Metodologia din 6 februarie 2018
privind încadrarea în categorii de importanță a digurilor de apărare împotriva inundațiilor, NTLH-071
prezumat în vigoare
Ordinul nr. 79/36/2018 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 227 din 14 martie 2018.
Aprobat prin
Capitolul I Obiectul prezentei metodologii
Articolul 1
Stabilirea categoriilor de importanță a digurilor de apărare împotriva inundațiilor reprezintă o obligație legală a proiectanților pentru digurile noi, respectiv a deținătorilor cu orice titlu de diguri pentru cele existente, în temeiul prevederilor
art. 6 alin. (3) din Legea siguranței digurilor nr. 259/2010, republicată .
Capitolul II Principii generale
Articolul 2
Categoria de importanță a digurilor rezultă dintro clasificare care utilizează un sistem de criterii, indici și notări, conform prezentei metodologii. Categoria de importanță a unui dig se referă și caracterizează o linie de apărare, atunci când structura și starea digului sunt asemănătoare pe întreaga linie, sau se referă și caracterizează un tronson de dig, dacă acesta este omogen din punctul de vedere al structurii și stării funcționale.
Digurile sau sectoarele de diguri ale unei linii de apărare/sistem de apărare a/al unei incinte sunt încadrate întruna dintre următoarele categorii de importanță:
a)
categoria de importanță excepțională - A;
b)
categoria de importanță deosebită - B;
c)
categoria de importanță normală - C;
d)
categoria de importanță redusă - D.
Articolul 3
La stabilirea categoriei de importanță a digurilor, deținătorii, experții sau, după caz, proiectanții acestor tipuri de lucrări țin seama de:
a)
caracteristicile tehnice și funcționale ale digurilor;
b)
necesitatea protecției populației, a proprietății, a patrimoniului social, economic sau cultural, precum și a mediului împotriva efectelor potențiale negative produse în cazul cedării digurilor;
c)
cuantificarea efectelor potențiale negative asupra populației, patrimoniului social, economic sau cultural, precum și a mediului în incinta apărată, corespunzătoare unui eveniment de tip incident sau accident asociat unui dig.
Capitolul III Încadrarea în categorii de importanță a digurilor
Articolul 4
Categoria de importanță a digurilor caracterizează global atât importanța digului, cât și gravitatea consecințelor în caz de cedare a liniei de apărare.
Stabilirea categoriei de importanță a digurilor se realizează conform tabelului nr. 1, pe baza unui punctaj rezultat din suma punctajelor atribuite unor criterii prevăzute în tabelul nr. 2.
Pagubele și efectele potențiale în incintele și zonele afectate de inundație la ruperea sau deversarea digului se stabilesc utilizând rezultate ale unor calcule și/sau analize de specialitate, cu evaluarea nivelurilor și vitezelor de curgere a apei, precum și a mărimii suprafețelor inundate.
Stabilirea pagubelor și efectelor potențiale din incinta apărată, asociate cedării digurilor, se face pe baza unor criterii și punctaje, în conformitate cu tabelul nr. 3.
Evaluarea pagubelor și efectelor potențiale în cazul ruperii sau deversării digurilor se face pe baza unui ansamblu de elemente și criterii specifice, și anume:
1.
pagube și efecte socioeconomice:
a)
lungimea tronsoanelor distruse prin cedare (V - % din lungimea liniei de apărare);
b)
obiective industriale sau agroindustriale afectate prin inundare (N - sute de angajați permanent);
c)
populația afectată, exprimată prin numărul de locuitori rezidenți în zona inundată (P - număr rezidenți);
d)
număr total de locuințe și obiective sociale (L - buc.);
e)
distrugeri de infrastructură de transport (drumuri, căi ferate, poduri etc.);
f)
distrugeri de infrastructură de îmbunătățiri funciare;
g)
distrugeri de sisteme de utilități pentru populație (alimentări cu apă, canalizare, electricitate, gaze etc.);
2.
pagube și efecte asupra terenurilor și mediului:
a)
suprafața terenurilor inundate (S - mii ha);
b)
calitatea terenurilor inundate;
c)
poluări accidentale produse;
d)
monumente importante inundate.
Tabelul nr. 1. Stabilirea categoriei de importanță a digurilor
Importanța
Categoria
Punctaj conform tabelului nr. 2
Excepțională
A
81-100
Deosebită
B
61-80
Normală
C
41-60
Redusă
D
20-40
Tabelul nr. 2. Criterii și punctaje pentru stabilirea categoriei de importanță a digurilor
Criteriul
Grupa
1
2
3
4
5
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Caracteristici ale digului
Înălțime dig H (m)
H ≥ 15
10
10 ≤ H < 15
8
5 ≤ H < 10
6
1 ≤ H < 5
4
H < 1
2
Lungimea liniei de apărare (km)
L ≥ 5
10
3 ≤ L < 5
8
2 ≤ L < 3
6
0,5 > L < 2
4
L < 0,5
2
Alcătuirea corpului digului
pământ fin omogen, nedrenat, neprotejat
10
pământ drenat, neprotejat
8
pământ drenat, protejat
6
anrocamente
4
beton
2
Teren de fundare
aluviuni necoezive fine (nisip) sau coezive neconsolidate
10
aluviuni necoezive medii și grosiere
8
rocă sedimentară alterată (gresii, marne)
6
rocă sedimentară sensibilă la înmuiere nealterată
4
stâncă (rocă eruptivă, metamorfică, sedimentară, compactă)
2
Stare dig
cu tasări și ravenări majore
10
cu tasări și ravenări semnificative
8
cu tasări și ravenări moderate
6
cu tasări și ravenări minore
4
fără tasări și ravenări
2
Sisteme de etanșare și drenaj dig și fundație
fără
10
cu drenaj aval
8
cu sistem de etanșare corp dig și drenaj aval
6
cu sisteme de etanșare corp dig și fundație
4
cu sisteme de etanșare corp dig și fundație, precum și drenaj aval
2
Categoria de pagube și efecte potențiale în incintă)*
catastrofale
40
foarte mari
32
mari
24
moderate
16
neglijabile
8
TOTAL
100
80
60
40
20
Interval de punctaj total
81-100
61-80
41-60
20-40
Categoria de importanță
Excepțională - A
Deosebită - B
Normală - C
Redusă - D
*) Se reevaluează periodic, conform tabelului nr. 3.
Tabelul nr. 3. Criterii și punctaje pentru stabilirea categoriei de pagube și efecte potențiale în incintă, asociate cedării digurilor**)
Criteriul
Categoria (grupa) de pagube și efecte potențiale
1
2
3
4
5
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Pagube și efecte socioeconomice
Lungimea tronsoanelor distruse (V - % din lungimea liniei de apărare)
V ≥ 90
10
40 ≤ V < 90
8
20 ≤ V < 40
6
5 ≤ V < 20
4
V < 5
2
Obiective industriale/ agro-industriale (N - sute de angajați)
N ≥ 50
10
10≤ N < 50
8
5 ≤ N < 10
6
0,5 ≤ N < 5
4
N < 0,5
2
Număr total de locuitori în zona inundată (P - rezidenți)
P > 5000
15
1000 ≤ P < 5000
12
250 ≤ P < 1000
9
50 ≤ P < 250
6
P < 50
3
Număr total de locuințe și obiective sociale [L***^) - buc.]
L > 2000
15
500 ≤ L < 2000
12
100 ≤ L < 500
9
50 ≤ L < 100
6
L < 50
3
Distrugeri de infrastructură de transport (drumuri, căi ferate, poduri etc.)
Internaționale
10
Naționale
8
Județene
6
Comunale
4
Locale
2
Distrugeri de infrastructură de îmbunătățiri funciare
Totale, cu scoaterea din funcțiune
5
Avarii grave, cu repunerea în funcțiune
4
Întreruperea temporară
3
Efecte minore, cu afectarea pe termen scurt
2
Neglijabile
1
Distrugeri de sisteme de utilități pentru populație (alimentări cu apă, canalizare, electricitate, gaze etc.)
Totale, cu scoaterea din funcțiune
10
Avarii grave, cu repunerea în funcțiune
8
Întreruperea temporară
6
Efecte minore, cu afectarea pe termen scurt
4
Neglijabile
2
Pagube și efecte asupra terenului și mediului
Suprafața terenurilor inundate (S mii ha)
S ≥ 10
5
4≤ S < 10
4
1 ≤ S < 4
3
0,25 ≤ S < 1
2
S < 0,25
1
Calitatea terenurilor inundate
Arii protejate
7
Culturi speciale, sere
6
Agricol obișnuit
4
Pășuni, fânețe Pădure
3
Neproductiv
2
Poluări accidentale produse
Grave, de lungă durată
8
Grave, de scurtă durată
7
Semnificative
6
Minore
4
Neglijabile
2
Monumente importante inundate
Patrimoniu UNESCO
5
Valoare internațională
3
Importanță națională
2
Importanță județeană/ locală
1
Neglijabile
0
Total puncte
100
80
60
40
20
Interval de puncte
81-100
61-80
41-60
21-40
20
Categoria de pagube și efecte potențiale în incintă, asociate cedării digurilor
Catastrofale
Foarte mari
Mari
Moderate
Neglijabile
**) Se reevaluează la modificări ale condițiilor din amplasament, care determină pagube și efectele socioeconomice, respectiv pagube și efecte asupra terenului și a mediului.
***) Obiectivele sociale se evaluează ca număr de locuințe echivalente.
Capitolul IV Dispoziții finale
Articolul 5
Încadrarea unui dig într-o categorie de importanță se face prin grija deținătorului cu orice titlu sau a titularului de investiție și se avizează de către Biroul operativ al Comisiei Naționale pentru Siguranța Digurilor, CONSIDIG, la propunerea Comisiei de urmărire a comportării în timp a digurilor, organizată de deținătorul digului, sau a comisiei legal constituite la care deținătorul este afiliat.
În cazul documentațiilor de expertiză pentru autorizarea/reautorizarea digurilor, expertul verifică/reevaluează încadrarea în categoria digului expertizat, în categorii de importanță, conform prezentei metodologii.
Articolul 6
În
anexa
care face parte integrantă din prezenta metodologie privind încadrarea în categorii de importanță a digurilor de apărare împotriva inundațiilor, NTLH-071, sunt prezentate două exemple de aplicare a metodologiei pentru un sector de dig amplasat pe malul stâng al unui fluviu și un sector de dig amplasat pe ambele maluri ale unui râu.
Anexa la metodologie
Exemple de aplicare a Metodologiei privind încadrarea în categorii de importanță
a digurilor de apărare împotriva inundațiilor, NTLH-071
Exemplul nr. 1
Dig de apărare fluviul D localitatea A, mal stâng, județul B Tabelul nr. 3. Criterii și punctaje pentru stabilirea categoriei de pagube și efecte potențiale în incintă, asociate cedării digurilor
Criteriul
Categoria (grupa) de pagube și efecte potențiale
1
2
3
4
5
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Pagube și efecte socioeconomice
Lungimea tronsoanelor distruse (V - % din lungimea liniei de apărare)
V ≥ 90
10
40 ≤ V < 90
8
20 ≤ V < 40
6
5 ≤ V < 20
4
V < 5
2
Obiective industriale/ agro-industriale (N - sute de angajați)
N ≥ 50
10
10 ≤ N < 50
8
5 ≤ N < 10
6
0,5 ≤ N < 5
4
N < 0,5
2
Număr total de locuitori în zona inundată (P - rezidenți)
P > 5000
15
1000 ≤ P < 5000
12
250 ≤ P < 1000
9
50 ≤ P < 250
6
P < 50
3
Număr total de locuințe și obiective sociale (L - buc.)
L > 2000
15
500 ≤ L < 2000
12
100 ≤ L < 500
9
50 ≤ L < 100
6
L < 50
3
Distrugeri de infrastructură de transport (drumuri, căi ferate, poduri etc.)
Internaționale
10
Naționale
8
Județene
6
Comunale
4
Locale
2
Distrugeri de infrastructură de îmbunătățiri funciare
Totale, cu scoaterea din funcțiune
5
Avarii grave, cu repunerea în funcțiune
4
Întreruperea temporară
3
Efecte minore, cu afectarea pe termen scurt
2
Neglijabile
1
Distrugeri de sisteme de utilități pentru populație (alimentări cu apă, canalizare, electricitate, gaze etc.)
Totale, cu scoaterea din funcțiune
10
Avarii grave, cu repunerea în funcțiune
8
Întreruperea temporară
6
Efecte minore, cu afectarea pe termen scurt
4
Neglijabile
2
Pagube și efecte asupra terenului și mediului
Suprafața terenurilor inundate (S mii ha)
S ≥ 10
5
4 ≤ S < 10
4
1 ≤ S < 4
3
0,25 ≤ S <1
2
S < 0,25
1
Calitatea terenurilor inundate
Arii protejate
7
Culturi speciale, sere
6
Agricol obișnuit
4
Pășuni, fânețe Pădure
3
Neproductiv
2
Poluări accidentale produse
Grave, de lungă durată
8
Grave, de scurtă durată
7
Semnificative
6
Minore
4
Neglijabile
2
Monumente importante inundate
Patrimoniu UNESCO
5
Valoare internațională
3
Importanță națională
2
Importanță județeană/ locală
1
Neglijabile
0
Total puncte
100
72
80
60
40
20
Interval de puncte
81-100
61-80
41-60
21-40
20
Categoria de pagube și efecte potențiale în incintă, asociate cedării digurilor
Catastrofale
Foarte mari
Mari
Moderate
Neglijabile
Categoria de pagube și efecte asociate cedării digurilor Foarte mari (72 puncte) Tabelul nr. 2. Criterii și punctaje pentru stabilirea categoriei de importanță a digurilor
Criteriul
Grupa
1
2
3
4
5
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Caracteristici ale digului
Înălțime dig H (m)
H ≥ 15
10
10 ≤ H < 15
8
5 ≤ H < 10
6
1 ≤ H < 5
4
H < 1
2
Lungimea liniei de apărare (km)
L ≥ 5
10
3 ≤ L < 5
8
2 ≤ L < 3
6
0,5 > L < 2
4
L < 0,5
2
Alcătuirea corpului digului
pământ fin omogen, nedrenat, neprotejat
10
pământ drenat, neprotejat
8
pământ drenat, protejat
6
anrocamente
4
beton
2
Teren de fundare
aluviuni necoezive fine (nisip) sau coezive neconsolidate
10
aluviuni necoezive medii și grosiere
8
rocă sedimentară alterată (gresii, marne)
6
rocă sedimentară sensibilă la înmuiere nealterată
4
stâncă (rocă eruptivă, metamorfică, sedimentară, compactă)
2
Stare dig
cu tasări și ravenări majore
10
cu tasări și ravenări semnificative
8
cu tasări
și ravenări moderate
6
cu tasări și ravenări minore
4
fără tasări și ravenări
2
Sisteme de etanșare și drenaj dig și fundație
fără
10
cu drenaj aval
8
cu sistem
de etanșare corp dig și drenaj aval
6
cu sisteme de etanșare corp dig și fundație
4
cu sisteme de etanșare corp dig și fundație, precum și drenaj aval
2
Categoria de pagube și efecte potențiale
în incintă
catastrofale
40
foarte mari
32
mari
24
moderate
16
neglijabile
8
TOTAL
100
84
80
60
40
20
Interval de punctaj total
81 - 100
61-80
41-60
20-40
Categoria de importanță
Excepțională - A
Deosebită - B
Normală - C
Redusă - D
Categoria de importanță Excepțională - A (84 puncte)
Tabelul nr. 1. Stabilirea categoriei de importanță a digurilor
Importanța
Categoria
Punctaj conform tabelului nr. 2
Excepțională
A
84
81-100
Deosebită
B
61-80
Normală
C
41-60
Redusă
D
20-40
Exemplul nr. 2
Dig de apărare pârâul T, localitatea X, mal stâng și mal drept, județul Y Tabelul nr. 3. Criterii și punctaje pentru stabilirea categoriei de pagube și efecte potențiale în incintă, asociate cedării digurilor
Criteriul
Categoria (grupa) de pagube și efecte potențiale
1
2
3
4
5
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Pagube și efecte socioeconomice
Lungimea tronsoanelor distruse (V - % din lungimea liniei de apărare)
V ≥ 90
10
40 ≤ V < 90
8
20 ≤ V < 40
6
5 ≤ V < 20
4
V < 5
2
Obiective industriale/ agro-industriale (N - sute de angajați)
N ≥ 50
10
10 ≤ N < 50
8
5 ≤ N < 10
6
0,5 ≤ N < 5
4
N < 0,5
2
Număr total de locuitori în zona inundată (P - rezidenți)
P > 5000
15
1000 ≤ P
< 5000
12
250 ≤ P < 1000
9
50 ≤ P < 250
6
P < 50
3
Număr total de locuințe și obiective sociale (L - buc.)
L > 2000
15
500 ≤ L
< 2000
12
100 ≤ L < 500
9
50 ≤ L < 100
6
L < 50
3
Distrugeri de infrastructură de transport (drumuri, căi ferate, poduri etc.)
Internaționale
10
Naționale
8
Județene
6
Comunale
4
Locale
2
Distrugeri de infrastructură de îmbunătățiri funciare
Totale, cu scoaterea din funcțiune
5
Avarii grave, cu repunerea în funcțiune
4
Întreruperea temporară
3
Efecte minore, cu afectarea pe termen scurt
2
Neglijabile
1
Distrugeri de sisteme de utilități pentru populație (alimentări cu apă, canalizare, electricitate, gaze etc.)
Totale, cu scoaterea din funcțiune
10
Avarii grave, cu repunerea în funcțiune
8
Întreruperea temporară
6
Efecte minore, cu afectarea pe termen scurt
4
Neglijabile
2
Pagube și efecte asupra terenului și mediului
Suprafața terenurilor inundate (S mii ha)
S ≥ 10
5
4 ≤ S < 10
4
1 ≤ S < 4
3
0,25 ≤ S < 1
2
S < 0,25
1
Calitatea terenurilor inundate
Arii protejate
7
Culturi speciale, sere
6
Agricol obișnuit
4
Pășuni, fânețe Pădure
3
Neproductiv
2
Poluări accidentale produse
Grave, de lungă durată
8
Grave, de scurtă durată
7
Semnificative
6
Minore
4
Neglijabile
2
Monumente importante inundate
Patrimoniu UNESCO
5
Valoare internațională
3
Importanță națională
2
Importanță județeană/ locală
1
Neglijabile
0
Total puncte
100
80
44
60
40
20
Interval de puncte
81-100
61-80
41-60
21-40
20
Categoria de pagube și efecte potențiale în incintă, asociate cedării digurilor
Catastrofale
Foarte mari
Mari
Moderate
Neglijabile
Categoria de pagube și efecte asociate cedării digurilor Mari (44 puncte) Tabelul nr. 2. Criterii și punctaje pentru stabilirea categoriei de importanță a digurilor
Criteriul
Grupa
1
2
3
4
5
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Definiție
Pct.
Caracteristici ale digului
Înălțime dig H (m)
H ≥ 15
10
10 ≤ H < 15
8
5 ≤ H < 10
6
1 ≤ H < 5
4
H < 1
2
Lungimea liniei de apărare (km)
L ≥ 5
10
3 ≤ L < 5
8
2 ≤ L < 3
6
0,5 > L < 2
4
L < 0,5
2
Alcătuirea corpului digului
pământ fin omogen, nedrenat, neprotejat
10
pământ drenat, neprotejat
8
pământ drenat, protejat
6
anrocamente
4
beton
2
Teren de fundare
aluviuni necoezive fine (nisip) sau coezive neconsolidate
10
aluviuni necoezive medii și grosiere
8
rocă sedimentară alterată (gresii, marne)
6
rocă sedimentară sensibilă la înmuiere nealterată
4
stâncă (rocă eruptivă, metamorfică, sedimentară, compactă)
2
Stare dig
cu tasări și ravenări majore
10
cu tasări și ravenări semnificative
8
cu tasări și ravenări moderate
6
cu tasări și ravenări minore
4
fără tasări și ravenări
2
Sisteme de etanșare și drenaj dig și fundație
fără
10
cu drenaj aval
8
cu sistem de etanșare corp dig și drenaj aval
6
cu sisteme de etanșare corp dig și fundație
4
cu sisteme de etanșare corp dig și fundație, precum și drenaj aval
2
Categoria de pagube și efecte potențiale în incintă
catastrofale
40
foarte mari
32
mari
24
moderate
16
neglijabile
8
TOTAL
100
80
64
60
40
20
Interval de punctaj total
81-100
61-80
41-60
20-40
Categoria de importanță
Excepțională - A
Deosebită - B
Normală - C
Redusă - D
Categoria de importanță Deosebită - B (64 puncte) Tabelul nr. 1. Stabilirea categoriei de importanță a digurilor
Importanța
Categoria
Punctaj conform tabelului nr. 2
Excepțională
A
81-100
Deosebită
B
64
61-80
Normală
C
41-60
Redusă
D
20-40
----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.