Hotărârea nr. 28/2017

Articolul 1

În urma examinării, Comisia pentru afaceri europene formulează următoarele:

1.

Consideră că propunerea de Regulament respectă principiul subsidiarității.

2.

Constată că propunerea armonizează legislațiile naționale privind redresarea și rezoluția CPC-urilor (contrapărți centrale) pentru a se asigura că acestea sunt supuse acelorași instrumente și proceduri la nivel european pentru soluționarea unei situații potențiale de intrare a lor în dificultate. Prin implementarea acestor măsuri se vor respecta principiile Consiliului de Stabilitate Financiară aprobate de G20 în ceea ce privește nevoia de coordonare și de supraveghere eficace a CPC-urilor pentru a contracara efectele de propagare transfrontalieră a intrării acestora în dificultate.

O contraparte centrală (CPC) intervine între participanții la piețele financiare, acționând în calitate de cumpărător pentru fiecare vânzător și de vânzător pentru fiecare cumpărător pentru un anumit set de contracte, realizând tranzacții financiare cu diferite clase de active, cum ar fi instrumentele de capitaluri proprii, instrumentele derivate și acordurile repo. CPC-urile gestionează riscurile inerente piețelor financiare (de exemplu, riscul de contraparte, riscul de lichiditate și riscul de piață) și, prin urmare, îmbunătățesc stabilitatea și reziliența generală a piețelor financiare, devenind noduri critice ale sistemului financiar.

3.

Apreciază scopul și măsurile propunerii menite să:

–

mențină capacitatea sistemului financiar de a finanța creșterea economică;

–

evite costurile socioeconomice ale unui colaps financiar;

–

asigure continuitatea funcțiilor critice ale CPC-urilor protejând contribuabilii în caz de intrare în dificultate a unei instituții care se confruntă cu probleme financiare, atunci când procedurile de insolvență ar fi insuficiente pentru atingerea acestor obiective.

4.

Recomandă explorarea posibilității instituirii unei CPC punte la nivel european, și nu la nivelul fiecărui stat membru, în condițiile în care în Uniunea Europeană sunt autorizate în acest moment conform EMIR doar 18 CPC-uri, iar în unele state membre acestea nici nu activează (cum este cazul României), precum și explorarea posibilității unei proceduri simplificate pentru constituirea unei CPC, care să ofere facilități de compensare multimonedă, multi-market și pentru o multitudine de instrumente. În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu unanimitatea voturilor celor prezenți, formularea unei opinii la COM(2016) 856 final, în conformitate cu observațiile de mai sus.

Comisia pentru afaceri europene supune Plenului Senatului, spre dezbatere și adoptare, proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei, în conformitate cu

art. 34 din anexa la Regulamentul Senatului , aprobat prin

Hotărârea Senatului nr. 28/2005 , republicat.

Articolul 2

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 21 martie 2017, în conformitate cu prevederile

art. 78 din Regulamentul Senatului

și ale

art. 5 lit. f)

și

art. 30 lit. b) din anexa la Regulamentul Senatului

aprobat prin

Hotărârea Senatului nr. 28/2005 , republicat.