Normele din 18 aprilie 2023
privind autorizarea laboratoarelor de încercări și atestarea standurilor și dispozitivelor speciale, destinate verificării și încercării produselor pentru transport urban, suburban și regional pe șine pentru tramvai, metrou ușor, monorai, calea de rulare și sistemul de energoalimentare al acestora
prezumat în vigoare
ORDINUL nr. 934 din 18 aprilie 2023 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 2 mai 2023.
Conținută de
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Laboratoarele de încercări, standurile și dispozitivele speciale, utilizate pentru verificarea și/sau încercarea produselor sau pentru ținerea sub control a unor caracteristici determinante pentru siguranța și securitatea TUS, trebuie să îndeplinească condițiile prevăzute în normele tehnice specifice.
Articolul 2
Autorizația pentru laborator de încercări în TUS este documentul eliberat de Autoritatea Feroviară Română - AFER, prin care se recunosc competența și capabilitatea laboratorului respectiv de a executa anumite verificări și încercări în conformitate cu cerințele prevăzute în normele tehnice specifice pentru TUS.
Articolul 3
Atestatul pentru standuri și dispozitive speciale în TUS este documentul eliberat de către AFER, prin care se recunoaște capabilitatea standurilor/dispozitivelor speciale de a fi utilizate la ținerea sub control a unor caracteristici determinante pentru siguranța circulației și securitatea TUS, ale produselor utilizate în activitățile de construire, modernizare, exploatare, întreținere și reparare a tramvaielor, metroului ușor, monoraiului, căii de rulare și sistemului de energoalimentare al acestora.
Fac obiectul prezentei norme standurile și dispozitivele care sunt construite pentru a fi utilizate în activitățile prevăzute la
alin. (1)
și prin care se asigură respectarea unor caracteristici prevăzute ca obligatorii în normele tehnice specifice pentru produsele critice din domeniul TUS.
Nu fac obiectul prezentei norme mijloacele de măsurare de uz general, care sunt ținute sub control prin sistemul de metrologie legală.
Articolul 4
Autorizația pentru laborator de încercări în TUS și atestatul pentru standuri și dispozitive speciale în TUS sunt documente cu regim special, nominale și netransmisibile, care se acordă în mod nediscriminatoriu deținătorilor de laboratoare și, respectiv, de standuri/dispozitive speciale, în condițiile prezentei norme.
Autorizația pentru laborator de încercări în TUS și atestatul pentru standuri și dispozitive speciale în TUS se acordă pentru o perioadă de 10 ani de la data eliberării și sunt valabile numai în condițiile vizării periodice a acestora, de către AFER, la intervale de doi ani începând de la data eliberării lor.
Capitolul II
Cerințe privind autorizarea laboratoarelor de încercări pentru transportul urban, suburban și regional pe șine pentru tramvai, metrou ușor, monorai, calea de rulare
și sistemul de energoalimentare al acestora
Articolul 5
Autorizația pentru laborator de încercări pentru TUS se acordă, la cerere, persoanelor juridice române, pentru laboratoarele proprii de încercări care îndeplinesc cumulativ următoarele cerințe:
a)
sunt identificabile juridic și/sau organizatoric;
b)
dispun de spațiile, aparatele și echipamentele necesare efectuării verificărilor și încercărilor pentru care se solicită autorizația, întreținute și verificate conform normelor tehnice specifice în vigoare;
c)
dispun de personalul necesar de conducere și de execuție, calificat, instruit și autorizat, după caz, conform reglementărilor specifice în vigoare;
d)
au structurile organizatorice adecvate respectării prevederilor SR EN 45001;
e)
dețin și aplică proceduri specifice de lucru, întocmite în conformitate cu normele tehnice în vigoare.
Articolul 6
În vederea obținerii autorizației pentru laborator de încercări pentru TUS, deținătorul laboratorului, denumit în continuare solicitant, trebuie să depună la AFER următoarele documente:
a)
cererea pentru obținerea autorizației, din care să rezulte:
(i)
denumirea persoanei juridice solicitante;
(ii)
actul legal de constituire ca persoană juridică;
(iii)
adresa la care solicitantul își are sediul sau filiala;
(iv)
numărul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului;
(v)
denumirea și adresa laboratorului pentru care se solicită acordarea autorizației;
b)
memoriul tehnic, care trebuie să cuprindă:
(i)
prezentarea structurii organizatorice a solicitantului și a laboratorului;
(ii)
informații cu privire la experiența laboratorului în domeniul încercărilor pentru care se solicită eliberarea autorizației și lista cu datele de identificare ale principalilor beneficiari;
(iii)
nominalizarea încercărilor pentru care se solicită acordarea autorizației, cu precizarea documentelor de referință care stau la baza realizării încercărilor respective;
(iv)
nominalizarea personalului de conducere și de execuție, cu precizarea funcției, calificării și, după caz, a autorizațiilor obținute pentru fiecare persoană nominalizată;
(v)
planul de amplasare a încăperilor utilizate de laborator și destinația acestora;
(vi)
nominalizarea mijloacelor de măsurare și încercare din dotarea laboratorului, cu precizarea tipului, furnizorului, seriei, anului de fabricație și a datei ultimei verificări metrologice, pentru fiecare mijloc nominalizat;
c)
lista cu procedurile specifice și de lucru existente și aplicate în cadrul laboratorului respectiv;
d)
declarația solicitantului, din care să rezulte că, pe perioada de valabilitate a autorizației, se angajează:
(i)
să anunțe imediat AFER despre orice modificare a datelor din documentele prezentate la solicitarea acordării autorizației pentru laborator de încercări pentru TUS;
(ii)
să respecte normele tehnice obligatorii privind funcționarea și întreținerea laboratorului respectiv, precum și normele tehnice și procedurile specifice și de lucru cu privire la efectuarea verificărilor și încercărilor pentru care a solicitat eliberarea autorizației pentru laboratorul de încercări în TUS;
(iii)
să asigure independența și imparțialitatea laboratorului;
(iv)
să comunice la AFER data începerii și, după caz, data întreruperii și a reluării activității laboratorului;
e)
dovada achitării contravalorii tarifelor aferente prestațiilor AFER pentru eliberarea autorizației pentru laborator de încercări în TUS.
Capitolul III
Cerințe pentru atestarea standurilor și a dispozitivelor speciale pentru transportul urban, suburban și regional pe șine pentru tramvai, metrou ușor, monorai, calea
de rulare și sistemul de energoalimentare al acestora
Articolul 7
Atestatul pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS se acordă, la cerere, persoanelor juridice române, deținători de standuri/dispozitive speciale, care îndeplinesc cumulativ următoarele cerințe:
a)
dețin documentația tehnică a standurilor/dispozitivelor speciale pentru care au solicitat eliberarea atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS;
b)
asigură întreținerea și verificarea standurilor/dispozitivelor speciale, inclusiv a subansamblelor acestora, conform normelor tehnice specifice în vigoare;
c)
dispun de personal calificat, instruit și autorizat conform reglementărilor specifice în vigoare, necesar pentru utilizarea standurilor/dispozitivelor speciale;
d)
dețin și aplică proceduri specifice și de lucru, întocmite în conformitate cu normele tehnice în vigoare;
e)
asigură identificarea standului/dispozitivului respectiv.
Articolul 8
Pentru obținerea atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS, deținătorul standului/ dispozitivului special, denumit în continuare solicitant, trebuie să depună la AFER următoarele documente:
a)
cererea pentru obținerea atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS, din care să rezulte:
(i)
denumirea solicitantului;
(ii)
adresa la care solicitantul își are sediul sau filiala;
(iii)
actul legal de constituire ca persoană juridică;
(iv)
numărul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului;
(v)
denumirea și locul de amplasare a standului/dispozitivului special pentru care se solicită obținerea atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS;
(vi)
modul de identificare a standului/dispozitivului;
b)
memoriul tehnic, care trebuie să conțină:
(i)
descrierea constructivă și funcțională a standului/dispozitivului special destinat verificării și încercării produselor pentru TUS;
(ii)
desenul de ansamblu al standului/dispozitivului special destinat verificării și încercării produselor pentru TUS;
(iii)
nominalizarea verificărilor și încercărilor care se execută cu ajutorul standului/dispozitivului special respectiv pentru TUS;
(iv)
nominalizarea mijloacelor de măsurare care echipează standul/dispozitivul special respectiv, cu precizarea tipului, clasei de precizie, furnizorului, anului de fabricație și a datei ultimei verificări metrologice pentru fiecare mijloc nominalizat;
(v)
precizarea funcției, calificării și, după caz, a autorizațiilor necesare pentru personalul care deservește standul/dispozitivul special respectiv;
c)
instrucțiunile privind verificarea, întreținerea și etalonarea standului/dispozitivului special destinat verificării și încercării produselor pentru TUS respectiv;
d)
instrucțiunile de lucru pentru standul/dispozitivul special destinat verificării și încercării produselor pentru TUS respectiv;
e)
declarația solicitantului, din care să rezulte că, pe perioada de valabilitate a atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS, se angajează:
(i)
să anunțe imediat AFER despre orice modificare a datelor din documentele prezentate la solicitarea acordării atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS;
(ii)
să respecte procedurile și normele tehnice obligatorii privind întreținerea, utilizarea și etalonarea standului/ dispozitivului special respectiv;
(iii)
să comunice la AFER data începerii și, după caz, data întreruperii și a reluării activității standului/ dispozitivului special pentru TUS;
f)
dovada achitării contravalorii tarifelor aferente prestațiilor AFER pentru eliberarea atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS.
Capitolul IV Acordarea, suspendarea și retragerea autorizației
pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri
și dispozitive speciale pentru transportul urban, suburban și regional pe șine pentru tramvai, metrou ușor, monorai, calea de rulare și sistemul de energoalimentare
al acestora
Articolul 9
AFER, în termen de maximum 30 de zile de la data primirii documentelor prevăzute la
art. 6 , respectiv
art. 8
din prezenta normă, va comunica solicitantului, în scris, programul vizitei de evaluare ce urmează a fi efectuată în scopul verificării la fața locului a modului în care sunt îndeplinite cerințele impuse pentru obținerea autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS solicitat.
Cu ocazia vizitei de evaluare, reprezentantul AFER va aplica marcajul AFER pe standurile/dispozitivele care au corespuns în urma verificărilor efectuate.
AFER, în termen de 15 zile de la efectuarea vizitei de evaluare, va acorda solicitantului autorizația pentru laborator de încercări/atestatul pentru standuri și dispozitive speciale în TUS respectiv sau, după caz, va comunica acestuia, în scris, decizia privind neacordarea autorizației/atestatului. Decizia de neacordare va fi motivată.
Solicitantul va afișa la loc vizibil, în laborator, autorizația obținută și/sau, după caz, va înscrie numărul și termenul de valabilitate a atestatului obținut pe standurile și dispozitivele care, din punct de vedere constructiv, permit această înscriere.
Articolul 10
Dacă, în termen de 60 de zile lucrătoare de la data primirii comunicării de neacordare, solicitantul va prezenta dovezile eliminării neconformităților menționate în decizie, AFER va elibera autorizația pentru laborator de încercări/atestatul pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS solicitat și va aplica marcajul menționat la
art. 9 alin. (2)
din prezenta normă.
Articolul 11
Cu cel puțin 30 de zile lucrătoare, dar nu mai mult de 45 de zile lucrătoare, înainte de data expirării vizei autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS, solicitantul va cere, în scris, AFER acordarea unei noi vize periodice, conform
art. 4 alin. (2)
din prezenta normă. Cererea va fi însoțită de dovada achitării contravalorii tarifului aferent vizării periodice a autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS.
AFER va comunica solicitantului, în scris, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data primirii cererii, programul vizitei de evaluare pentru acordarea vizei periodice.
AFER va comunica solicitantului, în scris, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data efectuării vizitei de evaluare, decizia privind acordarea sau neacordarea vizei periodice. Decizia de neacordare va fi motivată.
Dacă, în termen de 30 de zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei de neacordare a vizei periodice, solicitantul va prezenta dovezile eliminării neconformităților menționate în decizie, AFER va acorda viza solicitată, iar în caz contrar va suspenda autorizația pentru laborator de încercări/atestatul pentru standuri și dispozitive speciale în TUS anterior acordată/acordat.
Articolul 12
În perioada de valabilitate a autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS, AFER va verifica, prin acțiuni de inspecție tehnică și/sau acțiuni de evaluare, modul în care sunt îndeplinite cerințele care au stat la baza eliberării acesteia/acestuia. În cazul în care se constată că aceste cerințe nu mai sunt îndeplinite, autorizația pentru laborator de încercări/atestatul pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS poate fi suspendată/suspendat.
Pe perioada suspendării autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS, solicitantul nu mai are dreptul de a utiliza laboratorul/standul respectiv în scopul pentru care a obținut autorizația/atestatul.
Încetarea suspendării autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS se va face în condițiile în care solicitantul face dovada eliminării neconformităților menționate în decizia de suspendare și a plății tarifului aferent.
Articolul 13
În cazul în care, în termen de 6 luni de la data suspendării autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS, solicitantul nu face dovada eliminării neconformităților menționate în decizia de suspendare, autorizația/atestatul se retrage. Decizia motivată privind retragerea autorizației pentru laborator de încercări/ atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS va fi comunicată imediat, în scris, deținătorului acesteia/acestuia.
Acordarea unei noi autorizații pentru laborator de încercări/unui nou atestat pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS se va face în baza unei noi cereri potrivit
art. 6 , respectiv art. 8 din prezenta normă.
Capitolul V Dispoziții finale
Articolul 14
Eventualele contestații împotriva deciziei de neacordare, suspendare sau retragere, după caz, a autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS se depun la AFER, în termen de 10 zile lucrătoare de la data comunicării deciziei.
Soluționarea contestațiilor se face de către AFER, în termen de maximum 30 de zile de la data depunerii acestora. În cadrul aceluiași termen, decizia de soluționare a contestației se comunică, în scris, contestatarului.
Articolul 15
Pierderea sau deteriorarea autorizației pentru laborator de încercări/atestatului pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS se comunică la AFER, în termen de 5 zile lucrătoare de la data constatării acesteia.
AFER va elibera, la cerere, un duplicat al autorizației/ atestatului declarat(ă), pierdut(ă) sau deteriorat(ă), după confirmarea plății tarifului aferent.
Articolul 16
Pentru prestațiile efectuate de AFER, privind acordarea, vizarea periodică, încetarea suspendării și eliberarea duplicatelor autorizațiilor pentru laborator de încercări/atestatelor pentru standuri si dispozitive speciale pentru TUS, se percep tarife diferențiate, aprobate de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii.
Articolul 17
Lista cuprinzând persoanele juridice cărora AFER le-a acordat, suspendat sau retras autorizația pentru laborator de încercări/atestatul pentru standuri și dispozitive speciale pentru TUS, după caz, precum și lista cuprinzând persoanele juridice care au pierdut documentele respective se publică în Buletinul AFER.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.