Regulamentul din 19 aprilie 2017
de organizare și funcționare al Consiliului Național pentru Transfer Tehnologic și Inovare
prezumat în vigoare
Ordinul nr. 214 din 19 aprilie 2017 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 287 din 24 aprilie 2017.
Aprobat de
Capitolul I Misiune, rol și atribuții
Articolul 1
Consiliul Național pentru Transfer Tehnologic și Inovare, denumit în continuare CNTTI, este un organism consultativ, fără personalitate juridică, al Ministerului Cercetării și Inovării, denumit în continuare MCI.
CNTTI își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 57/2002
privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 324/2003 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
CNTTI are misiunea de a acorda consultanță MCI în îndeplinirea atribuțiilor sale de monitorizare și evaluare a implementării Strategiei naționale de cercetare, dezvoltare și inovare 2014-2020, denumită în continuare SNCDI, a Planului național de cercetare-dezvoltare și inovare 2015-2020, denumit în continuare PNCDI, respectiv a planului sectorial, în special pe domeniile de specializare inteligentă.
Articolul 3
Rolul CNTTI este de a asigura cadrul de consultare și consensualizare pentru stimularea și absorbția inovării, pentru facilitarea transferului tehnologic în vederea valorificării rezultatelor cercetării din unitățile și instituțiile de cercetare-dezvoltare în mediul economic, prin identificarea elementelor și acțiunilor comune ale celor două comunități și promovarea sinergiilor și a complementarităților în finanțarea dezvoltării tehnologice și inovării.
Articolul 4
În vederea îndeplinirii misiunii de la art. 2, CNTTI are următoarele atribuții principale:
a)
monitorizarea implementării componentelor de specializare inteligentă din cadrul SNCDI;
b)
identificarea și promovarea instrumentelor pentru susținerea aplicării rezultatelor de cercetare-dezvoltare în economie;
c)
susținerea politicilor de inovare și transfer tehnologic, de antreprenoriat și de sprijin al parteneriatelor pentru aplicarea invențiilor în economie;
d)
identificarea modalităților pentru promovarea și susținerea Programului operațional Competitivitate - axa 1;
e)
acordarea de asistență MCI în elaborarea propunerilor privind:
e.1)
actualizarea domeniilor de specializare inteligentă din cadrul SNCDI;
e.2)
actualizarea instrumentelor de finanțare existente și/sau utilizarea altor tipuri de instrumente de finanțare pentru perioada curentă de programare 2014-2020;
e.3)
foaia de parcurs pentru domeniile de specializare inteligentă și identificarea de noi instrumente de finanțare pentru susținerea acestora pentru perioada următoare de programare (2021-2027) și care, după aprobarea ministrului cercetării și inovării, se transmit Comitetului interministerial pentru competitivitate pentru actualizarea Strategiei naționale de competitivitate;
f)
identificarea celor mai eficiente metode privind reducerea perioadei de transfer tehnologic al rezultatelor cercetării-dezvoltării și inovării (CDI) către economie;
g)
elaborarea de rapoarte anuale bazate pe analize și formulare de recomandări cu privire la ecosistemul antreprenorial și cel de inovare;
h)
analizarea comparativă a rezultatelor activității de CDI finanțate din fonduri publice și a cererilor de tehnologii noi în România și propunerea de direcții prioritare;
i)
monitorizarea și evaluarea implementării Strategiei de specializare inteligentă pentru cercetare și inovare (Regional Innovation Strategy - RIS 3);
j)
elaborarea de propuneri de politici-suport și identificarea de instrumente financiare și nonfinanciare pentru crearea unor condiții adecvate pentru inovare și transfer tehnologic, dar și pentru întărirea culturii antreprenoriale;
k)
acordarea de consultanță în validarea termenilor de referință pentru proiectele din programele care susțin inovarea și antreprenoriatul din cadrul PNCDI și care sunt atribuite prin competiție cu tematică impusă („top-down“);
l)
acordarea avizului pentru propunerile conducătorului de program pe care MCI le aprobă, conform legii, în implementarea proiectelor „top-down“;
m)
elaborarea propunerilor privind criteriile de selecție și avizarea comisiilor de licitație sau a listelor de experți pentru evaluarea și monitorizarea proiectelor prin competiții cu tematică impusă („top-down“);
n)
elaborarea propunerilor privind dezvoltarea de instrumente pentru monitorizarea, măsurarea eficienței și impactului finanțării proiectelor prin competiții „top-down“, în acord cu indicatorii și țintele stabilite pentru PNCDI;
o)
elaborarea propunerilor pentru termenii de referință prin care MCI sau conducătorii de programe lansează proiecte pentru elaborarea de analize și studii despre tendințele și bunele practici din domeniul dezvoltării tehnologice și al inovării, pentru elaborarea și implementarea de programe și proiecte de pregătire antreprenorială în domeniul CDI, precum și despre impactul acestora asupra societății, în vederea elaborării, actualizării sau evaluării SNCDI;
p)
participarea, alături de MCI, la organizarea de conferințe regionale cu participarea mediului economic local, camere de comerț și industrie, și a unităților de cercetare-dezvoltare și inovare etc.;
q)
organizarea planului de lucru propriu cu al celorlalte organisme consultative ale MCI;
r)
evitarea redundanței proiectelor prioritare, scop în care CNTTI acordă avizul asupra pachetelor de informații sau ghidurilor elaborate în cadrul PNCDI și al Planului sectorial în corelare cu Programul operațional Competitivitate - axa prioritară Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare pentru susținerea afacerilor și competitivitate, în vederea:
r.1)
creșterii capacității sectorului public de a face aprecieri asupra nevoii de inovare, respectiv cartografierea solicitării raportate la eforturile CDI curente, scanarea opțiunilor tehnologice și evaluarea tehnologiilor;
r.2)
asigurării coerenței și relevanței cercetării tematice din inițiativa cercetătorilor, susținută de unitățile și instituțiile publice sau patronatele din sistemul CDI direct interesate de rezultate;
r.3)
inițierii și implementării de proiecte de susținere a achizițiilor publice de produse și servicii inovative („top-down“);
r.4)
dezvoltării instrumentelor de achiziții publice precomerciale și de monitorizare a tehnologiilor noi și emergente;
s)
elaborarea propunerilor pentru stabilirea țintei naționale privind ponderea achizițiilor publice de produse și servicii inovative în totalul achizițiilor publice și pentru un program-pilot de susținere a inovării sociale;
t)
analizarea și evaluarea documentației privind autorizarea parcurilor științifice și tehnologice;
u)
analizarea oportunității reglementărilor/actelor normative existente în domeniul CDI și propunerea unor noi proiecte de acte normative.
Articolul 5
CNTTI elaborează și prezintă spre aprobare ministrului cercetării și inovării un program de lucru anual și, de asemenea, elaborează un raport anual de activitate pe care îl prezintă conducerii MCI, documente ce vor fi publicate pe pagina de internet a CNTTI.
Articolul 6
CNTTI poate participa prin reprezentanții săi la acțiuni de reprezentare sau cooperare organizate la nivel național sau internațional, în acord cu scopul și atribuțiile aprobate prin prezentul regulament, numai potrivit mandatului acordat de către ministrul cercetării și inovării.
Capitolul II Organizare și funcționare
Articolul 7
CNTTI este format din 19 membri, inclusiv președintele și cei 2 vicepreședinți, numiți prin ordin al ministrului cercetării și inovării.
Membrii CNTTI, inclusiv cei care vor ocupa funcțiile de președinte și vicepreședinte, sunt numiți în urma aplicării metodologiei de selecție a membrilor organelor consultative.
Metodologia de selecție și componența comisiei de selecție se stabilesc prin ordin al ministrului cercetării și inovării.
Cel puțin 9 dintre membrii CNTTI trebuie să fie reprezentanți ai mediului economic.
Președintele și vicepreședinții formează biroul executiv al CNTTI.
Membrii CNTTI nu pot fi reprezentați sau substituiți în activitățile CNTTI de către alte persoane.
Articolul 8
Președintele CNTTI are următoarele atribuții:
a)
conduce ședințele de lucru în plen ale CNTTI și ale biroului executiv al CNTTI;
b)
stabilește ordinea de zi a ședințelor CNTTI, pe baza propunerilor biroului executiv, ordinea de zi putând fi modificată prin votul membrilor CNTTI, la cererea oricărui membru al CNTTI;
c)
asigură comunicarea hotărârilor, avizelor, recomandărilor și documentelor elaborate de CNTTI către ministrul cercetării și inovării și, după caz, către conducătorii de programe CDI;
d)
reprezintă CNTTI în relația cu ministrul cercetării și inovării;
e)
reprezintă CNTTI în relația cu terții, conform mandatului acordat de către ministrul cercetării și inovării.
În cazul indisponibilității sale, președintele CNTTI poate delega atribuțiile sale unuia dintre vicepreședinți, pe baza unei decizii scrise.
Articolul 9
Mandatul membrilor CNTTI este de 4 ani și poate fi reînnoit o singură dată.
În cazul în care un membru al CNTTI încalcă normele etice sau de deontologie profesională ori nu se implică în mod sistematic în activitățile CNTTI, acesta va fi revocat din calitatea de membru al CNTTI. Condițiile și procedura de revocare sunt stabilite prin regulamentul de ordine interioară al CNTTI, denumit în continuare ROI.
În cazul existenței unui loc vacant în componența CNTTI sau în situația în care un membru este în imposibilitatea de a-și exercita mandatul sau pentru situațiile prevăzute la alin. (2), ministrul cercetării și inovării va numi un alt membru.
Mandatul noului membru care este numit în cazurile prevăzute la alin. (2) și (3) încetează la data finalizării mandatului membrului pe care îl înlocuiește.
Articolul 10
În termen de 10 zile de la numire, CNTTI elaborează ROI, pe care îl înaintează spre aprobare la MCI.
ROI cuprinde, în principal, prevederi referitoare la:
a)
atribuțiile președintelui și vicepreședinților CNTTI;
b)
procedura de convocare a ședințelor CNTTI;
c)
procedura de adoptare a hotărârilor CNTTI;
d)
condițiile și procedura pentru revocarea unui membru al CNTTI;
e)
stabilirea criteriilor de competență, independență, imparțialitate și evitarea oricărui conflict de interese sau incompatibilități între oricare dintre membrii CNTTI sau experții desemnați și oricare dintre participanții la proiectele atribuite prin competiții („top-down“);
f)
regulamentul-cadru de organizare și funcționare a comisiilor sau grupurilor de lucru ale CNTTI.
Articolul 11
CNTTI are un secretariat tehnic care asigură suportul logistic pentru desfășurarea activităților CNTTI și ale comisiilor sau grupurilor de lucru ale acestuia.
Secretariatul tehnic asigură gestionarea paginii de internet a CNTTI.
Articolul 12
Ședințele CNTTI sunt convocate de către președintele CNTTI, de către ministrul cercetării și inovării sau la cererea a cel puțin 7 membri ai CNTTI.
Cvorumul de lucru al CNTTI este de 11 membri.
Articolul 13
Ministrul cercetării și inovării sau un reprezentant al acestuia participă de drept la ședințele CNTTI.
Pot participa, de asemenea, de drept, la ședințele CNTTI, în calitate de observatori, directorul general al Direcției generale pentru politici, programe CDI și, respectiv, al Direcției generale transfer și infrastructură CDI din MCI și, în funcție de subiectele aflate pe ordinea de zi, directorii generali ai conducătorilor de programe.
În cadrul ședințelor CNTTI pot fi cooptați, cu aprobarea prealabilă a conducerii MCI, specialiști, care nu sunt membri ai CNTTI, numai pentru anumite puncte de pe ordinea de zi și numai pe durata discutării acestora.
Articolul 14
CNTTI poate înființa, la propunerea biroului executiv, comisii sau grupuri de lucru, prin cooptarea de specialiști pentru rezolvarea unor probleme apărute pe parcurs.
Comisiile sau grupurile de lucru se organizează și funcționează pe baza regulamentului-cadru stabilit prin ROI al CNTTI.
Capitolul III Logistică și finanțare
Articolul 15
Sprijinul tehnic, secretariatul și resursele materiale necesare funcționării CNTTI sunt asigurate de către MCI.
Cheltuielile privind remunerația membrilor CNTTI și a specialiștilor din comisiile sau grupurile de lucru, precum și cheltuielile de transport și cazare sunt asigurate în baza unui contract-cadru încheiat între Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării, Dezvoltării și Inovării, denumită în continuare UEFISCDI, și MCI.
Pentru activitatea desfășurată, membrii CNTTI și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru sunt remunerați, în afara activității de bază, în funcție de numărul orelor efectiv lucrate, la nivelul maxim al gradului profesional cel mai mare din activitatea de cercetare-dezvoltare, stabilit pentru unitățile bugetare.
Articolul 16
În vederea încadrării în bugetul alocat, membrii CNTTI și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru au obligația respectării prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 1.860/2006
privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării în cadrul localității, în interesul serviciului, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul acelor membri ai CNTTI sau al acelor specialiști din comisiile sau grupurile de lucru ale căror costuri de transport nu se încadrează în limitele prevăzute, li se asigură participarea la reuniuni prin videoconferință sau prin alte modalități uzuale de participare la reuniune de la distanță.
Capitolul IV Norme de etică și deontologie profesională
Articolul 17
Membrii CNTTI și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru ale acestuia au obligația să respecte reglementările aplicabile și normele de etică și deontologie profesională, conform prevederilor legale cu incidență în materie.
Membrii CNTTI și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru ale acestuia au obligația de a raporta cu celeritate președintelui CNTTI orice situație în care consideră că se află într-un conflict de interese, imediat ce constată existența conflictului de interese, și de a se recuza de la luarea deciziilor afectate de conflictul de interese.
Membrii CNTTI și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru ale acestuia, precum și persoanele care asigură secretariatul CNTTI au obligația păstrării confidențialității în privința documentelor supuse dezbaterii și pozițiilor exprimate pe parcursul acestora, cu excepția acelor documente care sunt făcute publice.
În momentul nominalizării, atât membrii CNTTI, cât și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru ale acestuia, precum și persoanele care asigură secretariatul CNTTI vor semna o declarație de confidențialitate.
Membrii CNTTI nu pot face parte din componența altui organism consultativ al MCI.
Capitolul V Dispoziții finale
Articolul 18
Membrii CNTTI și specialiștii din comisiile sau grupurile de lucru ale acestuia răspund, în condițiile legii, pentru orice hotărâre cu privire la un aviz sau la o recomandare emisă în exercitarea atribuțiilor lor, inclusiv pentru cele care au creat un prejudiciu bugetului public al MCI ori conducătorilor de programe de cercetare-dezvoltare și inovare care implementează proiecte propuse de CNTTI.
Orice membru CNTTI care a votat împotriva unei hotărâri nu răspunde pentru prejudiciul creat dacă a transmis în scris ministrului cercetării și inovării motivele votului împotrivă.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.