Rezoluția nr. 1047/2011

Anexa 1 la Rezoluția A.1047(27)

LINIILE DIRECTOARE

pentru aplicarea principiilor de stabilire a echipajului minim de siguranță

1. Introducere

1.1. Aceste linii directoare ar trebui să fie utilizate în aplicarea principiilor de stabilire a echipajului minim de siguranță prevăzute în secțiunea 3, pentru a asigura operarea în condiții de siguranță a navelor prevăzute la articolul III din Convenția STCW din 1978, așa cum a fost modificată, precum și securitatea navelor cărora li se aplică capitolul XI - 2 din Convenția SOLAS 1974, așa cum a fost modificată, precum și protecția mediului marin.

1.2. Administrația poate menține sau adopta dispoziții care diferă de cele care sunt recomandate în aceste linii directoare, care sunt special concepute în funcție de îmbunătățirile tehnice sau anumite tipuri de nave și servicii. Administrația totuși ar trebui să se asigure în permanență că dispozițiile detaliate referitoare la echipajul minim asigură un grad de siguranță cel puțin echivalent cu cel stabilit în prezentele linii directoare.

2. Obiective

Aceste linii directoare sunt menite să asigure că o navă este încadrată cu echipaj eficient și suficient ca număr și calitate pentru a asigura siguranța și securitatea navei, siguranța navigației și operațiunilor pe mare și siguranța operațiunilor portuare, pentru a preveni vătămarea corporală sau pierderea de vieți umane, pentru a evita deteriorarea mediului marin și de bunuri și pentru a asigura bunăstarea și sănătatea navigatorilor prin prevenirea oboselii. Aceste obiective pot fi atinse:

.1 adoptând o abordare bazată pe obiective;

.2 prin aplicarea procedurilor standard pentru implementarea eficientă; și

.3 controlând eficient această implementare.

3. Principii de stabilire a echipajului minim de siguranță

3.1. Următoarele principii ar trebui respectate pentru a-i determina echipajului minim de siguranță a navei:

.1 capacitatea de a:

.1 asigura supravegherea în condiții de siguranță a navigației, serviciul de gardă în port, cartul la mașini și supravegherea radio în conformitate cu regula VIII/2 din Convenția STCW 1978, așa cum a fost modificată, precum și supravegherea generală a navei;

.2 lega nava și a dezlega nava în condiții de siguranță;

.3 gestiona funcțiile de siguranță ale navei în condiții de staționare sau în condiții premergătoare staționării pe mare;

.4 efectua operațiuni, dacă este cazul, pentru a preveni deteriorarea mediului marin;

.5 menține dispozitivele de siguranță și a asigura curățenia în toate spațiile accesibile pentru a minimiza riscul de incendiu;

.6 oferi servicii de îngrijire medicală la bordul navei;

.7 asigura transportul în siguranță al încărcăturii;

.8 verifica și menține, după caz, integritatea structurii navei; și

.9 exploata nava în conformitate cu planul ei de securitate aprobat; și

.2 abilitatea de a:

.1 face să funcționeze toate dispozitivele de închidere etanșe la apă și de a le menține starea de funcționare și, de asemenea, de a utiliza o echipă competentă pentru controlul avariilor;

.2 face să opereze toate echipamentele de urgență și de stingere a incendiilor și mijloacele de salvare de la bord și de a efectua întreținerea acestor echipamente, care trebuie făcută pe mare, și de a ambarca și debarca toate persoanele de la bord; și

.3 face să opereze aparatul de propulsie principal și cele auxiliare, inclusiv echipamentele de prevenire a poluării, și de a le menține în condiții de siguranță pentru a permite navei să depășească pericolele previzibile în timpul voiajului.

3.2. Următoarele funcții de la bord, atunci când este cazul, ar trebui să fie, de asemenea, luate în considerare:

.1 cerințele de formare continuă pentru tot personalul privind funcționarea și utilizarea echipamentului de urgență și lupta împotriva incendiilor, echipamentul de salvare și dispozitivele de închidere etanșe la apă;

.2 cerințele de instruire specializate pentru anumite tipuri de nave și în cazuri în care membrii echipajului sunt angajați să efectueze la bordul navei sarcini care acoperă mai multe domenii;

.3 furnizarea de hrană adecvată și apă potabilă;

.4 necesitatea asumării de sarcini și responsabilități în cazul unei situații de urgență; și

.5 necesitatea oferirii de oportunități de formare pentru marinarii începători pentru a le permite să dobândească pregătirea și experiența necesare.

Anexa 2 la Rezoluția A.1047(27)

LINIILE DIRECTOARE

pentru determinarea echipajului minim de siguranță

1.1. Echipajul minim de siguranță al unei navei ar trebui să fie stabilit ținând seama de toți factorii relevanți, inclusiv de următoarele:

.1 mărimea și tipul navei;

.2 numărul, puterea și tipul aparatelor de propulsie principale și auxiliare;

.3 nivelul de automatizare al navei;

.4 construcția și echipamentul navei;

.5 metoda de întreținere utilizată;

.6 marfa ce trebuie transportată;

.7 frecvența escalelor, durata și natura călătoriilor care urmează să fie întreprinse;

.8 zona/zonele de exploatare, ape și operațiunile în care nava este implicată;

.9 măsura în care activitățile de formare se desfășoară la bord;

.10 gradul de asistență oferit navei de la uscat de către companie;

.11 cerințele aplicabile în ceea ce privește timpul de lucru și/sau perioadele de odihnă; și

.12 prevederile planului de securitate aprobat al navei.

1.2. Echipajul minim de siguranță al navei ar trebui să fie determinat ținându-se cont de punerea în aplicare a funcțiilor, la diferite niveluri de responsabilitate specificate în Codul STCW, care includ funcțiile următoarele:

.1 navigația, care cuprinde sarcinile, îndatoririle și responsabilitățile necesare pentru:

.1 planificarea voiajului și conducerea navei în deplină siguranță;

.2 menținerea în condiții de siguranță a cartului în conformitate cu cerințele din Codul STCW;

.3 manevra și conducerea navei în toate condițiile; și

.4 legarea și dezlegarea navei în condiții de siguranță;

.2 manipularea și stivuirea mărfii, inclusiv sarcinile, îndatoririle și responsabilitățile necesare planificării și supravegherii operațiunilor efectuate la bordul navei pentru încărcarea, stivuirea, amararea și asigurarea mărfii pe perioada voiajului și descărcarea mărfurilor și pentru a se asigura că aceste operații sunt efectuate în condiții de siguranță;

.3 exploatarea navei și asistența persoanelor de la bord, inclusiv sarcinile, îndatoririle și responsabilitățile necesare pentru:

.1 garantarea securității și siguranței tuturor persoanelor de la bord și menținerii echipamentului de salvare și lupta contra incendiilor și altor sisteme de siguranță în stare de funcționare;

.2 operarea și menținerea tuturor sistemelor de închidere etanșe la apă;

.3 efectuarea operațiunilor, dacă este cazul, necesare pentru mobilizarea și debarcarea tuturor persoanelor aflate la bord;

.4 efectuarea operațiunilor, după caz, pentru a asigura protecția mediului marin;

.5 asigurarea îngrijirii medicale la bordul navei; și

.6 întreprinderea de sarcini administrative necesare pentru operarea în condiții de siguranță a navei și pentru securitatea navei;

.4 inginerie marină, care cuprinde sarcinile, îndatoririle și responsabilitățile necesare pentru a:

.1 opera și monitoriza aparatul de propulsie principal și cele auxiliare ale navei și a evalua performanța fiecărui aparat;

.2 menține cartul la mașini în condiții de siguranță în conformitate cu cerințele din Codul STCW;

.3 gestiona și de a efectua operațiuni legate de combustibil și balast; și

.4 menține în siguranță echipamentele, instalațiile și circuitele de alimentare ale mașinilor navei;

.5 inginerie electrică, electronică și de control, care cuprinde sarcinile, îndatoririle și responsabilitățile necesare pentru a:

.1 opera echipamente electrice și electronice ale navei; și

.2 menține siguranța sistemelor electrice și electronice de bord;

.6 radiocomunicații, care cuprinde sarcinile, îndatoririle și responsabilitățile necesare pentru a:

.1 transmite și primi informații utilizând echipamentul radio al navei;

.2 menține o supraveghere radio în condiții de siguranță în conformitate cu cerințele Regulamentului radiocomunicațiilor ITU și Convenției SOLAS 1974, astfel cum a fost modificată; și

.3 asigura servicii de radio în situații de urgență; și

.7 întreținerea și repararea, inclusiv sarcinile, îndatoririle și responsabilitățile necesare pentru a efectua lucrări de întreținere și reparații la navă și mașinile, echipamentele și instalațiile sale, ținând cont de metoda de întreținere și reparație utilizată.

1.3. În plus față de factorii și funcțiile de la paragrafele 1.1 și 1.2, determinarea echipajului minim de siguranță ar trebui să ia, de asemenea, în considerare:

.1 managementul funcțiilor legate de siguranță, securitate și protecția mediului ale unei nave pe mare atunci când aceasta nu navighează;

.2 cu excepția navelor de dimensiuni reduse, dotarea cu ofițeri de punte calificați pentru a se asigura că nu este necesar ca comandantul să asigure în mod regulat cartul, adoptând un sistem cu 3 carturi;

.3 cu excepția navelor cu o putere de propulsie limitată sau exploatate cu sălile mașinilor nesupravegheate, dotarea cu ofițeri mecanici calificați pentru a se asigura că nu este necesar ca șeful mecanic să asigure în mod regulat cartul, adoptând un sistem cu 3 carturi;

.4 menținerea standardelor de igienă și sănătate în muncă aplicabile la bord; și

.5 furnizarea de hrană adecvată și apă potabilă pentru toate persoanele de la bord, după cum este necesar.

1.4. La determinarea echipajului minim de siguranță al navei ar trebui să se ia în considerare, de asemenea:

.1 numărul de personal calificat și de alt personal necesar pentru a satisface situațiile și condițiile în perioade de vârf de încărcare, ținând seama de durata de muncă și de perioadele de odihnă de la bordul navei, asigurate navigatorilor; și

.2 capacitatea comandantului și echipajului navei pentru a coordona activitățile necesare pentru exploatarea în condiții de siguranță a navei și pentru securitatea navei și pentru protecția mediului marin.

Anexa 3 la Rezoluția A.1047(27)

RESPONSABILITĂȚILE

privind aplicarea principiilor de stabilire a

echipajului minim de siguranță

1. Responsabilitățile companiilor

1.1. Administrația poate cere companiei responsabile pentru exploatarea navei să pregătească și să prezinte propunere pentru echipajul minim de siguranță a navei, în conformitate cu o formă specificată de către Administrație.

1.2. În elaborarea unei propuneri privind echipajul minim de siguranță a navei, compania ar trebui să aplice principiile, recomandările și liniile directoare cuprinse în prezenta rezoluție și ar trebui să fie obligată:

.1 să facă o evaluare a sarcinilor, îndatoririlor și a responsabilităților echipajului navei necesare pentru exploatarea în siguranță a acesteia, pentru securitatea sa, pentru protecția mediului marin, precum și pentru gestionarea situațiilor de urgență;

.2 să se asigure că dispozițiile privind starea fizică pentru serviciu sunt aplicate și că orele de lucru și de odihnă sunt înregistrate;

.3 să facă o evaluare a numărului și funcțiilor/capacităților echipajului navei necesare pentru exploatarea în condiții de siguranță a acesteia, pentru securitatea sa, pentru protecția mediului marin, precum și pentru gestionarea situațiilor de urgență;

.4 să pregătească și să prezinte Administrației o propunere de echipaj minim de siguranță pe baza evaluării numărului și funcțiilor/capacităților echipajului navei necesare pentru exploatarea în condiții de siguranță a acesteia, pentru securitatea sa și pentru protecția mediului marin și să justifice prin propunere modul în care echipajul navei propus va gestiona situațiile de urgență, inclusiv evacuarea persoanelor, în cazul în care este necesar;

.5 să se asigure că echipajul minim de siguranță este adecvat în orice moment și din toate punctele de vedere, inclusiv al condițiilor și cerințelor situațiilor cu volum de muncă de vârf, și că este în conformitate cu principiile, recomandările și liniile directoare cuprinse în prezenta rezoluție; și

.6 să elaboreze și să prezinte Administrației o nouă propunere pentru echipajul minim de siguranță a navei, în cazul în care zonele de exploatare, construcția, mașinile, echiparea și exploatarea și întreținerea sau gestionarea navei ar suferi unele modificări care pot afecta dotarea cu echipajul de siguranță.

2. Aprobarea de către Administrație

2.1. Administrația ar trebui să evalueze toate propunerile privind echipajul minim de siguranță a navei prezentate de către o companie pentru a se asigura că:

.1 echipajul navei propus conține numărul și funcțiile/ capacitățile echipajului pentru a îndeplini totalitatea sarcinilor, îndatoririlor și responsabilităților necesare pentru exploatarea în siguranță a navei, pentru securitatea sa, pentru protecția mediului marin și pentru a face față situațiilor de urgență; și

.2 comandantul, ofițerii și alți membri ai echipajul navei nu au un program de lucru excesiv care ar putea pune în pericol executarea sarcinilor lor și siguranța navei și că durata de lucru și perioadele de odihnă impuse de reglementările naționale aplicabile pot fi respectate.

2.2. În aplicarea acestor principii, administrațiile ar trebui să țină seama de existența instrumentelor IMO, ILO, ITU și OMS în vigoare care se ocupă cu:

.1 efectuarea cartului;

.2 orele de muncă sau de odihnă;

.3 managementul siguranței;

.4 certificarea navigatorilor;

.5 formarea navigatorilor;

.6 securitatea, sănătatea și igiena în muncă;

.7 cazarea echipajului și hrană;

.8 securitatea; și

.9 radiocomunicațiile.

2.3. Administrația ar trebui să solicite companiei să modifice orice propunere referitoare la echipajul minim de siguranță a unei nave, în cazul în care, după evaluarea propunerii inițiale prezentate de companie, Administrația nu poate să aprobe componența propusă a echipajului navei.

2.4. Administrația ar trebui să aprobe o propunere de echipaj minim de siguranță a unei nave și să emită, în consecință, un document privind echipajul minim de siguranță, doar în cazul în care este pe deplin convinsă că echipajul navei propus este stabilit în conformitate cu principiile, recomandările și liniile directoare cuprinse în această rezoluție și este adecvat în toate privințele pentru exploatarea în condiții de siguranță a navei și pentru securitatea navei, precum și pentru protecția mediului marin.

2.5. Administrația poate să retragă documentul privind echipajul minim de siguranță unei nave în cazul în care compania nu reușește să prezinte o nouă propunere pentru echipajul minim de siguranță a navei atunci când zonele de exploatare, construcția, mașinile, echipamentele sau exploatarea și întreținerea navei au suferit modificări care afectează încadrarea cu echipaj minim de siguranță.

2.6. Administrația ar trebui să revizuiască și să retragă, după caz, documentul privind echipajul minim de siguranță a unei nave care nu îndeplinește în mod repetat cerințele privind durata de odihnă.

2.7. Administrația ar trebui, înainte de a accepta ca un document privind echipajul minim de siguranță să prevadă mai puțin de 3 ofițeri calificați responsabili cu cartul de navigație, să ia în considerare foarte atent circumstanțele, ținând cont de toate principiile care trebuie respectate pentru stabilirea echipajului minim de siguranță.

Anexa 4 la Rezoluția A.1047(27)

LINIILE DIRECTOARE

privind conținutul și modelul documentului privind

echipajul minim de siguranță

1. Următoarele informații ar trebui să fie incluse în documentul privind echipajul minim de siguranță emis de către Administrație:

.1 o indicație clară a caracteristicilor navei, și anume numele, portul de înmatriculare, numărul sau indicativul, numărul IMO, tonajul brut, puterea de propulsie, tipul și zona de operare, dacă sala mașinilor este sau nu nesupravegheată și compania așa cum e definită în Codul ISM;

.2 un tabel indicând numărul și funcția/certificatul de competență a personalului necesar la bord, cu indicarea tuturor cerințelor speciale sau alte observații;

.3 o declarație oficială din partea Administrației, că, în conformitate cu principiile și liniile directoare stabilite în anexele nr. 1 și 2, nava menționată în document este considerată ca fiind dotată cu echipaj adecvat pentru scopuri de siguranță, dacă atunci când iese în mare are la bord cel puțin numărul de persoane care au funcțiile/capacitățile specificate în acest document, sub rezerva tuturor condițiilor particulare prevăzute în acest document;

.4 o declarație cu privire la orice restricții privind valabilitatea documentului prin referire la datele de identificare ale fiecărei nave și natura serviciului pentru care aceasta este angajată; și

.5 data emiterii și, dacă este cazul, data de expirare a documentului, împreună cu o semnătură a Administrației însoțită de sigiliul său.

2. Se recomandă ca documentul privind echipajul minim de siguranță să fie redactat în formular conform cu modelul prezentat în apendicele la prezenta anexă. Dacă limba utilizată nu este engleza, informațiile furnizate ar trebui să includă o traducere în limba engleză.

Forma modelului de document privind echipajul minim de siguranță
DOCUMENT PRIVIND ECHIPAJUL MINIM DE SIGURANȚĂ
(sigiliul oficial) (statul)
Emis în conformitate cu dispozițiile regulii V/14 din
Convenția internațională din 1974 pentru
ocrotirea vieții omenești pe mare,
așa cum a fost amendată,
sub autoritatea Guvernului
....................................
(numele statului)
de către ....................................
(Administrația)
Caracteristicile navei*:
Numele navei ..............................................................
Numărul sau indicativul ...................................................
Numărul IMO ...............................................................
Portul de înmatriculare ...................................................
Tonajul brut:
Sistem național ..........................................................
Convenția internațională din 1969 asupra măsurării tonajului navelor .....
Puterea motorului principal (kW) ..........................................
Tipul navei ...............................................................
Sala mașinilor nesupravegheată periodic da/nu
Compania de exploatare ....................................................
Zona de navigație **:
________
┌──────────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────┐
│Funcția/Certificatul de competență│Certificat (Regula STCW)│Număr de persoane│
├──────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
├──────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
├──────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
├──────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
└──────────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────┘
Cerințe sau condiții speciale, dacă este cazul:
Emis la .................. data ........................
(luna și anul)
Data de expirare (dacă este cazul) ...................................
(sigiliul Administrației)
..............................................
(semnătura pentru și în numele Administrației)

Anexa 5 la Rezoluția A.1047(27)

CADRUL

pentru determinarea echipajului minim de siguranță

Preambul

Acest cadru a fost elaborat pentru a ajuta administrațiile și companiile în determinarea echipajului minim de siguranță.

Etape pentru determinarea echipajului minim de siguranță

1. Documente prezentate de companie

1.1. Compania prezintă o propunere privind echipajul minim de siguranță definind natura operațiunilor navei.

1.2. Propunerea trebuie să ia în considerare cerințele din anexele nr. 2 și 3, în contextul managementului funcțiilor unei nave referitoare la siguranță, securitate și protecția mediului marin.

1.3. Procesul descris mai jos ar trebui să permită companiilor să înțeleagă mai bine interdependențele și interacțiunile elementelor de exploatare care au influență asupra volumului de muncă pentru fiecare membru de echipaj și, în cele din urmă, asupra propunerii privind echipajul minim de siguranță.

Funcții operaționale

1.4. Într-o primă etapă este necesar să se definească operațiunile și să fie transcrise în funcții. Anexa nr. 2 conține linii directoare privind funcțiile relevante care trebuie să fie luate în considerare, dar această listă nu este limitativă. Fiecare funcție poate fi apoi defalcată într-o listă de sarcini care include atributele enumerate mai jos:

.1 Durata: Care este timpul necesar pentru executarea fiecărei sarcini? "Durata" corespunde numărului total de ore - om și nu duratei efective a fiecărei sarcini de îndeplinit, deoarece anumite sarcini pot fi finalizate într-un termen mai scurt în cazul în care acestea sunt executate de mai multe persoane.

.2 Frecvența: Cât de des se efectuează sarcina? Acest factor ar putea fi exprimat în intervale standard (pe oră, pe zi, pe săptămână etc.).

.3 Competență: Care sunt competențele, formarea și calificările necesare pentru a îndeplini în mod constant sarcina în mod corespunzător?

.4 Importanța: Care sunt riscurile sau consecințele unei execuții nesatisfăcătoare a sarcinii?

Factori operaționali

1.5. Când o funcție este defalcată în sarcini și atribute specifice lor, atunci este necesar a se stabili calificările specifice ale personalului, politica și procedurile operaționale, precum și echipamentele/tehnologia necesară pentru a îndeplini fiecare sarcină. Este important să se recunoască faptul că acești factori pot crește sau scădea nivelul privind angajarea personalului, în funcție de disponibilitatea și procedurile adecvate și de capacitățile specifice care să permită tehnologizarea/ automatizarea.

Capacitatea de a îndeplini sarcinile

1.6. Informațiile obținute după stabilirea factorilor operaționali și a funcțiilor operaționale ar trebui să fie utilizate pentru a determina câte sarcini pot fi executate de către o persoană în intervalul posibil de condițiile de funcționare. Printre factorii esențiali care trebuie luați în considerare în această etapă sunt limitările factorului uman, standardele și reglementările aplicabile, inclusiv cele cu privire la odihnă și ritmul circadian, volumul de muncă fizică și intelectuală asociat cu fiecare sarcină și limitele de expunere la condițiile de mediu la bordul navelor, cum ar fi zgomotul, temperatura și mediul toxic.

Evaluarea volumului de muncă

1.7. După ce etapele legate de exercitarea funcțiilor operaționale, factorii operaționali și capacitatea de a îndeplini sarcinile au fost efectuate, informațiile sunt apoi utilizate pentru a determina dacă volumul de muncă nu va depăși numărul minim de ore de odihnă și/sau de lucru prevăzute în reglementările naționale și internaționale relevante. Trebuie să se țină cont în această etapă de factori cum ar fi: durata perioadelor de lucru, conceperea programelor de lucru și problema dacă un singur membru al echipajului poate îndeplini sarcinile stabilite în una sau mai multe perioade de lucru date pentru ziua de lucru.

2. Evaluarea efectuată de către Administrație

2.1. Administrația ar trebui să evalueze/aprobe documentația înaintată de companie în funcție de cerințele de reglementare naționale și internaționale și liniile directoare relevante.

2.2. După ce a evaluat și aprobat propunerea, Administrația ar trebui să emită un document privind echipajul minim de siguranță, inclusiv cerințele și condițiile speciale.

3. Păstrarea documentului privind echipajul minim de siguranță

Compania ar trebui să informeze Administrația despre orice schimbări care ar afecta documentul privind echipajul minim de siguranță și în astfel de circumstanțe să pregătească și să prezinte o nouă propunere, ținând seama de anexa nr. 3.

4. Monitorizarea conformității

Administrația ar trebui să revizuiască periodic dispozițiile privind echipajul minim de siguranță.

________