Legea nr. 57/1999
pentru ratificarea Convenției consulare dintre România și Republica Kazahstan, semnată la București la 21 septembrie 1998
prezumat în vigoare
Parlamentul României adopta prezenta lege.
Articol unic
Se ratifica Convenția consulară dintre România și Republica Kazahstan, semnată la București la 21 septembrie 1998.
Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 1 martie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
MIRCEA IONESCU-QUINTUS
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 29 martie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE
CAMEREI DEPUTAȚILOR,
PAULA IVANESCU
CONVENȚIE CONSULARĂ
între România și Republica Kazahstan
România și Republica Kazahstan,
animate de dorința de a facilita dezvoltarea relațiilor prietenești dintre cele doua tari,
în interesul intaririi colaborării economice, comerciale, tehnico-științifice, culturale și în alte domenii,
dorind sa reglementeze relațiile consulare dintre ele,
au hotărât sa încheie prezenta convenție consulară și au convenit asupra următoarelor:
Capitolul 1 Definiții
Articolul 1
Definitia termenilor folosiți în convenție
În prezenta convenție termenii de mai jos au următorul înțeles:
1. oficiu consular înseamnă consulat general, consulat, viceconsulat sau agenție consulară;
2. circumscripție consulară înseamnă teritoriul statului de reședința, atribuit oficiului consular pentru exercitarea funcțiilor consulare;
3. șef al oficiului consular înseamnă persoana însărcinată sa conducă oficiul consular;
4. funcționar consular înseamnă orice persoană, inclusiv șeful oficiului consular, însărcinată cu îndeplinirea funcțiilor consulare;
5. angajat al oficiului consular înseamnă persoana care îndeplinește în cadrul oficiului consular funcții administrative și tehnice;
6. membru al personalului de serviciu înseamnă persoana care îndeplinește atribuții pe linia deservirii oficiului consular;
7. membri ai personalului oficiului consular înseamnă funcționarii consulari, angajații oficiului consular și membrii personalului de serviciu;
8. membru al personalului particular înseamnă persoana angajata în mod exclusiv în serviciul particular al unui membru al personalului oficiului consular;
9. localuri consulare înseamnă clădirile sau părțile din clădiri, inclusiv reședința șefului oficiului consular, precum și terenurile care deservesc aceste clădiri sau părți din clădiri, care sunt folosite exclusiv de oficiul consular, indiferent în proprietatea cui se afla;
10. arhive consulare înseamnă întreaga corespondenta oficială, cifrul, documentele, cărțile, mijloacele tehnice de secretariat, precum și echipamentul destinat păstrării acestora;
11. nava înseamnă orice nava care navighează sub pavilionul statului trimițător, cu excepția navei militare;
12. aeronava înseamnă orice aparat de zbor înregistrat în statul trimițător, care are însemnele de zbor și de identificare ale acestui stat, cu excepția aparatelor militare.
Capitolul 2 Relații consulare
Articolul 2
Înființarea oficiului consular
1. Statul trimițător poate să înființeze un oficiu consular în statul de reședința numai cu consimțământul acestui stat.
2. Sediul oficiului consular, rangul și circumscripția sa consulară sunt stabilite prin acord între statul trimițător și statul de reședința.
3. Orice modificări ulterioare privind sediul oficiului consular, rangul acestuia sau circumscripția sa consulară trebuie stabilite, de asemenea, prin acord între statul trimițător și statul de reședința.
Articolul 3
Patenta consulară și exequaturul
1. Până la numirea șefului oficiului consular, statul trimițător trebuie să se încredințeze, pe cale diplomatică, ca persoana numita va primi acordul statului de reședința pentru recunoașterea sa în calitatea de șef al oficiului consular.
2. După primirea acordului menționat la paragraful 1 al prezentului articol statul trimițător trimite ministerului afacerilor externe al statului de reședința, prin misiunea sa diplomatică, patenta consulară. În patenta consulară se indica numele și prenumele șefului oficiului consular, clasa acestuia, circumscripția consulară în care își va exercita funcțiile, precum și sediul oficiului consular.
3. Șeful oficiului consular este admis să își exercite funcțiile numai după ce statul de reședința i-a eliberat exequaturul. Exequaturul se eliberează în cel mai scurt timp posibil.
4. Până la eliberarea exequaturului statul de reședința poate admite, cu titlu provizoriu, ca șeful oficiului consular să își exercite funcțiile. În acest caz prevederile prezentei convenții îi sunt aplicabile.
5. După admiterea șefului oficiului consular, chiar cu titlu provizoriu, statul de reședința informează despre aceasta autoritățile competente din circumscripția consulară și ia măsurile necesare ca acesta să își poată îndeplini funcțiile.
Articolul 4
Exercitarea temporară a funcțiilor șefului oficiului consular
1. Dacă șeful oficiului consular este împiedicat, din orice cauza, să își exercite funcțiile sau dacă funcția de șef al oficiului consular devine, temporar, vacanta, statul trimițător îl poate imputernici sa conducă, provizoriu, oficiul consular pe un funcționar consular din cadrul aceluiași oficiu consular sau din cadrul altui oficiu consular al său din statul de reședința ori pe unul dintre membrii personalului diplomatic de la misiunea sa diplomatică din acest stat.
2. Numele și prenumele persoanei împuternicite sa conducă, temporar, oficiul consular vor fi notificate, în prealabil, ministerului afacerilor externe al statului de reședința.
3. Persoana desemnată sa conducă, temporar, oficiul consular se bucura de aceleași drepturi, privilegii și imunități care sunt acordate șefului oficiului consular, în conformitate cu prevederile acestei convenții.
Articolul 5
Persoana declarata non grata
1. Statul de reședința poate oricând sa înștiințeze, pe cale diplomatică, statul trimițător, ca un funcționar consular este persona non grata sau ca un angajat consular ori un membru al personalului de serviciu a devenit inacceptabil.
În acest caz statul trimițător trebuie să recheme persoana în cauza sau sa dispună încetarea activității acesteia.
2. Dacă statul trimițător nu îndeplinește aceasta obligație într-un termen rezonabil, statul de reședința poate retrage exequaturul sau orice alta autorizație, dacă îl privește pe șeful oficiului consular, ori sa notifice statului trimițător, pe cale diplomatică, ca refuza sa recunoască persoana în cauza ca membru al personalului oficiului consular, dacă este vorba de un funcționar consular, de un angajat consular sau de un membru al personalului de serviciu.
3. În oricare dintre cazurile menționate la paragrafele 1 și 2 ale prezentului articol statul de reședința nu este obligat să își motiveze decizia.
Articolul 6
Notificarea către statul de reședința a numirilor, sosirilor și plecarilor
Statul trimițător notifica ministerului afacerilor externe al statului de reședința sau organului desemnat de acesta:
1. numirea membrilor personalului oficiului consular, sosirea sau încetarea misiunii la oficiul consular, precum și orice alte modificări privind statutul acestora, care s-au produs în timpul activității lor la oficiul consular;
2. sosirea și plecarea definitivă a unui membru de familie care locuiește împreună cu un membru al personalului oficiului consular, precum și, dacă este cazul, faptul ca o persoană devine sau încetează de a mai fi membru de familie;
3. sosirea și plecarea definitivă a membrilor personalului particular și, dacă este cazul, încetarea serviciului lor în aceasta calitate;
4. angajarea și încetarea calității de membru al personalului oficiului consular sau de membru al personalului particular a persoanelor domiciliate în statul de reședința, care au dreptul la privilegii și imunități.
Articolul 7
Eliberarea documentelor de identitate
1. Autoritățile competente ale statului de reședința eliberează, gratuit, fiecărui funcționar consular un document care atesta identitatea și funcția acestuia.
2. Prevederile paragrafului 1 din prezentul articol se referă, de asemenea, la angajații oficiului consular, la membrii personalului de serviciu și la membrii personalului particular, cu condiția ca aceste persoane sa nu aibă cetățenia statului de reședința și nici domiciliul în acest stat.
Articolul 8
Cetățenia funcționarilor consulari
Funcționarii consulari pot fi numai cetățeni ai statului trimițător, care nu au domiciliul în statul de reședința și nu exercita în acest stat, în afară atribuțiilor lor oficiale, nici o alta activitate aducatoare de venituri.
Capitolul 3 Funcții consulare
Articolul 9
Funcțiile oficiului consular
Funcțiile oficiului consular constau în:
1. apărarea în statul de reședința a drepturilor și intereselor statului trimițător, ale cetățenilor și persoanelor juridice ale acestuia, în conformitate cu normele dreptului internațional;
2. sprijinirea, în continuare, a dezvoltării relațiilor între cele doua state în domeniile economic, comercial, cultural, științific și al turismului; întărirea relațiilor prietenești dintre ele în aceste domenii, precum și în alte domenii.
Articolul 10
Protecția și asistența consulară
1. Funcționarul consular are dreptul sa acorde protecția și asistența consulară necesare cetățenilor statului trimițător, sa comunice cu aceștia, să le facă recomandări și, dacă este cazul, să le acorde sprijin pentru realizarea drepturilor de care aceștia se bucura, în conformitate cu legile statului de reședința sau cu acordurile în vigoare dintre cele doua state.
2. Cetățeanul statului trimițător are dreptul, de asemenea, sa ia legătură cu funcționarul consular și sa îl viziteze, fără nici o ingradire.
Articolul 11
Exercitarea funcțiilor consulare
1. Funcțiile consulare sunt exercitate de funcționarii consulari ai statului trimițător.
2. În caz de necesitate, exercitarea funcțiilor oficiului consular poate fi încredințată membrilor personalului diplomatic al misiunii diplomatice a statului trimițător din statul de reședința, cu respectarea drepturilor și obligațiilor membrilor personalului diplomatic.
Numele și prenumele membrului personalului diplomatic căruia i se încredințează îndeplinirea funcțiilor consulare trebuie notificate, în prealabil, ministerului afacerilor externe al statului de reședința.
3. Funcțiile consulare se exercită în cadrul circumscripției consulare. În afară acesteia funcționarul consular își poate exercita funcțiile numai cu acordul statului de reședința.
Articolul 12
Legătură cu autoritățile statului de reședința
Funcționarul consular are dreptul, în exercitarea funcțiilor sale, prevăzute în prezenta convenție, să se adreseze:
- autorităților competente locale din circumscripția consulară;
- autorităților centrale ale statului de reședința, în măsura în care aceasta este permisă de legislația statului de reședința.
Articolul 13
Exercitarea de funcții consulare pentru un stat terț
Funcționarul consular are dreptul sa exercite funcții consulare în interesul unui stat terț, cu acordul statului de reședința.
Articolul 14
Înregistrarea cetățenilor statului trimițător
1. Funcționarul consular are dreptul sa înregistreze cetățenii statului trimițător aflați în circumscripția consulară.
2. Înregistrarea facuta de funcționarul consular nu scutește cetățenii statului trimițător de obligația respectării cerințelor impuse de legislația statului de reședința în materie de înregistrare a străinilor.
Articolul 15
Reprezentarea în fața autorităților statului de reședința
1. Funcționarul consular are dreptul sa ia măsuri, în conformitate cu legile statului de reședința, pentru asigurarea reprezentării corespunzătoare a cetățenilor statului trimițător în fața instanțelor judecătorești și a altor autorități ale statului de reședința. El poate, în conformitate cu legislația statului de reședința, să solicite adoptarea de măsuri provizorii pentru apărarea drepturilor și intereselor legale ale cetățenilor statului sau, dacă aceștia absentează sau dacă, din alte motive întemeiate, nu sunt în măsura să își apere, în timp util, drepturile și interesele.
2. Funcționarul consular are, de asemenea, dreptul să solicite instanțelor judecătorești sau altor autorități amânarea examinării cauzei care îl privește pe cetățeanul statului trimițător, până când acesta nu va fi informat și nu va avea posibilitatea reală de a se prezenta personal sau de a fi reprezentat.
3. Reprezentarea prevăzută la paragraful 1 al prezentului articol încetează dacă persoanele reprezentate își numesc împuterniciții lor sau preiau personal apărarea drepturilor și intereselor lor.
Articolul 16
Protecția cetățenilor statului trimițător
1. Autoritățile competente ale statului de reședința înștiințează funcționarul consular despre arestarea sau reținerea, sub orice formă, a unui cetățean al statului trimițător, în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la data arestării sau reținerii acestuia.
2. Funcționarul consular are dreptul, în conformitate cu legislația statului de reședința, sa primească corespondenta sau alte trimiteri de la cetățeanul statului sau, aflat în stare de arest, în asteptarea judecării, ori de la cel care este reținut, sub orice formă, și sa întreprindă demersurile necesare pentru a i se acordă asistența juridică și reprezentare.
Funcționarul consular are dreptul sa îl viziteze și sa comunice cu cetățeanul statului trimițător, aflat în stare de detenție sau care este reținut sub orice alta forma ori care executa o pedeapsă privativă de libertate, în condițiile stabilite de legislația statului de reședința, după expirarea a 5 zile de la data arestării sau reținerii.
3. Autoritățile competente ale statului de reședința trebuie să informeze, neîntârziat, cetățeanul statului trimițător despre dreptul sau de a lua legătură cu funcționarul consular, conform prevederilor acestui articol.
Articolul 17
Funcții referitoare la pașapoarte și vize
Funcționarul consular are dreptul:
1. sa elibereze pașapoarte și alte documente similare cetățenilor statului trimițător, să le reînnoiască, să le prelungească, să le anuleze sau să efectueze mențiuni în acestea;
2. sa acorde vize de intrare și de tranzit persoanelor care doresc sa viziteze sau sa tranziteze teritoriul statului trimițător.
Articolul 18
Funcții referitoare la probleme de cetățenie și la înregistrarea actelor de stare civilă
Funcționarul consular are dreptul:
1. sa primească cereri în legătură cu probleme de cetățenie;
2. sa înregistreze și sa elibereze documente corespunzătoare de naștere sau de deces cetățenilor statului trimițător;
3. dacă legislația statului trimițător permite, iar legislația statului de reședința nu se opune, sa încheie căsătorii;
4. sa informeze autoritățile competente ale statului de reședința despre înregistrarea nașterilor, deceselor și a căsătoriilor, dacă aceasta este cerută de legislația statului de reședința.
5. Prevederile paragrafelor 1-3 ale prezentului articol nu scutesc persoanele în cauza de obligația de a respecta formalitățile cerute de legislația statului de reședința.
6. Dacă autoritățile statului de reședința sunt informate ca pe teritoriul acestui stat a decedat un cetățean al statului trimițător, ele trebuie să anunțe despre aceasta, fără întârziere, oficiul consular.
Articolul 19
Funcții referitoare la tutela și curatela
1. Funcționarul consular are dreptul să se adreseze autorităților statului de reședința pentru instituirea tutelei sau curatelei cetățeanului statului trimițător, aflat în statul de reședința, și sa propună numele persoanei care urmează să fie numita în calitate de tutore sau curator.
2. Dacă autoritățile statului de reședința au cunoștința ca este necesară instituirea tutelei sau a curatelei pentru un cetățean al statului trimițător, ele vor informa funcționarul consular despre aceasta într-un termen cat mai scurt posibil.
Articolul 20
Funcții notariale
1. În conformitate cu legislația statului de reședința, funcționarul consular are dreptul:
- sa primească, sa întocmească și sa autentifice declarații ale cetățenilor statului trimițător;
- sa primească, sa întocmească și sa autentifice testamente și alte documente care se referă la bunuri ale cetățenilor statului trimițător;
- sa primească, sa întocmească și sa autentifice documente care se referă la alte acte juridice ale cetățenilor statului trimițător, cu excepția acelor documente prin care se stabilesc, se înstrăinează sau se limitează drepturile asupra bunurilor imobile situate în statul de reședința;
- sa legalizeze sigiliile și semnăturile de pe actele și documentele cu caracter juridic, care emana de la autoritățile statului trimițător sau ale statului de reședința;
- sa legalizeze copiile și sa certifice traducerile actelor și înscrisurilor cu caracter juridic, precum și extrasele de pe acestea;
- sa primească spre păstrare actele și documentele cu caracter juridic, care aparțin cetățenilor statului trimițător ori care sunt adresate acestora.
2. Funcțiile enumerate la paragraful 1 al prezentului articol pot fi îndeplinite la sediul oficiului consular sau în alt loc, dacă persoana interesată nu se poate prezenta la oficiul consular din motive temeinice.
Articolul 21
Funcții referitoare la drepturile patrimoniale
1. Autoritățile statului de reședința vor informa în cel mai scurt timp oficiul consular despre decesul unui cetățean al statului trimițător și îi vor comunică toate datele de care dispun privind activul succesoral, moștenitorii, persoanele care au renunțat la succesiune, precum și despre existenta unui testament.
2. Autoritățile statului de reședința vor informa în cel mai scurt timp oficiul consular despre deschiderea unei succesiuni în statul de reședința, atunci când moștenitorul sau persoana care renunța la succesiune este cetățean al statului trimițător.
3. Dacă oficiul consular primește informații cu privire la bunurile menționate la paragrafele 1 și 2 ale prezentului articol înainte ca acestea să fie cunoscute de autoritățile statului de reședința, oficiul consular va informa fără întârziere autoritățile competente.
4. Autoritățile statului de reședința vor informa fără întârziere oficiul consular despre măsurile luate sau pe care intenționează să le ia pentru evaluarea și conservarea bunurilor menționate la paragrafele 1 și 2 ale prezentului articol. Funcționarul consular poate solicita autorităților statului de reședința sa adopte măsurile corespunzătoare pentru conservarea succesiunii.
5. Funcționarul consular poate, de asemenea, în conformitate cu legislația statului de reședința:
- sa ia măsuri de apărare a drepturilor patrimoniale ale cetățenilor statului trimițător;
- sa urmărească transferul sumelor de bani și transmiterea altor bunuri care aparțin cetățenilor statului trimițător.
6. Sumele de bani, bunurile ori înscrisurile referitoare la înstrăinarea acestora, aparținând cetățeanului statului trimițător, care nu se afla sau nu este reprezentat în statul de reședința, se transmit oficiului consular spre a fi predate titularului. Oficiul consular poate primi aceste sume de bani sau bunurile, cu condiția ca acestea să fie declarate în termenul stabilit de lege, să se achite ori să se garanteze plata tuturor impozitelor și taxelor stabilite de către legislația statului de reședința, să se obțină acordul autorităților competente ale statului de reședința pentru transferul sumelor de bani sau pentru transmiterea bunurilor din acest stat în statul trimițător.
7. Dacă un cetățean al statului trimițător a decedat în timp ce se afla temporar sau în tranzit pe teritoriul statului de reședința, sumele de bani și bunurile sale personale se transmit, temporar și fără formalități, oficiului consular.
Transmiterea obiectelor personale în statul trimițător și transferul banilor, cu excepția bunurilor dobândite în statul de reședința și interzise la scoaterea din țara, se efectuează în conformitate cu legislația statului de reședința.
8. Oficiul consular al statului trimițător eliberează autorităților sau persoanelor interesate un document prin care confirma primirea sumelor de bani sau a bunurilor ce i-au fost predate în conformitate cu paragrafele 6 și 7 ale acestui articol.
9. Cetățenii statului trimițător se bucura de aceleași drepturi ca și cetățenii statului de reședința în ceea ce privește dobândirea bunurilor și a succesiunilor.
10. Funcțiile oficiului consular, prevăzute la art. 20 din prezenta convenție, se exercită în privinta bunurilor și a drepturilor unei persoane decedate, numai dacă nu contravin prevederilor prezentului articol.
Articolul 22
Funcții în materie de navigație maritima
1. Funcționarul consular are dreptul sa acorde orice sprijin și asistența navei statului trimițător, aflată în port sau în alt loc de ancorare.
2. Funcționarul consular poate urca la bordul navei imediat ce este aprobat contactul liber cu tarmul, iar comandantul navei și membrii echipajului pot sa ia legătură cu funcționarul consular.
3. Funcționarul consular poate solicita sprijin autorităților competente ale statului de reședința în orice probleme legate de îndeplinirea funcțiilor sale referitoare la nava statului trimițător, comandantul navei și la membrii echipajului.
4. Funcționarul consular are dreptul:
- fără a aduce atingere competentei autorităților statului de reședința, să efectueze cercetări în legătură cu orice fapte petrecute pe nava statului trimițător în perioada în care aceasta se afla în cursa sau este ancorata într-un port, sa chestioneze comandantul navei sau orice membru al echipajului, sa verifice documentele navei, sa primească declarații în legătură cu incarcatura și locul de destinație, precum și sa faciliteze intrarea, staționarea și plecarea navei din port;
- fără a aduce atingere competentei autorităților statului de reședința, sa ia măsurile necesare pentru soluționarea litigiilor dintre comandant și orice membru al echipajului, inclusiv a celor referitoare la condițiile de muncă, în măsura în care legislația statului trimițător prevede aceasta;
- sa ia măsuri pentru spitalizarea ori pentru repatrierea comandantului navei sau a oricărui membru al echipajului;
- sa primească, sa întocmească, sa legalizeze, sa certifice ori sa autentifice orice declarație sau alt document prevăzut de legislația statului trimițător cu privire la nava;
- sa elibereze certificate provizorii care dau dreptul navei achiziționate sau construite sa navigheze sub pavilionul statului trimițător, în conformitate cu legislația acestui stat.
5. În cazul în care instanțele judecătorești sau alte autorități competente ale statului de reședința intenționează sa ia măsuri de constrângere ori să efectueze acte de urmărire penală la bordul navei statului trimițător, autoritățile competente ale statului de reședința vor înștiința despre aceasta funcționarul consular. Aceasta înștiințare va fi facuta în prealabil, astfel încât funcționarul consular să poată fi prezent la efectuarea unor astfel de măsuri. Dacă funcționarul consular nu a fost prezent, autoritățile competente ale statului de reședința îi vor prezenta, la cerere, o informare completa în legătură cu măsurile pe care le-au luat.
Funcționarul consular va fi înștiințat și în cazul în care comandantul navei sau orice membru al echipajului urmează să fie interogat pe țărm de către autoritățile competente ale statului de reședința.
Prevederile acestui paragraf nu se aplică în ceea ce privește controlul vamal, sanitar sau al documentelor de trecere a frontierei, precum și în privinta oricăror acțiuni întreprinse la cererea sau cu acordul comandantului navei.
6. Autoritățile statului de reședința vor informa în cel mai scurt timp funcționarul consular dacă o nava a statului trimițător a eșuat sau a naufragiat, a suferit orice alta avarie în limitele apelor teritoriale ale statului de reședința sau dacă orice alt obiect care face parte din incarcatura navei avariate, proprietate a unui cetățean al statului trimițător, a fost găsit pe țărm sau în apropierea țărmului statului de reședința ori a fost adus în portul acestui stat. De asemenea, ele vor comunică funcționarului consular măsurile luate pentru salvarea membrilor echipajului navei, a pasagerilor, încărcăturii și a altor bunuri aflate la bordul navei sau care au aparținut navei ori au făcut parte din incarcatura acesteia și au fost separate de ea.
7. Funcționarul consular poate acorda orice fel de asistența unei asemenea nave, membrilor echipajului și pasagerilor; în acest scop el se poate adresa autorităților competente ale statului de reședința, care îi vor acorda sprijinul necesar.
Funcționarul consular poate să ia măsuri pentru repararea navei ori se poate adresa autorităților competente ale statului de reședința pentru a-l sprijini în realizarea acestora sau ca ele sa întreprindă ori sa continue asemenea măsuri.
8. Dacă nava avariata sau orice obiecte care au aparținut unei asemenea nave au fost găsite în apropierea sau pe coasta țărmului statului de reședința sau au fost aduse într-un port al acestui stat, iar comandantul navei, proprietarul ei, agentul maritim, societățile de asigurare corespunzătoare nu au posibilitatea de a întreprinde măsuri pentru păstrarea sau pentru dispunerea de o asemenea nava sau de obiectele găsite, funcționarul consular este considerat împuternicit sa întreprindă, în numele proprietarului navei, măsurile pe care le-ar fi putut întreprinde însuși proprietarul. Aceste prevederi se aplică, în mod corespunzător, oricărui obiect care face parte din incarcatura navei și este proprietatea unui cetățean al statului trimițător.
9. Dacă orice obiect care face parte din incarcatura navei avariate a unui stat terț este proprietatea unui cetățean al statului trimițător și este găsit pe țărm sau în apropierea țărmului statului de reședința ori este adus într-un port al acestui stat, iar comandantul navei, proprietarul obiectului, agentul maritim, societățile de asigurare corespunzătoare nu au posibilitatea de a întreprinde măsuri de conservare sau de dispoziție cu privire la un asemenea obiect, funcționarul consular este considerat împuternicit sa ia, în numele proprietarului, măsurile pe care le-ar fi putut lua el însuși.
Articolul 23
Funcții în materie de navigație aeriană
Prevederile art. 22 din prezenta convenție se aplică în mod corespunzător și navigației aeriene, fără a se aduce atingere altor înțelegeri în vigoare dintre cele doua state.
Articolul 24
Alte funcții consulare
Funcționarul consular poate îndeplini orice alte funcții consulare încredințate de statul trimițător, neprevăzute în prezenta convenție, dacă statul de reședința, care trebuie să fie informat despre acestea, permite îndeplinirea lor sau nu are obiecțiuni.
Capitolul 4 Privilegii și imunități
Articolul 25
Protecția activității oficiului consular
Statul de reședința ia toate măsurile necesare pentru asigurarea condițiilor de funcționare normală a oficiului consular, precum și măsuri pentru ca membrii personalului oficiului consular să își poată exercita funcțiile și sa beneficieze de privilegiile și de imunitățile prevăzute de prezenta convenție.
Articolul 26
Folosirea drapelului național și a stemei
1. Scutul cu stema statului trimițător și inscripția cu denumirea oficiului consular, scrisă în limba statului trimițător și a statului de reședința, pot fi fixate pe clădirea oficiului consular.
2. Drapelul statului trimițător poate fi arborat pe clădirea oficiului consular, la reședința șefului oficiului consular și, de asemenea, pe mijloacele de transport folosite de șeful oficiului consular, atunci când îndeplinește funcțiile oficiale.
3. În exercitarea drepturilor prevăzute în prezentul articol trebuie respectate legile, regulamentele, normele și uzanțele statului de reședința.
Articolul 27
Procurarea de localuri
1. Statul trimițător poate, în condițiile și în forma stabilite de statul de reședința, sa dobândească în proprietate sau sa arendeze terenuri, clădiri sau părți din clădiri, sa construiască clădiri și sa amenajeze terenuri, necesare în vederea amplasarii de localuri consulare, precum și de locuințe pentru membrii personalului oficiului consular.
2. Statul de reședința va sprijini statul trimițător în obținerea terenurilor, localurilor sau a părților din localuri pentru scopurile prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol și va facilita statului trimițător sa dobândească clădiri în alt mod.
3. Prevederile acestui articol nu scutesc statul trimițător de obligația respectării legilor și a regulamentelor statului de reședința referitoare la construcții și la sistematizarea oraseneasca, aplicabile în zona unde sunt situate terenurile, imobilele sau părțile din clădirile astfel dobândite.
Articolul 28
Inviolabilitatea personală
1. Funcționarii consulari, angajații oficiului consular și membrii lor de familie care locuiesc împreună cu aceștia se bucura de inviolabilitate personală. Ei nu vor fi supuși arestului sau reținerii sub nici o formă. Aceste prevederi nu se aplică persoanelor menționate la art. 45 din prezenta convenție.
2. Statul de reședința este obligat sa trateze cu respectul cuvenit funcționarii consulari, angajații oficiului consular și membrii lor de familie cu care locuiesc împreună și sa întreprindă măsurile corespunzătoare pentru a preveni orice atingere adusă persoanei, libertății sau demnității acestora.
Articolul 29
Inviolabilitatea localurilor consulare și a reședinței șefului oficiului consular
1. Localurile consulare și reședința șefului oficiului consular sunt inviolabile.
2. Autoritățile statului de reședința nu pot pătrunde în localurile consulare fără acordul șefului oficiului consular al statului trimițător ori al șefului misiunii diplomatice a statului trimițător în statul de reședința sau al persoanei desemnate de către unul dintre aceștia.
Aceste prevederi se aplică și reședinței șefului oficiului consular.
3. Statul de reședința ia măsurile necesare pentru a asigura protecția localurilor consulare, pentru a preveni intrarea forțată în acestea, precum și pentru a împiedica orice acțiune care le-ar deteriora sau ar aduce atingere demnității oficiului consular.
4. Bunurile care sunt folosite exclusiv pentru îndeplinirea funcțiilor de către oficiul consular al statului trimițător, inclusiv mijloacele sale de transport, indiferent în proprietatea cui se afla, nu sunt supuse rechizitiei, confiscării sau altor măsuri care ar împiedica activitatea normală a oficiului consular. Mijloacele de transport aflate în afară oficiului consular nu pot fi supuse percheziției din partea autorităților statului de reședința, fără acordul șefului oficiului consular sau al șefului misiunii diplomatice a statului trimițător.
Articolul 30
Scutirea oficiului consular al statului trimițător de impozite și taxe
Oficiul consular al statului trimițător este scutit în statul de reședința de orice impozite și taxe, naționale sau locale, pentru:
- terenurile, clădirile și părțile din clădiri, care sunt proprietatea statului trimițător ori care sunt închiriate de el sau în numele sau și care sunt folosite pentru îndeplinirea activității oficiului consular ori ca locuințe pentru funcționarii consulari, angajații oficiului consular și membrii personalului de serviciu, cu excepția taxelor pentru servicii special prestate;
- contractele și documentele referitoare la dobândirea unor astfel de imobile, dacă statul trimițător le procura exclusiv pentru activitatea oficiului consular;
- orice bunuri mobile, inclusiv mijloacele de transport, care sunt în proprietatea, posesia sau folosință statului trimițător și care sunt utilizate exclusiv pentru activitățile oficiului consular.
Articolul 31
Inviolabilitatea arhivelor consulare
Arhivele consulare sunt inviolabile în orice moment și indiferent în ce loc s-ar afla.
Articolul 32
Libertatea de comunicare
1. Oficiul consular are dreptul sa comunice cu guvernul statului trimițător, cu misiunile diplomatice și cu oficiile consulare ale acestuia, situate în statul de reședința sau în alte state. Statul de reședința asigura condițiile necesare pentru aceasta.
Oficiul consular poate folosi toate mijloacele obișnuite de comunicare, cifrul, curierii diplomatici și consulari, valizele diplomatice și consulare.
2. La folosirea mijloacelor obișnuite de comunicare oficiului consular i se aplică aceleași tarife ca și misiunii diplomatice.
Oficiul consular poate instala și poate utiliza o statie de radioemisie numai cu acordul statului de reședința.
3. Corespondenta oficială a oficiului consular, indiferent de mijloacele de comunicare folosite, valiza consulară, prevăzută cu semne exterioare vizibile ce indica caracterul ei oficial, este inviolabilă; aceasta nu este supusă controlului și nu poate fi reținută de autoritățile statului de reședința.
4. Curierul consular trebuie să fie cetățean al statului trimițător, care să nu aibă domiciliul permanent în statul de reședința. Statul de reședința asigura curierului consular condițiile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor sale și pentru a se bucura de aceleași drepturi, privilegii și imunități ca și curierul diplomatic.
5. Valiza consulară poate fi încredințată comandantului navei sau al aeronavei. Acesta trebuie să aibă un document oficial care să indice numărul coletelor din care se compune valiza consulară, fără a fi considerat curier consular. Funcționarul consular poate să preia valiza consulară, direct și nestanjenit, de la comandantul navei sau al aeronavei și sa o predea în același mod.
Articolul 33
Libertatea de deplasare
Funcționarul consular, angajatul oficiului consular și membrii personalului de serviciu au dreptul să se deplaseze liber pe teritoriul statului de reședința, cu excepția zonelor în care accesul străinilor este interzis sau limitat.
Articolul 34
Taxe consulare și impozite
1. Oficiul consular poate percepe taxe consulare pe teritoriul statului de reședința, în conformitate cu legile și cu regulamentele statului trimițător.
2. Taxele percepute sunt scutite de impozite în statul de reședința.
Articolul 35
Imunitatea de jurisdicție a funcționarului consular
1. Funcționarul consular se bucura de imunitate de jurisdicție penală a statului de reședința. El se bucura, de asemenea, de imunitatea de jurisdicție civilă și administrativă a acestuia, cu excepția următoarelor acțiuni civile:
- acțiunile reale privind un imobil particular, situat pe teritoriul statului de reședința, dacă funcționarul consular nu îl poseda în numele statului trimițător pentru realizarea funcțiilor consulare;
- acțiunile privind o succesiune în care funcționarul consular figurează ca executor testamentar, tutore/curator, moștenitor sau legatar și nu în numele statului trimițător;
- acțiunile care rezultă din încheierea unui contract de către un funcționar consular, pe care acesta nu l-a încheiat, în mod direct sau indirect, în calitatea sa de mandatar al statului trimițător;
- acțiunile intentate de un terț pentru pagube rezultate dintr-un accident cauzat în statul de reședința de un mijloc de transport rutier.
2. Fața de funcționarul consular nu poate fi luată nici o măsura de executare, în afară de cazurile prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol și numai dacă executarea poate avea loc fără a se aduce atingere inviolabilitatii persoanei sau locuinței sale.
Articolul 36
Imunitatea de jurisdicție a angajatului oficiului consular
Angajatul oficiului consular se bucura de imunitate de jurisdicție penală a statului de reședința. El beneficiază, de asemenea, de imunitate de jurisdicție a statului de reședința în cauzele civile și administrative prevăzute la art. 35 din prezenta convenție, numai pentru actele îndeplinite în exercitarea funcțiilor sale oficiale. Aceste prevederi nu se aplică persoanelor menționate la art. 45 din prezenta convenție.
Articolul 37
Imunitatea de jurisdicție a membrilor personalului de serviciu
Membrii personalului de serviciu se bucura de imunitate de jurisdicție penală, civilă și administrativă a statului de reședința numai pentru actele îndeplinite în exercitarea atribuțiilor lor oficiale. Aceste prevederi nu se aplică persoanelor menționate la art. 45 din prezenta convenție.
Articolul 38
Imunitatea de jurisdicție a membrilor de familie
Imunitățile prevăzute la art. 35-37 din prezenta convenție pentru funcționarii consulari, angajații oficiului consular și pentru membrii personalului de serviciu se aplică în mod corespunzător și membrilor lor de familie cu care locuiesc împreună.
Articolul 39
Depunerea de mărturie
1. Autoritățile statului de reședința pot solicita ca funcționarii consulari, angajații oficiului consular sau membrii personalului de serviciu să depună mărturie în cauzele penale și administrative. Funcționarii consulari pot refuza depunerea de mărturie în fața instanțelor judecătorești și a altor autorități ale statului de reședința, iar în aceasta situație împotriva lor nu poate fi luat nici un fel de măsuri coercitive.
2. Angajații oficiului consular și membrii personalului de serviciu nu pot refuza să depună mărturie, cu excepția faptelor care au legătură cu îndeplinirea obligațiilor lor oficiale.
3. Autoritățile care solicită mărturie de la membrii personalului oficiului consular trebuie să se abțină de a interveni în probleme care privesc activitatea oficială a acestora. Asemenea mărturii, atunci când este posibil și dacă exista deja consimțământul, pot fi luate, în scris sau oral, la sediul oficiului consular sau la reședința membrilor personalului oficiului consular, în asa fel încât sa nu fie împiedicată îndeplinirea sarcinilor oficiale ale acestor persoane.
4. Funcționarul consular care a consimțit să depună mărturie are dreptul ca în locul jurământului sa dea o declarație scrisă.
Articolul 40
Scutirea de prestații obligatorii și de alte obligații
Membrii oficiului consular și membrii lor de familie care locuiesc împreună cu aceștia sunt scutiți în statul de reședința de orice prestații obligatorii. Prevederile acestui articol nu se aplică persoanelor menționate la art. 45 din prezenta convenție.
Articolul 41
Scutirea membrilor oficiului consular de impozite și taxe
1. Funcționarii consulari și angajații oficiului consular, precum și membrii lor de familie care locuiesc împreună cu aceștia sunt scutiți în statul de reședința de orice impozite și taxe, naționale și locale.
2. Scutirile prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol nu se referă la:
- impozitele indirecte, care sunt în mod normal încorporate în prețul mărfurilor și al serviciilor;
- impozitele și taxele asupra bunurilor imobile particulare, situate pe teritoriul statului de reședința;
- impozitele și taxele pentru succesiunile și bunurile dobândite în statul de reședința, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 43 din prezenta convenție;
- impozitele și taxele asupra veniturilor de orice natura care își au sursa în statul de reședința, cu excepția salariilor primite pentru activitatea lor oficială;
- impozitele și taxele de orice fel pentru tranzacții sau pentru documentele care se referă la acestea;
- taxele pentru serviciile prestate.
3. Statul de reședința scutește membrii personalului de serviciu de plată oricăror impozite pe salariile primite pentru activitatea lor oficială.
4. Membrii personalului oficiului consular, care folosesc personal privat a cărui retributie nu este scutită în statul de reședința de impozitul pe venit, trebuie să respecte dispozițiile legislației statului de reședința în materie de percepere a impozitului pe venit.
5. Prevederile paragrafelor 1 și 3 ale acestui articol nu se aplică persoanelor menționate la art. 45 din prezenta convenție.
Articolul 42
Scutirea de control vamal și de taxe vamale
1. Statul de reședința permite statului trimițător sa introducă și sa scoată toate bunurile, inclusiv automobilele destinate folosinței oficiului consular, cu scutire de taxe vamale și de control vamal, cu excepția cheltuielilor de depozitare, de transport și a celor privind serviciile similare.
2. Funcționarul consular poate să importe în statul de reședința și sa exporte bagajele sale, lucrurile personale și alte obiecte, inclusiv automobile, care sunt destinate folosinței sale sau a membrilor familiei sale, cu care locuiește împreună, fără control vamal, taxe și impozite, percepute de statul de reședința la importul și la exportul de bunuri.
3. Angajații oficiului consular și membrii personalului de serviciu beneficiază de drepturile prevăzute la paragraful 2 al prezentului articol pentru obiectele importate cu ocazia primei lor instalări.
4. Prezentul articol nu poate fi interpretat în sensul că ar permite importul în statul de reședința sau exportul din acesta al bunurilor care sunt interzise importului sau exportului de legile statului de reședința.
5. Bagajele personale ale funcționarilor consulari nu sunt supuse controlului vamal. Acestea pot fi controlate numai dacă exista motive serioase să se presupună ca ele conțin alte bunuri decât cele prevăzute la paragraful 2 al prezentului articol sau bunuri interzise la import sau la export ori care sunt supuse unor măsuri de carantina, conform legilor și regulamentelor statului de reședința. Într-un asemenea caz controlul poate avea loc în prezenta funcționarului consular sau a unui membru al familiei sale. Dacă funcționarul consular refuza sa consimtă la efectuarea controlului bagajului personal, bagajul se retrimite la locul de plecare.
Articolul 43
Bunurile unui membru al personalului oficiului consular care a decedat
În cazul decesului unui membru al personalului oficiului consular sau al unui membru al familiei acestuia, care locuiește împreună cu el, statul de reședința:
- permite exportul bunurilor mobile ale defunctului, cu excepția celor care au fost dobândite în statul de reședința și care fac obiectul unei prohibiții la export în momentul decesului;
- scutește bunurile mobile ale celui decedat de orice impozite și taxe, cu condiția ca aceste bunuri să se fi aflat pe teritoriul statului de reședința numai datorită prezentei defunctului în calitate de membru al personalului oficiului consular sau de membru al familiei acestuia.
Articolul 44
Renunțare la imunități
1. Statul trimițător poate renunța la imunitatea de jurisdicție a unui membru al personalului oficiului consular și a membrilor săi de familie care locuiesc împreună cu acesta. În toate cazurile renunțarea trebuie să fie expresă și în forma scrisă. Renunțarea la imunitatea de jurisdicție pentru o acțiune civilă nu înseamnă renunțarea la imunitatea privind executarea hotărârii, pentru care se cere o renunțare expresă.
2. Dacă funcționarul consular sau o altă persoană care se bucura de imunitatea de jurisdicție a statului de reședința, conform art. 35-38 din prezenta convenție, intenteaza o acțiune, aceasta nu mai poate invoca imunitatea de jurisdicție față de nici o cerere reconvențională legată direct de cererea principala.
Articolul 45
Excepții de la privilegii și imunități
Privilegiile și imunitățile prevăzute în prezenta convenție, cu excepția paragrafului 2 al art. 39 și 43, nu se aplică membrilor personalului oficiului consular și membrilor de familie ai acestora, care locuiesc împreună cu ei, dacă sunt cetățeni ai statului de reședința sau domiciliază în acest stat.
Articolul 46
Începutul și încetarea privilegiilor și imunităților
1. Funcționarul consular, angajatul oficiului consular și membrul personalului de serviciu se bucura de privilegiile și de imunitățile prevăzute în prezenta convenție de la data trecerii frontierei statului de reședința pentru a prelua funcțiile sau dacă se afla deja în statul de reședința, din momentul intrării lor în funcție.
2. Membrii de familie ai persoanelor față de care se aplică prevederile paragrafului 1 al prezentului articol se bucura de privilegiile și de imunitățile prevăzute pentru ei în prezenta convenție:
- de la data de când funcționarul consular, angajatul oficiului consular sau membrul personalului de serviciu obține dreptul de a beneficia de privilegii și de imunități în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol;
- din momentul trecerii frontierei statului de reședința, dacă sosesc ulterior;
- din momentul în care au devenit membri ai familiei acestora.
3. La expirarea termenului de exercitare a atribuțiilor de serviciu ale funcționarului consular, angajatului oficiului consular sau ale membrului personalului de serviciu imunitățile și privilegiile acestora, precum și imunitățile și privilegiile membrilor lor de familie încetează din momentul iesirii lor de pe teritoriul statului de reședința sau după trecerea unei perioade rezonabile de la eliberarea acestora din funcție.
4. Imunitățile și privilegiile membrilor lor de familie încetează, de asemenea, din momentul în care ei nu mai sunt membri de familie ai funcționarului consular, ai angajatului oficiului consular sau ai membrului personalului de serviciu. Totuși, dacă persoana în cauza da garanții ca va părăsi statul de reședința într-un termen rezonabil, aceasta se bucura de imunități și de privilegii până la ieșirea din statul de reședința.
5. În caz de deces al unui funcționar consular, angajat al oficiului consular sau al unui membru al personalului de serviciu, membrii familiei acestuia continua să se bucure de privilegiile și de imunitățile prevăzute în prezenta convenție până la data la care ei părăsesc teritoriul statului de reședința sau până la expirarea unui termen rezonabil care le va fi fost acordat în acest scop.
Articolul 47
Asigurarea pentru pagube cauzate terților
Persoanele care beneficiază de imunități și de privilegii, potrivit prezentei convenții, sunt obligate să respecte legile și regulamentele statului de reședința privind asigurarea pentru pagubele cauzate terților ca urmare a folosirii oricărui mijloc de transport rutier, naval sau aerian.
Articolul 48
Îndeplinirea funcțiilor consulare de către un membru al personalului diplomatic
Îndeplinirea funcțiilor consulare de către un membru al personalului diplomatic al misiunii diplomatice a statului trimițător în statul de reședința nu aduce atingere, în nici un fel, imunităților și privilegiilor sale diplomatice, chiar dacă acesta exercita funcții consulare cu titlu temporar.
Articolul 49
Respectarea legilor statului de reședința
1. Fără a aduce atingere privilegiilor și imunităților prevăzute în prezenta convenție, persoanele care beneficiază de privilegii și de imunități au obligația de a respecta legile și regulamentele statului de reședința și de a nu se amesteca în treburile interne ale acestui stat.
2. Privilegiile, imunitățile și facilitățile prevăzute pentru funcționarii consulari, angajații oficiului consular și pentru membrii personalului de serviciu vor fi folosite exclusiv pentru îndeplinirea funcțiilor lor oficiale.
3. Localurile consulare vor fi folosite numai pentru activități consulare.
4. Arhivele consulare trebuie să conțină numai documente și obiecte cu caracter oficial.
Articolul 50
Numirea consulilor onorifici
Numirea consulilor onorifici se face de către fiecare stat, potrivit prevederilor articolelor corespunzătoare din Convenția de la Viena din 1963, cu privire la relațiile consulare.
Capitolul 5 Dispoziții finale
Articolul 51
Ratificarea, intrarea în vigoare și încetarea valabilității
1. Prezenta convenție este supusă ratificării și intră în vigoare în a 30-a zi de la data efectuării schimbului instrumentelor de ratificare; convenția rămâne în vigoare pe o durată nedeterminată.
2. Fiecare stat poate să denunțe convenția în orice moment, prin notificare scrisă adresată celuilalt stat. În acest caz ea își va inceta valabilitatea după 6 luni de la data denunțării.
Semnată la București la 21 septembrie 1998, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, kazaha și rusa, toate textele având aceeași valoare. În caz de divergenta de interpretare între textul în limbile română și kazaha, va prevala textul în limba rusa.
Pentru România,
Mihai Razvan Ungureanu,
secretar de stat la
Ministerul Afacerilor Externe
Pentru Republica Kazahstan,
Kassymzhomart Tokaev,
ministrul afacerilor externe
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.