Cartă · Parlamentul

Cartă din 3 mai 1996

adoptată la Strasbourg

prezumat în vigoare

Data actului
3 mai 1996
Emitent
Parlamentul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 193 din 4 mai 1999
Structură
55 de articole, 2 anexe · 73.414 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

---------

Guvernele semnatare, membre ale Consiliului Europei,

considerând ca obiectivul Consiliului Europei este de a realiza o uniune mai strânsă între membrii săi cu scopul de a proteja și promova idealurile și principiile care sunt patrimoniul lor comun și de a favoriza progresul lor economic și social, în special prin apărarea și dezvoltarea drepturilor omului și libertăților fundamentale,

considerând ca prin Convenția europeană pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, semnată la Roma la 4 noiembrie 1950, și prin protocoalele la aceasta statele membre ale Consiliului Europei au convenit să asigure populatiilor lor drepturile civile și politice și libertățile specificate în aceste instrumente,

considerând ca prin Carta socială europeană, deschisă în vederea semnării la Torino la 18 octombrie 1961, și prin protocoalele adiționale la aceasta statele membre ale Consiliului Europei au convenit să asigure populatiilor lor drepturile sociale specificate în aceste instrumente pentru a ameliora nivelul lor de trai și a promova bunăstarea lor socială,

reamintind ca în cursul Conferintei ministeriale a drepturilor omului, desfășurată la Roma la 5 noiembrie 1990, a fost subliniata necesitatea, pe de o parte, de a prezerva caracterul indivizibil al tuturor drepturilor omului, fie ca sunt civile, politice, economice, sociale sau culturale, și, pe de altă parte, de a conferi Cartei sociale europene un nou impuls,

hotărâte, astfel cum s-a decis pe parcursul Conferintei ministeriale desfășurate la Torino la 21 și 22 octombrie 1992, sa actualizeze și sa adapteze conținutul material al cartei, pentru a tine seama în special de schimbările sociale fundamentale intervenite după adoptarea sa,

recunoscând avantajul de a înscrie într-o carta revizuită, destinată să se substituie treptat Cartei sociale europene, drepturile garantate de carta, astfel cum au fost amendate, drepturile garantate de Protocolul adițional din 1988 și sa adauge noi drepturi,

au convenit asupra celor ce urmează:

*) Traducere.

PREAMBUL

Partea I

Părțile contractante recunosc ca obiectiv al politicii lor, a cărui realizare o vor urmări prin toate mijloacele utile pe plan național și internațional, atingerea condițiilor specifice pentru asigurarea exercitării efective a următoarelor drepturi și principii:

1. orice persoană trebuie să aibă posibilitatea de a-și câștiga existenta printr-o munca liber întreprinsă;

2. toți lucrătorii au dreptul la condiții de muncă echitabile;

3. toți lucrătorii au dreptul la securitate și igiena în munca;

4. toți lucrătorii au dreptul la o salarizare echitabila care să le asigure lor, precum și familiilor lor un nivel de trai satisfăcător;

5. toți lucrătorii și patronii au dreptul de a se asocia liber în organizații naționale sau internaționale pentru protecția intereselor lor economice și sociale;

6. toți lucrătorii și patronii au dreptul de a negocia colectiv;

7. copiii și ținerii au dreptul la protecție specială împotriva pericolelor fizice și morale la care sunt expusi;

8. lucratoarele, în caz de maternitate, au dreptul la protecție specială;

9. orice persoană are dreptul la mijloace corespunzătoare de orientare profesională, în vederea sprijinirii sale în alegerea unei profesii adecvate intereselor și aptitudinilor sale profesionale;

10. orice persoană are dreptul la mijloace corespunzătoare de formare profesională;

11. orice persoană are dreptul de a beneficia de toate măsurile care îi permit să se bucure de cea mai buna stare de sănătate pe care o poate atinge;

12. toți lucrătorii și persoanele aflate în întreținerea acestora au dreptul la securitate socială;

13. orice persoană lipsită de resurse suficiente are dreptul la asistența socială și medicală;

14. orice persoană are dreptul de a beneficia de servicii sociale calificate;

15. orice persoană handicapata are dreptul la autonomie, la integrare socială și la participare în viața comunității;

16. familia, în calitate de celula fundamentală a societății, are dreptul la o protecție socială, juridică și economică corespunzătoare, în vederea asigurării deplinei sale dezvoltări;

17. copiii și adolescentii au dreptul la o protecție socială, juridică și economică corespunzătoare;

18. cetățenii uneia dintre părțile contractante au dreptul de a exercita orice activitate lucrativă pe teritoriul unei alte părți contractante, în condiții de egalitate cu cetățenii acesteia din urma, sub rezerva restrictiilor motivate de ratiuni serioase cu caracter economic sau social;

19. lucrătorii migranti, cetățeni ai uneia dintre părțile contractante, și familiile lor au dreptul la protecție și asistența pe teritoriul oricărei alte părți contractante;

20. lucrătorii au dreptul la egalitate de sanse și de tratament în materie de angajare și de profesie, fără discriminare în funcție de sex;

21. lucrătorii au dreptul de a fi informati și consultați în cadrul întreprinderii;

22. lucrătorii au dreptul de a participa la determinarea și ameliorarea condițiilor de muncă și a mediului de muncă din cadrul întreprinderii;

23. orice persoană varstnica are dreptul la protecție socială;

24. toți lucrătorii au dreptul la protecție în caz de concediere;

25. toți lucrătorii au dreptul la protecția propriilor creanțe în caz de insolvabilitate a patronului lor;

26. toți lucrătorii au dreptul la demnitate în munca;

27. toate persoanele cu responsabilități familiale, care sunt angajate sau doresc să se angajeze în munca, au dreptul sa o facă fără a fi supuse discriminarilor și, pe cat posibil, fără sa existe un conflict între responsabilitățile lor profesionale și familiale;

28. reprezentanții lucrătorilor din întreprindere au dreptul la protecție împotriva actelor susceptibile să le producă prejudicii și trebuie să li se acorde facilități corespunzătoare pentru a-și îndeplini atribuțiile;

29. toți lucrătorii au dreptul de a fi informati și consultați în procedurile de concediere colectivă;

30. orice persoană are dreptul la protecție împotriva saraciei și excluderii sociale;

31. orice persoană are dreptul la locuinta.

Partea II Părțile se angajează să se considere legate, conform dispozițiilor părții a III-a, de obligațiile ce rezultă din articolele și paragrafele următoare:

Articolul 1

Dreptul la munca

În vederea exercitării efective a dreptului la munca, părțile se angajează:

1. sa recunoască drept unul dintre principalele obiective și responsabilități realizarea și menținerea celui mai ridicat și stabil nivel posibil de ocupare a forței de muncă, în vederea realizării unei ocupari depline;

2. sa protejeze de o maniera eficienta dreptul lucrătorului de a-și câștiga existenta printr-o munca liber întreprinsă;

3. sa stabilească sau sa mențină servicii gratuite de angajare pentru toți lucrătorii;

4. să asigure sau sa favorizeze o orientare, formare și readaptare profesională corespunzătoare.

Articolul 2

Dreptul la condiții de muncă echitabile

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului la condiții de muncă echitabile, părțile se angajează:

1. sa fixeze o durată rezonabila a muncii zilnice și saptamanale, săptămâna de lucru trebuind să fie redusă treptat, în măsura în care o permit creșterea productivitatii și ceilalți factori relevanti;

2. sa prevadă zile de sărbătoare plătite;

3. să asigure acordarea unui concediu anual plătit de minimum 4 săptămâni;

4. sa elimine riscurile inerente ocupatiilor periculoase sau insalubre și, atunci când aceste riscuri nu au putut fi încă eliminate sau suficient reduse, să asigure lucrătorilor angajați în astfel de ocupații fie o reducere a duratei muncii, fie concedii suplimentare plătite;

5. să asigure un repaus suplimentar care să coincida,în măsura în care este posibil, cu ziua săptămânii recunoscută ca zi de repaus prin traditia sau obiceiurile tarii ori ale regiunii;

6. să asigure ca lucrătorii să fie informati în scris, cat mai curând posibil și în nici un caz mai târziu de doua luni după angajare, despre aspectele esențiale ale contractului de muncă;

7. să asigure ca lucrătorii care desfășoară o munca de noapte sa beneficieze de măsuri care țin seama de natura specială a acestei munci.

Articolul 3

Dreptul la securitate și la igiena în munca

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului la securitate și la igiena în munca, părțile se angajează, în consultare cu organizațiile patronilor și lucrătorilor:

1. sa definească, sa pună în practica și sa reexamineze periodic o politica naționala coerenta în materie de securitate, de sănătate a lucrătorilor și de mediu de muncă. Aceasta politica va avea drept obiect primordial ameliorarea securității și igienei profesionale și prevenirea accidentelor și lezarii sănătății, care rezultă din munca, sunt legate de muncă sau survin în cursul muncii, în special prin reducerea la minimum a cauzelor riscurilor inerente mediului de muncă;

2. sa emita regulamente de securitate și igiena;

3. să asigure punerea în practica a măsurilor de control al aplicării acestor regulamente;

4. sa promoveze instituirea progresiva a serviciilor de sănătate în munca pentru toți lucrătorii, cu funcții eminamente preventive și de consiliere.

Articolul 4

Dreptul la o salarizare echitabila

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului la o salarizare echitabila, părțile se angajează:

1. sa recunoască dreptul lucrătorilor la o salarizare suficienta, care să le asigure acestora, precum și familiilor lor un nivel de trai decent;

2. sa recunoască dreptul lucrătorilor la o rata majorată a salarizarii pentru orele suplimentare de muncă, cu excepția unor cazuri speciale;

3. sa recunoască dreptul lucrătorilor și al lucratoarelor la salarizare egala pentru munca de valoare egala;

4. sa recunoască dreptul tuturor lucrătorilor la o perioadă de preaviz rezonabila, în cazul încetării angajării;

5. sa nu autorizeze retinerile din salarii decât în condițiile și în limitele prescrise de legislația sau de reglementarea naționala ori fixate prin convenții colective sau prin sentințe de arbitraj.

Exercitarea acestor drepturi trebuie să fie asigurată fie prin intermediul convențiilor colective încheiate în mod liber, fie prin metodele legale de fixare a salariilor, fie prin orice alta modalitate adecvată condițiilor naționale.

Articolul 5

Dreptul sindical

În vederea garantarii sau promovării libertății lucrătorilor și a patronilor de a constitui organizații locale, naționale sau internaționale pentru protecția intereselor lor economice și sociale și de a adera la aceste organizații, părțile se angajează ca legislația naționala sa nu aducă atingere și sa nu fie aplicată de o maniera care să aducă atingere acestei libertăți. Măsura în care garanțiile prevăzute în prezentul articol se vor aplica poliției va fi determinata prin legislația sau prin reglementarea naționala. Principiul aplicării acestor garanții membrilor forțelor armate și măsura în care ele se vor aplica acestei categorii de persoane sunt, de asemenea, determinate prin legislația sau prin reglementarea naționala.

Articolul 6

Dreptul de negociere colectivă

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului de negociere colectivă, părțile se angajează:

1. sa favorizeze consultarea paritara între lucrători și patroni;

2. sa promoveze, atunci când este necesar și util, instituirea procedurilor de negociere voluntara între patroni sau organizațiile patronale, pe de o parte, și organizațiile lucrătorilor, pe de altă parte, în vederea reglementării condițiilor de angajare prin intermediul convențiilor colective;

3. sa favorizeze instituirea și utilizarea procedurilor adecvate de conciliere și arbitraj voluntar pentru reglementarea conflictelor de muncă;

și recunosc:

4. dreptul lucrătorilor și al patronilor la acțiuni colective, în caz de conflict de interese, inclusiv dreptul la greva, sub rezerva obligațiilor care ar putea rezultă din convențiile colective în vigoare.

Articolul 7

Dreptul copiilor și al tinerilor la protecție

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului copiilor și al tinerilor la protecție, părțile se angajează:

1. sa fixeze la 15 ani vârsta minima de angajare, fiind totuși admise derogări pentru copiii angajați în munci ușoare, determinate, care nu risca sa aducă atingere sănătății, moralității sau educației acestora;

2. sa fixeze la 18 ani vârsta minima de angajare pentru anumite ocupații determinate, considerate periculoase sau insalubre;

3. sa interzică angajarea copiilor, care sunt încă supuși instrucției obligatorii, în munci care îi priveaza de beneficiul deplin al acestei instructii;

4. sa limiteze durata muncii lucrătorilor sub 18 ani, pentru ca aceasta sa corespundă exigențelor dezvoltării lor și, mai ales, nevoilor lor de formare profesională;

5. sa recunoască dreptul tinerilor lucrători și ucenici la o salarizare echitabila sau la o alocație corespunzătoare;

6. sa prevadă ca orele pe care ținerii le consacra formării profesionale pe durata timpului normal de muncă, cu consimțământul patronului, să fie considerate ca fiind incluse în ziua de muncă;

7. sa fixeze la cel puțin 4 săptămâni durata concediilor anuale plătite ale lucrătorilor sub 18 ani;

8. sa interzică angajarea lucrătorilor sub 18 ani în munci de noapte, cu excepția anumitor locuri de muncă determinate prin legislația sau prin reglementarea naționala;

9. sa prevadă ca lucrătorii sub 18 ani, angajați în locuri de muncă determinate prin legislația sau prin reglementarea naționala, să fie supuși unui control medical periodic;

10. să asigure o protecție specială împotriva riscurilor fizice și morale la care copiii și ținerii sunt expusi și, în special, împotriva riscurilor care rezultă, într-o maniera directa sau indirecta, din munca lor.

Articolul 8

Dreptul lucratoarelor la protecția maternitatii

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucratoarelor la protecția maternitatii, părțile se angajează:

1. să asigure lucratoarelor, înainte și după naștere, un repaus cu o durată totală de cel puțin 14 săptămâni, fie prin concediu plătit, fie prin prestații adecvate de securitate socială sau prin prestații din fonduri publice;

2. sa considere ilegal ca un patron sa anunțe concedierea unei femei în perioada cuprinsă între momentul în care aceasta a notificat starea sa de graviditate și încheierea concediului sau de maternitate sau la o astfel de data încât termenul de preaviz sa expire în cursul acestei perioade;

3. să asigure mamelor care își alapteaza copiii pauze suficiente în acest scop;

4. sa reglementeze munca de noapte a femeilor însărcinate, a femeilor care au născut recent sau a celor care își alapteaza copiii;

5. sa interzică angajarea, în munci subterane în mine și în orice alte munci cu caracter periculos, insalubru sau penibil, a femeilor însărcinate, a femeilor care au născut recent sau a celor care își alapteaza copiii și sa ia măsuri corespunzătoare pentru protejarea drepturilor acestor femei în materie de angajare.

Articolul 9

Dreptul la orientare profesională

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului la orientare profesională, părțile se angajează să asigure sau sa promoveze, în funcție de necesitați, un serviciu care va sprijini toate persoanele, inclusiv cele handicapate, sa rezolve problemele referitoare la alegerea unei profesii sau la avansarea profesională, ținând seama de caracteristicile individului și de legătură dintre acestea și posibilitățile pieței muncii; acest sprijin trebuie să fie asigurat gratuit atât tinerilor, inclusiv copiilor de vârsta școlară, cat și adulților.

Articolul 10

Dreptul la formare profesională

În vederea exercitării efective a dreptului la formare profesională, părțile se angajează:

1. să asigure sau sa favorizeze, în funcție de necesitați, formarea tehnica și profesională a tuturor persoanelor, inclusiv a celor handicapate, în consultare cu organizațiile profesionale ale lucrătorilor și patronilor, și sa acorde mijloacele care să permită accesul la învățământul tehnic superior și la învățământul universitar numai în conformitate cu criteriul aptitudinii individuale;

2. să asigure sau sa favorizeze un sistem de ucenicie și alte sisteme de formare a tinerilor la locurile de muncă;

3. să asigure sau sa favorizeze, în funcție de necesitați:

a) măsuri corespunzătoare și ușor accesibile, în vederea formării lucrătorilor adulti;

b) măsuri speciale în vederea recalificarii profesionale a lucrătorilor adulti, necesare ca urmare a evoluției tehnice sau a unei noi orientări a pieței muncii;

4. să asigure sau sa favorizeze, în funcție de necesitați, măsuri speciale de recalificare și de reintegrare a șomerilor de lungă durata;

5. sa încurajeze deplina utilizare a mijloacelor prevăzute prin măsuri corespunzătoare, cum ar fi:

a) reducerea sau desființarea tuturor taxelor și cheltuielilor;

b) acordarea unei asistente financiare în cazurile adecvate;

c) includerea în programul normal de lucru a timpului consacrat cursurilor suplimentare de formare, urmate de un lucrator pe durata angajării, la cererea patronului sau;

d) garantarea, printr-un control corespunzător, în consultare cu organizațiile profesionale ale lucrătorilor și patronilor, a eficientei sistemului de ucenicie și a oricărui alt sistem de formare pentru ținerii lucrători și, la modul general, a unei protecții adecvate a tinerilor lucrători.

Articolul 11

Dreptul la protecția sănătății

În vederea exercitării efective a dreptului la protecția sănătății, părțile se angajează sa ia fie direct, fie în cooperare cu organizațiile publice și private măsuri corespunzătoare, care vizează, în special:

1. sa elimine, în măsura în care este posibil, cauzele unei sănătăți deficitare;

2. sa prevadă servicii de consultare și de educare în ceea ce privește ameliorarea sănătății și dezvoltarea simtului responsabilității individuale în materie de sănătate;

3. sa prevină, în măsura în care este posibil, bolile epidemice, endemice și alte boli, precum și accidentele.

Articolul 12

Dreptul la securitate socială

În vederea exercitării efective a dreptului la securitate socială, părțile se angajează:

1. sa stabilească sau sa mențină un regim de securitate socială;

2. sa mențină regimul de securitate socială la un nivel satisfăcător cel puțin egal cu cel necesar pentru ratificarea Codului european de securitate socială;

3. să depună eforturi pentru a aduce treptat regimul de securitate socială la un nivel mai ridicat;

4. sa ia măsuri, prin încheierea de acorduri bilaterale sau multilaterale corespunzătoare sau prin alte mijloace și sub rezerva condițiilor stipulate în aceste acorduri, pentru a asigura:

a) egalitatea de tratament între cetățenii fiecărei părți și cetățenii celorlalte părți, în ceea ce privește drepturile de securitate socială, inclusiv păstrarea avantajelor acordate de legislatiile de securitate socială, indiferent de deplasarile pe care persoanele protejate le-ar putea efectua între teritoriile părților;

b) acordarea, menținerea și restabilirea drepturilor de securitate socială prin mijloace precum totalizarea perioadelor de asigurare sau de angajare, îndeplinite conform legislației fiecăreia dintre părți.

Articolul 13

Dreptul la asistența socială și medicală

În vederea exercitării efective a dreptului la asistența socială și medicală, părțile se angajează:

1. sa vegheze ca orice persoană care nu dispune de resurse suficiente și care nu este în măsura sa și le procure prin propriile mijloace sau să le primească dintr-o alta sursa, în special prin prestații rezultate dintr-un regim de securitate socială, să poată beneficia de o asistența corespunzătoare și, în caz de boala, de ingrijirile impuse de starea sa;

2. sa vegheze ca persoanele care beneficiază de o astfel de asistența sa nu sufere, din acest motiv, o reducere a drepturilor lor politice sau sociale;

3. sa prevadă ca fiecare să poată obține, prin servicii competente cu caracter public sau privat, orice sfat și orice ajutor personal, necesare pentru a preveni, a îndepărta sau a atenua starea de nevoie de ordin personal și de ordin familial;

4. să aplice dispozițiile paragrafelor 1-3 ale prezentului articol, în condiții de egalitate cu propriii cetățeni, cetățenilor celorlalte părți care se afla în mod legal pe teritoriul acestora, în conformitate cu obligațiile pe care părțile și le asuma în virtutea Convenției europene de asistența socială și medicală, semnată la Paris la 11 decembrie 1953.

Articolul 14

Dreptul de a beneficia de servicii sociale

În vederea exercitării efective a dreptului de a beneficia de servicii sociale, părțile se angajează:

1. sa încurajeze sau sa organizeze serviciile care utilizează metode specifice serviciului social și care contribuie la bunăstarea și la dezvoltarea indivizilor și a grupurilor în cadrul comunității, precum și la adaptarea lor la mediul social;

2. sa încurajeze participarea indivizilor și a organizațiilor benevole sau a altor organizații la crearea sau la menținerea acestor servicii.

Articolul 15

Dreptul persoanelor handicapate la autonomie, la integrare socială și la participare în viața comunității

În vederea garantarii exercitării efective de către persoanele handicapate, indiferent de vârsta, de natura și de originea handicapului lor, a dreptului la autonomie, la integrare socială și la participare în viața comunității, părțile se angajează, în special:

1. sa ia măsurile necesare pentru a furniza persoanelor handicapate o orientare, o educație și o formare profesională în cadrul schemelor generale ori de câte ori este posibil sau, dacă nu este posibil, prin intermediul instituției specializate, publice sau private;

2. sa favorizeze accesul la angajare al acestor persoane, prin orice măsură susceptibilă sa încurajeze patronii sa angajeze și sa mențină în activitate persoane handicapate în mediul obișnuit de muncă și sa adapteze condițiile de muncă la nevoile acestor persoane sau, atunci când din cauza handicapului acest lucru nu este posibil, prin organizarea sau crearea de locuri de muncă protejate, în funcție de gradul de invaliditate. Aceste măsuri pot justifica, dacă este cazul, recurgerea la servicii specializate și de însoțire;

3. sa favorizeze deplina lor integrare și participare la viața socială, în special prin măsuri, inclusiv ajutoare tehnice, care vizează depășirea dificultăților lor de comunicare și de mobilitate și care să le permită accesul la mijloacele de transport, la locuinta, la activități culturale și la petrecerea timpului liber.

Articolul 16

Dreptul familiei la protecție socială, juridică și economică

În vederea realizării condițiilor de viața indispensabile dezvoltării familiei, celula fundamentală a societății, părțile se angajează sa promoveze protecția economică, juridică și socială a vieții de familie, în special prin intermediul prestațiilor sociale și familiale, al dispozițiilor fiscale, al incurajarii construcțiilor de locuințe adaptate nevoilor familiale, al ajutoarelor pentru tinerele familii sau prin orice alte măsuri corespunzătoare.

Articolul 17

Dreptul copiilor și al adolescentilor la protecție socială, juridică și economică

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului copiilor și al adolescentilor de a crește într-un mediu favorabil dezvoltării personalității lor și a aptitudinilor lor fizice și mentale, părțile se angajează sa ia fie direct, fie în cooperare cu organizațiile publice sau private toate măsurile necesare și corespunzătoare, care:

1. a) să asigure copiilor și adolescentilor, ținând seama de drepturile și de obligațiile părinților, ingrijirile, asistența, educația și pregătirea de care au nevoie, în special prin crearea sau menținerea unor instituții ori servicii adecvate și suficiente în acest scop:

b) sa protejeze copiii și adolescentii împotriva neglijentei, violenței sau exploatării;

c) să asigure o protecție și un ajutor special din partea statului pentru copilul sau adolescentul privat temporar ori definitiv de sprijinul familiei;

2. să asigure copiilor și adolescentilor învățământ primar și secundar gratuit, precum și sa favorizeze regularitatea frecvenței școlare.

Articolul 18

Dreptul la exercitarea unei activități lucrative pe teritoriul celorlalte părți

În vederea exercitării efective a dreptului la exercitarea unei activități lucrative pe teritoriul oricărei alte părți, părțile se angajează:

1. să aplice într-un spirit liberal regulamentele existente;

2. sa simplifice formalitățile în vigoare și sa reducă sau sa desfiinteze taxele consulare și alte taxe plătibile de către lucrătorii străini sau de către patronii lor;

3. sa flexibilizeze, în mod individual sau colectiv, reglementările care guvernează angajarea lucrătorilor străini;

și recunosc:

4. dreptul de ieșire al cetățenilor lor care doresc sa exercite o activitate lucrativă pe teritoriul celorlalte părți.

Articolul 19

Dreptul lucrătorilor migranti și al familiilor lor la protecție și asistența

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor migranti și al familiilor lor la protecție și asistența pe teritoriul oricărei alte părți, părțile se angajează:

1. sa mențină sau să se asigure ca exista servicii gratuite corespunzătoare care să îi sprijine pe acești lucrători și, în special, să le furnizeze informații exacte și sa ia toate măsurile utile, pe care le permit legislația și reglementările naționale, împotriva oricărei propagande inselatoare privind emigrarea și imigrarea;

2. sa adopte, în limitele jurisdicției lor, măsuri corespunzătoare pentru a facilita plecarea, transportul și primirea acestor lucrători și familiilor lor și pentru a le asigura, în limitele jurisdicției lor, în timpul călătoriei, serviciile sanitare și medicale necesare, precum și condiții bune de igiena;

3. sa promoveze colaborarea, după caz, dintre serviciile sociale, publice sau private, din țările de emigrare și de imigrare;

4. sa garanteze lucrătorilor care se găsesc în mod legal pe teritoriul lor, în măsura în care aceste chestiuni sunt reglementate de legislație sau de alte prevederi ori sunt supuse controlului autorităților administrative, un tratament nu mai puțin favorabil decât cel acordat cetățenilor lor în ceea ce privește următoarele aspecte:

a) salarizarea și alte condiții de angajare și de muncă;

b) afilierea la organizații sindicale și beneficiul avantajelor oferite de convențiile colective;

c) locuinta;

5. să asigure lucrătorilor care se găsesc în mod legal pe teritoriul lor un tratament nu mai puțin favorabil decât cel acordat cetățenilor lor în ceea ce privește impozitele, taxele și contribuțiile aferente muncii, încasate de la lucrători;

6. sa faciliteze, pe cat posibil, reîntregirea familiei lucrătorului migrant, autorizat să se stabilească pe teritoriul sau;

7. să asigure lucrătorilor care se găsesc în mod legal pe teritoriul lor un tratament nu mai puțin favorabil decât cel acordat cetățenilor lor pentru acțiunile în justiție referitoare la chestiunile menționate în prezentul articol;

8. sa garanteze lucrătorilor care locuiesc în mod legal pe teritoriul lor că nu vor putea fi expulzati decât dacă ameninta securitatea statului sau contravin ordinii publice sau bunelor moravuri;

9. să permită, în cadrul limitelor fixate de legislație, transferul tuturor câștigurilor și al economiilor lucrătorilor migranti, pe care aceștia doresc să le transfere;

10. sa extindă protecția și asistența prevăzute de prezentul articol asupra lucrătorilor migranti care lucrează pe cont propriu, dacă măsurile respective sunt aplicabile acestei categorii;

11. sa favorizeze și sa faciliteze invatarea limbii naționale a statului de primire sau, dacă sunt mai multe limbi, a uneia dintre ele, de către lucrătorii migranti și membrii familiilor lor;

12. sa favorizeze și sa faciliteze, în măsura în care este posibil, invatarea limbii materne a lucrătorului migrant de către copiii acestuia.

Articolul 20

Dreptul la egalitate de sanse și de tratament în materie de angajare și profesie, fără discriminare în funcție de sex

În vederea exercitării efective a dreptului la egalitate de sanse și de tratament în materie de angajare și de profesie, fără discriminare în funcție de sex, părțile se angajează sa recunoască acest drept și sa ia măsurile adecvate pentru a asigura și a promova aplicarea sa în următoarele domenii:

a) accesul la angajare, protecția împotriva concedierii și reintegrarea profesională;

b) orientarea și formarea profesională, recalificarea și readaptarea profesională;

c) condițiile de angajare și de muncă, inclusiv salarizarea;

d) evoluția carierei, inclusiv promovarea.

Articolul 21

Dreptul la informare și la consultare

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor la informare și la consultare în cadrul întreprinderii, părțile se angajează sa ia sau sa promoveze măsuri care să permită lucrătorilor sau reprezentanților acestora, în conformitate cu legislația și practica naționale:

a) să fie informati periodic sau la momentul oportun și de o maniera clara despre situația economică și financiară a întreprinderii în care sunt încadrați, fiind înțeles ca divulgarea anumitor informații care pot prejudicia întreprinderea va putea fi refuzată sau ca se va putea solicita ca acestea să fie confidențiale; și

b) să fie consultați în timp util asupra deciziilor propuse care sunt susceptibile sa afecteze substanțial interesele lucrătorilor și, în special, asupra celor care ar putea avea consecințe importante în privinta angajării în întreprindere.

Articolul 22

Dreptul de a lua parte la determinarea și ameliorarea condițiilor de muncă și a mediului de muncă

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor de a lua parte la determinarea și ameliorarea condițiilor de muncă și a mediului de muncă în întreprindere, părțile se angajează sa ia sau sa promoveze măsuri care să permită lucrătorilor sau reprezentanților acestora, în conformitate cu legislația și practica naționale, să contribuie:

a) la determinarea și ameliorarea condițiilor de muncă, de organizare a muncii și a mediului de muncă;

b) la protecția sănătății și a securității în cadrul întreprinderii;

c) la organizarea serviciilor și facilităților sociale și socio-culturale ale întreprinderii;

d) la controlul respectării reglementărilor în acest domeniu.

Articolul 23

Dreptul persoanelor varstnice la protecție socială

În vederea exercitării efective a dreptului persoanelor varstnice la protecție socială, părțile se angajează sa ia sau sa promoveze fie direct, fie în cooperare cu organizațiile publice sau private măsuri adecvate, destinate, în special:

- să permită persoanelor varstnice sa rămână membri deplini ai societății cat mai mult timp posibil, prin intermediul:

a) unor resurse suficiente care să le permită sa ducă o existenta decenta și sa participe activ la viața publică, socială și culturală;

b) difuzării informațiilor privind serviciile și facilitățile disponibile pentru persoanele varstnice și posibilitățile lor de a recurge la acestea;

- să permită persoanelor varstnice sa aleagă liber propriul stil de viața și sa ducă o existenta independenta în mediul lor obișnuit atâta timp cat doresc și cat acest lucru este posibil, prin:

a) punerea la dispoziție a unor locuințe corespunzătoare nevoilor acestora și stării lor de sănătate sau sprijin adecvat în vederea amenajării locuinței;

b) îngrijirea sănătății și servicii pe care starea acestora le impune;

- sa garanteze persoanelor varstnice care trăiesc în instituții o asistența corespunzătoare în privinta vieții private și participarea la determinarea condițiilor de viața în instituție.

Articolul 24

Dreptul la protecție în caz de concediere

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului la protecție în caz de concediere, părțile se angajează sa recunoască:

a) dreptul lucrătorilor de a nu fi concediati fără un motiv întemeiat, legat de aptitudinea sau de conduita acestora ori de cerințele de funcționare a întreprinderii, a instituției sau a serviciului;

b) dreptul lucrătorilor concediati fără motiv întemeiat la o indemnizație adecvată sau la o alta reparatie corespunzătoare.

În acest scop, părțile se angajează să asigure ca un lucrator care considera ca a făcut obiectul unei măsuri de concediere fără un motiv întemeiat să aibă drept de apel împotriva acestei măsuri în fața unui organ impartial.

Articolul 25

Dreptul lucrătorilor la protecția propriilor creanțe în caz de insolvabilitate a patronului acestora

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului lucrătorilor la protecția propriilor creanțe în caz de insolvabilitate a patronului lor, părțile se angajează sa prevadă garantarea creanțelor lucrătorilor, care rezultă din contracte de muncă sau din raporturi de muncă, de către o instituție de garanție sau prin orice alta forma efectivă de protecție.

Articolul 26

Dreptul la demnitate în munca

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului tuturor lucrătorilor la protecția demnității lor în munca, părțile se angajează, în consultare cu organizațiile patronilor și lucrătorilor:

1. sa promoveze sensibilizarea, informarea și prevenirea în materie de hartuire sexuală la locul de muncă sau în legătură cu munca și sa ia orice măsură adecvată pentru protejarea lucrătorilor împotriva unor astfel de comportamente;

2. sa promoveze sensibilizarea, informarea și prevenirea în materie de acte condamnabile sau explicit ostile și ofensatoare, dirijate în mod repetat împotriva oricărui salariat la locul de muncă sau în legătură cu munca, și sa ia orice măsură adecvată pentru protejarea lucrătorilor împotriva unor astfel de comportamente.

Articolul 27

Dreptul lucrătorilor cu responsabilități familiale la egalitate de sanse și de tratament

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului la egalitate de sanse și de tratament între lucrătorii celor două sexe cu responsabilități familiale și între acești lucrători și ceilalți lucrători, părțile se angajează:

1. sa ia măsuri adecvate:

a) pentru a permite lucrătorilor cu responsabilități familiale să între și sa rămână în viața activa sau sa revină la aceasta după o absenta datorată acestor responsabilități, inclusiv măsuri în domeniul orientarii și formării profesionale;

b) pentru a tine seama de nevoile acestora în ceea ce privește condițiile de angajare și de securitate socială;

c) pentru dezvoltarea sau promovarea serviciilor publice ori private, în special a serviciilor preșcolare de zi și a altor modalități de îngrijire;

2. sa prevadă posibilitatea pentru fiecare părinte, în cursul unei perioade după concediul de maternitate, de a obține un concediu parental pentru îngrijirea copilului, ale cărui durata și condiții vor fi fixate prin legislația naționala, convențiile colective sau practica naționala;

3. să asigure ca responsabilitățile familiale sa nu poată constitui, ca atare, un motiv întemeiat de concediere.

Articolul 28

Dreptul reprezentanților lucrătorilor la protecție în întreprindere și facilitățile acordate acestora

În scopul asigurării exercitării efective a dreptului reprezentanților lucrătorilor de a-și îndeplini funcțiile de reprezentanți, părțile se angajează să asigure ca, în întreprindere:

a) aceștia sa beneficieze de o protecție efectivă împotriva actelor care ar putea să le aducă un prejudiciu, inclusiv împotriva concedierii, și care ar fi motivate de calitatea sau de activitățile acestora ca reprezentanți ai lucrătorilor din întreprindere;

b) aceștia sa beneficieze de facilități adecvate care să le permită să își îndeplinească rapid și eficient propriile atribuții, ținând seama de sistemul de relații profesionale care prevalează în țara, precum și de necesitățile, de importanța și de posibilitățile întreprinderii respective.

Articolul 29

Dreptul la informare și la consultare în procedurile de concediere colectivă

În scopul asigurării exercitării efective a dreptului reprezentanților lucrătorilor de a fi informati și consultați în cazul concedierilor colective, părțile se angajează să asigure ca patronii sa informeze și sa consulte reprezentanții lucrătorilor în timp util, înaintea acestor concedieri colective, asupra posibilităților de a evita concedierile colective sau de a limita numărul și de a atenua consecințele acestora, recurgand, de exemplu, la măsuri sociale insotitoare care vizează, în special, ajutorul pentru redistribuirea sau recalificarea lucrătorilor respectivi.

Articolul 30

Dreptul la protecție împotriva saraciei și excluderii sociale

În scopul asigurării exercitării efective a dreptului la protecție împotriva saraciei și excluderii sociale, părțile se angajează:

a) sa ia măsuri în cadrul unei abordari globale și coordonate pentru promovarea accesului efectiv în special la angajare, locuinta, formare, învățământ, cultura, asistența socială și medicală al persoanelor care se găsesc sau care risca să se găsească într-o situație de excludere socială sau de saracie și al familiei acestora;

b) dacă este necesar, sa reexamineze aceste măsuri în vederea adaptării lor.

Articolul 31

Dreptul la locuinta

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului la locuinta, părțile se angajează sa ia măsuri destinate:

1. sa favorizeze accesul la locuinta la un nivel adecvat;

2. sa prevină și sa atenueze lipsa locuințelor, în vederea eliminării progresive a acestei situații;

3. să facă accesibil costul locuinței pentru persoanele care nu dispun de resurse suficiente.

Partea III

Articolul

A

Angajamente

1. Sub rezerva dispozițiilor art. B de mai jos, fiecare parte contractantă se angajează:

a) sa considere partea I din prezenta carta ca o declarație determinând obiectivele a căror realizare o va urmări prin toate mijloacele utile, conform paragrafului introductiv din partea respectiva;

b) să se considere legată de cel puțin 6 din următoarele 9 articole ale părții a II-a a cartei: art. 1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 și 20;

c) să se considere legată de un număr suplimentar de articole sau de paragrafe numerotate ale părții a II-a a cartei, pe care le va alege astfel încât numărul total de articole și de paragrafe numerotate care o leagă sa nu fie mai mic de 16 articole sau de 63 de paragrafe numerotate.

2. Articolele sau paragrafele alese conform prevederilor lit. b) și c) ale paragrafului 1 din prezentul articol vor fi notificate secretarului general al Consiliului Europei în momentul depunerii instrumentului de ratificare, de acceptare sau de aprobare.

3. Fiecare parte contractantă va putea, în orice moment ulterior, sa declare, prin notificare adresată secretarului general, ca se considera legată de orice alt articol sau paragraf numerotat care figurează în partea a II-a a cartei și pe care nu îl acceptase încă în conformitate cu paragraful 1 din prezentul articol. Aceste angajamente ulterioare vor fi considerate parte integrantă a ratificării, acceptării sau aprobării și vor produce aceleași efecte începând din prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de o luna după data notificării.

4. Fiecare parte contractantă va dispune de un sistem de inspecție a muncii adecvat condițiilor sale naționale.

Articolul

B

Relația cu Carta socială europeană și cu Protocolul adițional din 1988

1. Nici o parte contractantă la Carta socială europeană sau la Protocolul adițional din 5 mai 1988 nu poate ratifica, accepta sau aproba prezenta carta fără a se considera legată cel puțin de prevederile corespunzătoare ale Cartei sociale europene și, dacă este cazul, ale Protocolului adițional de care era legată.

2. Acceptarea obligațiilor oricărei prevederi prin prezenta carta va avea ca efect faptul ca, de la data intrării în vigoare a acelor obligații pentru partea contractantă respectiva, prevederile corespunzătoare din Carta socială europeană și, dacă este cazul, din Protocolul adițional din 1988 nu se vor mai aplica părții respective în cazul în care acea parte era legată de primul dintre cele doua instrumente citate anterior sau de ambele instrumente.

Partea IV

Articolul C

Controlul aplicării angajamentelor conținute în prezenta carta

Aplicarea angajamentelor juridice conținute în prezenta carta va fi supusă aceluiași control ca și în cazul Cartei sociale europene.

Articolul

D

Reclamații colective

1. Dispozițiile Protocolului adițional la Carta socială europeană, prevăzând un sistem de reclamații colective, se vor aplica angajamentelor înscrise în prezenta carta pentru statele care au ratificat protocolul menționat.

2. Orice stat care nu este legat de Protocolul adițional la Carta socială europeană prevăzând un sistem de reclamații colective va putea, în momentul depunerii instrumentului de ratificare, de acceptare sau de aprobare a prezentei carte sau în orice alt moment ulterior, sa declare, prin notificare adresată secretarului general al Consiliului Europei, ca accepta controlul obligațiilor înscrise în prezenta carta conform procedurii prevăzute în protocolul menționat.

Partea V

Articolul

E

Nediscriminarea

Respectarea drepturilor recunoscute în prezenta carta trebuie asigurata fără deosebire de rasa, sex, limba, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naționala sau socială, sănătate, apartenența la o minoritate naționala, naștere sau orice alta situație.

Articolul

F

Derogări în caz de război sau de pericol public

1. În caz de război sau în cazul altui pericol public care ameninta viața națiunii, orice parte contractantă poate lua măsuri care deroga de la obligațiile prevăzute în prezenta carta, în stricta măsura în care situația o reclama și cu condiția ca aceste măsuri sa nu fie în contradictie cu celelalte obligații decurgând din dreptul internațional.

2. Orice parte contractantă care și-a exercitat acest drept de derogare îl va informa, într-un interval de timp rezonabil, pe secretarul general al Consiliului Europei despre toate măsurile luate și despre motivele care le-au inspirat. De asemenea, aceasta trebuie să îl informeze pe secretarul general despre data la care aceste măsuri au încetat să fie în vigoare și la care dispozițiile cartei pe care le-a acceptat sunt din nou aplicabile în întregime.

Articolul

G

Restrictii

1. Drepturile și principiile enunțate în partea I, atunci când vor fi efectiv aplicate, și exercitarea efectivă a acestor drepturi și principii, asa cum este prevăzut în partea a II-a, nu vor putea face obiectul unor restrictii sau limitări nespecificate în părțile I și a II-a, cu excepția celor prescrise prin lege și care sunt necesare într-o societate democratica pentru a garanta respectarea drepturilor și libertăților altora sau pentru a proteja ordinea publică, securitatea naționala, sănătatea publică sau bunele moravuri.

2. Restricțiile permise în virtutea prezentei carte și obligațiile recunoscute în aceasta nu pot fi aplicate decât în scopul pentru care au fost prevăzute.

Articolul

H

Relații între carta și dreptul intern sau acordurile internaționale

Prevederile prezentei carte nu vor aduce atingere dispozițiilor dreptului intern și ale tratatelor, convențiilor sau acordurilor bilaterale ori multilaterale care sunt sau vor intra în vigoare și care acorda un tratament mai favorabil persoanelor protejate.

Articolul I

Punerea în aplicare a angajamentelor asumate

1. Fără a aduce atingere mijloacelor de punere în aplicare prevăzute în aceste articole, dispozițiile relevante ale art. 1-31 ale părții a II-a din prezenta carta vor fi puse în aplicare prin:

a) legislație sau reglementare;

b) convenții încheiate între patroni sau organizații patronale și organizații ale lucrătorilor;

c) o combinație a acestor doua metode;

d) alte mijloace corespunzătoare.

2. Angajamentele decurgând din paragrafele 1, 2, 3, 4, 5 și 7 ale art. 2, din paragrafele 4, 6 și 7 ale art. 7, din paragrafele 1, 2, 3 și 5 ale art. 10 și ale art. 21 și 22 ale părții a II-a din prezenta carta vor fi considerate ca fiind respectate de îndată ce aceste dispoziții vor fi aplicate, conform paragrafului 1 al prezentului articol, marii majorități a lucrătorilor respectivi.

Articolul

J

Amendamente

1. Orice amendament la părțile I și a II-a din prezenta carta, destinat sa extindă drepturile garantate prin carta, și orice amendament la părțile III-VI, propus de o parte contractantă sau de Comitetul guvernamental, este comunicat secretarului general al Consiliului Europei și transmis de secretarul general părților contractante la prezenta carta.

2. Orice amendament propus conform prevederilor paragrafului precedent este examinat de Comitetul guvernamental, care înaintează textul adoptat Comitetului de Miniștri, după consultarea Adunării Parlamentare. După aprobarea sa de către Comitetul de Miniștri, acest text este comunicat părților contractante în vederea acceptării sale.

3. Orice amendament la partea I sau la partea a II-a din prezenta carta va intra în vigoare, pentru părțile contractante care l-au acceptat, în prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de o luna de la data la care trei părți contractante îl vor fi informat pe secretarul general ca l-au acceptat. Pentru orice parte contractantă care îl va accepta ulterior, amendamentul va intra în vigoare în prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de o luna de la data la care partea respectiva îl va fi informat pe secretarul general despre acceptarea sa.

4. Orice amendament la părțile III-VI ale prezentei carte va intra în vigoare în prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de o luna de la data la care toate părțile contractante îl vor fi informat pe secretarul general ca l-au acceptat.

Partea VI

Articolul

K

Semnarea, ratificarea și intrarea în vigoare

1. Prezenta carta este deschisă semnării statelor membre ale Consiliului Europei. Ea va fi supusă ratificării, acceptării sau aprobării. Instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare vor fi depuse la secretarul general al Consiliului Europei.

2. Prezenta carta va intra în vigoare în prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de o luna de la data la care trei state ale Consiliului Europei își vor fi exprimat consimțământul de a fi legate de prezenta carta, conform prevederilor paragrafului precedent.

3. Pentru orice stat membru care își va exprima ulterior consimțământul de a fi legat de prezenta carta, aceasta va intra în vigoare în prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de o luna de la data depunerii instrumentului de ratificare, de acceptare sau de aprobare.

Articolul L

Aplicare teritorială

1. Prezenta carta se aplică pe teritoriul metropolitan al fiecărei părți contractante. Orice semnatar poate, în momentul semnării sau în momentul depunerii instrumentului sau de ratificare, de acceptare sau de aprobare, sa precizeze, prin declarație adresată secretarului general al Consiliului Europei, teritoriul care este considerat în acest scop drept teritoriul sau metropolitan.

2. Orice semnatar poate, în momentul semnării sau în momentul depunerii instrumentului de ratificare, de acceptare ori de aprobare sau în orice alt moment ulterior, sa declare, prin notificare adresată secretarului general al Consiliului Europei, ca prezenta carta se va aplica, în întregime sau în parte, acelui sau acelor teritorii metropolitane specificate în respectiva declarație și cărora le asigura relațiile internaționale sau pentru care își asuma responsabilitatea internationala. Acesta va specifică în aceasta declarație articolele sau paragrafele din partea a II-a a cartei pe care le accepta ca obligatorii în privinta fiecărui teritoriu desemnat în declarație.

3. Carta se va aplica pe teritoriul sau pe teritoriile desemnate în declarația menționată în paragraful precedent, începând din prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de o luna de la data primirii notificării acestei declarații de către secretarul general.

4. Orice parte contractantă va putea, în orice moment ulterior, sa declare, prin notificare adresată secretarului general al Consiliului Europei, ca, în ceea ce privește unul sau mai multe teritorii la care carta se aplică în virtutea paragrafului 2 din prezentul articol, accepta ca obligatoriu orice articol sau paragraf numerotat pe care nu îl acceptase încă în privinta acestui teritoriu sau acestor teritorii. Aceste angajamente ulterioare vor fi considerate parte integrantă a declarației originale în ceea ce privește teritoriul respectiv și vor produce aceleași efecte începând din prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de o luna de la data primirii notificării de către secretarul general.

Articolul

M

Denunțarea

1. Nici o parte contractantă nu poate denunta prezenta carta înainte de expirarea unei perioade de 5 ani de la data la care carta a intrat în vigoare în ceea ce o privește sau înainte de expirarea oricărei alte perioade ulterioare de 2 ani și, în toate cazurile, un preaviz de 6 luni va fi notificat secretarului general al Consiliului Europei, care va informa în aceasta privinta celelalte părți contractante.

2. Orice parte contractantă poate, conform dispozițiilor enunțate în paragraful precedent, sa denunțe orice articol sau paragraf al părții a II-a din carta pe care l-a acceptat, sub rezerva ca numărul articolelor sau paragrafelor prin care se leagă aceasta parte contractantă sa nu fie niciodată mai mic de 16 în primul caz și de 63 în cel de-al doilea caz și ca acest număr de articole sau de paragrafe sa continue sa cuprindă articolele selectate de aceasta parte contractantă dintre cele la care se face o referire specială în art. A paragraful 1 lit. b).

3. Orice parte contractantă poate denunta prezenta carta sau orice articol ori paragraf al părții a II-a din carta în condițiile prevăzute în paragraful 1 al prezentului articol, în privinta oricărui teritoriu la care prezenta carta se aplică în virtutea unei declarații formulate în conformitate cu paragraful 2 al art. L.

Articolul

N

Anexa

Anexa la prezenta carta face parte integrantă din aceasta.

Articolul

O

Notificări

Secretarul general al Consiliului Europei va notifica statelor membre ale Consiliului Europei și directorului general al Biroului Internațional al Muncii:

a) orice semnare;

b) depunerea oricărui instrument de ratificare, de acceptare sau de aprobare;

c) orice data de intrare în vigoare a prezentei carte, în conformitate cu art. K;

d) orice declarație facuta în aplicarea art. A paragrafele 2 și 3, art. D paragrafele 1 și 2, art. F paragraful 2 și art. L paragrafele 1, 2, 3 și 4;

e) orice amendament în conformitate cu art. J;

f) orice denunțare în conformitate cu art. M;

g) orice alt act, notificare sau comunicare în legătură cu prezenta carta.

În considerarea celor de mai sus, subsemnații, având depline puteri în acest scop, am semnat prezenta carta revizuită.

Încheiată la Strasbourg la 3 mai 1996, în limbile franceza și engleza, ambele texte fiind egal autentice, într-un singur exemplar care va fi depus în arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va transmite copii certificate conforme fiecărui stat membru al Consiliului Europei și directorului general al Biroului Internațional al Muncii.

Anexa -------

la Carta socială europeană revizuită

------------------------------------

CÂMPUL DE APLICARE A CARTEI SOCIALE EUROPENE REVIZUITE ÎN PRIVINTA PERSOANELOR PROTEJATE

1. Sub rezerva prevederilor art. 12 paragraful 4 și ale art. 13 paragraful 4, persoanele vizate la art. 1-17 și 20-31 nu includ străinii decât în măsura în care sunt cetățeni ai altor părți, care își au reședința legală sau care lucrează în mod regulat pe teritoriul părții respective, fiind înțeles ca articolele menționate vor fi interpretate în lumina dispozițiilor art. 18 și 19.

Prezenta interpretare nu exclude acordarea unor drepturi similare și altor persoane de către una dintre părți.

2. Fiecare parte va acorda refugiatilor care corespund definitiei Convenției de la Geneva din 28 iulie 1951 privind statutul refugiatilor și Protocolului din 31 ianuarie 1967, care locuiesc legal pe teritoriul sau, un tratament cat mai favorabil posibil și, în orice caz, nu mai puțin favorabil decât cel la care aceasta s-a angajat în virtutea convenției din 1951, precum și a celorlalte acorduri internaționale existente și aplicabile refugiatilor mai sus menționați.

Partea I , paragraful 18, și PARTEA a II-a, articolul 18 paragraful 1

Se înțelege că aceste prevederi nu privesc intrarea pe teritoriul părților și nu aduc atingere prevederilor Convenției europene privind stabilirea resortisanților străini, semnată la Paris la 13 decembrie 1955.

Partea II

Articolul 1 paragraful 2

Aceasta prevedere nu trebuie să fie interpretată ca interzicand sau ca autorizând clauzele sau practicile de securitate sindicala.

Articolul 2 paragraful 6

Părțile vor putea dispune ca aceasta prevedere sa nu se aplice:

a) lucrătorilor care au un contract sau un raport de muncă a cărui durata totală nu depășește o luna și/sau a cărui durata saptamanala de lucru nu depășește 8 ore;

b) atunci când contractul sau raportul de muncă are un caracter ocazional și/sau specific, cu condiția, în acest caz, ca motive obiective să justifice neaplicarea.

Articolul 3 paragraful 4

În scopul aplicării acestei prevederi, atribuțiile, organizarea și condițiile de funcționare ale acestor servicii trebuie să fie determinate prin legislație sau prin reglementări internaționale, prin convenții colective sau prin orice alt mijloc adecvat condițiilor naționale.

Articolul 4 paragraful 4

Aceasta prevedere va fi interpretată astfel încât sa nu interzică o concediere imediata în caz de abatere grava.

Articolul 4 paragraful 5

Se înțelege ca o parte își poate lua angajamentul cerut în acest paragraf, dacă retinerile din salarii sunt interzise pentru marea majoritate a lucrătorilor fie prin lege, fie prin convenții colective sau sentințe de arbitraj, singurele excepții fiind constituite de persoanele care nu sunt acoperite de aceste instrumente.

Articolul 6 paragraful 4

Se înțelege ca fiecare parte poate, în ceea ce o privește, sa reglementeze prin lege exercitarea dreptului la greva, cu condiția ca orice alta restrictie eventuala a acestui drept să poată fi justificată în conformitate cu prevederile art. G.

Articolul 7 paragraful 2

Prezenta prevedere nu împiedica părțile sa prevadă în lege posibilitatea ca ținerii care nu au împlinit vârsta minima prevăzută sa realizeze munci strict necesare pregătirii profesionale proprii atunci când munca se realizează sub controlul personalului competent autorizat și cu condiția ca securitatea și protecția sănătății tinerilor în munca să fie garantate.

Articolul 7 paragraful 8

Se înțelege ca o parte va îndeplini angajamentul cerut în acest paragraf, dacă se conformează spiritului acestui angajament, prevăzând prin legislația proprie ca marea majoritate a persoanelor în vârsta de până la 18 ani sa nu fie angajata în munci de noapte.

Articolul 8 paragraful 2

Aceasta dispoziție nu va fi interpretată ca și cum ar consacra o interdicție cu caracter absolut. Pot interveni excepții, de exemplu, în cazurile următoare:

a) dacă lucratoarea a comis o greseala ce justifica încetarea raportului de muncă;

b) dacă întreprinderea respectiva își încetează activitatea;

c) dacă termenul prevăzut de contractul de muncă a încetat.

Articolul 12 paragraful 4

Expresia și sub rezerva condițiilor stipulate în aceste acorduri, care figurează în introducerea acestui paragraf, este considerată ca având semnificatia ca, referitor la prestațiile care exista independent de sistemul contributiv, o parte poate cere realizarea unei perioade de ședere determinate înainte de acordarea acestor prestații cetățenilor altor părți.

Articolul 13 paragraful 4

Guvernele care nu sunt părți la Convenția europeană de asistența socială și medicală pot sa ratifice carta în ceea ce privește acest paragraf, sub rezerva acordării cetățenilor altor părți a unui tratament conform prevederilor convenției menționate.

Articolul 16

Se înțelege ca protecția acordată de aceasta prevedere acoperă familiile monoparentale.

Articolul 17

Se înțelege ca aceasta prevedere acoperă toate persoanele în vârsta de până la 18 ani, cu excepția situației în care majoratul este atins mai devreme, în virtutea legislației aplicabile, fără prejudicierea altor dispoziții specifice prevăzute de carta, și anume la art. 7.

Aceasta nu presupune obligația de a asigura învățământul obligatoriu până la vârsta menționată mai sus.

Articolul 19 paragraful 6

În scopul aplicării prezentei dispoziții, prin familie a lucrătorului migrant se înțelege cel puțin soțul/sotia lucrătorului și copiii săi necăsătoriți, atâta timp cat ei sunt considerați minori de legislația pertinenta a statului primitor și sunt intretinuti de către lucrator.

Articolul 20

1. Se înțelege ca materiile ce aparțin domeniului securității sociale, precum și prevederile referitoare la prestațiile de șomaj, la prestațiile pentru persoanele varstnice și la prestațiile de urmaș pot fi excluse din câmpul de aplicare a acestui articol.

2. Nu vor fi considerate discriminări, în sensul prezentului articol, prevederile referitoare la protecția femeii, mai ales în ceea ce privește sarcina, nașterea și perioada postnatala.

3. Prezentul articol nu împiedica adoptarea de măsuri specifice vizând remedierea inegalitatilor de fapt.

4. Pot fi excluse din câmpul de aplicare a prezentului articol sau a unora dintre dispozițiile sale activitățile profesionale care, în funcție de natura lor sau de condițiile de exercitare, nu pot fi încredințate decât persoanelor de un anumit sex. Aceasta dispoziție nu va fi interpretată ca obligând părțile sa decidă, pe cale legislativă sau reglementara, lista cuprinzând activitățile profesionale care, în funcție de natura lor, pot fi rezervate lucrătorilor de un anumit sex.

Articolele 21 și 22

1. În scopul aplicării acestor articole, expresia reprezentanți ai lucrătorilor desemnează persoanele recunoscute ca atare de legislația și practica naționale.

2. Expresia legislația și practica naționale vizează, după caz, în afară de legi și alte acte normative, convențiile colective, alte acorduri între patron și reprezentanții lucrătorilor, uzanțele și hotărârile judecătorești pertinente.

3. În scopul aplicării acestor articole, termenul întreprindere este interpretat ca vizând un ansamblu de elemente materiale și nemateriale, având sau nu personalitate juridică, destinat producției de bunuri sau prestării de servicii, în scop economic, și dispunând de putere de decizie în privinta comportamentului sau pe piața.

4. Se înțelege ca pot fi excluse de la aplicarea acestor articole comunitatile religioase și instituțiile lor, chiar atunci când aceste instituții sunt întreprinderi, în sensul paragrafului 3. Instituțiile care desfășoară activități inspirate de anumite idealuri sau care se ghideaza după anumite concepte morale, idealuri și concepte protejate de legislația naționala pot fi excluse de la aplicarea acestor articole, în măsura în care acest lucru este necesar pentru protejarea orientarii întreprinderii.

5. Se înțelege ca, atunci când într-un stat drepturile enunțate în prezentele articole sunt exercitate în cadrul diverselor filiale ale întreprinderii, partea respectiva trebuie să fie considerată ca indeplinind obligațiile ce decurg din aceste prevederi.

6. Părțile vor putea exclude din câmpul de aplicare a prezentelor articole întreprinderile ale căror efective nu ating un prag stipulat de legislația și practica naționale.

Articolul 22

1. Aceasta prevedere nu afectează atribuțiile și obligațiile statelor în materie de adoptare a reglementărilor referitoare la igiena și securitatea la locul de muncă sau competentele și responsabilitățile organelor însărcinate cu supravegherea respectării aplicării acestora.

2. Expresia servicii și facilități sociale și socioculturale vizează serviciile și facilitățile de natura socială și/sau culturală pe care le oferă anumite întreprinderi lucrătorilor, cum ar fi: asistența socială, terenurile de sport, sălile pentru hranirea sugarilor, bibliotecile, taberele de vacanta etc.

Articolul 23 paragraful 1

În scopul aplicării acestui paragraf, expresia cat mai mult timp posibil se referă la capacitatile fizice, psihologice și intelectuale ale persoanei în vârsta.

Articolul 24

1. Se înțelege ca în scopul aplicării acestui articol termenul concediere semnifica încetarea raportului de muncă la inițiativa patronului.

2. Se înțelege ca acest articol acoperă toți lucrătorii, dar ca o parte poate sustrage, în întregime sau parțial, de sub protecția sa următoarele categorii de salariați:

a) lucrătorii angajați în baza unui contract de muncă încheiat pe o perioadă determinata sau care prevede o munca determinata;

b) lucrătorii care efectuează o perioadă de proba sau care nu realizează perioada de vechime cerută, cu condiția ca durata acesteia să fie stabilită dinainte și ca ea să fie rezonabila;

c) lucrătorii angajați cu titlu ocazional pe o perioadă scurta.

3. În scopul aplicării acestui articol, următoarele situații nu constituie motive întemeiate de concediere:

a) afilierea sindicala sau participarea la activități sindicale în afară orelor de program sau, cu consimțământul patronului, în timpul orelor de program;

b) faptul de a solicita, de a exercita sau de a avea mandat de reprezentant al lucrătorilor;

c) faptul de a fi depus o plângere sau de a fi participat la proceduri angajate împotriva unui patron pe motivul unor pretinse încălcări ale legislației sau de a fi prezentat un recurs în fața autorităților administrative competente;

d) rasa, culoarea, sexul, starea civilă, responsabilitățile familiale, sarcina, religia, opinia politica, originea naționala sau socială;

e) concediul de maternitate sau concediul parental;

f) absenta temporară de la munca pe motiv de boala sau accident.

4. Se înțelege ca indemnizația sau orice alta reparatie adecvată în caz de concediere fără motiv întemeiat trebuie să fie determinata de legislația sau de reglementarea naționala, prin convenții colective sau prin orice alta modalitate adecvată condițiilor naționale.

Articolul 25

1. Autoritatea competența poate, în mod excepțional și după consultarea organizațiilor patronilor și lucrătorilor, sa excludă categorii determinate de lucrători de la protecția prevăzută în aceasta dispoziție, pe motivul naturii speciale a raporturilor de muncă.

2. Se înțelege ca termenul insolvabilitate va fi definit de legislația și practica naționale.

3. Creanțele lucrătorilor care fac obiectul acestei dispoziții vor trebui sa cuprindă cel puțin:

a) creanțele lucrătorilor cu titlu de salarii aferente unei perioade determinate, care nu trebuie să fie mai mica de 3 luni într-un sistem de privilegii și de 8 săptămâni într-un sistem de garanții, care precede insolvabilitatea sau încetarea raportului de muncă;

b) creanțele lucrătorilor plătite cu titlu de concediu, datorate ca urmare a muncii efectuate în cursul anului în care a survenit insolvabilitatea sau încetarea raportului de muncă;

c) creanțele lucrătorilor cu titlu de sume datorate pentru alte absente remunerate, aferente unei perioade determinate, care nu trebuie să fie mai mica de 3 luni într-un sistem de privilegii și de 8 săptămâni într-un sistem de garanții și care precede insolvabilitatea sau încetarea raportului de muncă.

4. Legislatiile și reglementările naționale pot limita protecția creanțelor lucrătorilor la o sumă determinata care va trebui să fie de un nivel social acceptabil.

Articolul 26

Se înțelege ca acest articol nu obliga părțile sa adopte un act normativ.

Se înțelege ca paragraful 2 nu acoperă hartuirea sexuală.

Articolul 27

Se înțelege ca acest articol se aplică lucrătorilor celor două sexe care au responsabilități familiale față de copiii aflați în întreținerea lor, precum și față de alți membri ai familiei lor directe, care au nevoie, în mod evident, de îngrijirea sau de sprijinul lor, atunci când aceste responsabilități limitează posibilitățile lucrătorilor de a se pregati, de a intra, de a participa sau de a progresa într-o activitate economică.

Expresiile copii aflați în întreținere și alt membru al familiei directe, care are nevoie, în mod evident, de îngrijire și de sprijin sunt înțelese în sensul definit de legislatiile naționale ale părților.

Articolele 28 și 29

În sensul aplicării acestor articole, termenul reprezentanți ai lucrătorilor desemnează persoanele recunoscute ca atare de legislația și practica naționale.

Partea III Se înțelege că prezenta cartă conține angajamente juridice cu caracter internațional, a căror aplicare este supusă numai controlului prevăzut în partea a IV-a.

Articolul A paragraful 1

Se înțelege ca paragrafele numerotate pot cuprinde articole care nu conțin decât un singur paragraf.

Articolul B paragraful 2

În sensul paragrafului 2 al art. B, prevederile cartei revizuite corespund prevederilor cartei care au același număr de articol sau de paragraf, cu excepția:

a) art. 3, paragraful 2, al cartei revizuite care corespunde art. 3, paragrafele 1 și 3, al cartei;

b) art. 3, paragraful 3, al cartei revizuite care corespunde art. 3, paragrafele 2 și 3, al cartei;

c) art. 10, paragraful 5, al cartei revizuite care corespunde art. 10, paragraful 4, al cartei;

d) art. 17, paragraful 1, al cartei revizuite care corespunde art. 17 al cartei.

Partea V

Articolul E

O diferența de tratament intemeiata pe un motiv obiectiv și rezonabil nu este considerată ca discriminatorie.

Articolul F

Expresia în caz de război sau în cazul altui pericol public va fi interpretată astfel încât sa acopere și amenințarea de război.

Articolul I

Se înțelege ca lucrătorii excluși în conformitate cu anexa la art. 21 și 22 nu vor fi luati în considerare la stabilirea numărului lucrătorilor respectivi.

Articolul J

Termenul amendament va fi înțeles astfel încât sa acopere și includerea de noi articole în carta.

MECANISMUL DE CONTROL AL CARTEI

(Partea a IV-a a Cartei sociale europene)

Articolul 21

Rapoarte referitoare la dispozițiile acceptate

Părțile contractante vor prezenta secretarului general al Consiliului Europei, într-o formă ce va fi stabilită de Comitetul de Miniștri, un raport bienal referitor la aplicarea dispozițiilor părții a II-a a cartei, pe care le-au acceptat.

Articolul 22

Rapoarte referitoare la dispozițiile care nu au fost acceptate

Părțile contractante vor prezenta secretarului general al Consiliului Europei, la intervale corespunzătoare și la solicitarea Comitetului de Miniștri, rapoarte referitoare la dispozițiile părții a II-a a cartei, pe care nu le-au acceptat în momentul ratificării sau al aprobării sau printr-o notificare ulterioară. Comitetul de Miniștri va stabili, la intervale regulate, dispozițiile cu privire la care vor fi solicitate aceste rapoarte și care va fi forma lor.

Articolul 23

Transmiterea copiilor

1. Fiecare parte contractantă va adresa copii de pe rapoartele prevăzute la art. 21 și 22 acelora dintre organizațiile sale naționale care sunt afiliate la organizațiile internaționale ale patronilor și lucrătorilor care vor fi invitate, conform art. 27 paragraful 2, să fie reprezentate la reuniunile subcomitetului Comitetului social guvernamental.

2. Părțile contractante vor transmite secretarului general orice observații cu privire la rapoartele menționate, primite din partea acestor organizații naționale, dacă acestea o solicita.

Articolul 24

Examinarea rapoartelor

Rapoartele prezentate secretarului general în aplicarea art. 21 și 22 vor fi examinate de un comitet de experți, care va fi, de asemenea, în posesia tuturor observațiilor transmise secretarului general conform paragrafului 2 al art. 23.

Articolul 25

Comitetul de experți

1. Comitetul de experți va fi alcătuit din cel mult 7 membri desemnați de Comitetul de Miniștri de pe o lista cuprinzând experții independenți de cea mai înaltă integritate și de o competența recunoscută în domeniul problemelor sociale internaționale, care vor fi propuși de către părțile contractante.

2. Membrii Comitetului de experți vor fi numiți pe o perioadă de 6 ani. Mandatul lor va putea fi reînnoit. Totuși mandatele a 2 membri desemnați la prima numire vor expira la capatul unei perioade de 4 ani.

3. Membrii al căror mandat va expira la sfârșitul perioadei inițiale de 4 ani vor fi desemnați prin tragere la sorți de Comitetul de Miniștri imediat după prima numire.

4. Un membru al Comitetului de experți, numit în locul unui membru al cărui mandat nu a expirat, își va încheia activitatea la terminarea mandatului predecesorului sau.

Articolul 26

Participarea Organizației Internaționale a Muncii

Organizația Internationala a Muncii va fi invitata sa desemneze un reprezentant în vederea participării, cu titlu consultativ, la deliberările Comitetului de experți.

Articolul 27

Subcomitetul Comitetului social guvernamental

1. Rapoartele părților contractante, precum și concluziile Comitetului de experți vor fi supuse spre examinare unui subcomitet al Comitetului social guvernamental al Consiliului Europei.

2. Acest subcomitet va fi compus din câte un reprezentant al fiecărei părți contractante. Acesta va invita cel mult două organizații internaționale ale patronilor și cel mult două organizații internaționale ale lucrătorilor sa trimită observatori, cu titlu consultativ, la reuniunile sale. În plus, acesta va putea sa consulte cel mult 2 reprezentanți ai organizațiilor internaționale neguvernamentale care au statut consultativ pe lângă Consiliul Europei, în privinta problemelor pentru care acestea sunt special calificate, cum ar fi, de exemplu, bunăstarea socială și protecția economică și socială a familiei.

3. Subcomitetul va prezenta Comitetului de Miniștri un raport conținând concluziile sale, la care va anexa și raportul Comitetului de experți.

Articolul 28

Adunarea consultativa

Secretarul general al Consiliului Europei va transmite Adunării consultative concluziile Comitetului de experți. Adunarea consultativa va comunică Comitetului de Miniștri avizul sau asupra acestor concluzii.

Articolul 29

Comitetul de Miniștri

Cu o majoritate de două treimi din numărul membrilor având dreptul de a face parte din acesta, Comitetul de Miniștri va putea, pe baza raportului subcomitetului și după consultarea Adunării consultative, sa adreseze orice recomandări necesare fiecărei părți contractante.

Anexa LISTA

cuprinzând instituțiile cu atribuții în domeniul aplicării Cartei sociale europene revizuite

1. Ministerul Muncii și Protecției Sociale

2. Ministerul Afacerilor Externe

3. Ministerul Justiției

4. Ministerul Sănătății

5. Ministerul Educației Naționale

6. Ministerul Tineretului și Sportului

7. Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului

8. Ministerul de Interne

9. Ministerul Apărării Naționale

10. Ministerul Culturii

11. Ministerul Transporturilor

12. Ministerul Industriei și Comerțului

13. Ministerul Finanțelor

14. Departamentul pentru Protecția Copilului

15. Secretariatul de Stat pentru Persoane cu Handicap

--------------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.