Hotărârea nr. 71/2018

Articolul 1

Senatul României:

1.

Constată că:

–

propunerea de directivă este întemeiată pe

art. 153 alin. (2) din TFUE

care vizează îmbunătățirea în special a mediului de muncă pentru a proteja sănătatea și siguranța lucrătorilor și este un element al politicii sociale în cazul căruia UE împarte competența cu statele membre;

–

propunerea de directivă respectă principiul subsidiarității și este justificată necesitatea luării de măsuri la nivelul Uniunii, întrucât cerințele minime pentru protecția sănătății lucrătorilor împotriva riscurilor generate de expunerea la agenții cancerigeni, respectiv: cadmiu și compușii anorganici ai acestuia care fac obiectul domeniului de aplicare al directivei; beriliu și compușii anorganici de beriliu care fac obiectul domeniului de aplicare al directivei; acid arsenic și sărurile acestuia, precum și compușii anorganici de arsenic care fac obiectul domeniului de aplicare al directivei; formaldehidă;

4,4′-metilen-bis (2-cloranilină) („MOCA“) nu pot fi asigurate pentru toți lucrătorii din UE din toate statele membre prin acțiuni întreprinse doar de către statele membre;

–

propunerea de directivă respectă principiul proporționalității, întrucât: • au fost luați în considerare factori de fezabilitate socio-economică, după discuții intense cu toate părțile interesate în privința valorile-limită propuse;

• prevederile acestei propuneri de directivă nu împiedică statele membre să mențină sau să introducă măsuri de protecție mai stricte, compatibile cu tratatele;

–

forma juridică aleasă este cea de directivă, deoarece

art. 153 alin. (2) lit. (b) din TFUE

permite adoptarea unor cerințe minime în domeniul protecției sănătății și siguranței lucrătorilor numai „prin intermediul directivelor“.

2.

Consideră că:

–

sunt binevenite demersurile Comisiei Europene întrucât propunerea prevede: • îmbunătățirea condițiilor de muncă și crearea condițiilor de prevenire a accidentelor sau a bolilor profesionale grave la lucrători, precum și promovarea sănătății lucrătorilor pe parcursul întregii lor vieți profesionale sunt principii esențiale, în acord cu ambiția de a atinge un nivel social european de calitate AAA, cu obiectivele Strategiei Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii și cu drepturile fundamentale prevăzute în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene;

• monitorizarea numărului bolilor profesionale și a cazurilor aferente de cancer profesional utilizând sursele de date disponibile;

• monitorizarea costurilor aferente cancerului profesional suportate de operatorii economici;

• efectuarea unei evaluări a conformității în două etape pentru transpunerea valorilor-limită stabilite. Evaluarea punerii practice în aplicare a modificărilor propuse va avea loc în cadrul evaluării periodice efectuate de Comisie, iar monitorizarea punerii în aplicare și a asigurării aplicării va fi realizată de autoritățile naționale, în special de inspectoratele naționale de muncă.

3.

Apreciază că propunerea reprezintă o acțiune cu valoare adăugată care va duce la dispariția diferențelor dintre valorile-limită prevăzute de legislația din statele membre, stabilind un nivel îmbunătățit de protecție a sănătății lucrătorilor împotriva riscului cancerigen și ducând în final la diminuarea inegalităților sociale din domeniul protecției sănătății la locul de muncă, între statele membre.

Articolul 2

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 29 mai 2018, cu respectarea prevederilor

art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată .