Anexă · Guvernul

Anexa din 22 februarie 2023

pentru modificarea anexelor nr. 1 și 2 la Strategia națională privind siguranța rutieră pentru perioada 2022-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 682/2022

prezumat în vigoare

Data actului: 22 februarie 2023
Emitent: Guvernul
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 157 bis din 23 februarie 2023
Citează: 11 acte
Structură: 0 articole, 2 anexe · 137.407 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

HOTĂRÂREA nr. 144 din 22 februarie 2023 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 23 februarie 2023.

Conținute de

Anexa 1 (Anexa nr. 1 la

Strategie )

PLANUL DE ACȚIUNI

pentru implementarea Strategiei Naționale

privind Siguranța Rutieră pentru perioada 2022-2030

Nr.

crt.

PRIORITĂȚI

OBIECTIVE

ACȚIUNI

ENTITĂȚILE RESPONSABILE

Perioada de implementare

Sursa de finanțare

Ministere

Instituții/organizații

Managementul siguranței rutiere

Consolidarea capacității de coordonare la nivelul CISR

Dezvoltarea activității SCISR din cadrul ARR prin suplimentarea cu patru posturi a compartimentului funcțional, cu scopul de a sprijini comunicarea în domeniul siguranței rutiere și activitățile de implementare, monitorizare și evaluare a Strategiei Naționale privind Siguranța Rutieră

MTI

ARR

2022 - 2024

Bugetul ARR

Crearea unui circuit operativ de comunicare local-central-local pe linia siguranței rutiere, în vederea îmbunătățirii comunicării publice la toate nivelurile

Identificarea unor reprezentanți la nivel regional/local, care să informeze cu privire la problemele specifice din teritoriu și cărora să le fie atribuite responsabilități pe linia implementării măsurilor cu impact asupra siguranței rutiere (educație, infrastructură, accidente, etc.)

MTI

MAI

Autoritățile publice locale

ACoR

AMR

AOR

UNCJR

2027 - 2030

Nu este cazul

Crearea unui mecanism de finanțare a activităților specifice din domeniul siguranței rutiere

Identificarea soluțiilor optime pentru finanțarea acțiunilor specifice din domeniul siguranței rutiere, a sistemelor de detecție, constatare și sancționare a abaterilor de la normele rutiere, precum și inițierea unui proiect de act normativ pentru reglementarea mecanismul de finanțare propus.

MTI

MAI

MDLPA

Autoritățile publice locale

ACoR

AMR

AOR

UNCJR

2022 - 2023

Bugetul de stat/PNRR (componenta CIO -fondul local)

(cont.)

Managementul siguranței rutiere (continuare)

Managementul cercetării

Crearea unui sistem integrat al centrelor și resurselor din domeniul cercetării în siguranță rutieră și asigurarea unui management operativ pentru optimizarea rezultatelor în domeniu

MTI

MAI

MCID

Mediul academic

Mediu privat

Societate civilă

2022 - 2030

Bugetul de stat, Fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite/parteneriate public-private

Managementul resurselor umane

Efectuarea demersurilor necesare pentru suplimentarea numărului de posturi din cadrul tuturor structurilor cu atribuții în domeniul siguranței rutiere (ISCTR, ARR, Poliția Rutieră, etc).

MTI

MAI

ARR

ISCTR

2022 - 2024

Bugetul de stat/Bugetul ARR/Buget ISCTR

Sporirea numărului auditorilor de siguranță rutieră în vederea realizării evaluării de impact asupra siguranței rutiere, a auditului de siguranță rutieră și a inspecțiilor de siguranță periodice și specifice

MTI

ARR

2022 - 2024

Bugetul ARR/alte surse legal constituite

Profesionalizarea personalului cu atribuții în siguranța rutieră precum și a auditorilor de siguranță rutieră prin schimburi de experiență și perfecționare profesională periodică a acestora

2022 - 2024

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile/Bugetul ARR

Cooperare internațională

Asigurarea continuității reprezentării României la grupurile de lucru și reuniunile pe tema siguranței rutiere la nivelul CE și ONU.

MTI

MAI

MCID

2022 - 2024

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță

Factor Uman

Creșterea nivelului de educație rutieră în rândul preșcolarilor și elevilor din sistemul de învățământ preuniversitar

Crearea unui spațiu pe pagina de internet a ME și pe paginile de internet ale inspectoratelor școlare dedicat educației rutiere, care să conțină informații de sensibilizare, documente și resurse naționale și internaționale privind siguranța rutieră

ONG-uri

Mediul privat

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile/parteneriate public-private

Revizuirea periodică a ghidurilor de educație rutieră și diseminarea acestora în toate unitățile de învățământ

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Desemnarea unei persoane responsabile cu educația rutieră la nivelul inspectoratelor școlare și a unităților de învățământ preuniversitar care să coordoneze activitățile privind educația rutieră

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Organizarea unor sesiuni de informare și cursuri de formare pe tema educației rutiere, adresate cadrelor didactice din învățământul preuniversitar

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Realizarea de proiecte parteneriale cu autoritatea publică centrală pentru afaceri interne sau cu organizațiile neguvernamentale pentru elaborarea unor materiale educaționale adaptate nivelului de studiu al preșcolarilor și elevilor, în domeniul educației rutiere

MAI

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Derularea de activități periodice (2/semestru), care să includă teme de educație rutieră specifică* în cadrul bibliotecilor școlare și a centrelor de informare și documentare. (*în fiecare județ se vor organiza activități de educație rutieră specifice, având în vedere abordarea principalelor cauze de accidente în care sunt implicați minori din fiecare zonă în parte).

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile/bugete autorități publice locale

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (continuare)

Factor Uman (cont.)

Consolidarea cooperării naționale cu sectorul public și privat privind educația pentru siguranță rutieră

MAI

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Dezvoltarea cooperării interinstituționale inclusiv la nivel strategic și asigurarea unui mediu eficient de schimb de informații

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Dezvoltarea și aplicarea coordonată a măsurilor de prevenire pentru asigurarea unui suport optim de corelare și valorificarea informațiilor;

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Îmbunătățirea procedurilor comune de lucru la nivel intra și interinstituțional

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Optimizarea cooperării cu sectorul public și privat pentru promovarea educației pentru siguranță rutieră

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile/parteneriate public- private

Îmbunătățirea schimbului de informații și cooperării cu autoritățile și structuri similare din alte state, organismele și agențiile internaționale

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Creșterea gradului de utilizare a instrumentelor prevăzute în documentele adoptate la nivel regional sau internațional care vizează educația pentru siguranță rutieră

MAI

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile/bugete autorități publice locale

Promovarea activităților de educație rutieră

Derularea Programului Național de Educație pentru Siguranță Rutieră

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

Autorități publice locale

2022 - 2030

Alte surse legal constituite/Fonduri externe nerambursabile/parteneriate public- private/bugete autorități publice locale

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (continuare)

Factor Uman (cont.)

Extinderea ofertei cu privire la formarea conducătorilor auto

Introducerea programelor de conducere responsabilă, dublate de consiliere/reabilitare psihologică pentru șoferii care încalcă prevederile legale privitoare la viteză și la conducerea sub influența băuturilor alcoolice, programelor de consiliere- reeducare post-eveniment de circulație

MTI

2025 - 2026

Nu este cazul

Introducerea de norme privind îmbunătățirea continuă a abilităților de conducere a autovehiculelor în cadrul cursurilor de conducere responsabilă dedicate deținătorilor de permise de conducere care nu sunt atestați profesional pentru transporturile rutiere, persoanelor cu dizabilități și a persoanelor în vârstă

MTI

2025 - 2026

Nu este cazul

Organizarea de programe de formare pentru specialiști/psihologi în comportament rutier și siguranță rutieră

MTI

Colegiul Psihologilor din România

2025 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

Actualizarea procesului de instruire și examinare în vederea obținerii permisului de conducere

Creșterea calității serviciilor și a gradului de siguranță rutieră prin reducerea termenelor de programare la proba practică a examenului pentru obținerea permisului de conducere, ca imnare a creșterii gradului de pregătire a candidaților și implicit a gradului de promovabilitate la prima probă practică susținută de candidat

MAI

DRPCIV

2022 - 2024

Nu este cazul

Analiza introducerii obligativității absolvirii minim a învățământului primar pentru toți viitorii deținători de permise conducere

MAI

DRPCIV

2027 - 2030

Bugetul de stat

Efectuarea demersurilor necesare în vederea introducerii în cadrul examenului pentru obținerea permisului de conducere a unei noi probe eliminatorii, pe simulator, înaintea desfășurării probei practice pe traseu

MAI

DRPCIV

2027 - 2030

Bugetul stat

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (continuare)

Factor Uman (cont.)

Actualizarea procesului de instruire și examinare în vederea obținerii permisului de conducere (continuare)

Modificarea procedurii de atestare și evaluare a examinatorilor, prevăzută de

O.M.A.I. nr. 260/2011 , pentru stabilirea normelor privind formarea, evaluarea, examinarea, atestarea și controlul examinatorilor care participă la desfășurarea examenelor practice pentru obținerea permisului de conducere, analizând și posibilitatea introducerii unei probe pe simulator în cadrul activității de evaluare anuală.

MAI

DRPCIV

2022 - 2024

Bugetul de stat

Fonduri externe nerambursabile

Îmbunătățirea evaluării medicale și psihologice

Modificarea cadrului legal privind examinarea medicală și psihologică aplicabile personalului cu atribuții în siguranța transporturilor

MTI - DM

2022 - 2024

Bugetul de stat

Crearea cadrului legal pentru evaluarea psihologică la preschimbarea permisului auto

MTI - DM

DRPCIV

2022 - 2024

Bugetul de stat

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (continuare)

Factor Uman (cont.)

Derularea de campanii de conștientizare privind riscul rutier la nivel național

Difuzarea de mesaje sociale privind asigurarea siguranței copiilor în autovehicule în mass-media și cu ajutorul panourilor publicitare/infrastructură lizibilă amplasate pe autostrăzi și drumuri naționale

MTI

MAI

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

Societate Civilă

2022 - 2030

Nu este cazul

Integrarea în curricullum de cursuri de puericultura a unui modul de siguranță auto pentru copii precum și a unui modul de prim-ajutor pentru sugar și copilul mic.

MTI

MMPS

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

2022 - 2030

Nu este cazul

Dezvoltarea a două campanii educaționale online în domeniul educației rutiere și al primului ajutor pentru conștientizarea a 3.000.000 beneficiari

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

2022 - 2030

Nu este cazul

Cooperarea permanentă cu sectorul public și privat pentru promovarea educației pentru siguranță rutieră prin consolidarea campaniilor de informare și conștientizare a participanților la trafic asupra drepturilor si obligațiilor pe care le au și pentru cunoașterea și aplicarea corectă a regulilor de circulație în vederea scăderii numărului de accidente rutiere

MAI

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite

Crearea unui spațiu virtual destinat promovării informațiilor actualizate (analize, stadiu implementare SNSR) privind siguranța rutieră

MTI

ARR

2022 - 2030

Alte surse legal constituite/Buget ARR

Derularea componentei de comunicare la nivel național privind introducerea sistemelor automate de detecție și constatare a abaterilor

MTI

Parteneri media Societate civilă

2022 - 2026

Parteneriate public- private/Alte surse legal constituite

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (continuare)

Factor Uman (cont.)

Modelarea comportamentului uman în trafic

Desfășurarea sistematică a acțiunilor preventiv-reactive, în sistem integrat, în baza analizei situației operative din perspectiva factorilor de risc privind utilizarea drumurilor în condiții de siguranță, precum și pe raza județelor care prezintă un risc rutier crescut, cu sprijinul autorităților din județele limitrofe

MAI MTI

RAR

ISCTR

CNAIR

2022 - 2024

Bugetul de stat

Dotarea echipajelor de control din cadrul ISCTR și Poliției Române cu echipamente de detectare timpurie de la distanță a anumitor informații din tahografele inteligente conform art. 9 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014.

MAI

MTI

ISCTR

2025 - 2030

Alte surse legal constituite/Fonduri externe nerambursabile

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (continuare)

Factor Uman (cont.)

Analiza continuă a indicatorilor de performanță în siguranța rutieră

Evoluția riscului rutier din punct de vedere al numărului de persoane decedate și al persoanelor rănite grav

MAI IGPR

2022 - 2030

Bugetul de stat

Fonduri externe nerambursabile

Evaluarea continuă a indicatorilor cheie de performanță (KPI), îmbunătățirea metodologiei de culegere a datelor.

MAI

MTI

Mediul academic

2022 - 2030

Alte surse legal constituite

Fonduri externe nerambursabile

Introducerea indicatorului "vehicule/kilometri parcurși"

MTI RAR

2022 - 2030

Alte surse legal constituite

Fonduri externe nerambursabile

Modernizarea cadrului legislativ în domeniul siguranței rutiere

Completarea legislației rutiere pentru combaterea comportamentului agresiv al conducătorilor de vehicule

MAI

IGPR

2024 - 2030

Nu este cazul

Reglementarea unor standarde cu privire la pistele pentru bicicliști în vederea creșterii nivelul de siguranță al infrastructurii pentru ciclicm.

MDLPA

MTI CNAIR

Agențiile de Dezvoltare Regională ASRO

2022 - 2030

Bugetul de stat

Finanțare externă nerambursabilă

Completarea legislației privind reglementarea distanței în mers între două vehicule pe autostrăzi și drumuri expres

MAI

2022 - 2024

Nu este cazul

Completarea legislației rutiere prin relgementarea vitezei medie de circulație a autovehiculelor pe autostrăzi, drumuri expres și naționale

MAI

2022 - 2024

Nu este cazul

Completarea legislației pentru introducerea obligativității informării părinților la nivelul maternității despre sistemele de siguranță a copiilor în cadrul mijloacelor de transport, prevăzute în legislația rutieră.

MTI

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

2022 - 2024

Nu este cazul

Actualizarea cadrului normativ cu impact asupra sistemului de urgență

MAI DSU

2022 - 2024

Nu este cazul

Revizuirea regulilor de circulație, cu prioritate pentru utilizatorii vulnerabili

MAI

2023 - 2030

Nu este cazul

Sancțiuni mai aspre pentru încălcarea legii

MAI

2023 - 2030

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (continuare)

Sisteme automate

Eficientizarea modului de constatare a încălcărilor în domeniul rutier prin operaționalizarea sistemelor automate de detecție și sancționare a abaterilor la regimul rutier

Operaționalizarea sistemelor automate de constatare (procesare) a abaterilor Ro-CBE

MAI MT

MDLPA

2022 - 2026

Bugetul de stat/PNRR

Stabilirea unor cerințe tehnice standard pentru sistemele automate de detecție a abaterilor la regimul rutier

MTI

MAI IGPR

2022 - 2024

Nu este cazul

Implementarea de sisteme automate de detecție a abaterilor la regimul rutier la nivelul rețelei de autostrăzi, drumuri naționale,

etc.

MTI

MAI

CNAIR, IGPR și UAT-uri

2022 - 2024

Bugetul de stat

Finanțare externă nerambursabilă

Operaționalizarea serviciului automat de transmiterea a titlului de creanță pentru plata amenzilor contravenționale (TCE)

MAI

MF ANAF

2022 - 2024

Bugetul de stat

Operaționalizarea de sisteme automate pentru managementul traficului

Digitalizarea sistemelor de monitorizare, constatare și administrare a sistemelor de siguranță rutieră prin realizarea unei baze de date imitare și facil de accesat la nivelul întregii rețele de drumuri și autostrăzi administrate, pentru a menține starea tehnică optimă a infrastructurii rutiere.

CNAIR

2025 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/Finanțare externă nerambursabilă

Definirea unor proiecte standardizate de sisteme de management pentru diferite tipuri de drumuri

CNAIR

2022 - 2030

Bugetul de stat

Finanțare externă nerambursabilă

Definirea unor dispecerate zonale de management de trafic în care toate sistemele să fie conectate și care să permită accesul tuturor celor care au competențe în domeniu.

CNAIR

2022 - 2030

Bugetul de stat

Finanțare externă nerambursabilă

Îmbunătățirea modului de efectuare a activităților de control în domeniul transporturilor rutiere, prin folosirea informațiilor oferite de sistemele de supraveghere video a traficului.

ISCTR

CNAIR

2025 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/Finanțare externă nerambursabilă

Intensificarea procesului de digitalizare în transporturi prin dezvoltarea Sistemelor Inteligente de Transport, proces realizat în paralel cu programul de dezvoltare a sectorului rutier prevăzut în Master Planul General de Transport.

MTI

CNAIR

2022 - 2030

Finanțare externă nerambursabilă/PNRR/Bugetul de stat/Alte surse legal constituite

Operaționalizarea și promovarea Punctului Național de Acces și elaborarea unor studii menite să definească zonele care necesită implementarea de servicii de informații referitoare la locuri de parcare sigure și securizate și a zonelor prioritare unde se furnizează servicii dinamice, precum și a secțiunilor din rețeaua rutieră transeuropeană unde condițiile de trafic și siguranță ar necesita implementarea serviciului de informații în materie de trafic legate de siguranța rutieră

MTI

CNAIR

ARR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite

Îmbunătățirea schimbului digital de informații prin crearea mecanismelor de interconectare/interogare/unificare baze date

Eficientizarea activităților de control și inspecție în domeniul transporturilor rutiere prin asigurarea accesului ISCTR și Poliției Rutiere, conform protocoalelor încheiate la nivel interinstituțional, la bazele de date ale ARR, RAR și CNAIR în vederea verificării pe loc a documentelor electronice de către personalul de control pentru un schimb de informații armonizat la nivel UE și pentru transportul coordonat de marfă și persoane

MAI (IGPR, DGCTI)

MTI

RAR

ISCTR

CNAIR

ARR

2022 - 2030

Bugetul de stat

Realizarea unei platforme informatice integrate cu evidența zilnică a avizelor de inaptitudine/restricționate emise, care să poată fi accesată de toate entitățile autorizate și implicate în eliberarea avizelor medicale/psihologice pentru funcțiile care concură la siguranța rutieră.

MTI DM

MAI DM

ARR

ISCTR

2027 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (continuare)

Implementarea platformelor HW/SW și infrastructurii necesare gestionării la nivelul MAI a tuturor fluxurilor specifice asigurării siguranței rutiere

MAI

2022 - 2030

Bugetul de stat/Fonduri externe nerambursabile/alte surse legal constituite

Siguranța vehiculelor

Testarea vehiculelor conectate și autonome

Inițierea unui proiect pilot privind testarea vehiculelor conectate și autonome. Analiza proiectelor europene pentru coridoarele 5G și a modalităților de testare a vehiculelor electrice integrate și autonome, la nivelul altor state membre.

MTI

RAR

Mediul Academic

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/Buget RAR/Fonduri externe nerambursabile

Analiza informațiilor stocate de dispozitivele de înregistrare a datelor privind evenimentele

Formarea specialiștilor pentru analiza informațiilor stocate de dispozitivele de înregistrare a datelor privind evenimentele în scopul cercetării și analizei referitoare la accidente.

MTI

RAR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/Buget RAR

Promovarea și dezvoltarea activității de expertiză tehnică extrajudiciară și constatare tehnico-științifică auto

Reglementarea activității de expertiză tehnică extrajudiciară în domeniul vehiculelor rutiere prin elaborarea și promovarea în cadrul MTI a unui act normativ de reglementare a activității de expertiză tehnică extrajudiciară.

MTI

RAR

2022 - 2024

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/Buget RAR

Înființarea de laboratoare de cercetare, constatări tehnico- științifice și expertize capabile să ofere baza tehnică pentru obținerea de date necesare unor analize complexe, corecte și precise, ce vizează metodologiile de monitorizare, inspecție și testare a vehiculelor pe toată durata vieții acestora, monitorizarea bunei funcționări a sistemelor de asistență a șoferului precum și a interfeței om-mașină (human-machine interface - HMI).

MTI

RAR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/Buget RAR

Evaluarea vehiculelor care au fost implicate în evenimente prin realizarea inspecțiilor de siguranță

MTI

RAR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/RAR

Evaluarea vehiculelor rulate pentru determinarea stării/gradului de depreciere, uzurii dinamice și statice, verificarea electronică a odometrului pentru constatarea numărului real de kilometri parcurși sau a orelor de funcționare a autovehiculului.

MTI

RAR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/Buget RAR

Digitalizarea prelucrării datelor din domeniul vehiculelor rutiere

Dezvoltarea unor aplicații software care să permită colectarea de informații de la service-urile auto (cu privire la evenimente rutiere grave cu afectarea unor sisteme importante ale vehiculului, înlocuiri/reparații odometre, declanșarea airbagurilor etc).

RAR

2022 - 2026

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/Buget RAR

Siguranța infrastructurii

Modernizarea/reabilitarea drumurilor existente

Implementarea proiectelor de siguranță rutieră finanțate prin fonduri externe rambursabile (POIM, POT, PNRR), fonduri rambursabile (BEI) și fonduri de la Bugetul de Stat

CNAIR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite

Creșterea cuantumului alocat siguranței rutiere în cadrul financiar al proiectelor de investiții în infrastructura rutieră

MTI

CNAIR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite

Identificarea locațiilor unde este necesară construirea/amenajarea de parcări sigure și securizate, în baza studiului comandat de Comisia Europeană, https://sstpa.eustudy.eu/results/

CNAIR

2022 - 2024

Alte surse legal constituite/Buget CNAIR

Implementarea sistemului de circulație alternativă 2+1 pe sectoarele de drumuri naționale cu platformă de 12 m, odată cu dezvoltarea în paralel a sectoarelor de autostradă.

CNAIR

2022 - 2026

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite

Creșterea siguranței rutiere în localitățile liniare de-a lungul drumurilor europene și naționale prin implementarea unor masuri specifice, cum ar fi amenajarea de trotuare/piste pentru biciclete, instalarea de separatoare de sens (parapeți New Jersey), înlocuirea trecerilor pentru pietoni la nivel cu drumul cu treceri pentru pietoni denivelate sau cu treceri pentru pietoni cu zonă de așteptare (refugiu) în axul drumului;

CNAIR

MDLPA

2022 - 2026

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Modernizarea/reabilitarea drumurilor existente

Finalizarea îmbunătățirii tuturor standardelor și normativelor de construcție a drumurilor, cu accent pe creșterea siguranței rutiere și a prevenirii efectelor erorilor umane și actualizarea manualului de siguranță rutieră cu cele mai bune practici legate de proiectare și construcție a drumurilor și de amenajare a zonelor adiacente drumului, inclusiv prevederea unor facilități pentru STI aferente infrastructurilor fizice asociate rețelelor de comunicații electronice în banda largă

CNAIR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite

Realizarea unui număr crescut de sisteme de cântărire în mișcare, asigurarea mentenanței acestora și utilizarea informațiilor în cadrul controalelor efectuate de ISCTR în vederea identificării vehiculelor cu depășiri

CNAIR

2022 - 2030

Finanțare externă nerambursabilă/Bugetul de stat

Asigurarea micromobilității prin amenajarea infrastructurii rutiere adecvate pentru circulația pietonilor, a bicicliștilor și utilizatorilor de trotinete și alte dispozitive, inclusiv electrice (neposesorilor de permise)

MTI

2025 - 2030

Bugetul de stat

Finanțare externă nerambursabilă

Construirea/reabilitarea/modernizarea/extinderea drumurilor județene care asigură conectivitatea directă sau indirectă cu rețeaua TEN-T de bază și extinsă

Agențiile de Dezvoltare Regională

2022 - 2030

POR 2021-2027

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Modernizarea/reabilitarea drumurilor existente (continuare)

Soluții pentru decongestionarea și fluidizarea traficului pe drumurile județene (de ex. pasaje, extinderi la 4 benzi, variante ocolitoare inclusiv sisteme de management al traficului)

Agențiile de Dezvoltare Regională

2025 - 2030

POR 2021-2027

Investiții destinate siguranței rutiere pe drumurile județene: intersecție giratorie, parapeți de siguranță, acostament, pasarele pietonale, iluminarea drumului public pe timp de noapte în special în intersecții și în zonele cu activitate pietonală, precum și a trecerilor pentru pietoni, materiale retro-reflectorizante, marcajele rezonatoare, limitatoare de viteză, trotuare, benzi dedicate pentru viraje la stânga, îmbunătățirea sistemelor și marcajelor de semnalizare și siguranță rutieră etc.

Agențiile de Dezvoltare Regională

2022 - 2030

POR 2021-2027

Construirea/amenajarea/reabilitarea de infrastructuri adecvate care să faciliteze deplasările pietonale in afara părții carosabile (piste pentru biciclete și trotuare in intravilanul localităților traversate de DJ) pentru creșterea siguranței deplasărilor velo și pietonale (acolo unde situația din teren o permite).

Agențiile de Dezvoltare Regională

2022 - 2030

POR 2021-2027

Creșterea conectivității regionale către punctele de frontieră deschise pentru mobilitatea transfrontalieră

Agențiile de Dezvoltare Regională

2025 - 2030

POR 2021-2027

Crearea sau extinderea variantelor ocolitoare cu statut de drum județean

Agențiile de Dezvoltare Regională

2022 - 2030

POR 2021-2027

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Modernizarea/reabilitarea drumurilor existente (continuare)

Dezvoltarea infrastructurilor de comunicații prin utilizarea zonei de siguranță a drumurilor, pe baza unor proceduri mai simple și a unui nivel tarifar redus.

MCID

MTI - CNAIR

ANCOM

2025 - 2030

Bugetul de stat

Gestionarea și eliminarea punctelor negre

Identificarea, analiza și stabilirea punctelor periculoase de către Poliția Rutieră în vederea dispunerii măsurilor specifice diminuării acestora de către administratorul drumului, pe rețeaua de DN-uri aflate în competență.

CNAIR

MAI IGPR

2022 - 2026

Bugetul de stat

Alte surse legal constituite

Reducerea limitelor de viteză în anumite zone sau drumuri în funcție de datele privind accidentele/analiza riscurilor și de cele mai bune practici la nivelul UE

MAI

MTI

CNAIR

MDLPA

2023 - 2030

Nu este cazul

Domeniul STI

Implementarea de soluții tehnologice noi și avansate în domeniul siguranței rutiere, cu eficiență tehnico-economică sporită, care să asigure utilizarea rațională a resurselor și dotărilor de care se dispune respectiv: sisteme de semnalizare variabile, semnalizare luminoasă pe bază de LED, sisteme inteligente, parapete pe rulouri, parapete pe cabluri, sensuri giratorii modulare, atenuatori de impact.

CNAIR

2022 - 2026

Bugetul de stat

Alte surse legal constituite

Amenajarea unor zone dedicate controalelor rutiere

Amenajarea pe drumurile publice a unor zone fixe pentru efectuarea controalelor tehnice în trafic inițiale și/sau mai detaliate care să fie echipate și cu echipamente de inspecție instalate permanent și dotarea ISCTR cu unități mobile de control în vederea efectuării controalelor tehnice detaliate în trafic.

CNAIR

2022 - 2030

Finanțare externă nerambursabilă/Bugetul de stat

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Introducerea distanței minime in mers

Realizarea amenajărilor rutiere pentru implementarea distanței minime in mers intre două vehicule, pe autostrăzi și drumuri expres

MAI

MTICNAIR

ASRO

2022 - 2024

Bugetul de stat/Alte surse legal constituite/CNAIR

Derularea activităților de gestionarea a siguranței circulației pe infrastructura rutieră

Revizuirea legislației naționale din domeniul siguranței rutiere prin includerea noilor reglementări in domeniu

ARR

2022 - 2030

Alte surse legal constituite/Buget ARR

Extinderea realizării evaluării de impact asupra siguranței rutiere și a auditului de siguranță rutieră pe drumurile secundare

ARR

2022 - 2030

Alte surse legal constituite/Buget ARR

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Evaluarea siguranței la nivelul întregii rețelei rutiere care face obiectul legislației privind siguranța circulației pe infrastructura rutieră

ARR

2022 - 2030

Alte surse legal constituite/Buget ARR

Crearea unei baze de date privind semnalizarea rutieră, urmărindu-se îmbunătățirea lizibilității și detectabilității de către conducătorii auto și sistemele automate de asistență a conducătorului auto

ARR

MAI

MTICNAIR

2022 - 2030

Alte surse legal constituite/Buget ARR

Implementarea măsurilor de remediere dispuse cu ocazia inspecțiilor de siguranță rutieră

ARR

2022 - 2030

Alte surse legal constituite/Buget ARR

Intervenții în situații de urgență

Îmbunătățirea intervenției la accidentele rutiere

Actualizarea cadrului legal care să asigure managementul unitar al intervenției serviciilor specializate și resurselor folosite de acestea în cazul accidentelor rutiere

MAI DSU

2022 - 2024

Bugetul de stat

Îmbunătățirea sistemului de intervenție la accidente și a asistenței medicale de urgență

MAI DSU

2022 - 2024

Bugetul de stat/Finanțare externă nerambursabilă

Alocarea resurselor pentru menținerea parcului de vehicule de intervenție la un nivel operațional corespunzător pentru intervenția la accidente

MAI

2022 - 2030

Bugetul de stat/Finanțare externă nerambursabilă

Armonizarea raportării in sistem MAIS

Comunicarea de către UPU a datelor lezionare ale victimelor accidentelor rutiere în mod automat (electronic) în format ICD 10 necesar pentru funcționarea sistemului MAIS - Scala Maximum Abreviată a Leziunilor care a fost implementat la nivelul IGPR în baza SNSR 2016-2020

MAI DSU

2022 - 2030

Bugetul de stat

Achiziția de echipamente dedicate gestionării urmărilor accidentelor rutiere

îmbunătățirea dotării serviciilor de urgență cu autospeciale pentru descarcerare, ambulanțe etc.

MAI DSU

2022 - 2030

Bugetul de stat/Finanțare externă nerambursabilă

Îmbunătățirea dotării serviciilor de urgență cu elicoptere

MAI DSU

2022 - 2024

Bugetul de stat/Finanțare externă nerambursabilă

Îmbunătățirea capacității de cercetare la locul accidentului, prin îmbunătățirea dotării tehnice, inclusiv cu sisteme automate de cercetare destinate cercetării accidentelor rutiere

MAI IGPR

2022 - 2030

Bugetul de stat/Finanțare externă nerambursabilă

Achiziționarea de către administratorul drumului de utilaje/macarale necesare deblocării părții carosabile în cazul accidentelor rutiere pe drumurile naționale și autostrăzi și de aducere a viabilității drumului cel puțin la starea inițială

CNAIR

Agenții Dezvoltare Regională

2025 - 2030

Bugetul de stat/Finanțare externă nerambursabilă

Anexa 2 (Anexa nr. 2 la

Strategie )

PROGRAMUL NAȚIONAL PRIORITAR

pentru perioada 2022-2024

pentru implementarea Strategiei Naționale privind Siguranța Rutieră

Nr.

crt.

PRIORITĂȚI

OBIECTIV

ACȚIUNE

Acțiunea concretă

(descriere)

ENTITĂȚILE RESPONSABILE

ETAPELE/subacțiunile aprobate pentru realizarea acțiunii

RESURSE necesare estimate/Sursa*)

Ministere

Instituții/ organizații

Nr.

crt.

Denumire/conținut (detaliat)

Termen final de realizare

Responsabil

(funcție)

Evaluare

Indicator asociat

Umane suplimentare

Materiale/ logistice

Financiare

Sursa

Managementul siguranței rutiere

Consolidarea capacității de coordonare la nivelul CISR

SCISR necesită un minim de 5 posturi, care pot fi ocupate prin angajare directă, delegare, detașare, etc. și care să acopere volumul mare și diversitatea activităților tehnice, de specialitate cum ar fi: elaborare Rapoarte semestriale și anuale privind stadiul implementării SNSR și elaborare comunicate de presă pentru diseminarea acestora; pregătirea ședințelor DPISR și a reuniunilor CISR; elaborarea materialelor de ședință și diseminarea acestora; monitorizarea, centralizarea și integrarea/interpretarea rezultatelor activităților derulate pentru implementarea Programelor de acțiuni prioritare; comunicarea constantă și transparentă cu media și societatea civilă privind siguranța rutieră, etc.

MTI

ARR

Identificarea nevoilor: activități tehnice, de specialitate și a atribuții necesare posturilor (ex.: specialist în domeniul educației/instruirii participanților la trafic, specialist în materia aplicării normelor rutiere, specialist în psihologia în transporturi, specialist în comunicare publică, etc.)

septembrie 2022

Coordonator DPISR

finală

Elaborare fișe post

Nu este cazul

Elaborarea unui proiect de act normativ pentru modificarea organigramei ARR pentru suplimentarea cu 4 posturi în cadrul SCISR

septembrie 2022

Șeful compartimentului de specialitate din cadrul ARR

trimestrială

Elaborare propunere modificare OMTI

Nu este cazul

Aplicare act normativ privind modificarea organigramei

noiembrie 2022

Șeful compartimentului de specialitate din cadrul ARR

trimestrială

Creare posturi

Nu este cazul

Ocupare posturi (prin angajare, detașare, delegare, etc.)

ianuarie 2023

Șeful compartimentului de specialitate din cadrul ARR

trimestrială

Personal încadrat pe posturile prevăzute

Nu este cazul

Funcție de grila de salarizare a ARR

Bugetul ARR

Elaborarea procedurilor de lucru

februarie 2023

Șeful compartimentului de specialitate din cadrul ARR

trimestrială

Proceduri de lucru finalizate și avizate în cadrul

Nu este cazul

Bugetul ARR

(cont.)

Managementul siguranței rutiere (continuare)

Întărirea coordonării CISR (continuare)

Derularea componentei de comunicare la nivel național privind introducerea sistemelor automate de detecție și constatare a abaterilor

Introducerea sistemelor de detecție și sancționare a abaterilor la nivel național are nevoie de o campanie de conștientizare, bazată pe o strategie coerentă și care să prezinte avantajele acestor sisteme, calendarul de implementare, modul în care acestea funcționează - o comunicare susținută cu publicul larg pentru a evidenția beneficiile în domeniul siguranței rutiere.

MTI

Elaborare caiet de sarcini pentru consultanță/strategia de comunicare în siguranță rutieră în cadrul GL pentru transporturi rutiere, formare a conducătorilor auto și comunicare de siguranță rutieră din cedrul DPISR

septembrie 2022

Președinte GL pentru transporturi rutiere, formare a conducătorilor auto și comunicare de siguranță rutieră din cadrul DPISR

trimestrială

Finalizare caiet de sarcini pentru achiziție strategie de comunicare în siguranța rutieră

Nu este cazul

Identificarea instituțiilor care pot susține financiar achiziția unei strategii de comunicare

octombrie 2022

Coordonator DPISR

trimestrială

Transmitere caiet de sarcini către

Nu este cazul

Achiziție servicii consultanță/strategie de comunicare în siguranța rutieră prin SEAP

septembrie 2022

Conducător instituție

trimestrială

Achiziție strategie comunicare

Nu este cazul

40.000 Euro

Alte surse legal constituite/ parteneriate public-private

Implementare și monitorizare strategie de comunicare

ianuarie 2024

Coordonator DPISR/conducător instituție

trimestrială

Derulare campanie de conștientizare/ comunicare în SR

Nu este cazul

(cont.)

Managementul siguranței rutiere (continuare)

Crearea unui mecanism de finanțare a activităților de siguranță rutieră

Experiența implementării Strategiei Naționale de Siguranță Rutieră 2016 - 2020 a dovedit faptul că finanțarea este o componentă definitorie pentru atingerea obiectivelor asumate. Prin această acțiune se dorește crearea unui mecanism sustenabil și transparent de finanțarea a activităților din prezenta strategie. Pe termen scurt, scopul este de a asigura finanțarea acțiunilor necesare implementării/operaționalizării, gestionării și întreținerii unei sistem tehnic automat de depistare, procesare și sancționare a abaterilor din trafic. Pe termen lung, și alte acțiuni din prezenta strategie vor beneficia de co/finanțare prin acest mecanism sustenabil și transparent de finanțarea a activităților de siguranță rutieră. Astfel, încasările la bugetul de stat generate de amenzile aplicate prin intermediul sistemelor automate - estimate la câteva milioane de euro/anual - vor permite acoperirea cheltuielilor cu investițiile în siguranță rutieră, necesare pentru implementarea programelor de acțiuni prioritare.

MTI

MAI

MDLPA

Autorități publice locale

ACoR

AMR

AOR

UNCJR

Crearea unui GL la nivelul DPISR pentru identificarea soluțiilor optime de finanțare a acțiunilor din prezenta strategie

septembrie 2022

Coordonator DPISR

trimestrială

GL cu membri nominalizați din cadrul ministerelor cu atribuții

Existente

Nu este cazul

Analiza impactului privind direcționarea unui procent din contravaloarea amenzilor rutiere aplicate cu ajutorul sistemelor automate către MAI, pentru a fi utilizat exclusiv pentru dezvoltarea și mentenanța sistemelor de detecție, constatare și sancționare a abaterilor, bazat pe proiecțiile bugetare privind încasările

octombrie 2022

Președinte GL

trimestrială

Elaborare Notă fundamentare

Existente

Nu este cazul

Elaborare propunere reglementare privind finanțarea acțiunilor din prezenta strategie și a sistemelor automate de detecție, constatare și sancționare a abaterilor

septembrie 2022

SS MAI/SS MF

trimestrială

Finalizare proiect act normativ

Existente

Nu este cazul

Promovarea propunerii spre aprobare/avizare

octombrie 2022

SS MF

trimestrială

Transmiterea pe circuitul extern de avizare

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Managementul siguranței rutiere (continuare)

Managementul cercetării

Crearea unui sistem integrat al centrelor și resurselor din domeniul cercetării în siguranță rutieră și asigurarea unui management operativ pentru optimizarea rezultatelor în domeniu

Identificarea entităților care pot derula activități de cercetare în domeniul siguranței rutiere și intensificarea colaborării cu acestea, în vederea derulării de studii, analize și proiecte de cercetare care să fie apoi o componentă nelipsită din viitoarele propuneri de investiții, proiecte sau inițieri/modificări de acte normative în domeniul siguranței rutiere.

MTI

MAI

MCED

Mediul academic

Identificarea entităților (companii, universități, asociații, etc.) care pot derula activități de cercetare în domeniul siguranței rutiere

septembrie 2022

Președinte GL pentru colectare și analiză a datelor și informare publică

trimestrială

crearea unei situații/baze de date a entităților care pot derula activități de cercetare în domeniul siguranței rutiere

Nu este cazul

Identificarea analizelor, studiilor și altor cercetări necesare în domeniu

decembrie 2022

Președinte GL pentru colectare și analiză a datelor și informare publică

trimestrială

crearea unei situații/baze de date a necesarului de cercetare în domeniul siguranței rutiere

Nu este cazul

Corelarea cererii privind necesitatea cercetării și a ofertei din partea entităților care pot oferi aceste servicii

decembrie 2023

Președinte GL pentru colectare și analiză a datelor și informare publică

trimestrială

Situație actualizată a proiectelor derulate, în derulare, cerere/oferta de servicii de cercetare

Nu este cazul

Managementul resurselor umane

Efectuarea demersurilor necesare pentru suplimentarea numărului de posturi din cadrul tuturor structurilor cu atribuții în domeniul siguranței rutiere (ISCTR, ARR, Poliția Rutieră, etc).

Efectuarea demersurilor necesare pentru suplimentarea numărului de posturi necesare în raport cu atribuțiile instituțiilor (de ex. operare sisteme automate de constatare Ro-CBE și TCE pentru Poliția Română, controale în trafic și la sediu pentru ISCTR, inspecție de siguranță pentru ARR, inspecție tehnică extrajudiciară la RAR, etc.)

MTI

MAI

ARR

ISCTR.

Efectuarea unei evaluări privind necesarul de cadre pentru realizarea atribuțiilor în domeniul siguranței rutiere și fundamentarea corespunzătoare, printr-o analiză costuri/beneficiu social

ianuarie 2023

Conducătorii instituțiilor (DG, Inspector de stat șef, etc.)

anuală

Elaborare fundamentare

Existente

Nu este cazul

Întocmirea documentației pentru alocarea posturilor

decembrie 2023

Șefii compartimentelor de RU din cadrul fiecărei instituții

anuală

Finalizare documentație concurs

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Managementul siguranței rutiere (continuare)

Managementul resurselor umane (continuare)

Organizarea și derularea cursurilor de formare profesională pentru auditorii de siguranță rutieră, în funcție de numărul de solicitanți care îndeplinesc condițiile prevăzute de legislația în vigoare

MTI ARR

Gestionarea solicitărilor pentru participarea la cursurile de formare ca auditor de siguranță rutieră și demararea demersurilor de organizarea a cursurilor la formarea unei grupe

septembrie 2022

Șef SPSP- ARR

Anuală

Întocmire situație cursanți

Existente

Nu este cazul

Unități de învățământ superior

Încheierea unui contact cu o unitate de învățământ superior în vederea derulării cursurilor de formare pentru auditor de siguranță rutieră

decembrie 2022

Director general ARR

Anuală

Contractare universitate

Existente

Nu este cazul

Unități de învățământ superior

Derularea cursurilor

iunie 2023

Decan facultate

Anuală

Număr cursanți înscriși pentru evaluarea finală

Formatori externi și cadre didactice

Existente

Nu este cazul

Organizarea examenului pentru dobândirea calității de auditor de siguranță rutieră

septembrie 2023

Secretariat Comisie de atestare, disciplină și soluționare a contestațiilor-

Anuală

Număr cursanți care promovează

Membrii Comisiei de atestare, disciplină și soluționare a contestațiilor

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Managementul siguranței rutiere (continuare)

Managementul resurselor umane (continuare)

Creșterea nivelului de pregătire profesională a persoanelor care aplică legislația rutieră și cea conexă

MAI

Elaborarea unui calendar privind formarea personalului (curriculum, participanți, perioade de formare)

Anual

Șef compartiment RU IGPR

anuală

Elaborare calendar formare profesională

Nu este cazul

Existente

Nu este cazul

Desfășurarea de sesiuni/cursuri de instruire/formare

Anual

Șef Compartiment RU IGPR

Elaborare calendar formare profesională

Formatori externi

Existente și suplimentare

50.000/an

Buget de stat

Finanțare externă nerambursabilă

Organizarea, la 2 ani, începând cu 2021, a cursurilor de perfecționare profesională periodică a auditorilor de siguranță rutieră

MTI ARR

Identificarea numărului de auditori care îndeplinesc condițiile pentru participarea la cursurile de

septembrie 2022

Șef SPSP-ARR

Anuală

Întocmire situație cursanți

Existente

Nu este cazul

Unități de învățământ superior

Încheierea unui contact cu o unitate de învățământ superior

septembrie 2022

Director general ARR

Anuală

Contractare universitate

Existente

Nu este cazul

Unități de învățământ superior

Derularea cursurilor

octombrie 2022

Decan facultate

Anuală

Număr cursanți care promovează

Formatori externi și cadre didactice

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Managementul siguranței rutiere (continuare)

Cooperare internațională

Asigurarea continuității reprezentării României la grupurile de lucru și reuniunile pe tema siguranței rutiere la nivelul CE și ONU.

România nu are, în prezent, persoane desemnate la Grupurile de lucru de la nivelul UE sau ONU, pe tema siguranței rutiere, care să asigure o comunicare și o cooperare constantă și relevantă cu organismele internaționale, astfel că desemnarea unor persoane care să asigure reprezentarea României la nivel tehnic este necesară.

MTI

MAI

Identificarea instituțiilor publice cu atribuții pe linia siguranței rutiere și a specialiștilor din domeniu care pot asigura reprezentarea la nivel tehnic/de expert

august 2022

Președinte GL pentru transporturi rutiere, formare a conducătorilor auto și comunicare de siguranță rutieră/DPISR

trimestrială

Crearea unei baze de date cu specialiștii în domeniul siguranței rutiere

Nu este cazul

Identificarea Grupurilor de lucru, organismelor cu care țara noastră cooperează la linia siguranței rutiere (ex.: DG-MOVE, CARE, HLG, CBE, ROADPOL, WP1, etc.)

octombrie 2022

Președinte GL pentru transporturi rutiere, formare a conducătorilor auto și comunicare de siguranță rutieră DPISR

trimestrială

Crearea unei baze de date cu specialiștii în domeniul siguranței rutiere

Nu este cazul

Desemnarea specialiștilor de către conducătorii instituțiilor, în funcție de domeniul de pregătire al acestora și necesitățile identificate la nivel internațional

octombrie 2022

Conducător instituție

trimestrială

Emitere ordin ministru/decizie de desemnare

Nu este cazul

În limita a 5000 Euro/an/ reprezentant - cheltuieli de deplasare

Buget de stat/alte surse de finanțare

Reprezentare României prin participarea la GL și asigurarea continuității

noiembrie 2023

DGRI din instituțiile publice

Semestrială

Număr de participări

1 reprezentant/ misiune

Nu este cazul

7200 Euro/ minister/an

Buget de stat/alte surse de finanțare/ Fonduri externe nerambursabile

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță

Factor Uman

Creșterea nivelului de educație pentru siguranță rutieră în rândul preșcolarilor și elevilor din sistemul de învățământ preuniversitar

Crearea unui spațiu virtual pe site-ul ME dedicat educației rutiere

Spațiul virtual va conține informații de sensibilizare, documente și resurse naționale și internaționale privind siguranța rutieră

ONG

Constituirea unei baze de date cu materiale informative;

septembrie 2022

Secretar de stat

Anuală

bază date existentă

Existente

Materiale educative de educație rutieră

Nu este cazul

Bugete ministere

Întocmirea și aprobarea documentației pentru alocarea unui spațiu dedicat educației rutiere, pe site-ul

decembrie 2022

Șef serviciu specialitate

Anuală

Elaborare documentație

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Încărcarea materialelor pe site și actualizarea periodică

ianuarie 2023

Directori ME

Anuală

Tab existent pe site/uri și număr de accesări

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Revizuirea periodică a ghidurilor de educație rutieră

Ca principale materiale de educație rutieră din unitățile de învățământ, ghidurile trebuie actualizate periodic, în funcție de evoluția factorilor care influențează comportamentul minorilor în trafic; vor fi selectate și adăugate noi activități, iar ghidurile revizuite vor fi diseminate în toate unitățile de învățământ

ME și MAI

ONG, mediul privat

Constituirea unui grup de lucru din 6 experți MAI și ME pentru revizuirea ghidurilor;

noiembrie 2022

Director general ME/Director IGPR-DR

Anuală

Constituire GL

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Constituirea unei baze de date cu materiale de educație rutieră rezultate din proiecte locale; analiza bianuală a acestor materiale în GL pe educație rutieră.

mai 2023

Președinte GL

Anuală

Întâlniri ale GL conform calendarului

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Avizarea ghidurilor revizuite o dată la doi ani de către reprezentanții ME și MAI

decembrie 2023

Secretar de stat MAI/ME

Anuală

Ghiduri actualizate

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

În vederea unei mai bune monitorizări a activităților de educație rutieră la nivel de unitate școlară, se va solicita unităților de învățământ și inspectoratelor școlare desemnarea unor persoane cu rol de implementare, coordonare și monitorizare a activităților de educație rutieră.

Întocmirea și transmiterea unei note către inspectoratele școlare referitoare la această obligație;

septembrie 2022

Secretar de stat ME

Anuală

Transmitere notă la nivel național

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Nominalizarea persoanelor responsabile din cadrul inspectoratelor școlare și ale unităților de învățământ;

septembrie 2022

Conducere inspectorate școlare

Anuală

Transmitere nominalizări

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Constituirea unei baze de date la nivel național cu persoanele desemnate.

februarie 2023

Director General ME

Anuală

Funcționare bază date

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Creșterea nivelului de educație pentru siguranță rutieră în rândul preșcolarilor și elevilor din sistemul de învățământ preuniversitar (continuare)

Organizarea unor sesiuni de informare și a unor cursuri de formare adresate cadrelor didactice din învățământul preuniversitar, cu tematica educație rutieră.

Activitățile de educație rutieră sunt eficiente doar dacă sunt susținute de cadre didactice formate în acest domeniu. În acest sens vor fi organizate sesiuni de informare cu specialiști și cursuri de formare pentru cadrele didactice, prin casele corpului didactic sau furnizori privați de formare.

ME și MAI

ONG

Identificarea cursurilor educație rutieră aflate în oferta caselor corpului didactic sau a furnizorilor privați;

august 2022

Directori generali ME

Anual

Creare bază date cursuri acreditate

Personal ISJ/ISMB, ofițeri prevenire

Bază materiale UIP, CCD

Nu este cazul

Bugete ministere

Analiza extinderii cursurilor acreditate în cât mai multe județe din țară sau a re acreditării acestora;

decembrie 2022

Directori generali ME

Anual

Număr de cadre didactice participante

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Includerea acestor cursuri în oferta caselor corpului didactic;

decembrie 2022

Directori generali ME

Anual

Ofertă existentă la CCD

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Diseminarea cât mai largă a ofertei de cursuri de formare în domeniul educației rutiere în vederea încurajării participării cadrelor didactice la

decembrie 2023

Directori generali ME/Directori CCD

Anual

Număr de cadre didactice participante

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere

Derularea de activități periodice care să includă teme de educație rutieră specifică* în cadrul bibliotecilor școlare și a centrelor de informare și documentare

În bibliotecile școlare și centrele de informare și documentare vor fi organizate 2 activități personalizate de educație rutieră în fiecare semestru, care vor aborda principalele cauze ale accidentelor în care sunt implicați minori din județul respectiv/Municipiul București

ONG, Autorități publice locale

Întocmirea unei note referitoare la această activitate și transmiterea ei către toate bibliotecile și CDI-urile din țară;

2023

Secretar de stat

Anual

Transmitere notă la nivel național

Existente

Bază materială biblioteci și CDI

Nu este cazul

Fonduri externe nerambursabile/ Buget minister, bugete autorități publice locale

Identificarea principalelor cauze de accidente în care sunt implicați minori din fiecare județ;

Șef serviciu specialitate DR- IGPR

Anual

Crearea bază date accidente

Existente/MAI

Nu este cazul

Buget minister MAI

Planificarea a 2 activități specifice pe semestru, cu responsabili și resurse alocate;

Inspectori școlari

Semestrială

Creare planificare semestrială

Existente

Nu este cazul

Buget minister

Realizarea activităților și evaluarea acestora.

Inspectori școlari

Semestrială

Număr participanți/județ

Rezultate evaluări locale

Personal didactic auxiliar

Nu este cazul

Buget minister, bugete autorități publice locale

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Creșterea nivelului de educație pentru siguranță rutieră în rândul preșcolarilor și elevilor din sistemul de învățământ preuniversitar (continuare)

Consolidarea cooperării naționale între sectorul public și privat privind educația pentru siguranță rutieră

Intensificarea comunicării dintre ME, MAI și organizații guvernamentale și neguvernamentale cu preocupări în domeniul educației rutiere, în vederea derulării în parteneriat a unor programe, proiecte și acțiuni de educație rutieră în unitățile de învățământ.

ME și MAI

ONG-uri de profil, asociații, companii private

Crearea și actualizarea continuă a unei baze de date, centralizată la nivelul ME, care să includă toate organizațiile neguvernamentale din România, cu preocupări în domeniul educației pentru siguranță rutieră

permanent

Secretar de stat ME

Anuală

crearea unei baze de date

Existente

Nu este cazul

Buget minister

Dezvoltarea cooperării interinstituționale și asigurarea unui mediu eficient de schimb de informații

permanent

Secretar de stat ME

Anuală

Număr întâlniri organizate

Existente

Nu este cazul

Buget minister

Încheierea unor protocoale de colaborare pe teme de educație rutieră

decembrie 2022

Secretar de stat ME

Anual

Număr protocoale încheiate

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere/ bugete parteneri

Realizarea unor materiale educaționale comune și diseminarea acestora în rândul cadrelor didactice

decembrie 2023

Director general ME

Anual

Număr proiecte parteneriale; număr materiale educaționale realizate

Existente

Nu este cazul

Bugete ministere/ Buget ONG

Creșterea gradului de utilizare a instrumentelor prevăzute în documentele adoptate la nivel național și internațional care vizează educația pentru siguranță rutieră.

permanent

Secretar de stat ME

Anuală

Număr participanți/ județ

Rezultate evaluări locale

Existente/ colaboratori

Buget minister, bugete autorități publice locale/ Bugete parteneri

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Promovarea activităților de educație rutieră

Derularea Programului Național de Educație pentru Siguranță

Scopul Programului Național este dezvoltarea de proiecte, campanii educaționale, exemple de bune practici și politici publice, care să vină în sprijinul îmbunătățirii și dezvoltării sistemului de educație extracurriculară: educație rutieră, prin proiectele "Ora de Educație Rutieră" și educație pentru prim-ajutor și gestionarea situațiilor de urgență, prin proiectele "Leapșa pentru Viață".

Proiecte le vor fi derulate de formatori din cadrul ONG-urilor cu obiect de activitate siguranța rutieră, în parteneriat cu ofițeri ai Poliției Rutiere și cadre didactice și presupun susținerea de workshop-uri și cursuri prin educație non-formală, care îmbină teoria cu practica și jocurile de rol, dar și prezentări, demonstrații, cursuri de formare a cadrelor didactice și a voluntarilor, evenimente publice și concursuri, campanii educaționale sau campanii publicitare și de informare.

ME și MAI

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța

Încheierea de parteneriate cu ME și autorități publice locale pentru extinderea programului "Ora de educație rutieră" la nivel național

decembrie 2022

Coordonator proiect

Semestrială

Încheiere protocoale de colaborare

Existente/ colaboratori

Nu este cazul

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

Autorități publice

Derularea de activități pentru însușirea corectă a regulilor de circulație, regulilor de prim-ajutor și situații de urgență pentru 500.000 elevi

decembrie 2023

Coordonator proiect

Semestrială

Număr elevi participanți

Existente/ colaboratori

Nu este cazul

Buget minister, bugete autorități publice locale/ Alte surse legal constituite

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

Autorități publice

Acreditarea unui suport de curs și formarea a 3000 de cadre didactice în domeniul educației rutiere

decembrie 2023

Coordonator proiect

Semestrială

Număr cadre didactice formate

Existente/ colaboratori

Nu este cazul

Buget minister, bugete autorități publice locale/ Alte surse legal constituite

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța

Elaborarea și promovarea unui document de politici publice privind desfășurarea activităților de educație rutieră care să asigure sustenabilitate pe termen lung.

decembrie 2023

Coordonator proiect

Trimestrială

Aprobare document politici publice

Existente/ colaboratori

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Actualizarea procesului de instruire și examinare în vederea obținerii permisului de conducere

Creșterea calității serviciilor și a gradului de siguranță rutieră prin reducerea termenelor de programare la proba practică a examenului pentru obținerea permisului de conducere, ca urmare a creșterii gradului de pregătire a candidaților și implicit a gradului de promovabilitate la prima probă practică susținută de candidat

Modificarea

OMAI nr. 268/2010

privind procedura de examinare pentru obținerea permisului de conducere prin eliminarea în vederea eliminării obligativității prezentării dovezii care atestă efectuarea a cel puțin 6 ore suplimentare de pregătire practică într-o școală de conducători auto autorizată. Această măsură va contribui la reducerea birocrației, precum și la o creștere a interesului acordat pregătirii inițiale efectuate în cadrul școlilor de conducători auto autorizate

MAI

DRPOV

Elaborarea propunerii de modificare a

OMAI nr. 268/2010

privind procedura de examinare pentru obținerea permisului de conducere prin eliminarea acestei prevederi.

noiembrie 2022

Director DRPCIV

Trimestrială

Proiect act normativ finalizat

Existente

Nu este cazul

Promovarea proiectului de act normativ pe circuitul de aprobare

decembrie 2022

Director DRPCIV

Trimestrială

Transmiterea proiectului pe circuitul de aprobare

Existente

Nu este cazul

Implementare modificare

OMAI nr. 268/20210

martie 2024

Director DRPCIV

Anuală

Grad crescut de promovabilitate la școlile de șoferi

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Actualizarea procesului de instruire și examinare în vederea obținerii permisului de conducere (continuare)

Modificarea procedurii de atestare și evaluare a examinatorilor, prevăzută de

O.M.A.I. nr. 260/2011

pentru stabilirea normelor privind formarea, evaluarea, examinarea, atestarea și controlul examinatorilor care participă la desfășurarea examenelor practice pentru obținerea permisului de conducere, analizând și posibilitatea introducerii unei probe pe simulator în cadrul activității de evaluare anuală.

MAI

DRPCIV

Analiza posibilității introducerii unei probe pe simulator în cadrul activității de evaluare anuală.

octombrie 2022

Director DRPCIV

Trimestrială

Elaborare nota fundamentare

Existente

Nu este cazul

Modificarea și completarea

O.M.A.I. nr. 260/2011

noiembrie 2022

Director DRPCIV

Trimestrială

Proiect act normativ finalizat

Existente

Nu este cazul

Promovarea proiectului de act normativ pe circuitul de aprobare

decembrie 2022

Director DRPCIV

Trimestrială

Transmiterea proiectului pe circuitul de aprobare

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Îmbunătățirea evaluării medicale și psihologice

Modificarea cadrului legal privind examinarea medicală și psihologică aplicabile personalului cu atribuții în siguranța transporturilor

Analiza prevederilor actelor normative existente, necesitatea transpunerii în legislația internă a Directivei Consiliului (UE) 2017/159 din 19 decembrie 2016 de punere în aplicare a Acordului privind punerea în aplicare a Convenției privind munca în pescuit, 2007, a Organizației Internaționale a Muncii, încheiată la 21 mai 2012 între Confederația Generală a Cooperativelor Agricole din Uniunea Europeană (Cogeca), Federația Europeană a Lucrătorilor din Transporturi (ETF) și Asociația Organizațiilor Naționale ale Întreprinderilor de Pescuit din Uniunea Europeană, a Directivei 2006/126/CE a Parlamentului European și a Consiliului, privind permisele de conducere, modificată de Directiva 2014/85/UE, precum și disfuncționalitățile și problemele semnalate în mod constant de către unitățile medicale și/sau psihologice agreate de MTI pentru efectuarea examinărilor medicale și/sau psihologice a personalului cu atribuții în siguranța transporturilor și a direcțiilor de specialitate din minister

MTI-DM

Analiza cadrului legal existent privind examinarea medicală și psihologică aplicabile personalului cu atribuții în siguranța transporturilor

septembrie 2022

Director DM-MTI

Anuală

Analiză realizată

Existente

Nu este cazul

Consultarea tuturor instituțiilor implicate;

octombrie 2022

Director DM-MTI

semestrială

Solicitare/emitere puncte de vedere, avize etc

Existente

Nu este cazul

Elaborarea referatului de aprobare a modificării/ completării cadrului legal;

noiembrie 2022

Director DM- MTI

semestrială

Aprobare referat de modificare

Existente

Nu este cazul

Optimizarea/Modificarea cadrului legal

decembrie 2022

Director DM - MTI, Director MS

semestriala

Ordin MTI modificat

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Îmbunătățirea evaluării medicale și psihologice (continuare)

Analizarea oportunității modificării cadrului legal pentru evaluarea psihologică la preschimbarea permisului auto are ca scop efectuarea unei analize comune cu privire la eficiența unei astfel de măsuri, considerând că evaluarea psihologică poate fi adoptată ca o măsură complementară în cazul conducătorilor auto care dovedesc faptul că au un comportament periculos pe drumul public.

Analizarea oportunității de a introduce obligativitatea obținerii avizului de apt psihologic la preschimbarea permisului de conducere prin modificarea legislației la nivel de OMTI și OMAI

MAI

MTI-DM

Analiza, în cadrul GL pentru formare a conducătorilor auto din cadrul DPISR, a cadrului actual/capacității reale de a furniza evaluare psihologică - cabinete de psihologie acreditate MTI care pot să preia și cererile pentru evaluare psihologică la preschimbarea permisului;

septembrie 2022

Coordonator DPISR

anuală

Stabilirea numărului exact de cabinete de psihologie autorizate de MTI care pot oferi evaluare în vederea eliberării avizul de apt psihologic

Existente

Nu este cazul

Identificarea celor mai eficiente instrumente pentru urmărirea stării psihice a conducătorilor auto în cadrul GL pentru formare a conducătorilor auto din cadrul DPISR și, după caz, actualizarea cadrului legal necesar introducerii prevederilor privind obligativitatea obținerii avizului de apt psihologic la preschimbarea permisului de conducere prin modificarea legislației la nivelul MAI/DRPCIV și MTI

iunie 2023

Coordonator DPISR Director DRP CIV/Director DM-MTI

anuală

Elaborare proiecte de acte normative.

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Derularea de campanii de conștientizare privind riscul rutier la nivel național

Difuzarea de mesaje sociale privind siguranța copiilor în mașină în mass- media și cu ajutorul panourilor publicitare/infrastructură lizibilă amplasate pe autostrăzi și drumuri naționale

MTI

MAI

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

Societate Civilă Mediu privat

Identificarea mesajelor privind utilizarea scaunelor auto/sistemelor de retenție pentru copii în cadrul GL pentru comunicare de siguranță rutieră din cadrul DPISR

septembrie 2022

Președinte GL comunicare în siguranța rutieră

Finală

Creare mesaje pentru difuzare

Nu este cazul

Difuzare mesaje prin intermediul panourilor publicitare/infrastructurii lizibile amplasate pe autostrăzi și drumuri naționale

septembrie 2022

DGCNAIR

Anuală

Număr afișări/tipuri de drum/flux trafic

Nu este cazul

Panouri și infrastructură lizibilă

Nu este cazul

Buget CNAIR/parteneri/ ONG-uri cu obiect de activitate siguranța

Identificat parteneri media

octombrie 2022

Președinte GL comunicare în

Finală

Creare baza de date parteneri

Nu este cazul

Difuzare mesaje mass-media, inclusiv TV (mesaje sociale)

septembrie 2022

ONG-uri cu obiect de activitate siguranța rutieră

Anuală

Număr difuzări/interval orar/canal

Nu este cazul

/afișare

Buget CNAIR/ parteneri/ ONG-uri cu obiect de activitate siguranța

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Derularea de campanii de conștientizare privind riscul rutier la nivel național (continuare)

Integrarea în curricullum de cursuri de puericultură a unui modul de siguranță auto copii precum și a unui modul de prim-ajutor pentru sugar și copilul mic.

Este importantă conștientizarea părinților cu privire la siguranța rutieră și la măsurile pe care le pot lua pentru deplasarea în siguranță cu un copil mic. Modulele vor conține atât informații legate de anatomia copilul mic, deplasarea în siguranță cu ajutorul sistemelor de retenție pentru copii, modalitățile de a selecta sistemele optime pentru vârsta și constituția copilului, cât și de acordare a primului ajutor.

MTI

MMPS Fundația Siguranță Auto Copii Societate civilă

Elaborarea, în cadrul GL pentru formare a conducătorilor auto și comunicare de siguranță rutieră, a unui modul privind deplasarea în siguranță a copiilor în autovehicul, cu participarea reprezentanților din cadrul MMPS

septembrie 2022

Președinte GL comunicare în siguranța rutieră

Anuală

Elaborare suport curs

Nu este cazul

Elaborarea, în cadrul GL pentru formare a conducătorilor auto și comunicare de siguranță rutieră, a unui modul privind acordarea de prim-ajutor pentru sugar și copilul mic, cu participarea reprezentanților din cadrul MMPS

septembrie 2022

Președinte GL comunicare în siguranța rutieră

Anuală

Elaborare suport curs

Nu este cazul

Aprobarea modulului la nivelul MMPS

februarie 2023

Șef direcție specialitate MMPS

Anuală

Introducere module elaborate în curricula

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Derularea de campanii de conștientizare privind riscul rutier la nivel național (continuare)

Crearea unui spațiu virtual destinat promovării informațiilor actualizate (analize, stadiu implementare SNSR) privind siguranța rutieră

Optimizarea site-ului cisr.ro prin utilizarea de instrumente (ex: Microsoft Power BI) care să preia date și analize din domeniul rutier și să permită vizualizarea datelor și statisticilor într-un format interactiv, inclusiv prin infografice (ex. număr de accidente pe un anumit segment/regiune/perioadă de timp, probleme în trafic, drumuri în lucru, etc.) și unde să fie publicat stadiul implementării măsurilor din SNSR.

MTI ARR

Elaborarea unei note de fundamentare privind includerea pe lista de investiții a achiziției de licențe/soft-uri necesare pentru optimizarea site-ului cisr.ro

august 2022

Coordonator SCISR

finală

Elaborare notă de fundamentare

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare/ Buget ARR

Elaborarea unei note de fundamentare privind includerea pe lista de investiții a achiziției de servicii necesare pentru optimizarea și mentenanța site-ului cisr.ro

august 2022

Coordonator SCISR

finală

Elaborare notă de fundamentare

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare/ Buget ARR

Aprobarea notelor de fundamentare privind achiziția serviciilor de optimizare și mentenanță a site-ului cisr.ro, precum și a licențelor/soft-urilor, etc. necesare îmbunătățirii site-ului

decembrie 2022

DGARR

finală

Aprobare notă fundamentare

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare/ Buget ARR

Elaborare referat pentru demararea procedurilor de achiziție a serviciilor, licențelor și soft-ului necesar pentru optimizarea site-ului cisr.ro

martie 2023

Coordonator SCISR

finală

Aprobare referat

Existente

Nu este cazul

Achiziție servicii și soft/licențe necesare pentru optimizarea site-ului cisr.ro

aprilie 2023

Șef serviciu achiziții publice

finală

achiziție servicii și soft/licențe

Existente

6.000 Euro

Alte surse de finanțare/ Buget ARR

Elaborare și transmitere adrese către instituțiile cu atribuții în siguranța rutieră (RAR, IGPR, ARR, etc.) pentru punerea la dispoziție a datelor actualizate din domeniu

ianuarie 2023

Coordonator SCISR

finală

Transmitere solicitări

Existente

Nu este cazul

Operaționalizarea site-ului cisr.ro cu funcționalități care să permită interogarea datelor și vizualizarea interactivă, precum și informații privind stadiul implementării măsurilor din SNSR

august 2023

Coordonator SCISR

finală

Site accesibil și funcțional

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Modelarea comportamentului uman în trafic

Desfășurarea sistematică a acțiunilor preventiv- reactive, în sistem integrat, în baza analizei situației operative, din perspectiva factorilor de risc privind utilizarea drumurilor în siguranță, precum și pe raza județelor care prezintă un risc rutier crescut, cu sprijinul județelor limitrofe

În raport cu necesitatea menținerii unui nivel crescut de siguranță rutieră, este necesară intensificarea, pe termen lung, atât a acțiunilor cu efective proprii cât și în colaborare cu alte instituții cu atribuții în domeniul siguranței rutiere

MAI

MTI

RAR

ISCTR

CNAIR

Derularea de acțiuni cu efective proprii pe linie de viteză, neacordare prioritate vehicule, neacordare prioritate pietoni, indisciplină pietonală, abateri bicicliști, respectarea normelor privind trecerea la nivel cu calea ferată, consumul de alcool/droguri.

anual/ conform calendarului de acțiuni elaborat la nivelul IGPR/D.R. și calendarului ROADPOL

IGPR

după finalizarea acțiunii și anual

Număr de acțiuni realizate

Existente. În funcție de amploarea acțiunii vor fi stabilite/ angrenate efectivele necesare

Existente. În funcție de amploarea acțiunii va fi stabilită dotarea necesară

nu este cazul

Derularea de acțiuni în colaborare cu alte instituții, pe linie de stare tehnică, legalitate transport rutier marfă și persoane, transport mărfuri periculoase.

anual/ conform planificărilor întocmite în acest sens

IGPR

după finalizarea acțiunii și anual

Număr de acțiuni realizate

Existente. În funcție de amploarea acțiunii vor fi stabilite/ angrenate efectivele necesare

Existente. În funcție de amploarea acțiunii va fi stabilită dotarea necesară

nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Analiza continuă a indicatorilor de performanță în siguranța rutieră

Evoluția riscului rutier din punct de vedere al numărului persoanelor decedate și al persoanelor rănite grav în accidente rutiere

Furnizarea și analiza datelor privind evoluția numărului de persoane decedate și rănite grav în accidente rutiere

MAI

Elaborarea statisticii modului de evoluție a accidentelor rutiere, prin interogarea bazei de date EAC

Anuală

IGPR

Semestrial

Întocmirea statisticii

Existente

Nu este cazul

Evaluarea continuă a indicatorilor cheie de performanță (KPI)

Îmbunătățirea metodologiei de culegere a datelor. Dezvoltarea metodologiei culegerii de date care stă la baza celor 5 indicatori cheie în siguranță rutieră:

1. Indicatorul-cheie de performanță pentru viteză

2. Indicator-cheie de performanță pentru utilizarea centurilor de siguranță și a sistemelor de siguranță pentru copii

3. Indicatorul-cheie de performanță pentru utilizarea echipamentelor de protecție

4. Indicatorul-cheie de performanță pentru distragerea atenției șoferului prin folosirea dispozitivelor portabile

5. Indicatorul-cheie de performanță pentru siguranța vehiculului

MTI; RAR

Mediul Academic

Efectuarea etapelor de măsurători la nivel național

septembrie 2022

Șef Departament Cercetare

Anuală

Creare bază date

Existente

Alte surse de finanțare/ Buget RAR

Prelucrarea și analiza rezultatelor măsurătorilor

septembrie 2022

Șef Departament Cercetare

Anuală

Elaborare statistici

Existente

Alte surse de finanțare/ Buget RAR

Elaborarea de statistici comparative și analiza modului de evoluție a indicatorilor în timp

decembrie 2022

Șef Departament Cercetare

Anuală

Întocmire analiză comparativă

Existente

Alte surse de finanțare/ Buget RAR

Îmbunătățirea metodologiei de culegere a datelor. Dezvoltarea metodologiei culegerii de date care stă la baza indicatorului cheie în siguranță rutieră privind "alcoolul", în baza definiției Comisiei Europene "procentul conducătorilor auto ce circulă în limita legală de consum de alcool"

MTI

MAI

Elaborare metodologie privind calculul indicatorului cheie de siguranță "Alcool", în cadrul GL DPISR

decembrie 2022

Președinte GL

Anuală

Elaborare metodologie

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Analiza continuă a indicatorilor de performanță în siguranța rutieră (continuare)

Evaluarea continuă a indicatorilor cheie de performanță (KPI) (continuare)

Îmbunătățirea metodologiei de culegere a datelor. Dezvoltarea metodologiei culegerii de date care stă la baza indicatorului cheie în siguranță rutieră privind Infrastructura, în baza definiției Comisiei Europene: "procentul distanței parcurse de autovehicule pe drumuri cu un grad de siguranță peste un prag convenit"

MTI ARR

MTI RAR

MTI CNAIR

MAI

Elaborare metodologie privind calculul indicatorului cheie de siguranță "Infrastructură" ținând cont de pragul de siguranță al infrastructurii și de valorile privind distanța parcursă, în cadrul GL DPISR

decembrie 2023

Președinte GL

Anuală

Elaborare metodologie

Existente

Nu este cazul

Analiza indicatorului "Intervenție de urgență post accident"

MAI DSU

Elaborare metodologie privind calculul indicatorului cheie de siguranță

septembrie 2022

Director DSU

Anuală

Elaborare metodologie

Existente

Nu este cazul

Introducerea indicatorului "vehicule/kilometri parcurși"

Indicatorul se utilizează în constatarea și calcularea deprecierii fizice a vehiculelor. Pentru analiza acestuia, este necesară elaborarea metodologiei de culegere a datelor.

MTI;

RAR

Mediul Academic

Analiza bazelor de date RAR.

septembrie 2022

Șef Departament Cercetare

Anuală

Identificare stadiu actual

Existente

Alte surse de finanțare/ Buget RAR

Calcularea indicatorului.

decembrie 2022

Șef Departament Cercetare

Anuală

Întocmirea statisticii

Existente

Alte surse de finanțare/ Buget RAR

Elaborarea de statistici, analiza evoluției indicatorului în timp.

permanent

Șef Departament Cercetare

Anuală

Întocmire analiză comparativă

Existente

Alte surse de finanțare/ Buget RAR

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Modernizarea cadrului legislativ în domeniul siguranței rutiere

Reglementarea unor standarde cu privire la pistele pentru bicicliști în vederea creșterii nivelul de siguranță al infrastructurii pentru ciclism.

România nu beneficiază în acest moment de norme privind proiectarea și execuția pistelor pentru biciclete la standarde europene.

MDLPA a elaborat un Ghid de proiectare a infrastructurii pentru biciclete, necesar pentru amenajarea pistelor pentru biciclete în vederea asigurării unor alternative de transport mai abordabile ca preț, mai ușor accesibile, mai sănătoase și mai puțin poluante, care să poată înlocui obiceiurile actuale ale utilizatorilor în materie de mobilitate.

MDLPA

Actualizarea Ghidului cu propunerile de modificare și completare primite

august 2022

Director Direcție specifică MDLPA

finală

Finalizare proiect Ghid

existente

nu este cazul

Promovarea pe circuitul de aprobare

septembrie 2022

SS MDLPA

finală

Aprobare act normativ de aprobare a Ghidului

existente

nu este cazul

Completarea legislației rutiere privind reglementarea distanței în mers între două vehicule, pe autostrăzi și drumuri expres

În acest moment nu este prevăzută în legislație păstrarea distanței minime în mers, însă studiile au dovedit faptul că nepăstrarea distanței este unul dintre factorii determinanți ai accidentelor rutiere, în special coroborat cu viteza neadaptată. Ca urmare, este necesară promovare spre adoptare a unui proiect de act normativ care să reglementeze distanța în mers

MAI

Analiza legislației europene privind modalitatea de reglementare la nivelul altor state membre a distanței în mers

ianuarie 2023

IGPR

anuală

Notă elaborată

existente

nu este cazul

Întocmirea anteproiectului de act normativ

septembrie 2023

IGPR

anuală

Proiect aprobat și transmis pe circuitul de adoptare

existente

nu este cazul

Revizuirea regulilor de circulație, cu prioritate pentru utilizatorii vulnerabili

Elaborarea cadrului normativ sau revizuirea acestuia în ceea ce privește utilizatorii vulnerabili

MAI

IGPR

Analiza cadrul legislativ și identificarea nevoilor de modificare a regulilor de circulație, cu prioritate pentru utilizatorii vulnerabili;

decembrie 2023

Director general/ Director instituție

anuală

Reguli de circulație revizuite

existente

nu este cazul

Elaborare proiect act normativ

decembrie 2024

Director general/ Director instituție

anuală

Reguli de circulație revizuite

existente

nu este cazul

Sancțiuni mai aspre pentru încălcarea legii

Modificarea cadrului normativ în domeniu prin introducerea de contravenții noi și înăsprirea celor existente

MAI

IGPR

Elaborare act normativ privind introducerea de contravenții noi și înăsprirea celor existente

decembrie 2024

Director general/ Director instituție

anuală

Reguli de circulație revizuite

existente

nu este cazul

Analiza continuă în cadrul GL pentru supravegherea circulație a cadrului normativ în domeniu

decembrie 2024

Președinte GL

anuală

Reguli de circulație revizuite

existente

nu este cazul

Completarea legislației rutiere privind viteza medie de circulație a autovehiculelor pe autostrăzi, drumuri expres și naționale

În acest moment, în România nu există baza necesară stabilirii vitezei medii, însă studiile au dovedit faptul că acesta este un instrument valoros în gestionarea vitezei. Ca urmare, este necesară promovarea spre adoptare a unui proiect de act normativ care să reglementeze detecția vitezei medii a autovehiculelor pe anumite tronsoane de drum

MAI

Analiza legislației europene privind modalitatea de reglementare la nivelul altor state membre a vitezei în mers

ianuarie 2023

IGPR

anuală

Notă elaborată

existente

nu este cazul

Întocmirea anteproiectului de act normativ

septembrie 2023

IGPR

anuală

Proiect aprobat și transmis pe circuitul de adoptare

existente

nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Factor Uman (cont.)

Modernizarea cadrului legislativ în domeniul siguranței rutiere (continuare)

Actualizarea cadrului normativ cu impact asupra sistemului de urgență

Promovarea actelor normative privind atestarea asistenților medicali, activitatea de triaj și autorizarea serviciilor publice de ambulanță și a experților din Comisiile de autorizare a serviciilor publice și private de ambulanță reprezintă o nevoie stringentă pentru buna desfășurare a activității sistemului de urgență, cu impact inclusiv asupra modului de gestionare a victimelor accidentelor rutiere și implicit asupra domeniului siguranței rutiere

Actualizarea

OMS nr. 1.519/2009

privind modalitatea de autorizare a serviciilor publice de ambulanță, SMURD și a serviciilor private de ambulanță, anume clarificarea procedurii de autorizare

septembrie 2022

SS MS

Semestrială

Proiect aprobat și transmis pe circuitul de adoptare

existente

nu este cazul

Actualizarea

OMS nr. 64/2010

în sensul stabilirii unei modalități mai eficiente de numire a experților din Comisiile de autorizare a serviciilor publice și private de ambulanță

septembrie 2022

SS MS

Semestrială

Proiect aprobat și transmis pe circuitul de adoptare

existente

nu este cazul

Elaborarea unui proiect de OMS pentru crearea cadrului legal privind promovarea programului de studii complementare și obținerea atestatului asistenților medicali, conform prevederilor

Anexei nr. 4 art. 3 alin. 1) din OMS nr. 2.021/2008

privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Titlului IV “Sistemul Național de Asistență Medicală de Urgență și Prim Ajutor Calificat” din

Legea nr. 95/2006

privind reforma în domeniul sănătății.

septembrie 2022

SS MS

Semestrială

Proiect aprobat și transmis pe circuitul de adoptare

existente

nu este cazul

Actualizarea

OMS nr. 48/2009

pentru operaționalizarea modalității în care se desfășoară activitatea de triaj în Unitățile de Primiri Urgențe

septembrie 2022

SS MS

Semestrială

Proiect aprobat și transmis pe circuitul de adoptare

existente

nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Sisteme automate

Eficientizarea modului de constatare a încălcărilor în domeniul rutier prin operaționalizarea sistemelor automate de detecție și sancționare a abaterilor la regimul rutier

Operaționalizarea sistemelor automate de constatare (procesare) a abaterilor Ro-CBE

Emiterea de solicitări și procese-verbale de constatare și sancționare, precum și comunicarea acestora în sistem automat

MAI

Identificarea surselor de finanțare/autofinanțare pentru mentenanța sistemului

septembrie 2022

IGPR

anuală

Stabilirea sursei din bugetul de stat distinct.

Nu este cazul

Pe un an > 250 Radare 2.271.300 lei;

Indicator ce crește în raport cu numărul de sisteme de detecție preluate în Ro-CBE

Buget de stat după alimentarea cu amenzi emise automat

Identificarea surselor de finanțare/autofinanțare pentru înființarea funcțiilor necesare operării sistemului

septembrie 2022

IGPR

anuală

număr de funcții bugetate identificate

Pentru 250 de aparate radar sunt necesare minim 150 de persoane (indicator proporție 60% din aparate)

Pe un an salarii > 100 Radare lei;

250 Radare lei;

1000 Radare - 32.400.000 lei

Buget de stat după alimentarea cu amenzi emise automat

Elaborarea proiectului de modificare legislativă privind operaționalizarea sistemelor automate de constatare (procesare) a abaterilor RO-CBE și promovarea pe circuitul de aprobare/avizare.

decembrie 2022

IGPR

anuală

Elaborare proiect act normativ

Nu este cazul

Operaționalizarea sistemului automate de constatare (procesare) a abaterilor RO-CBE

iunie 2024

IGPR

anuală

Număr constatări procesate.

Pentru 250 de aparate radar sunt necesare

Cheltuieli anuale de expediție și mentenanța sistem

Buget de stat după alimentarea cu amenzi emise automat

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Sisteme automate (cont.)

Eficientizarea modului de constatare a încălcărilor în domeniul rutier prin operaționalizarea sistemelor automate de detecție și sancționare a abaterilor la regimul rutier (continuare)

Stabilirea unor cerințe tehnice standard pentru sistemele automate de detecție a abaterilor la regimul rutier

Existența unui set de date într-un format cadru care să poată fi preluat din sistemele de detecție în sistemul de procesare (Ro-CBE)

MAI

Identificarea necesarului cerințelor tehnice pentru sistemul Ro-CBE

septembrie 2022

Întocmirea documentului de cerințe standard

Existente

Nu este cazul

Elaborarea proiectului de modificare legislativă privind sistemele automate de detecție a abaterilor la regimul rutier și promovarea pe circuitul de aprobare/avizare.

decembrie 2022

IGPR

anuală

Proiect elaborat și transmis pe circuitul de adoptare

Existente

Nu este cazul

Implementarea de sisteme automate de detecție a abaterilor la nivelul rețelei de autostrăzi, drumuri naționale, etc.

Realizarea de sisteme automate de detecție, compatibile cu sistemul Ro-CBE, pe toate categoriile de drumuri

MTI

MAI

CNAIR, IGPR și UAT-uri

Achiziție și utilizare/montare/ instalare

decembrie 2023

anuală

Număr echipamente utilizate

Pentru poliție nu este cazul

250 aparate radar

Estimare buget pentru 250 aparate radar instalate pe autospeciale de poliție 30.625.000 lei

Pentru sistemele fixe ale CNAIR sau Primării estimăm

45.000 EURO – pentru un radar cu utilități (Comunicații, curent și stâlp) necesare procesatorului Ro-

Finanțare fonduri UE

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Sisteme automate (cont.)

Eficientizarea modului de constatare a încălcărilor în domeniul rutier prin operaționalizarea sistemelor automate de detecție și sancționare a abaterilor la regimul rutier (continuare)

Implementarea de sisteme automate de detecție a abaterilor la nivelul rețelei de autostrăzi, drumuri naționale, etc. (continuare)

Realizarea de sisteme automate de detecție, compatibile cu sistemul Ro- CBE, pe toate categoriile de drumuri (continuare)

MTI

MDLPA

MAI

CNAIR, IGPR și UAT-uri

Conectare/împingere date către Ro-CBE

Decembrie 2023

anuală

Număr aparate de detecție conectate

Sunt resurse suplimentare asociate operatorilor de comunicații ce vor furniza serviciul

Nu este cazul

Pentru poliție estimăm un cost pentru conectare/ împingere date de 825.840 lei la un număr de 250 aparate radar pe an.

Buget de stat după alimentarea cu amenzi emise automat

Asigurare mentenanță și a documente de legalitate a funcționării (valabilitate metrologie)

permanent

anuală

Număr verificări metrologice și intervenții pentru mentenanță efectuate

Sunt resurse suplimentare asociate entităților în cauză

Pentru poliție estimăm un cost pentru metrologie de 41.000 lei și pentru mentenanță de 49.000 lei

Bugetul de stat

Operaționalizarea serviciului automat de transmiterea a titlului de creanță pentru plata amenzilor contravenționale (TCE)

Promovarea spre adoptare a unui act normativ pentru aprobarea normelor de aplicare a

Legii nr. 203/2018

MTI

MDLPA

MAI

CNAIR, IGPR și UAT-uri

Elaborare act normativ

2023

IGPR ANAF

anuală

Proiect de modificare elaborat

existente

nu este cazul

(cont.)

Utilizarea drumurilor în condiții de siguranță (cont.)

Sisteme automate (cont.)

Îmbunătățirea schimbului digital de informații prin crearea mecanismelor de interconectare/ interogare/ unificare baze date

Pentru eficientizarea controalelor în trafic, este necesară încheierea unor protocoale între instituțiile cu atribuții în siguranța rutieră care să permită interogarea bazelor de date în timp real

MAI (IGPR, DGCTI) MTI ARR CNAIR ISCTR

Identificarea datelor necesare activităților de control și inspecție în domeniul transporturilor rutiere, la nivelul fiecărei instituții

octombrie

2022

Director general/ Director instituție

semestrială

Situație date necesare

existente

nu este cazul

Încheierea de protocoale de colaborare cu instituțiile care dețin datele necesare activităților de control și inspecție în domeniul transporturilor rutiere

iunie 2023

Director general/ Director instituție

semestrială

Protocol colaborare semnat

existente

nu este cazul

Operaționalizarea de sisteme automate pentru managementul traficului

Pe toate autostrăzile/ drumurile de mare viteză se vor implementa implicit sistemele inteligente de transport

MTI

CNAIR

Fiecare autostradă/drum de mare viteză, pe lângă partea de construcție de drum are și partea de implementare a sistemelor inteligente de transport și de conectare a lor la Centrele de Monitorizare și Informare.

2023

Șef Unitate de Implementare Proiecte

conform graficului execuție a lucrărilor

procent de implementare conform graficului de execuție

existente

Fonduri Europene nerambursabile/PNRR/ Buget Stat/ Surse proprii

Siguranța vehiculelor

Testarea vehiculelor conectate și autonome

Inițierea unui proiect pilot privind testarea vehiculelor conectate și autonome

Formarea unui grup de lucru care să inițieze activități de testare a vehiculelor conectate și autonome

MTI;

CNAIR;

RAR

MAI

Mediul academic

Formarea unui grup de lucru specializat pe problematica autovehiculelor conectate și autonome.

septembrie 2022

Președinte GL

Anuală

Formare și funcționare grup lucru

Existente

Nu este cazul

Analiza proiectelor europene pentru coridoarele 5G și a modalităților de testare a vehiculelor electrice integrate și autonome, la nivelul altor state membre.

decembrie 2023

Președinte GL

Anuală

Elaborare bază de date cu proiectele europene în derulare

Existente

Nu este cazul

Analiza informațiilor stocate de dispozitivele de înregistrare a datelor privind evenimentele rutiere

De la 07.07.2024, devine obligatorie dotarea autovehiculelor ușoare noi cu dispozitive de înregistrare a datelor privind evenimentele, care stochează o gamă de date anonimizate, privind vehiculul, pe o perioadă scurtă, înainte, în timpul și imediat după coliziune

Formarea specialiștilor pentru analiza informațiilor stocate de dispozitivele de înregistrare a datelor privind evenimentele în scopul cercetării și analizei referitoare la accidente

MTI;

RAR

Elaborarea procedurii de lucru.

decembrie 2023

Șef departament RAR

Anuală

Elaborare procedura de lucru

Existente

Nu este cazul

Formarea experților și specialiștilor în acest domeniu.

decembrie 2023

Șef departament RAR

Anuală

Cursuri de formare profesională

Existente

Nu este cazul

Promovarea și dezvoltarea activității de expertiză tehnică extrajudiciară

Reglementarea activității de expertiză tehnică extrajudiciară în domeniul vehiculelor rutiere.

Elaborarea și promovarea în cadrul MTI, a unui act normativ de reglementare în vederea atribuirii calității de expert tehnic extrajudiciar în specialitatea autovehicule rutiere.

MTI;

RAR

Elaborarea actului normativ.

septembrie 2022

Șef departament RAR

Semestrială

Elaborare proiect act normativ

Existente

Nu este cazul

Promovarea actului normativ.

septembrie 2022

Director General RAR

Semestrială

Transmitere proiect OMTI la MTI, spre aprobare

Existente

Nu este cazul

Adoptarea actului normativ

noiembrie 2022

Ministru MTI

Semestrială

Publicare act normativ ca OMTI

Existente

Nu este cazul

Elaborarea Regulamentul privind atribuirea calității de expert tehnic extrajudiciar în specialitatea autovehicule rutiere.

aprilie 2023

Șef departament RAR

Semestrială

Elaborarea Regulament

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Siguranța vehiculelor (continuare)

Promovarea și dezvoltarea activității de expertiză tehnică extrajudiciară (continuare)

Înființarea de laboratoare de cercetare, constatări tehnico-științifice și expertize cu grad ridicat de capabilitate tehnică.

Va oferi baza tehnică pentru obținerea de date necesare unor analize complexe, corecte și precise, ce vizează metodologiile de monitorizare, inspecție și testare a vehiculelor pe toată durata vieții acestora, monitorizarea bunei funcționări a sistemelor de asistență a șoferului precum și a interfeței om- mașină (human-machine interface - HMI).

MTI;

RAR

Elaborarea listei de măsurători pentru prelevarea de date și informații necesare stabilirii gradului de uzură, a deprecierii, a bunei funcționări a vehiculului.

Decembrie 2023

Șef departament RAR

Anuală

Elaborare liste

Existente

Nu este cazul

Elaborarea listei de aparate, instrumente de măsură și softuri necesare culegerii de date necesare stabilirii stării tehnice reale a vehiculelor.

Decembrie 2023

Șef departament RAR

Anuală

Elaborare liste

Existente

Nu este cazul

Inspecția de siguranță - evaluarea tehnică pentru determinarea gradului de siguranță rutieră.

Promovarea unei inspecții de siguranță pentru evaluarea stării tehnice a vehiculelor care au fost implicate în evenimente pentru repunerea în circulație

MTI;

RAR

Adoptare proiect act normativ privind inspecția de siguranță

septembrie 2022

Ministru MTI

Anuală

Elaborare act normativ și transmiterea pe circuitul de avizare

Existente

Nu este cazul

Elaborarea metodologiei și a procedurii de lucru pentru inspecția de siguranța rutieră, pentru verificarea funcționarii în parametri a tuturor sistemelor de siguranță ale vehiculului.

decembrie 2022

Șef departament RAR

Anuală

Elaborare metodologie

Existente

Nu este cazul

Formarea specialiștilor.

iunie 2023

Șef departament RAR

Anuală

Elaborare procedură lucru

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Siguranța vehiculelor (continuare)

Promovarea și dezvoltarea activității de expertiză tehnică extrajudiciară (continuare)

Evaluarea vehiculelor rulate, pentru determinarea stării de depreciere, uzurii dinamice și statice, verificarea electronică a odometrului pentru constatarea numărului real de kilometri parcurși sau a orelor de funcționare a autovehiculului.

Identificarea entităților care pot derula activități de cercetare în domeniul siguranței rutiere și elaborarea unei metodologii de evaluare tehnico-economică a vehiculului privind starea de depreciere și uzură reală, utilizând toate datele înregistrate în unitățile de comandă și modulele vehiculelor. Pentru derularea activității, se vor forma, de asemenea, experți și specialiști în domeniul evaluării vehiculelor rutiere rulate.

MTI;

RAR

Mediul academic

Formarea unui grup de lucru în colaborare cu mediul academic, pe linie de stare tehnică, care să elaboreze metoda de evaluare tehnico-economică a vehiculelor.

septembrie 2022

Șef departament RAR

Anuală

Adoptarea metodologiei

Existente

Nu este cazul

Elaborarea unei metodologii de constatare a deprecierii, a uzurii și a valorii reale a unui vehicul.

iunie 2023

Șef departament RAR

Anuală

Adoptarea metodologiei

Existente

Nu este cazul

Elaborarea unei proceduri de lucru.

octombrie 2023

Șef departament RAR

Anuală

Elaborare procedură lucru

Existente

Nu este cazul

Digitalizarea prelucrării datelor din domeniul vehiculelor rutiere

Unificarea diferitelor baze de date tehnice ale service-urilor, pentru analiza stării tehnice a vehiculelor, la nivel național, regional și local, pe componente și sisteme inteligente de asistență, pentru cunoașterea vehiculelor implicate în evenimente și care necesită efectuarea unei inspecții de siguranță.

MTI;

RAR

Analiza și selectarea bazelor de date existente la nivel RAR și național.

decembrie 2022

Șef departament RAR

Anuală

Elaborarea situație baze de date pe nivele

Existente

Nu este cazul

Prelucrarea datelor anonimizate.

decembrie 2023

Șef departament RAR

Anuală

Generare statistici

Existente

Nu este cazul

Siguranța infrastructurii

Modernizarea/ reabilitarea drumurilor existente

Creșterea cuantumului alocat siguranței rutiere în cadrul financiar al proiectelor de investiții în infrastructura rutieră și construirea unei infrastructurii rutiere noi pentru decongestionare și creșterea nivelului de siguranță rutieră pe toată rețeaua de drumuri naționale și autostrăzi

MTI-CNAIR

Asigurarea fondurilor necesare siguranței rutiere încă din stadiul de proiectare și construcție a proiectelor noi de dezvoltare a infrastructurii în vederea asigurării unui grad crescut de siguranță rutieră

2022 - 2024

Director general

anuală

Alocare resurse financiare suplimentare

Personal existent

Existente

Buget minister

Identificarea locațiilor unde este necesară construirea/amenajarea de parcări sigure și securizate, în baza studiului comandat de Comisia Europeană. https://sstpa.eu- study.eu/results/

Identificarea locațiilor unde este necesară construire a/amenajarea de parcări sigure și securizate în România.

CNAIR

Studiul pentru amenajarea parcărilor pe autostrăzi/ drumuri de mare viteză

2023

Șef Departament specific

anuală

procent implementat conform graficului asumat

personal existent

existente

Fonduri proprii

Implementarea proiectului de siguranță rutieră finanțat din fonduri externe rambursabile (POIM)

Finalizare Proiect POIM în derulare: "Măsuri privind sporirea siguranței rutiere și a capacității de circulație pe DN 1 Valea Prahovei"

CNAIR

Elaborare studiu de fezabilitate și proiect tehnic de execuție pentru pasaje pietonale subterane

septembrie 2022

Director general și Directori direcții specifice

anuală

Număr proiecte realizate

personal existent

existente

POIM/buget de stat

Elaborare studiu de fezabilitate și proiect tehnic de execuție pentru pasaje rutiere

septembrie 2022

Director general și Directori direcții specifice

anuală

Număr proiecte realizate

Personal existent

existente

POIM/buget de stat

Gestionarea și eliminarea punctelor negre

Pentru identificarea, analiza și eliminarea punctelor periculoase de pe rețeaua de DN-uri aflate în administrare se va crea un grup de lucru comun între MTI-CNAIR și MAI-IGPR-DR pentru aplicarea soluțiilor tehnice în vederea eliminării punctelor negre

MTI

CNAIR+ MAI

IGPR

Întâlniri în cadrul grupului de lucru creat între cele 2 instituții (CNAIR și MAI/DR) pentru identificarea soluțiilor tehnice în vederea eliminării punctelor negre

2022 - 2024

Director general/Director

anuală

Stabilirea unui număr de puncte negre asupra cărora se vor lua măsuri de eliminare

Personal existent

Existente

Bugete ministere

Implementarea soluțiilor identificate în vederea eliminării punctelor negre

Directori direcții specifice

anuală

Reducerea numărului inițial de puncte negre

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Gestionarea și eliminarea punctelor negre

Reducerea limitelor de viteză în anumite zone sau drumuri în funcție de datele privind accidentele/analiza riscurilor și de cele mai bune practici la nivelul UE

Implementarea de măsuri pentru reducerea limitelor de viteză în anumite zone sau drumuri în funcție de datele privind accidentele/analiza riscurilor și de cele mai bune practici la nivelul UE

MTI

ARR

MAI

CNAIR

IGPR

Identificarea sectoarelor de drum unde este necesară reducerea limitelor de viteză;

2024

Director general/ Director instituție

anuală

Număr sectoare de drum identificate

existente

nu este cazul

CNAIR

MDLPA

Implementarea soluțiilor de reducere a limitelor de viteză.

decembrie 2024

Director general CNAIR/UAT

anuală

Număr sectoare de drum pe care au fost reduse limitele de viteză

existente

nu este cazul

Modernizarea/ reabilitarea drumurilor existente

Implementarea sistemului de circulație alternativă 2+1 pe sectoarele de drumuri naționale cu platformă de 12 m, odată cu dezvoltarea în paralel a sectoarelor de autostradă.

Aceste măsuri asigură fluidizarea traficului intens și reducerea numărului de accidente

MTI - CNAIR

Continuarea selectării sectoarelor de drum pretabile sistemului 2+1 de circulație după aprobarea PNRR - proiectele de siguranța circulației

2022 - 2024

Directori direcții specifice

anuală

Crearea unei baze de date cu sectoarele pretabile

Personal existent

Existente

Buget minister/ Buget PNRR

Implementarea soluției tehnice 2+1 parțial pe sectoarele de drum selectate

anuală

Număr de km pe care au fost aplicate măsuri de îmbunătățire a condițiilor de circulație la nivel de rețea națională de transport

Aceste măsuri asigură fluidizarea traficului intens și reducerea numărului de accidente

CNAIR

Implementarea de soluții tehnice specifice de siguranța rutieră care vor fi stabilite în baza contractelor existente cu dispozitive de siguranța circulației și lansarea unor noi proiecte și achiziții care să faciliteze implementarea măsurilor, (parapete beton, ansambluri luminoase, parapete rulouri, insule de calmare trafic, pasarele pietonale)

2022 - 2024

Directori direcții specifice

anuală

Număr proiecte în curs de implementare

Personal existent

Existente

Bugete ministere/ PNRR/ Alte surse legal constituite

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Modernizarea/ reabilitarea drumurilor existente (continuare)

Crearea unui grup de lucru cu specialiști din domeniul siguranței rutiere și domeniul tehnic pentru analiza și modificarea standardelor și normativelor cu accent pe siguranța rutieră în vederea finalizam acțiunilor începute

MTI - CNAIR/ MDRAP

IGPR

ASRO /

Întâlniri în cadrul grupului de lucru creat pentru analiză și aplicarea modificărilor care trebuie aduse standardelor și normativelor

decembrie 2022

Directori direcții specifice

anuală

Număr de standarde și normative de construcție a drumurilor revizuite

Personal existent

Existente

Buget minister

Îmbunătățirea normativului pentru amplasarea parapetelor rutiere (593/2012)

Normativ drumuri expres

Norme tehnice pentru aplicarea

O.G. nr. 43/1997

Actualizarea SR EN 1848/1,2, 3, 7/2011

decembrie 2022

Avizarea standardelor

decembrie 2023

anuală

Număr standarde și normative avizate

Implementarea de măsuri pentru reducerea cu 45% a numărului de puncte negre, reducerea cu 20% numărului de victime rezultate din accidente în trafic până în 2026 conform Planului de Relansare și Reziliență (PNRR) pe care România l-a elaborat

MTI - CNAIR

Norme tehnice pentru aplicarea ordonanței

O.G. nr. 43/1997

permanent

anuală

Din valoarea de 280 milioane euro programată pentru eliminarea punctelor negre s-a făcut o listă a proiectelor de siguranță rutieră ce se doresc a se implementa în vederea atingerii unei eficacități de 32,8% din cea de 45% impusă.

Personal existent

Existente

Buget PNRR/ Buget minister

Actualizarea SR EN 1848/1,2,3,7/2011

permanent

anuală

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Modernizarea/ reabilitarea drumurilor existente (continuare)

Menținerea “infrastructurii lizibile” care se adresează tuturor participanților la trafic și care este pusă în aplicare de către administratorul drumului prin intermediul mesajelor și indicatoarelor de informare cu privire la folosirea corectă și adecvată a infrastructurii

Implementarea proiectelor de siguranță rutieră finanțate prin fonduri externe rambursabile (POIM, POT, PNRR), fonduri rambursabile (BEI) și fonduri de la Bugetul de Stat

MTI - CNAIR

BEI

Finalizare Proiect POIM în derulare: "Măsuri de îmbunătățire a siguranței traficului prin amenajarea trecerilor la nivel a drumurilor cu calea ferată"

septembrie 2022

Director general și Directori direcții specifice

anuală

Număr de kilometri de drum pe care au fost aplicate măsuri ce mențin infrastructura lizibilă

Personal existent

Existente

Buget minister/ BEI/POEM

Finalizare Proiect POIM în derulare: "Creșterea siguranței rutiere pe drumurile cu 4 benzi de circulație prin separarea sensurilor de circulație cu parapete rutiere din beton"

decembrie 2022

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Finalizare Proiect POIM în derulare: "Modernizarea infrastructurii privind siguranța circulației pe DN1, în sate și puncte negre și audit de siguranța circulației"

decembrie 2022

Aprobare la nivelul Ministerului Finanțelor a Memorandumului având ca temă: “Acordul de principiu privind contractarea unui împrumut de la Banca Europeană de Investiții, în valoare de cca. 50 mil. EUR, pentru susținerea realizării unor investiții de 100 mii EUR privind siguranța rutieră”

iulie 2022

Aprobare Acord împrumut MF - BEI

Demarare proiect privind crearea unei platforme pentru finanțare investiții în domeniul siguranței rutiere - Banca Europeana de Investiții

iunie 2024

Demarare parțială proiect

Realizarea de sisteme de cântărire în mișcare, pentru care vor fi necesare servicii de mentenanță.

CNAIR

Sisteme de cântărire în mișcare, asigurarea mentenanței, acces la informații referitoare la identificarea vehiculelor cu depășire de masa

2022 - 2024

Șef Departament specific

anuală

Numărul de sisteme implementate

existente

Fonduri Europene nerambursabile/ Fonduri de la Bugetul de Stat

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Amenajarea unor zone dedicate controalelor rutiere

Amenajarea pe drumurile publice a unor zone fixe pentru efectuarea controalelor tehnice

CNAIR

Amenajarea pe drumurile publice a unor zone fixe pentru efectuarea controalelor tehnice

2022 - 2024

Șef Departament specific

anuală

Numărul de zone amenajate

existente

Fonduri Europene nerambursabile/ Fonduri de la Bugetul de Stat

Derularea activităților de gestionarea a siguranței circulației pe infrastructura rutieră

Revizuirea legislației naționale din domeniul siguranței rutiere prin includerea noilor reglementări în domeniu

Elaborarea proiectului de act normativ pentru transpunerea în legislația națională a Directivei 1936/2019 UE

MTI ARR

Elaborarea proiectului de act normativ pentru modificarea și completarea

Legii nr. 265/2008

privind gestionarea circulației pe infrastructura rutieră

nu este cazul

ARR / DTR-MTI

trimestrială

Finalizarea proiectului de act normativ

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Promovarea pe circuitul de aprobare a proiectului de act normativ pentru modificarea și completarea

Legii nr. 265/2008

2022

Director DR MTI

trimestrială

Aprobare act normativ/publicare în Mof

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Elaborarea actelor normative subsecvente legislației privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere

iulie 2022

ARR/DTR-MTI

trimestrială

Finalizarea proiectelor de modificare a ordinelor MTI în vigoare

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Aprobarea actelor normative subsecvente legislației privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere

august 2022

MTI

trimestrială

Aprobarea proiectelor de ordin MTI

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Extinderea realizării evaluării de impact asupra siguranței rutiere și a auditului de siguranță rutieră la drumurile județene

Efectuarea evaluării de impact și a auditului de siguranță rutieră pe drumurile județene (drumuri pe care se înregistrează majoritatea accidentelor rutiere grave)

MT ARR

Reglementarea prin proiectul de act normativ de modificare și completare a

Legii nr. 265/2008

și acte normative subsecvente

2022

MTI

trimestrială

Aprobarea proiectului de act normativ

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Derularea activităților de gestionarea a siguranței circulației pe infrastructura rutieră (continuare)

Evaluarea siguranței rețelei rutiere care face obiectul legislației privind siguranța infrastructurii rutiere

Implementarea ratingului de siguranță al rețelei rutiere, concept nou introdus prin Directiva 1936/2019 UE care va direcționa eficient acțiunile de inspecție de siguranță rutieră pe tronsoanele de drumuri concentratoare de accidente grave și adoptării de măsuri de remediere cu costuri reduse și impact ridicat asupra siguranței acestora

MTI ARR

Asigurarea personalului de specialitate necesar acțiunii de evaluare a rețelei de drumuri

decembrie 2024

Director General ARR

trimestrială

Analiza resursei umane existente și angajarea personalului

Creare posturi noi

Se vor achiziționa

în funcție de numărul de posturi aprobat

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Elaborarea metodologiei de lucru privind evaluarea siguranței rețelei rutiere

septembrie 2022

Director DSIR

trimestrială

Aprobarea metodologiei

Existente

Nu este cazul

Elaborarea și aprobarea procedurilor de lucru aferente

septembrie 2022

Șef serviciu DSIR

trimestrială

Aprobarea procedurilor

Existente

Nu este cazul

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Identificare surse de finanțare/Fonduri externe nerambursabile

septembrie 2022

Director DSIR

trimestrială

Elaborare Notă fundamentare

Existente

Nu este cazul

Achiziția aplicației informatice suport acțiunii de evaluare a rețelei rutiere

octombrie 2022

Director DSIR, Director DEA

trimestrială

Operaționalizarea aplicației

Existente

Se va estima în Nota de fundamentare

În funcție de varianta optimă

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Asigurarea echipamentelor tehnice necesare

decembrie 2022

Director DSIR, Director DEA

trimestrială

Finalizarea achiziției

Existente

Se va estima în Nota de fundamentare

În funcție de varianta optimă

Alte surse de finanțare - Buget ARR

MTI ARR, CNAIR; MAI IGPR

Colectarea datelor rezultate din inspecțiile efectuate pe rețeaua de drumuri, a celor privind accidentele rutiere grave înregistrate și a datelor privind fluxul de trafic

septembrie 2024

Șefii de servicii DSIR

trimestrială

Crearea și operaționalizarea bazei de date integrate inspecții de siguranță - statistică accidente grave – fluxuri

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

MTI ARR

Analiza și prelucrarea datelor colectate în baza de dată integrată și reglementarea ratingului de siguranță a rețelei rutiere inspectate pe minim trei categorii de siguranță

decembrie 2024

Șefii de servicii DSIR.

trimestrială

Stabilirea ratingului de siguranță la infrastructura rutieră inspectată

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

(cont.)

Siguranța infrastructurii (continuare)

Derularea activităților de gestionarea a siguranței circulației pe infrastructura rutieră (continuare)

Crearea unor baze de date/registre electronice care să conțină informații privind elementele de risc ale infrastructurii rutiere la nivel național [ex. obstacole (capete de pod, etc), semnalizarea rutieră (indicatoare și marcaje), structuri de protecție pasivă, amenajări pentru categoriile vulnerabile (treceri pentru pietoni, trotuare, piste cicliști, drumuri vehicule lente etc)

MTI ARR

CNAIR

Achiziția aplicației informatice pentru gestionarea bazei de date privind elementele de risc ale infrastructurii rutiere

decembrie 2024

Director DSIR, Șef serviciu informatizare

trimestrială

Crearea Registrului electronic al elementelor de risc ale infrastructurii rutiere

Existente

Se va estima în Nota de fundamentare

În funcție de varianta optimă

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Crearea unei baze de date privind semnalizarea rutieră verticală și orizontală, starea și gradul de reflexie al acesteia

decembrie 2024

Director general ARR, Director general CNAIR

trimestrială

Crearea Registrului electronic cu evidența elementelor semnalizării rutiere

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Implementarea măsurilor de remediere dispuse cu ocazia inspecțiilor de siguranță rutieră

Urmărirea realizării măsurilor de remediere dispuse cu ocazia inspecțiilor de siguranță rutieră, cu prioritate pe tronsoanele rutiere cu niveluri scăzute de siguranță și care oferă posibilități pentru punerea în aplicare a unor măsuri cu potențial ridicat de îmbunătățire a siguranței și de reducere a costurilor legate de accidente

MTI ARR

Identificarea tronsoanelor rutiere care necesită îmbunătățiri ale infrastructurii rutiere și efectuarea inspecțiilor de siguranță rutieră pentru stabilirea modalității de remediere

decembrie 2024

Șef Serviciu ISR

anual

Elaborarea Planului de acțiune pentru efectuarea inspecțiilor de siguranță rutieră și realizarea inspecțiilor programate

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Monitorizarea executării măsurilor de remediere dispuse cu ocazia inspecțiilor de siguranță rutieră

decembrie 2024

Șef Serviciu ISR

lunar

Verificarea gradului de implementare a dispozițiilor stabilite și după caz, aplicarea măsurilor legale

Existente

Nu este cazul

Alte surse de finanțare - Buget ARR

Intervenții în situații de urgență

Îmbunătățirea intervenției la accidentele rutiere

Actualizarea cadrului legal care să asigure managementul unitar al intervenției serviciilor specializate și resurselor folosite de acestea în cazul accidentelor rutiere

Înaintarea către Ministerul Sănătății a propunerilor de modificare a

O.M.S. nr. 1.519/2009

și a

O.M.S. nr. 64/2010

MAI DSU

Elaborarea unui proiect de act normativ pentru modificarea Normelor metodologice de autorizare a furnizorilor privați de servicii de asistență medicală de urgență prespitalicească și de transport medical asistat și transport sanitar neasistat, a serviciilor de ambulanță județene și al municipiului București și a serviciilor mobile de urgență, reanimare și descarcerare (SMURD)

decembrie 2023

DSU - Șef Serviciul control și inspecție medicină de urgență DGUM - Șef serviciul formare în medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre DGUM Șef Serviciul Reglementări și Avizări - DSD

La finalul procedurii

Elaborare proiect OMS/OMAI

Nu este cazul

Elaborarea Registrului național de medici cu specialitatea medicină de urgență sau anestezie terapie intensivă, care activează inclusiv într-o structură prespitalicească, și a Listei naționale de ingineri auto, care pot face parte din comisiile de autorizare a furnizorilor privați de servicii de asistență medicală de urgență prespitalicească și de transport medical asistat și transport sanitar neasistat, a serviciilor de ambulanță județene și al municipiului București și a serviciilor mobile de urgență, reanimare și descarcerare (SMURD)

decembrie 2023

La finalul procedurii

Elaborare proiect OMS/OMAI

Nu este cazul

Alocarea resurselor pentru menținerea parcului de vehicule de intervenție la un nivel operațional corespunzător pentru intervenția la accidente

Achiziționarea de autospeciale destinate deplasării către locul producerii unui accident rutier sau unui eveniment care afectează siguranța participanților la traficul rutier

IGPR

Continuarea modernizării parcului de vehicule al Poliției Rutiere, prin achiziționarea de autospeciale specifice intervenției și deplasării către locul producerii unui accident rutier sau unui eveniment care afectează sau poate afecta siguranța participanților la traficul rutier, concomitent cu scoaterea din uz a celor care nu mai corespund acestui tip de intervenție

decembrie 2023

IGPR

la sfârșitul perioadei

număr de autospeciale achiziționate

nu este cazul

bugetul ministerului sau fonduri europene

(cont.)

Intervenții în situații de urgență (continuare)

Armonizarea raportării în sistem MAIS

În 2012, Grupul de lucru la nivel înalt pentru siguranță rutieră din cadrul Comisiei Europene - Direcția Generală pentru Mobilitate și Transport (DG- MOVE) a stabilit că este necesară uniformizarea definiției rănitului grav din accidente rutiere la nivel UE. Astfel, Statele Membre au agreat utilizarea codificării MAIS (Maximum Abreviated Injured Scale). În România doar o parte a unităților de primiri urgențe folosește codul ISS (Injuries Severity Score), care este însă insuficient pentru convertirea în ICD 10 și ulterior în MAIS iar unitățile medicale spitalicești folosesc după internare o formă de ICD 10 incomplet din punct de vedere al accepțiunii Comisiei Europene, pentru evidențierea leziunilor unei victime din accidentele rutiere. Această acțiune își propune armonizarea modului de raportare a răniților grav.

MAI DSU

Adoptarea codificării compatibile MAIS la nivelul tuturor unităților medicale, inclusiv UPU

decembrie 2022

Directori compartiment specific

anual

Utilizarea noii codificări pentru înregistrarea și urmărirea stării medicale a victimelor accidentelor rutiere

Existente

Nu este cazul

Comunicarea către MAI a raportărilor privind victimele accidentelor rutiere în sistem compatibil MAIS

martie 2023

SS MS

SS MAI DSU

anual

Raportări întocmite utilizând noua codificare

Existente

Nu este cazul

Achiziția de echipamente dedicate gestionării urmărilor accidentelor rutiere

Îmbunătățirea capacității de cercetare la locul accidentului, prin îmbunătățirea dotării tehnice, inclusiv cu sisteme automate de cercetare destinate cercetării accidentelor rutiere

Achiziția de ambulanțe și autospeciale

MAI DSU

IGSU

Achiziția de ambulanțe de urgență, autospeciale de descarcerare și autospeciale de intervenție la calamități și accidente colective.

2022 - 2024

IGSU Șef Serviciu Achiziții Publice

La finalul procedurii

Numărul de ambulanțe și autospeciale achiziționate

Nu este cazul

Buget de stat

Finanțare externă

Achiziția de elicoptere

MAI DSU

IGSU

Achiziția de elicoptere

2022 - 2024

IGSU Șef Serviciu Achiziții Publice

La finalul procedurii

Numărul de elicoptere achiziționate

Nu este cazul

Buget de stat

Finanțare externă

Achiziționarea de echipamente necesare efectuării cercetării la fața locului în cazul accidentelor rutiere

IGPR

Identificarea necesarului de echipamente moderne necesare desfășurării cercetării la fața locului în cazul accidentelor rutiere

noiembrie 2023

IGPR

la sfârșitul perioadei

număr de echipamente achiziționate

nu este cazul

bugetul ministerului sau fonduri europene

continuarea modernizării structurilor specializate în cercetarea la fața locului a accidentelor rutiere, prin achiziționarea de echipamente moderne necesare desfășurării acestei activități

decembrie 2023

IGPR

la sfârșitul perioadei

număr de echipamente achiziționate

nu este cazul

bugetul ministerului sau fonduri europene

--------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.