Amendamentul din 22 decembrie 2011
la Acordul de garanție dintre statele membre ale Uniunii Europene și Banca Europeană de Investiții privind împrumuturile care vor fi acordate de către Banca Europeană de Investiții pentru proiectele de investiții din statele din Africa, Caraibe și Pacific și din țările și teritoriile de peste mări
prezumat în vigoare
BANCA EUROPEANĂ DE INVESTIȚII
Luxemburg, 12 decembrie 2011 SG-JU/JU-CORP-OPT/CVS/2011-1321
DHL
MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE
Direcția Generală de Trezorerie și Datorie Publică
Str. Apolodor nr. 17
RO - sectorul 5, municipiul București
EXP - BEI - EIB
05247 20 mai 2011
În atenția domnului ministru Gheorghe Ialomițianu
Subiect: Modificarea Acordului de garanție a statelor membre aferentă împrumuturilor acordate de Banca Europeană de Investiții ("Banca") pentru proiecte de investiții în state din regiunea Africa, Caraibe, Pacific, precum și în țările și teritoriile de peste mări ("Acordul de garanție Cotonou II")
Stimate domnule ministru,
Prin scrisoarea adresată președintelui BEI, în data de 24 septembrie 2007, mai multe state membre au solicitat analiza posibilității îmbunătățirii modalității de repartizare între Bancă și statele membre a riscurilor aferente împrumuturilor acordate din resursele proprii ale BEI, concomitent cu păstrarea unui nivel adecvat de finanțare către statele ACP și modificarea, în acest sens, a mecanismului de garantare a împrumuturilor din resurse proprii. Având în vedere dezbaterile cu privire la o posibilă majorare a riscurilor suportate de BEI pentru împrumuturile acordate din resurse proprii, pe parcursul negocierilor Acordului de garantare Cotonou II, s-a decis stabilirea unei termen intermediar de expirare a Acordului de garantare (31 decembrie 2010), în așteptarea rezultatului respectivelor dezbateri.
La data de 16 noiembrie 2010, Consiliul de administrație al BEI a adoptat următoarea decizie:
a) majorarea plafonului general actual pentru limita de expunere pe sectorul public în contextul mandatului Cotonou II de la 60% (șaizeci la sută) la 80% (optzeci la sută); și
b) asumarea întregului risc comercial aferent fiecărei operațiuni individuale cu entități din sectorul privat, finanțată din resurse proprii, cu acoperirea sistematizată a riscului politic prin garanția statelor membre.
Prin prisma acestei decizii, Acordul de garanție Cotonou II trebuie modificat după cum urmează (denumirea generică a tuturor modificărilor "Amendament"):
1. Adăugarea unui nou preambul 4, cu următorul conținut:
"La data de 16 noiembrie 2010, Consiliul de administrație al BEI a decis majorarea plafonului curent pentru limita de expunere pe sectorul public în contextul mandatului Cotonou II de la 60% la 80% și asumarea întregului risc comercial aferent fiecărei operațiuni individuale cu sectorul privat, finanțată din resurse proprii, cu acoperirea sistematizată a riscului politic prin garanția statelor membre."
2. Numerotația preambulurilor se va modifica în mod corespunzător.
3. Preambulul 8 va avea următorul conținut:
"Garanții și Banca intenționează ca, atunci când garanții se subrogă în drepturile și despăgubirile Băncii aferente oricărui împrumut, Banca, la solicitarea garanților, va administra și gestiona Acordul de împrumut care a intrat în incapacitate de plată în conformitate cu termenii și condițiile Acordului de administrare a arieratelor Cotonou II din 31 martie 2009, încheiat între Bancă și garanți, care reglementează procedurile de plată și rambursare în contextul garanției statelor membre în favoarea Băncii («Acordul de administrare a arieratelor Cotonou II»)."
4. Definiția Acordului de împrumut cu garanții corespunzătoare ("AÎGC") va avea următorul conținut:
"Acordul de împrumut cu garanții corespunzătoare («AÎGC») reprezintă orice acord de împrumut încheiat între Bancă și debitori din sectorul privat în cadrul Acordului Cotonou pentru care, în opinia Băncii, există o garanție adecvată care acoperă riscurile de credit. Conform articolului 2.03, prin prezentul acord de garantare, pentru toate AÎGC se vor acoperi doar riscurile politice, conform definiției prezentate în anexa 3."
5. Definiția Acordului de administrare a arieratelor Cotonou II va fi eliminată din secțiunea A a capitolului "Definiții".
6. Definiția "Contului de acoperire a pierderilor din împrumut" sau "CAPÎ" va avea următorul conținut:
"«Contul de acoperire a pierderilor din împrumut» sau «CAPλ reprezintă contul în euro deschis de Bancă în numele garanților, care va fi finanțat din veniturile rezultate din aplicarea marjelor de risc la operațiunile de finanțare ale BEI, cu excepția AÎGC, conform definiției de mai sus, și care va fi gestionat în conformitate cu prevederile Acordului de administrare a arieratelor Cotonou II."
7. Secțiunea B a capitolului "Definiții" va avea următorul conținut:
"Termen
Preambul, articol sau anexă
Tribunal arbitral
Secțiunea 4 a anexei 3
Decizie de asociere
Preambul 1
Obligatoriu
Secțiunea 4 a anexei 3
Executoriu
Secțiunea 4 a anexei 3
Cadrul Acordului Cotonou
Preambul 5
Acordul intern Cotonou II
Preambul 1
Acordul de administrare a
arieratelor Cotonou II
Preambul 8
Acordul de parteneriat Cotonou II
Preambul 1
Riscuri politice
Articolul 2
03
Proiect
Secțiunea 4 a anexei 3
Acord de proiect
Secțiunea 4 a anexei 3
Parte relevantă
Secțiunea 4 a anexei 3"
8. Articolul 1.04 va avea următorul conținut: "Obligațiile garanților în contextul prezentului acord de garantare vor rămâne în vigoare până la efectuarea plății integrale a sumelor garantate." 9. Articolul 2.03 va avea următorul conținut: "Cu toate acestea, pentru toate AÎGC, prezenta garanție poate fi executată în orice moment ca urmare a producerii unuia dintre evenimentele definite în anexa 3 (numite în continuare «risc politic»): (i) Un debitor garantat nu poate să plătească sau Banca nu poate să încaseze, la data scadentă, o sumă garantată; sau (îi) Un terț garant este împiedicat să își recupereze sumele care îi sunt datorate în ceea ce privește suma garantată, cu condiția ca: (a) orice solicitare de plată efectuată de un terț garant pe marginea unei plăți pe care a efectuat-o în numele debitorului garantat trebuie să fi fost transmisă Băncii cu cel mult 2 ani de la (xx) scadența finală de rambursare stabilită contractual în contextul acordului relevant sau (yy) în caz de rambursare anticipată a împrumutului în cauză, indiferent dacă aceasta este voluntară sau forțată, scadența respectivei rambursări anticipate; și (b) prezenta garanție este limitată la suma pe care Banca sau, după caz, terțul garant ar fi putut să o recupereze în cazul în care riscul politic nu s-ar fi materializat." 10. Articolul 3.01 va avea următorul conținut: "Garanții vor plăti Băncii în euro sumele solicitate de către Bancă. Sumele solicitate de către Bancă vor lua în calcul orice fonduri care pot fi obținute de Bancă din CAPÎ, aferente sumelor garantate nerambursate. CAPÎ va fi gestionat în conformitate cu prevederile Acordului de administrare a arieratelor Cotonou II și cu termenele și condițiile stabilite de structurile de conducere ale Băncii, la anumite intervale de timp." 11. Articolul 4.03 va avea următorul conținut: "Banca va transmite garanților, de două ori pe an, respectiv la 31 ianuarie și 31 iulie: (i) un tabel informativ, în formatul prezentat în anexa 4, conținând informații privind acordurile de împrumut (inclusiv AÎGC) acoperite de prezenta garanție, actualizate la datele de 31 decembrie și 30 iunie; și (îi) limitele prudențiale, în formatul prezentat în anexa 5, definite în conformitate cu principiile și recomandările adoptate de structurile de conducere ale Băncii la anumite intervale de timp, așa cum au fost aprobate ultima dată la 16 noiembrie 2010." 12. Articolul 5.04 va avea următorul conținut: "Garanții și Banca sunt de acord să aplice prevederile Acordului de administrare a arieratelor Cotonou II pentru toate acțiunile de recuperare inițiate de către Bancă în ceea ce privește acordurile de împrumut acoperite de prezenta garanție." 13. Articolul 6.02 va avea următorul conținut: "Garanții vor rambursa Băncii toate taxele și cheltuielile suportate de către Bancă în încercarea de a recupera sumele garantate, în conformitate cu prevederile Acordului de administrare a arieratelor Cotonou II." 14. Anexa 5 va avea următorul conținut: "ANEXA Nr. 5 Tabelele cu informații semestriale la datele [31.12.YY] [30.06.YY] privind limitele prudențiale*) *Font 8* ┌────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐ │ │ │ Plafon │Expunere - Acorduri│Expunere - Trageri│ │ │ │ │ semnate │ │ ├────────────────────────────────┼───────────┼──────┬─────────┼─────────┬─────────┼─────────┬────────┤ │ │ │ % │mil. EURO│mil. EURO│ % din │mil. EURO│ % din │ │ │ │ │ │ │plafon │ │ plafon │ ├────────────────────────────────┼───────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │Operațiuni cu entități din │Cotonou I │ 60% │ 1032 │ │ │ │ │ │sectorul public, ca pondere în ├───────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │mandatul Cotonou │Cotonou II │ 80% │ 1624 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │Plafon-țintă pentru pierderile │Cotonou I │ 8% │ │ │ │ │ │ │estimate pentru portofoliul de ├───────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │împrumuturi către sectorul │Cotonou II │ 8% │ │ │ │ │ │ │public │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │Datorii restante ale unor │Cotonou I │ 25% │ 258 │ │ │ │ │ │debitori suverani, clasificați C├───────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │ca pondere în portofoliul de │Cotonou II │ 25% │ 406 │ │ │ │ │ │împrumuturi către sectorul │ │ │ │ │ │ │ │ │public │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │Expunerea pe sectorul public al │Cotonou I │ 20% │ 206 │ │ │ │ │ │unui stat ca pondere în ├───────────┼──────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤ │expunerea totală │Cotonou II │ 20% │ 325 │ │ │ │ │ └────────────────────────────────┴───────────┴──────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┘ _________ Această scrisoare va fi guvernată de principiile generale comune legilor statelor membre și va fi interpretată în conformitate cu acestea. Vă rugăm să oficializați acordul dumneavoastră față de acest act adițional prin contrasemnarea acestei scrisori în original, în fiecare dintre cele 3 limbi oficiale, engleză, franceză și germană, și să returnați apoi aceste originale pentru a fi păstrate de către Bancă. Banca vă va transmite ulterior copii legalizate ale acestor originale în fiecare dintre cele 3 limbi oficiale. Vă rugăm să aveți în vedere faptul că acest act adițional constituie o obligație a fiecăruia dintre garanți, imediat după semnarea sau ratificarea sa. Textul în care apar toate modificările aduse Acordului Cotonou II prin intermediul acestei scrisori este prezentat în anexa I. Ai dumneavoastră, BANCA EUROPEANĂ PENTRU INVESTIȚII A. Querejeta, T. Barton, secretar general director general [semnătura indescifrabilă] [semnătura indescifrabilă] Contrasemnat spre aprobare Data: .................................. Pentru și în numele României, Numele: Gheorghe Ialomițeanu Funcția: ministru Semnătura .... [semnătura indescifrabilă] _______
*) Limitele prudențiale în contextul prezentei anexe 5 sunt înscrise doar cu titlu orientativ, acestea nu sunt obligatorii și vor fi definite în conformitate cu principiile și recomandările adoptate de către structurile de conducere ale Băncii la anumite intervale de timp."
Condiționat de respectarea termenilor prevăzuți în această scrisoare, garanția Cotonou II va rămâne în vigoare.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.