despre datele stocate, care o privesc direct, și despre scopul acestei stocari.

Articolul 11

Folosirea informațiilor

1. Informațiile obținute vor fi folosite numai în scopul aplicării prevederilor prezentului acord și nu pot fi folosite în alte scopuri decât cu acordul prealabil, în scris, al administrației vamale care a furnizat informațiile, acestea fiind, de altfel, supuse restrictiilor impuse de aceasta autoritate. Aceste prevederi nu se aplică informațiilor referitoare la infracțiunile legate de stupefiante și de substanțe psihotrope, care pot fi transmise celorlalte autorități direct implicate în lupta împotriva traficului ilicit de stupefiante, în limitele art. 2.

2. Paragraful 1 din prezentul articol nu împiedica folosirea informațiilor în acțiuni judiciare sau administrative, inițiate ca urmare a nerespectării legislației vamale.

3. Administrațiile vamale ale părților contractante pot folosi în evidentele lor, precum și în procedurile administrative și judiciare rapoarte, mărturii, informații și documente obținute în conformitate cu prevederile prezentului acord.

Articolul 12

Experți și martori

1. O persoana oficială a unei autorități solicitate poate fi autorizata, numai cu acordul sau, sa compara, în limitele fixate de aceasta autoritate, ca expert sau ca martor în procese judiciare sau administrative angajate în domeniile la care se referă prezentul acord, în jurisdicția celeilalte părți contractante, și să prezinte obiectele, documentele sau copiile autentificate de pe acestea, ce pot fi necesare procedurii. Cererea pentru o astfel de acțiune trebuie să indice cu precizie în ce problema, cu ce titlu și în ce calitate va fi interogată persoana oficială.

2. Administrația vamală solicitanta ia toate măsurile pentru asigurarea integrității corporale a acestor persoane pe timpul prezentei pe teritoriul sau, în conformitate cu prevederile paragrafului precedent al acestui articol. Cheltuielile de deplasare pentru aceste persoane vor fi suportate de administrația vamală solicitanta.

Articolul 13

Cheltuieli de asistența

Părțile contractante renunța la toate pretențiile de rambursare a cheltuielilor rezultate din aplicarea prezentului acord, cu excepția cheltuielilor la care se referă art. 12 paragraful 2.

Articolul 14

Aplicare

1. Aplicarea prezentului acord este încredințată Direcției Generale a Vamilor din România, pe de o parte, și Direcției Federale a Vamilor din Republica Federala Iugoslavia, pe de altă parte. Ele decid asupra tuturor măsurilor și dispozițiilor practice necesare pentru aplicarea sa, ținând seama de reglementările în vigoare în domeniul protecției datelor. Ele pot propune organismelor competente modificările care considera ca ar trebui să fie aduse prezentului acord.

2. Administrațiile vamale ale părților contractante se consulta și se informează reciproc, în permanenta, cu privire la modalitățile de aplicare adoptate în conformitate cu prevederile prezentului articol.

3. În vederea promovării colaborării dintre administrațiile vamale ale părților contractante și a creării celor mai bune condiții pentru aplicarea prezentului acord se va înființa o comisie mixtă vamală care se va întruni în funcție de necesitați și nu mai puțin de o dată pe an, alternativ în România și în Republica Federala Iugoslavia.

Articolul 15

1. Administrațiile vamale ale celor două state vor putea încheia înțelegeri cu privire la simplificarea și accelerarea controlului vamal al mărfurilor și călătorilor, precum și al mijloacelor de transport. În acest scop vor face schimb de liste cuprinzând unitățile vamale care funcționează la frontiera comuna, atribuțiile acestora, precum și orarul lor de funcționare și, când este cazul, modificările survenite.

2. Administrațiile vamale se vor preocupa de punerea în concordanta a competentelor (tipul de trecere a frontierei, de control vamal și al celorlalte autorități de frontieră) și a orarelor de funcționare a unităților vamale de frontieră.

Articolul 16

1. Prezentul acord este încheiat pentru o perioadă nelimitată, dar fiecare dintre părțile contractante îl poate denunta printr-o notificare înaintată pe cale diplomatică.

2. Denunțarea va deveni efectivă după 3 luni de la data notificării ei celeilalte părți contractante.

3. Procedurile în curs de derulare în momentul denunțării trebuie încheiate în conformitate cu dispozițiile prezentului acord.

Articolul 17

1. Prezentul acord va intră în vigoare în a 30-a zi de la data primirii ultimei notificări pe cale diplomatică prin care părțile contractante se informează reciproc cu privire la îndeplinirea procedurilor cerute de legislația lor interna pentru intrarea sa în vigoare.

2. O dată cu intrarea în vigoare a acestui acord își încetează aplicabilitatea Convenția dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Socialiste Federative Iugoslavia privind colaborarea vamală, încheiată la București la 24 aprilie 1970.

Semnat la Belgrad la 14 ianuarie 1998, în doua exemplare originale, fiecare în limba română și în limba sarba, ambele texte fiind egal autentice.

Pentru Guvernul României,

Nini Sapunaru

Pentru Guvernul federal

al Republicii Federale Iugoslavia,

Mihalj Kertes