Decizia nr. 460/1999

Articolul 1

(i) Părțile contractante sunt membre ale Comitetului de gestiune.

(îi) Comitetul de gestiune poate decide ca administrațiile competente ale statelor menționate la paragraful 1 al art. 52 din prezenta convenție, care nu sunt părți contractante, precum și reprezentanții organizațiilor internaționale pot, pentru problemele care prezintă interes, sa asiste la sesiuni în calitate de observator.

Articolul 1

BIS

1. Comitetul va analiza orice propunere de amendament la convenție, în conformitate cu art. 59 paragrafele 1 și 2.

2. Comitetul va urmări aplicarea convenției și va examina orice măsură luată de către părțile contractante, asociațiile și organizațiile internaționale implicate în funcționarea convenției și în respectarea acesteia.

3. Comitetul, prin intermediul Comitetului executiv TIR, supervizeaza și sprijină aplicarea convenției la nivel național și internațional.

Articolul 2

Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite furnizează comitetului serviciile de secretariat.

Articolul 3

Comitetul procedează, în prima sa sesiune din fiecare an, la alegerea președintelui și a vicepreședintelui.

Articolul 4

Sub auspiciile Comisiei Economice pentru Europa, secretarul general al Organizației Națiunilor Unite convoacă în fiecare an Comitetul de gestiune, precum și la cererea administrațiilor competente a cel puțin cinci state care sunt părți contractante.

Articolul 5

Propunerile sunt supuse votării. Fiecare parte contractantă reprezentată la sesiune dispune de un vot. Propunerile, altele decât amendamentele la prezenta convenție, sunt adoptate de Comitetul de gestiune cu o majoritate de voturi exprimate de membrii prezenți și votanti.

Articolul 6

Pentru luarea deciziilor este necesar votul a cel puțin jumătate din numărul statelor care sunt părți contractante.

Articolul 7

Comitetul de gestiune adopta raportul sau înaintea încheierii sesiunii.

Articolul 8

În lipsa dispozițiilor corespunzătoare din prezenta anexa, Regulamentul interior al Comisiei Economice pentru Europa este aplicabil, cu excepția cazului în care Comitetul de gestiune decide altfel.

Componenta, funcțiile și regulamentul interior ale Comitetului executiv TIR

Articolul 9

1. Comitetul executiv TIR, înființat de către Comitetul de gestiune în conformitate cu art. 58 terț, este format din 9 membri, fiecare aparținând unei alte părți contractante la convenție. Secretarul Convenției TIR va participa la sesiunile Comitetului executiv TIR.

2. Membrii Comitetului executiv TIR sunt aleși de Comitetul de gestiune cu majoritatea numărului membrilor prezenți și votanti. Mandatul fiecărui membru al Comitetului executiv TIR este de 2 ani. Membrii Comitetului executiv TIR pot fi realeși. Mandatul Comitetului executiv TIR va fi stabilit de către Comitetul de gestiune.

Articolul 10

Comitetul executiv TIR:

a) supervizeaza modul de aplicare a convenției, inclusiv modul de funcționare a sistemului de garanții, și îndeplinește în totalitate sarcinile încredințate de Comitetul de gestiune, în special cele specificate la: art. 38 paragraful 2; art. 42 bis din anexa nr. 8; anexa nr. 9, partea I paragraful 1 e); anexa nr. 9, partea I paragraful f) (v) și la anexa nr. 9, partea a II-a paragrafele 4 și 5;

b) supervizeaza tipărirea și distribuirea centralizata către asociații a carnetelor TIR care pot fi realizate de o organizație internationala agreată, la care se face referire la art. 6 din convenție;

c) coordonează și încurajează schimbul de informații confidențiale și alte tipuri de comunicări între autoritățile competente ale părților contractante;

d) coordonează și încurajează schimbul de informații între autoritățile competente ale părților contractante, asociațiile garante și organizațiile internaționale;

e) facilitează reglementarea diferendelor dintre părțile contractante, asociațiile garante, companiile de asigurări și organizațiile internaționale, sub rezerva prevederilor contrare ale art. 57 din convenție, privind reglementarea diferendelor;

f) sprijină pregătirea profesională a personalului autorităților vamale și a celorlalte părți implicate în funcționarea regimului TIR;

g) gestionează un registru central în vederea distribuirii către părțile contractante a informațiilor privind toate regulile și procedurile privind eliberarea carnetelor TIR de către asociații, provenite de la organizațiile internaționale menționate la art. 6 din convenție, în măsura în care se referă la condițiile și la cerințele minimale menționate în anexa nr. 9 la convenție;

h) supraveghează prețul carnetelor TIR.

Articolul 11

1. O sesiune a Comitetului executiv TIR poate fi convocată de secretarul Convenției TIR la cererea comitetului de gestiune sau a cel puțin trei membri ai Comitetului executiv TIR.

2. Comitetul executiv TIR va depune toate eforturile pentru luarea deciziilor prin consens. Dacă nici un consens nu poate fi atins, deciziile trebuie supuse la vot și trebuie să întrunească majoritatea celor prezenți și votanti. Un cvorum de cinci membri este necesar pentru luarea deciziilor. Secretarul Convenției TIR nu are drept de vot.

3. Comitetul executiv TIR va alege un președinte și va adopta orice alt regulament interior suplimentar.

4. Comitetul executiv TIR va raporta Comitetului de gestiune despre activitățile sale, inclusiv despre conturile verificate, cel puțin o dată pe an sau la cererea Comitetului de gestiune. Comitetul executiv TIR va fi reprezentat în Comitetul de gestiune de către președintele sau.

5. Comitetul executiv TIR va examina orice informație și orice problema, transmise lui de către Comitetul de gestiune, de părțile contractante, de către secretarul Convenției TIR, de asociațiile garante naționale și de către organizațiile internaționale menționate la art. 6 din convenție. Aceste organizații internaționale vor avea dreptul sa ia parte la sesiunile Comitetului executiv TIR ca observatori, în cazul în care președintele nu hotărăște altfel. Dacă este necesar, orice alta organizație poate lua parte la sesiunile Comitetului executiv TIR, în calitate de observator, la invitația președintelui.

Articolul 12

Secretarul Convenției TIR va fi membru al Secretariatului Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite și va aduce la îndeplinire deciziile Comitetului executiv TIR, în limita mandatului Comitetului executiv TIR. Secretarul Convenției TIR va fi asistat de un secretariat TIR, a cărui mărime este stabilită de către Comitetul de gestiune.

Articolul 13

1. Activitățile Comitetului executiv TIR și ale Secretariatului TIR vor fi finanțate, până la obținerea unei surse alternative de finanțare, printr-o taxa aplicată fiecărui carnet TIR distribuit de către organizația internationala menționată la art. 6 din convenție.

2. Mărimea acestei taxe și procedura de colectare a ei sunt stabilite de Comitetul de gestiune pe baza consultărilor cu organizația internationala menționată la art. 6 din convenție. Orice propunere de schimbare a taxei trebuie autorizata de Comitetul de gestiune."

13. La Convenția TIR se introduce o noua anexa nr. 9 cu următorul cuprins:

"ANEXA 9

ACCESUL LA REGIMUL TIR

Partea I

Autorizarea asociațiilor garante de a elibera carnete TIR

Condiții și cerințe minimale

1. Condițiile și cerințele minimale, care trebuie îndeplinite de către asociații pentru a fi autorizate de către părțile contractante sa elibereze carnete TIR și sa activeze ca garant în concordanta cu art. 6 din convenție, sunt:

a) sa probeze faptul ca cel puțin în ultimul an a funcționat ca o asociație reprezentanta a intereselor sectorului de transporturi;

b) sa demonstreze ca bonitatea financiară și existenta mijloacelor logistice îi permit îndeplinirea obligațiilor instituite prin convenție;

c) sa demonstreze cunoașterea de către personalul propriu a modului de aplicare corecta a convenției;

d) lipsa unor abateri și încălcări grave sau repetate ale legislației vamale ori fiscale;

e) întocmirea în scris a unui acord sau a oricărui alt instrument juridic între asociație și autoritățile competente ale părții contractante pe teritoriul căreia este înființată. O copie legalizată de pe acordul scris sau de pe orice alt instrument juridic, împreună, dacă este necesar, cu traducerea legalizată în limba engleza, franceza sau rusa, trebuie depusa la Comitetul executiv TIR.

Orice modificare adusă acordului scris sau oricărui alt instrument juridic trebuie imediat adusă la cunoștința Comitetului executiv TIR;

f) un angajament în acordul scris sau orice alt instrument legal întocmit conform prevederilor lit. e), prin care asociația:

(i) va respecta obligațiile precizate la art. 8 din convenție;

(îi) va accepta suma maxima aferentă fiecărui carnet TIR, stabilită de către partea contractantă, care poate fi pretinsa asociației garante în conformitate cu art. 8 paragraful 3 din convenție;

(iii) va verifica în mod continuu și, în special, înainte de a solicita autorizarea pentru accesul persoanelor la regimul TIR, îndeplinirea în totalitate a condițiilor și cerințelor minimale de către aceste persoane, asa cum este prevăzut în partea a II-a a acestei anexe;

(iv) va pune la dispoziție propria garanție pentru toate responsabilitățile din țara în care este stabilită, referitoare la operațiunile de transport sub acoperirea carnetelor TIR eliberate de ea și de către asociațiile străine afiliate la aceeași organizație internationala la care ea însăși este afiliată;

(v) se angajează sa acopere propriile responsabilități, astfel încât sa satisfacă cerințele autorităților competente ale părții contractante în care este stabilită împreună cu societatea de asigurare, asociația de asiguratori sau cu instituția financiară. Contractul/contractele de asigurare sau de garanție financiară va/vor acoperi totalitatea propriilor responsabilități în legătură cu operațiunile efectuate sub acoperirea carnetelor TIR emise de ea și de asociațiile străine afiliate la aceeași organizație internationala la care ea însăși este afiliată.

Termenul de aducere la cunoștința a încetării contractului/contractelor de asigurare sau de garanție financiară nu va fi mai mic decât termenul necesar notificării prin care se aduce la cunoștința încetarea acordului scris sau a altui instrument juridic instituit prin prevederile lit. e). O copie legalizată de pe contractul/contractele de asigurare sau de garanție financiară, precum și de pe toate modificările ulterioare, inclusiv o traducere legalizată în limba engleza, franceza sau rusa, după caz, trebuie depuse la Comitetul executiv TIR;

(vi) va permite autorităților competente verificarea tuturor documentelor și evidentelor contabile referitoare la administrarea regimului TIR;

(vii) va accepta o procedură eficienta de soluționare a diferendelor generate de utilizarea necorespunzătoare sau frauduloasă a carnetelor TIR;

(viii) va fi de acord ca orice nerespectare grava sau repetată a prezentelor condiții și cerințe minimale sa conducă la revocarea autorizării de a elibera carnete TIR;

(ix) va respecta strict deciziile autorităților competente ale părții contractante unde este înființată, privitor la excluderea persoanelor, asa cum se prevede la art. 38 din convenție și în partea a II-a a acestei anexe;

(x) va accepta să aplice întocmai toate deciziile adoptate de Comitetul de gestiune și de Comitetul executiv TIR, în măsura în care autoritățile competente ale părții contractante în care asociația a fost înființată le-au acceptat.

2. Părțile contractante în care asociația este înființată vor revoca autorizarea de eliberare a carnetelor TIR în cazul nerespectării grave sau repetate a condițiilor și cerințelor minimale.

3. Autorizarea unei asociații în condițiile stabilite mai sus nu va prejudicia responsabilitățile și angajamentele care revin acestei asociații în aplicarea convenției.

4. Condițiile și cerințele minimale precizate mai sus nu afectează condițiile și cerințele suplimentare pe care părțile contractante intenționează, eventual, să le prescrie.

Partea a II-a

Autorizarea persoanelor fizice și juridice de a utiliza carnete TIR

Condiții și cerințe minimale

1. Condițiile și cerințele minimale, care trebuie îndeplinite de persoanele care solicită accesul la regimul TIR, sunt:

a) să facă dovada experienței sau, cel puțin, a capacității de a efectua cu regularitate transporturi internaționale (deținătorul unei licențe de transport internațional etc.);

b) bonitate financiară;

c) să facă dovada cunoașterii modului în care se aplică Convenția TIR;

d) lipsa unor abateri grave sau repetate de la legislația vamală sau fiscală;

e) un angajament asumat printr-o declarație scrisă către asociația garanta, prin care persoana:

(i) va îndeplini toate formalitățile vamale instituite prin convenție la birourile vamale de plecare, de trecere și de destinație;

(îi) va plati sumele datorate, menționate la art. 8 paragrafele 1 și 2 din convenție, dacă acest lucru i se solicita de către autoritățile competente în conformitate cu prevederile art. 8 paragraful 7 din convenție;

(iii) va permite asociațiilor garante sa verifice veridicitatea informațiilor privind condițiile și cerințele minimale cerute, atâta timp cat legislația naționala permite.

2. Condiții și cerințe suplimentare și mai restrictive privind accesul la regimul TIR pot fi introduse de autoritățile competente ale părților contractante și chiar de asociațiile garante insesi, atâta timp cat autoritățile competente nu hotărăsc altfel.

Procedura

3. Părțile contractante vor decide, în conformitate cu legislația naționala, procedurile care trebuie urmate pentru accesul la regimul TIR, pe baza condițiilor și a cerințelor minimale stabilite la paragrafele 1 și 2.

4. Autoritățile competente vor transmite Comitetului executiv TIR, în termen de o săptămâna de la data autorizării sau retragerii autorizării de a folosi carnete TIR, precizări privind fiecare persoana.

5. Asociația va transmite anual o lista actualizată la data de 31 decembrie cuprinzând toate persoanele autorizate, precum și persoanele cărora le-a fost retrasă autorizația. Aceasta lista va fi transmisă la o săptămâna după data de 31 decembrie autorităților competente. Autoritățile competente vor inainta o copie de pe aceasta Comitetului executiv TIR.

6. Autorizarea de acces la regimul TIR nu constituie un drept în sine de a obține carnete TIR de la asociațiile garante.

7. Autorizarea unei persoane de a folosi carnete TIR, conform condițiilor și cerințelor minimale stabilite anterior, nu va prejudicia responsabilitățile și obligațiile acestei persoane, rezultând din aplicarea convenției."

-------------------