Memorandumul din 3 mai 2010

Secțiunea 1 Domeniul de aplicare și definiții

1. Prin acest MI se urmărește consolidarea securității serviciilor aeriene combinate de pe, spre sau între teritoriile statelor participanților prin reglementarea plasării ofițerilor de securitate la bordul aeronavelor angajate în astfel de zboruri.

2. În vederea aplicării acestui MI:

a) Prin ofițer de securitate se înțelege persoana angajată, pregătită și acreditată de guvernul statului trimițător la standarde acceptabile pentru statul de primire, care călătorește la bordul unei aeronave cu scopul asigurării securității aeronavei respective, a pasagerilor și a personalului navigant.

b) Prin stat trimițător se înțelege statul participantului care plasează un ofițer de securitate la bordul unei aeronave aparținând unui operator care a primit COA de la statul în cauză.

c) Prin stat de primire se înțelege statul celuilalt participant în cadrul acestui MI.

d) Prin servicii aeriene combinate se înțelege zboruri comerciale de tip charter și servicii de transport aerian regulate care asigură transportul persoanelor și al mărfurilor.

e) Prin stat terț se înțelege un stat care nu este participant la acest MI.

f) Prin certificat de operator aerian se înțelege certificatul prin care operatorul este autorizat să efectueze operațiuni de transport aerian în scop comercial.

Secțiunea 2 Domeniul de aplicare

1. Acest MI se aplică aeronavelor angajate în servicii aeriene combinate efectuate de un operator care a primit COA de la unul dintre participanți, pe rute între teritoriile statelor participanților.

2. Acest MI se aplică, de asemenea, aeronavelor folosite de un operator care a primit COA de la unul dintre participanți, care prestează servicii aeriene combinate între teritoriul statului unuia dintre participanți și cel al unui stat terț și care sunt deviate spre teritoriul statului celuilalt participant.

3. Acest MI se aplică, de asemenea, aeronavelor folosite de un operator care a primit COA de la unul dintre participanți și care prestează servicii aeriene combinate între teritoriul statului celuilalt participant și cel al unui stat terț.

Secțiunea 3 Îndatoririle statului trimițător

1. Cu privire la zborurile între teritoriul statului trimițător și cel al statului de primire, participanții înțeleg ca statul trimițător să îndeplinească următoarele:

a) anterior decolării unui avion în care se află ofițerii săi de securitate, să se asigure că toți ofițerii de securitate au documentele necesare de călătorie;

b) anterior decolării unui avion în care se află ofițerii săi de securitate, să instruiască ofițerii săi de securitate ca la aterizare să declare toate armele și echipamentul similar autorităților corespunzătoare ale statului de primire și să se supună cerințelor vamale și altor legi aplicabile ale statului de primire;

c) cu cel puțin 30 de zile înainte de data decolării unui avion în care se află ofițerii săi de securitate, să informeze în scris statul de primire cu privire la identitatea ofițerilor de securitate aflați la bordul aeronavei și la tipul și numărul armelor și ale echipamentelor similare aflate în posesia acestora;

d) în situația unui pericol iminent sau a unor împrejurări urgente care presupun desfășurarea ofițerilor de securitate într-un termen mai mic decât preavizul de 30 de zile necesar informării scrise a statului de primire, să informeze în cel mai scurt timp posibil, dar anterior decolării programate a aeronavei spre statul de primire, cu privire la identitatea ofițerilor de securitate aflați la bordul aeronavei și la tipul și numărul armelor și ale echipamentelor similare aflate în posesia acestora;

e) în cazul unui incident la bordul aeronavei, să informeze statul de primire de îndată ce ia cunoștință despre incident; și

f) în cazul unui incident la bordul aeronavei în urma căruia presupușii făptuitori sunt reținuți sau arestați și nu sunt returnați în statul trimițător, să instruiască ofițerii de securitate să îi predea la aterizare statului de primire.

2. Cu privire la zborurile între teritoriul statului de primire și al unui stat terț, participanții înțeleg ca statul trimițător să îndeplinească următoarele:

a) anterior decolării unei aeronave la bordul căreia se află ofițerii săi de securitate, să se asigure că toți ofițerii de securitate au documentele necesare de călătorie;

b) cu cel puțin 30 de zile înainte de data decolării unui avion în care se află ofițerii săi de securitate, să informeze în scris statul de primire cu privire la identitatea ofițerilor de securitate aflați la bordul aeronavei și la tipul și numărul armelor și ale echipamentelor similare aflate în posesia acestora;

c) în situația unui pericol iminent sau a unor împrejurări urgente care presupun desfășurarea ofițerilor de securitate într-un termen mai mic decât preavizul de 30 de zile necesar informării scrise a statului de primire, să informeze în cel mai scurt timp posibil, dar anterior decolării programate a aeronavei spre statul de primire, cu privire la identitatea ofițerilor de securitate aflați la bordul aeronavei și la tipul și numărul armelor și ale echipamentelor similare aflate în posesia acestora;

d) în cazul unui incident la bordul aeronavei, să informeze statul de primire de îndată ce ia cunoștință despre incident; și

e) în cazul unui incident la bordul aeronavei în urma căruia presupușii făptuitori sunt reținuți sau arestați și nu sunt reîntorși în statul trimițător, să instruiască ofițerii de securitate să îi predea la aterizare statului de primire.

Secțiunea 4 Îndatoririle statului de primire

Statul de primire trebuie:

1. să faciliteze, în conformitate cu legislația sa, admiterea pe și plecarea de pe teritoriul său ale ofițerilor de securitate ai statului trimițător;

2. să permită, în conformitate cu legislația sa, intrarea pe și ieșirea de pe teritoriul său ale armelor și ale echipamentului similar aparținând ofițerilor de securitate ai statului trimițător; și

3. să preia la aterizare, în conformitate cu legislația sa și cu prevederile acestui acord, orice persoană sau persoane deținute ori arestate în timpul zborului aflată/e în custodia ofițerilor de securitate ai statului trimițător.

Secțiunea 5 Proceduri operaționale

1. Participanții vor decide în scris cu privire la proceduri operaționale reciproc acceptabile, care vor completa acest MI.

2. Aceste proceduri operaționale vor respecta prevederile prezentului MI.

3. Niciunul dintre participanți nu va divulga unui terț conținutul procedurilor operaționale fără consimțământul celuilalt participant, cu excepția cazurilor reglementate legal. În situația în care oricare dintre participanți ia cunoștință despre divulgarea certă sau presupusă, autorizată ori neautorizată, a procedurilor operaționale, participanții înțeleg ca participantul care a luat cunoștință despre divulgare să notifice imediat celuilalt participant acest lucru.

Secțiunea 6 Respectarea de către ofițerii de securitate a legislației statului trimițător

Participanții înțeleg că ofițerii de securitate care cad sub incidența acestui MI își exercită autoritatea în conformitate cu legislația statului trimițător când acționează pe teritoriul statului trimițător și de la momentul în care ușile exterioare ale aeronavei sunt închise ca urmare a îmbarcării până la momentul deschiderii acestora în vederea debarcării.

Secțiunea 7 Supravegherea ofițerilor de securitate

Participanții înțeleg că statul trimițător supraveghează activitatea ofițerilor săi de securitate pe perioada șederii acestora în statul trimițător și de la momentul în care ușile exterioare ale aeronavei sunt închise ca urmare a îmbarcării până la momentul deschiderii acestora în vederea debarcării.

Secțiunea 8 Relația cu alte documente internaționale

Nicio prevedere a acestui MI nu aduce atingere drepturilor și obligațiilor rezultate din acorduri bilaterale sau multilaterale la care participanții sau statele lor sunt părți, ca de altfel nici poziției participanților sau a statelor acestora în cadrul negocierilor prezente ori viitoare între aceștia.

Secțiunea 9 Clauze finale

1. Acest MI este încheiat pe o perioadă nedeterminată.

2. Acest MI își produce efectele de la data primirii ultimei notificări diplomatice prin care participanții confirmă obținerea aprobărilor necesare în acest sens și se va aplica până la denunțarea acestuia în conformitate cu prevederile acestei secțiuni.

3. Orice neînțelegere rezultată din interpretarea sau aplicarea acestui MI va fi soluționată prin consultări între participanți.

4. Orice participant poate denunța acest MI. Participanții își vor notifica în scris cu cel puțin 90 de zile în avans intenția de denunțare.

Semnat în două exemplare, în limbile română și engleză, la București, la data de 3 mai 2010, toate textele fiind egal autentice.

Pentru Guvernul României

George-Cristian Maior,

director

Serviciul Român de Informații

Pentru Guvernul Statelor Unite ale Americii

Richard H. Stein,

consilier executiv

Serviciul Federal al Ofițerilor de Securitate

Departamentul pentru Securitate Internă

Administrația de Securitate a Transporturilor

Proceduri operaționale

Informații care trebuie incluse în notificarea scrisă a plasării ofițerilor de securitate, în conformitate cu secțiunea 5 a acestui MI:

a) data și ora misiunii, inclusiv durata planificată a șederii; informații privind zborul (inclusiv numărul zborului și referințele temporale);

b) numărul ofițerilor de securitate trimiși într-o misiune;

c) numele complete ale ofițerilor de securitate, cu indicarea numelui șefului misiunii;

d) numerele pașapoartelor;

e) tipul de arme, fabricația și numerele de serie;

f) tipul și cantitatea de muniție; și

g) detalii cu privire la orice alt echipament necesar misiunii care se va afla la bordul aeronavei, precum stații de emisie-recepție sau cătușe.

Lista birourilor naționale de coordonare

Punct de contact pentru România:

Biroul central de contact pentru plasarea ofițerilor de securitate:

Numele autorității: Serviciul Român de Informații/Centrul de Coordonare Operativă Antiteroristă

Cod poștal:

Adresă: bd. Theodor Pallady nr. 287, sectorul 3, București

Tel: 0040 21 402 35 98

Fax: 0040 21 345 10 66

E-mail: ipct@dcti.ro

Punctul de contact pentru Statele Unite ale Americii:

Biroul central de contact pentru plasarea ofițerilor de securitate:

Numele autorității: Mission Operations Center/Duty Watch Officer

Cod poștal:

Adresă:

Tel: 001 703 563 3566 / 001 703 487 3100

Fax: 001 703 487 3034 / 001 703 487 3305

E-mail: MOC@secureskies.net

--------