Norme · Ministerul Mediului și Pădurilor

Normele din 6 noiembrie 2012

privind modificarea prevederilor amenajamentelor silvice și schimbarea categoriei de folosință a terenurilor din fondul forestier

prezumat în vigoare

Data actului
6 noiembrie 2012
Emitent
Ministerul Mediului și Pădurilor
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 790 din 23 noiembrie 2012
Citează
1 act
Structură
7 articole, 5 anexe · 28.278 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Articolul 1

(1)

Modificarea prevederilor amenajamentului silvic în vigoare se face în următoarele situații:

a) arborii afectați de factori destabilizatori, biotici și/sau abiotici, dintr-un arboret însumează peste 20% din volumul acelui arboret existent la data apariției fenomenului, determinat prin diminuarea volumului prevăzut în partea "Descrierea parcelară" din amenajamentul silvic cu volumul recoltat de la intrarea în vigoare a acestuia; fac excepție arboretele pentru care volumul însumat al arborilor afectați este mai mic sau egal cu volumul care poate fi extras prin lucrările silvotehnice curente prevăzute de amenajamentul silvic în vigoare, precum și arboretele încadrate în subunitatea de gospodărire de tip "E";

b) arborii afectați de factori destabilizatori, biotici și/sau abiotici, dintr-un arboret sunt concentrați pe o suprafață de peste 5.000 mý;

c) arboretele exploatabile din zonele de stepă, silvostepă și câmpie forestieră care au semințiș utilizabil instalat pe cel puțin 30% din suprafața acestora și în care proporția speciilor de stejari este de cel puțin 50%, neincluse în planul decenal de recoltare a produselor principale;

d) este necesară schimbarea soluțiilor de gospodărire a pădurilor și/sau de împădurire a terenurilor forestiere.

(2)

Modificarea prevederilor amenajamentului silvic pentru situațiile prevăzute la alin. (1) se face în baza documentației care cuprinde:

a) memoriul justificativ prin care se prezintă cauzele care determină necesitatea modificării prevederilor amenajamentului silvic și se justifică soluțiile tehnice propuse;

b) informațiile tehnice prevăzute în anexa nr. 1;

c) studiul de specialitate avizat de Comisia tehnică de avizare pentru silvicultură din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, în cazul situației prevăzute la alin. (1) lit. d);

d) actul administrativ emis în acest scop de autoritatea teritorială pentru protecția mediului.

(3)

Documentația prevăzută la alin. (2) se întocmește de către ocolul silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice pentru arboretele respective, pe baza unei analize pe teren la care participă:

a) expertul care asigură controlul tehnic pentru lucrările de amenajare a pădurilor din cadrul unității specializate autorizate pentru lucrări de amenajarea pădurilor care a întocmit amenajamentul silvic; în cazul în care această unitate nu mai funcționează, poate participa un expert dintr-o altă unitate autorizată;

b) un reprezentant al structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură în a cărei rază teritorială se află ocolul silvic în cauză; în cazul în care arboretele afectate sunt încadrate în subunitatea de gospodărire de tip "K", participă și salariatul împuternicit pentru acest tip de subunitate de gospodărire din cadrul acestei structuri silvice teritoriale;

c) șeful ocolului silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice pentru arboretul/arboretele afectat/afectate;

d) reprezentantul direcției silvice, în cazul fondului forestier proprietate publică a statului.

(4)

La efectuarea analizei prevăzute la alin. (3), pentru situațiile în care terenurile forestiere sunt situate în arii naturale protejate, vor fi invitați și:

a) un reprezentant al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate;

b) un reprezentant al autorității teritoriale pentru protecția mediului.

(5)

Documentația prevăzută la alin. (2), însușită de persoanele prevăzute la alin. (3) și (4), după caz, și însoțită de avizul favorabil al conducătorului structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, întocmit în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2, se va înainta spre aprobare autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, după cum urmează:

a) de către direcția silvică, prin Regia Națională a Pădurilor- Romsilva, în cazul fondului forestier proprietate publică a statului, precum și al fondului forestier al altor deținători, administrat de/pentru care prestează servicii silvice un ocol silvic de stat;

b) de către ocolul silvic care administrează fondul forestier sau prestează servicii silvice pentru acesta, în celelalte cazuri decât cel prevăzut la lit. a).

Articolul 2

(1)

Masa lemnoasă afectată de factori destabilizatori, biotici și/sau abiotici, care se recoltează din arboretele încadrate în subunități de gospodărire pentru care se face reglementarea procesului de producție și care se încadrează ca produse accidentale I, în conformitate cu prevederile

Legii nr. 46/2008

- Codul silvic, cu modificările și completările ulterioare, se precomptează ca produse principale.

(2)

Masa lemnoasă afectată de factori destabilizatori, biotici și/sau abiotici, care se recoltează din arboretele încadrate în subunitățile de gospodărire de tip "E", "K" și "M", pentru care nu se reglementează procesul de producție lemnoasă, precum și în subunitățile de gospodărire de tip "G" nu se precomptează.

(3)

Precomptarea masei lemnoase prevăzută la alin. (1) se realizează din arborete cu urgențe de regenerare mai mici decât ale celor din care fac parte arborii afectați de factorii destabilizatori.

(4)

Se interzice precomptarea din arboretele încadrate în urgența I de regenerare, precum și din arboretele de specii de stejari parcurse cu tăieri de însămânțare.

(5)

În cazul arboretelor din specii de stejari, precomptarea se poate face și din arborete încadrate în categorii de urgențe mai mari, dacă în planul decenal de recoltare a produselor principale nu există arborete încadrate în urgențe mai mici de regenerare și/sau proporția speciilor de stejari în compoziția arboretelor din care se face precomptarea este cel mult 50%.

(6)

Precomptarea se face în cadrul aceleiași proprietăți; în situația apariției de produse accidentale I în proprietăți a căror suprafață este de cel mult 30 de hectare și al căror volum cumulat cu volumul recoltat de la intrarea în vigoare a amenajamentului depășește posibilitatea, volumul produselor accidentale I se recoltează integral, cu aprobarea conducătorului structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.

(7)

Masa lemnoasă afectată de factori destabilizatori, biotici și/sau abiotici care, conform prevederilor

Legii nr. 46/2008

, cu modificările și completările ulterioare, se încadrează ca produse accidentale II, nu se precomptează.

Articolul 3

(1)

Aprobarea actelor de punere în valoare, pentru produse accidentale, se face de către:

a) conducătorul structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, pentru situațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a) și art. 2 alin. (6) teza a II-a;

b) șeful ocolului silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice, pentru situațiile care nu implică modificarea prevederilor amenajamentului silvic în vigoare.

(2)

În cazul fondului forestier proprietate publică a statului, aprobarea actelor de punere în valoare, pentru produse accidentale care nu implică modificarea prevederilor amenajamentului silvic, se face, potrivit competențelor aprobate de Consiliul de administrație al Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva, de către șeful ocolului silvic de stat sau de către directorul direcției silvice în structura căreia se află ocolul silvic în cauză.

Articolul 4

Șeful ocolului silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice are următoarele obligații:

a) să notifice structura teritorială de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, cu cel puțin 5 zile înainte de autorizarea spre exploatare a fiecărei partizi de produse accidentale;

b) să comunice structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, trimestrial, până la data de 15 a lunii următoare fiecărui trimestru, situația produselor accidentale I autorizate la exploatare și modul de precomptare a acestora, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3; aceste raportări se anexează la evidențele privind aplicarea prevederilor amenajamentului silvic;

c) să efectueze precomptările în condițiile prezentelor norme tehnice și ale legislației în vigoare;

d) să urmărească încadrarea volumului propus a se recolta în posibilitatea stabilită prin amenajament, conform prevederilor din

Legea nr. 46/2008

, cu modificările și completările ulterioare, și să ia măsurile prevăzute de aceasta.

Articolul 5

Elaborarea unui nou amenajament silvic înainte de expirarea termenului de valabilitate al amenajamentului în vigoare se aprobă de către Comisia tehnică de avizare pentru silvicultură, în următoarele situații:

a) volumul recoltat, inclusiv din produse accidentale, pentru care există aprobările legale, depășește posibilitatea stabilită prin amenajamentul silvic;

b) pentru terenurile forestiere retrocedate ca urmare a aplicării prevederilor legilor funciare, la cererea proprietarului; în caz contrar se aplică prevederile amenajamentului silvic în vigoare pentru fondul forestier proprietate publică a statului din care s-a retrocedat proprietatea forestieră, până la expirarea valabilității acestuia;

c) când un proprietar solicită elaborarea unui amenajament silvic pentru toate proprietățile pe care le deține și pentru care există amenajamente silvice elaborate la momente diferite; acest tip de amenajament silvic se poate elabora numai la data la care expiră amenajamentul silvic elaborat cel mai devreme, iar volumul recoltat prin aplicarea celui/celorlalte amenajamente silvice nu depășește posibilitatea anuală, multiplicată cu numărul de ani de aplicare a amenajamentului silvic;

d) la solicitarea conducerii Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva, ca urmare a rearondării, pe ocoale silvice, a fondului forestier proprietate publică a statului.

Articolul 6

(1)

Schimbarea categoriei de folosință forestieră se face în baza unei documentații care cuprinde:

a) solicitarea proprietarului, în cazul terenurilor proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale și a terenurilor proprietate privată, respectiv a Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva, în cazul terenurilor forestiere proprietate publică a statului; schimbarea categoriei de folosință a terenurilor forestiere necesare constituirii culoarului de frontieră și fâșiei de protecție a frontierei de stat, precum și cele destinate realizării unor obiective din cadrul Sistemului integrat de securizare a frontierei de stat se face la solicitarea Ministerului Administrației și Internelor;

b) memoriu tehnic întocmit de către ocolul silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice, care conține:

b1) indicarea categoriilor de folosință;

b2) amplasamentul;

b3) suprafața care face obiectul schimbării categoriei de folosință;

b4) suprafața care se defrișează;

c) avizul emis de structura teritorială de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4;

d) actul administrativ al autorității teritoriale pentru protecția mediului, pentru terenurile forestiere în cazul cărora realizarea obiectivului implică defrișarea vegetației, după caz;

e) fișa tehnică privind schimbarea categoriei de folosință forestieră, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5;

f) dovada plății taxei, în condițiile

art. 47 alin. (2) din Legea nr. 46/2008 , cu modificările și completările ulterioare;

g) acordul proprietarului, în cazul terenurilor proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale și al terenurilor proprietate privată sau avizul Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva pentru terenurile forestiere proprietate publică a statului;

h) documentele, în copie, privind dovada proprietății/deținerii, în cazul terenurilor proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale și al terenurilor proprietate privată;

i) planul de situație al terenului, executat în sistemul de proiecție Stereo 70, însoțit de o copie de pe harta amenajistică, cu indicarea amplasamentului terenului forestier, vizată de ocolul silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice;

j) documentul emis de către unitatea elaboratoare prin care a avizat proiectul tehnic sau studiul de fezabilitate; nu se solicită acest document în cazul terenurilor necesare constituirii culoarului de frontieră și fâșiei de protecție a frontierei de stat, precum și pentru cele destinate realizării unor obiective din cadrul Sistemului integrat de securizare a frontierei de stat.

(2)

În cazul drumurilor forestiere, împădurirea taluzurilor se face în conformitate cu prevederile proiectului tehnic privind execuția acestora.

(3)

În scopul asigurării condițiilor privind siguranța circulației, vegetația forestieră instalată pe taluzurile drumurilor forestiere se exploatează în regimul produselor accidentale prevăzut la art. 1 alin. (1) lit. a), aprobarea actelor de punere în valoare realizându-se în condițiile art. 3 alin. (1) lit. b) și alin. (2).

(4)

În cazul constituirii culoarului de frontieră și a fâșiei de protecție a frontierei de stat, schimbarea categoriei de folosință se face numai dacă terenul respectiv aparține fondului forestier proprietate publică a statului.

Articolul 7

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentele norme tehnice.

Anexa 1 -------

la normele tehnice

------------------

INFORMAȚII TEHNICE

privind prevederile amenajamentului silvic

și propunerile de modificare a acestuia

Proprietarul/Deținătorul terenului forestier ............

A. Date referitoare la posibilitate

Unitatea de producție/de bază

Anul intrării în vigoare a amenajamentului

Subunitatea de producție

Posibilitatea - m3 -

Volumul recoltat de la intrarea în vigoare a amenajamentului TOTAL

- m3 -

din care:

Volum rămas de recoltat până la expirarea valabilității amenajamentului - m3 -

Nr.

Denumire

Produse accidentale I

- m3 -

1

2

3

4

5

6

7

8

B. Date referitoare la prevederile amenajamentului silvic, situația actuală și propuneri

B1. Prevederile amenajamentului silvic și stadiul aplicării acestora

UP

ua

S

- ha -

Grupa și categ. funcț.

Compoziția

V

- m3 -

K

Vârsta - ani -

Cls. prod.

Prov.

Urg. reg.

Vârsta expl.

Lucrări propuse

Lucrări executate

Natura lucrărilor

Volum de extras

Natura lucrărilor

Volum extras

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

B2. Situația actuală și propuneri de modificare a prevederilor amenajamentului silvic

UP

ua

Suprafața afectată - ha -

Compoziția

K

Vârsta - ani -

V

- m3-

Vit.

Factor destabilizator

Grad vătămare

Urg. reg.

Semințiș utilizabil

Propuneri de modificare a prevederilor amenajamentului silvic

Total

dc: integral

Compoziția

Suprafața ocupată

Lucrări propuse

Suprafața de parcurs

- ha -

Volum de extras - m3 -

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

C. Unități amenajistice din care se va precompta volumul propus a se extrage

UP

ua

Suprafața - ha -

Compoziția

V

- m3 -

Vârsta - ani -

K

Cls. prod.

Urg. reg.

Semințiș

Vit.

Lucrări propuse

În amenajament

Prin precomptare

Natura lucrării

Volum de extras

- m3 -

Natura lucrării

Volum de extras

- m3 -

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Director, ...................... (numele și prenumele, semnătura)

Șef ocol, .............. (numele și prenumele, semnătura)

Reprezentantul unității teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, .............

(numele și prenumele, semnătura)

Expertul tehnic pentru lucrări de amenajare a pădurilor, ................

(numele și prenumele, semnătura)

Invitați: .....................

.................. (numele și prenumele, semnătura)

NOTĂ:

Semnificația termenilor este următoarea:

UP = Unitate de producție/Unitate de bază;

ua = Unitate amenajistică;

Grupa și categ. funcț. = Grupa și categoria funcțională;

V = Volum;

K = Consistență;

Cls. prod. = Clasa de producție;

Prov. = Proveniența;

Urg. reg. = Urgența de regenerare;

Vârsta expl. = Vârsta exploatabilității;

Vit. = Vitalitate.

Anexa 2 --------

la normele tehnice

-------------------

- Model -

Antetul structurii teritoriale de specialitate

a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură

AVIZ

nr. ....... din ........

Conducătorul structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură ........(funcția, numele și prenumele).........,

văzând solicitarea ............ și documentația tehnică aferentă, înregistrată cu nr. ............,

având în vedere prevederile

art. 22 alin. (1) din Legea nr. 46/2008

- Codul silvic, cu modificările și completările ulterioare,

în baza ..................... (actele normative care reglementează organizarea și funcționarea structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură și care stabilește competența conducătorului acestei structuri de a emite acest aviz, actul administrativ prin care a fost numit conducătorul acesteia)

emite următorul

AVIZ:

1. Se avizează favorabil modificarea prevederilor amenajamentului silvic al Unității de producție/de bază .................., pentru fondul forestier proprietate a ................, administrat/pentru care serviciile silvice sunt asigurate de Ocolul silvic .............................. din cadrul .................. (după caz: Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, Direcția silvică .......................), după cum urmează:

a) extragerea arborilor rupți și doborâți în Unitatea de producție ........ ua .....

b) extragerea integrală a masei lemnoase în UP ........ ua ..........

c) împăduriri în UP ........ ua .........

d) ...............

(Exemplu: Extragerea arborilor rupți și doborâți în UP I Caraiman, unitățile amenajistice: 20A, suprafața 8 ha, volum 110 mc ; 20B, suprafața 0,4 ha, volum 21 mc etc.).

2. Modificarea prevederilor amenajamentului Unității de producție/Unității de bază ............. este determinată de (descrierea factorilor destabilizatori, biotici și/sau abiotici, necesitatea argumentată a schimbării soluțiilor de gospodărire a pădurilor, instalarea regenerării naturale în arborete exploatabile din zonele de stepă, silvostepă sau câmpie forestieră, neincluse în planul decenal etc.) ...........................

3. Din volumul de masă lemnoasă de ........... mc, prevăzut a se extrage conform prevederilor de la pct. 1:

a) ...... mc din ua ................. nu se vor precompta;

b) ....... mc din ua ......... se vor precompta din posibilitatea de produse principale a Unității de producție/Unității de bază ......... din: ua .......... volum ............ mc, ua ............. volum ......... mc.

4. Volumul prevăzut a se extrage din: ua ......., ........... mc; ua ..., ... mc se va încadra în posibilitatea prevăzută de amenajamentul în vigoare, iar volumul din: ua ....., .... mc; ua ..., .... mc se va extrage prin depășirea posibilității prevăzute de amenajamentul silvic în vigoare.

5. Prezentul aviz se va comunică solicitantului și se emite în scopul obținerii de către acesta a aprobării conducătorului autorității publice centrale care răspunde de silvicultură privind modificarea prevederilor amenajamentului silvic în vigoare.

Conducătorul structurii teritoriale de specialitate

a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură,

..............................................................

(funcția, numele, prenumele și semnătura)

Anexa 3 -------

la normele tehnice

-------------------

- Model -

Ocolul silvic ...........

SITUAȚIA

produselor accidentale I autorizate la exploatare

în trimestrul ........ al anului ......... și

modul de precomptare a acestora

Nr. crt.

UP

ua

Proprietarul/Deținătorul fondului forestier

Volumul produselor accidentale I autorizat la exploatare

(m3)

Volumul și unitățile amenajistice din care se realizează precomptarea

Volumul total, din care:

În arborete afectate integral de factori destabilizatori

În arborete cu vârste peste 60 de ani, afectate parțial de factori destabilizatori

În arborete defrișate cu aprobări legale

UP

ua

Volum (m3)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Șef ocol,

Întocmit

.........................

........................

(numele și prenumele, semnătura)

(numele și prenumele, semnătura)

Ocolul silvic .........

SITUAȚIA

produselor accidentale II autorizate la

exploatare în trimestrul ........ al anului .........

Nr. crt.

UP

ua

Proprietarul/Deținătorul fondului forestier

Volumul produselor accidentale II autorizat la exploatare (m3)

Volumul total, din care:

În arborete cu vârste sub 60 de ani, afectate parțial de factori destabilizatori

În arborete amplasate pe taluzurile drumurilor forestiere

0

1

2

3

4

5

6

Șef ocol,

Întocmit,

................................

............

(numele și prenumele, semnătura)

(numele și prenumele, semnătura)

Anexa 4 -------

la normele tehnice

-------------------

- Model -

Antet

(structura teritorială de specialitate a

autorității publice centrale care răspunde de silvicultură)

Nr. ............/..............

AVIZ

Nr. ....../..........

Conducătorul structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură .......(funcția, numele și prenumele, denumirea structurii)...................,

văzând solicitarea ................. și documentația tehnică prezentată de .................., înregistrată cu nr. .............,

având în vedere prevederile

art. 47 din Legea nr. 46/2008

- Codul silvic, cu modificările și completările ulterioare,

în baza .......................................................... (actul normativ prin care se conferă competența emiterii prezentului aviz și actul administrativ prin care a fost numit conducătorul structurii teritoriale de specialitate a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură și care emite prezentul aviz),

emite următorul

AVIZ:

1. În scopul realizării obiectivului (de exemplu: construirea unui drum forestier etc.) ................ se avizează schimbarea categoriei de folosință silvică de la ...................... la ..................., pentru terenurile forestiere în suprafață totală de ......... ha, terenuri aflate în proprietatea publică/privată a ........................ și administrate/pentru care se prestează servicii silvice de ocolul silvic .............................................., din unitățile amenajistice specificate în fișa tehnică cuprinsă în documentație.

2. Pentru executarea lucrărilor necesare scopului prevăzut la pct. 1 se avizează defrișarea vegetației forestiere pe suprafața de ................. ha.

3. Masa lemnoasă rezultată prin defrișarea vegetației forestiere se va precompta conform prevederilor legale.

4. Prezentul aviz este valabil cu condiția menținerii soluției de amplasare a obiectivului și servește numai pentru obținerea aprobării, de la autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, a schimbării categoriei de folosință silvică.

Conducătorul structurii teritoriale de specialitate

a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură,

......................................................

(funcția, numele și prenumele, semnătura)

Anexa 5 -------

la normele tehnice

------------------

- Model -

DIRECȚIA SILVICĂ/OCOLUL SILVIC

..............................

FIȘA TEHNICĂ

privind schimbarea categoriei de folosință

forestieră în scopul .............

Unitatea de producție/de bază ....................................................................

Nr. crt.

Specificări

UM

Unități amenajistice

Total

0

1

2

3

4

5

6

7

-...

n

1.

Suprafața u.a.

Ha

2.

Suprafața pentru care se solicită schimbarea categoriei de folosință*)

Ha

3.

Suprafața de defrișat*)

Ha

4.

Categoria de folosință actuală

x

x

5.

Categoria de folosință solicitată

x

x

6.

Categoria funcțională

x

x

7.

Panta terenului

Grade (0)

x

8.

Compoziția arboretului

x

x

9.

Vârsta medie a arboretului

Ani

x

10.

Clasa de producție

x

x

11.

Consistența

x

x

12.

Volumul la hectar

m3

13.

Volumul de defrișat

m3

*) Suprafețele se vor înscrie cu 4 zecimale.

Director/Șef ocol, ................................................................ (numele și prenumele, semnătura și ștampila)

Întocmit .............................................................. (numele și prenumele, funcția și semnătura)

----------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.