Decizia nr. 78/2000

Lucian Mihai - președinte

Costica Bulai - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Ioan Muraru - judecător

Nicolae Popa - judecător

Lucian Stangu - judecător

Florin Bucur Vasilescu - judecător

Romul Petru Vonica - judecător

Paula C. Pantea - procuror

Florentina Geangu - magistrat-asistent

Pe rol se afla soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor Ordonatei de urgenta a Guvernului nr. 38/1997 pentru modificarea și completarea

Legii nr. 77/1994

privind asociațiile salariaților și membrilor conducerii societăților comerciale care se privatizează, excepție ridicată de Societatea Comercială "Balanța" - S.A. din Sibiu în Dosarul nr. 2.294/1999 al Curții de Apel Alba Iulia Secția comercială și contencios administrativ.

La apelul nominal se constata lipsa părților: Societatea Comercială "Balanța" - S.A. din Sibiu, Ministerul Finanțelor, Direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat Sibiu și Garda financiară Sibiu.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea excepției, sustinand ca, potrivit dispozițiilor

art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, coroborat cu alin. (6) al aceluiași articol, excepția de neconstituționalitate este inadmisibila atunci când actul normativ atacat nu mai este în vigoare.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, retine următoarele:

Prin încheierea din 20 octombrie 1999, pronunțată în Dosarul nr. 2.294/1999, Curtea de Apel Alba Iulia - Secția comercială și contencios administrativ a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 38/1997

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 77/1994

privind asociațiile salariaților și membrilor conducerii societăților comerciale care se privatizează, excepție ridicată de Societatea Comercială "Balanța" - S.A. din Sibiu.

În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține ca dispozițiile legale criticate sunt neconstituționale, întrucât, potrivit art. 114 alin. (4) din Constituție, Guvernul poate adopta ordonanțe de urgență în cazuri excepționale, iar "Guvernul nu s-a aflat într-un caz excepțional pentru a modifica și completa

Legea nr. 77/1994

printr-o ordonanța de urgență". Se arata, de asemenea, ca "dacă Guvernul va proba existenta unui caz excepțional care a stat la baza emiterii ordonanței de urgenta", s-ar impune examinarea constituționalității

art. 50 din Legea nr. 77/1994 , astfel cum a fost modificat prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 38/1997 , prin care s-a stabilit reducerea cu 30% a impozitului pe profit, corespunzător cotei de acțiuni dobândite, pentru societățile comerciale care se privatizează prin cumpărarea de acțiuni de la Fondul Proprietății de Stat de către asociațiile constituite potrivit legii pe toată durata achitării ratelor (față de procentul de 50% stabilit inițial prin această lege).

Curtea de Apel Alba Iulia - Secția comercială și contencios administrativ, exprimandu-și opinia, apreciază ca excepția de neconstituționalitate este nefondata, întrucât prevederile

Legii nr. 77/1994

au fost abrogate prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 88/1997

privind privatizarea societăților comerciale.

În vederea soluționării excepției de neconstituționalitate, în temeiul

art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, Curtea Constituțională a comunicat încheierea de sesizare președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului, pentru a-și exprima punctul de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.

Guvernul, în punctul sau de vedere, considera ca excepția ridicată este inadmisibila, deoarece la data invocarii ei

Legea nr. 77/1994

era abrogată expres prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 , iar art. 50 al legii, astfel cum a fost modificat prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 38/1997 , nu a mai fost preluat în cuprinsul

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 .

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile

Legii nr. 47/1992 , retine următoarele:

Curtea Constituțională constata ca este competența, potrivit dispozițiilor art. 144 lit. c) din Constituție și ale

art. 23 din Legea nr. 47/1992 , republicată, să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.

Excepția de neconstituționalitate ridicată de Societatea Comercială "Balanța" - S.A. din Sibiu are ca obiect dispozițiile

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 38/1997

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 77/1994

privind asociațiile salariaților și membrilor conducerii societăților comerciale care se privatizează, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 11 iulie 1997.

Examinând excepția, Curtea Constituțională constata ca

Legea nr. 77/1994

a fost abrogată expres, începând cu 29 decembrie 1997, prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 381 din 29 decembrie 1997, ordonanța aprobată prin

Legea nr. 44/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 88 din 25 februarie 1998.

Fața de aceasta situație instanța de judecată trebuia să constate ca dispozițiile legale atacate sunt abrogate și, pe cale de consecința, sa respingă excepția ca fiind inadmisibila, în temeiul prevederilor

art. 23 alin. (1) și (6) din Legea nr. 47/1992 , republicată. Potrivit acestor prevederi Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unor dispoziții dintr-o lege sau ordonanța, numai dacă acestea sunt în vigoare, iar atunci când nu sunt îndeplinite aceste condiții, instanța de judecată însăși trebuie să respingă excepția ca inadmisibila.

În consecința, Curtea Constituțională constata că nu se poate exercita controlul de constituționalitate asupra unor dispoziții legale abrogate și de aceea se impune respingerea excepției de neconstituționalitate ca fiind inadmisibila.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, precum și al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 și al

art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibila, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 38/1997

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 77/1994

privind asociațiile salariaților și membrilor conducerii societăților comerciale care se privatizează, excepție ridicată de Societatea Comercială "Balanța" - S.A. din Sibiu în Dosarul nr. 2.294/1999 al Curții de Apel Alba Iulia - Secția comercială și contencios administrativ.

Definitivă și obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 25 aprilie 2000.