Acordul din 14 august 2000

Articolul 1

Acest împrumut este acordat în cadrul condițiilor generale ale Normelor de împrumut curente ale BDCE și în cadrul condițiilor speciale stabilite prin acest acord și prin anexele la acesta.

Articolul 2

Proiectul

BDCE acorda Împrumutatului, care accepta, un împrumut pentru finanțarea parțială a F/P 1333 (1999), aprobat de Consiliul de administrație al BDCE la 30-31 martie 2000, referitor la finanțarea parțială a proiectului privind Fondul de Dezvoltare Socială.

Acest împrumut este acordat de BDCE, luând în considerare angajamentul ca Împrumutatul îl utilizează pentru a finanta numai Proiectul descris în anexa nr. I și ca realizează acest Proiect prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, în cadrul condițiilor care sunt detaliate în anexa respectiva.

Orice schimbare a modului de utilizare a împrumutului, care nu a primit aprobarea BDCE, poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului, conform termenilor art. 13 din Normele de împrumut ale BDCE.

Articolul 3

Împrumutul

3.1. Condiții financiare

Valoarea împrumutului acordat este în limita echivalentului a 10.000.000 USD (zece milioane dolari S.U.A.).

Împrumutul va fi disponibilizat în mai multe transe.

Fiecare transa a împrumutului va fi pentru o perioadă de cel mult 15 ani, din care 5 ani perioada de grație. Ratele de capital, rata dobânzii, valuta, durata și data de disponibilizare vor fi stabilite de comun acord, pentru fiecare transa, între Împrumutat și BDCE, prin fax confirmat. Contul în care disponibilizarile vor fi efectuate va fi comunicat BDCE în timp util de către Împrumutat.

3.2. Trageri

O scrisoare suplimentară la prezentul acord-cadru, specificand detaliile fiecărei transe, va fi semnată între Împrumutat și BDCE, pentru fiecare transa, la momentul disponibilizarii acesteia (anexa nr. II).

3.3. Mobilizare

În scopul mobilizării transelor împrumutului, Împrumutatul va transmite la BDCE în timp util un angajament de plată corespunzător fiecărei transe (anexa nr. III).

Angajamentul de plată este întocmit și plătibil în valută transei.

3.4. Domiciliere

Toate sumele datorate de Împrumutat în cadrul acestui împrumut sunt plătibile BDCE în valută fiecărei transe, la banca și în contul comunicat de BDCE Împrumutatului la momentul tragerii fiecărei transe, prin notificare telex, care va fi trimisa BDCE de banca însărcinată de Împrumutat cu efectuarea plății, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de fiecare plata.

3.5. Date

Prevederile art. 3 fac obiectul înțelegerii Modificarea următoarei zile lucrătoare, a carei definiție se regaseste în anexa nr. IV la prezentul acord-cadru (ziua lucrătoare în țara valutei).

Articolul 4

Monitorizarea împrumutului și proiectul

4.1. Utilizarea împrumutului

Fiecare transa trebuie să fie utilizata de către Împrumutat prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială pentru finanțarea proiectului, în termen de 12 (douasprezece) luni de la disponibilizarea acesteia de către BDCE.

4.2. Implementarea proiectului

Pentru implementarea proiectului, Împrumutatul desemnează Fondul Roman de Dezvoltare Socială ca agenție de implementare. Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, va depune toate eforturile și diligențele și va exercita toate metodele folosite în mod curent, în special metodele financiare, tehnice, sociale și manageriale, precum și cele referitoare la protecția mediului înconjurător, care vor fi necesare pentru implementarea corespunzătoare a proiectului.

În special, se va asigura, înaintea implementarii proiectului, ca toată finanțarea, drepturile de proprietate asupra pământului și imobiliare care sunt necesare pentru aceasta sunt disponibile și ca toate activele și instalațiile sunt permanent asigurate și întreținute.

Selectarea subproiectelor va fi efectuată în conformitate cu Manualul operational al Fondului Roman de Dezvoltare Socială. Acest manual este publicat în Monitorul Oficial al României și poate fi amendat periodic cu acordul Împrumutatului, al Băncii Mondiale și al BDCE. Imediat ce subproiectele au fost selectate de către Fondul Roman de Dezvoltare Socială pentru finanțare de către BDCE, Fondul Roman de Dezvoltare Socială va transmite pentru aprobare la BDCE informații cuprinzatoare pentru fiecare subproiect, asa cum sunt prezentate în anexa nr. V. BDCE va trebui să fie informată asupra oricărei modificări aduse subproiectelor care au fost prezentate în anexa nr. V.

Subproiectele vor fi finanțate prin granturi, după cum este specificat în Manualul operational al Fondului Roman de Dezvoltare Socială. Finanțarea parțială a BDCE va acoperi valoarea neta a grantului, restul fiind taxe suportate de către Guvernul României. Valoarea totală a fiecărui subproiect este o sumă între grant și contribuția primitorilor.

În plus, Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, se va asigura ca:

- proiectul corespunde prevederilor convențiilor în materie ale Consiliului Europei;

- proiectul respecta mediul înconjurător potrivit convențiilor internaționale în materie;

- finanțarea parțială acordată de BDCE nu depășește 43,5% din costul eligibil total al proiectului, excluzând taxele, dobânda și comisioanele financiare;

- achizițiile efectuate în cadrul proiectului vor urma liniile directoare ale Ghidului pentru achiziții de bunuri, servicii de consultanța și lucrări, emis de Fondul Roman de Dezvoltare Socială, care poate fi modificat cu acordul BDCE și al Împrumutatului.

4.3. Raportarile Împrumutatului

4.3.1. Raportul privind stadiul proiectului

Cel puțin de doua ori pe an de la tragerea împrumutului până la finalizarea întregului proiect Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, va trimite la BDCE un raport identic cu cel transmis la Banca Mondială, detaliind:

- stadiul utilizării împrumutului;

- evoluția planului de finanțare a proiectului;

- evoluția întregului proiect;

- detalii privind managementul proiectului.

În plus față de raportul semestrial, înaintea fiecărei trageri, informațiile vor fi transmise pe bază de subproiect, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. VI.

4.3.2. Raportul finalizarii proiectului

La finalizarea întregului proiect Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, se va asigura ca BDCE primește un raport final conținând o evaluare a efectelor economice, financiare, sociale și asupra mediului înconjurător ale proiectului.

4.4. Furnizarea de informații BDCE

Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, va tine evidente contabile privind proiectul, care vor fi în conformitate cu standardele internaționale, care vor arata în orice moment evoluția proiectului și care vor inregistra toate operațiunile efectuate și vor identifica activele și serviciile finanțate cu ajutorul prezentului împrumut.

Împrumutatul, prin Fondul Roman de Dezvoltare Socială, se angajează sa primească orice misiune de informare efectuată de salariații BDCE sau de consultanți externi angajați de BDCE și să asigure cooperarea necesară pentru misiunea de informare a acestora, prin facilitarea oricărei vizite posibile la amplasamentul proiectului. În special, BDCE poate efectua la fața locului o revizie contabila a contabilității proiectului, realizată de unul sau mai mulți consultanți la alegerea acestuia, pe cheltuiala Împrumutatului, în cazul neonorarii la scadenta de către Împrumutat a oricărei obligații asumate în cadrul prezentului acord-cadru de împrumut.

Împrumutatul se angajează sa răspundă într-o perioadă rezonabila la orice informație solicitată de BDCE și sa furnizeze orice documentație pe care BDCE o va considera necesară pentru implementarea corespunzătoare a prezentului acord-cadru, în special în ceea ce privește monitorizarea proiectului descris în anexa nr. I și utilizarea împrumutului.

Împrumutatul va informa BDCE imediat despre orice schimbare a legislației sau a normelor în sectorul economic relevant pentru proiectul descris în anexa nr. I și în sens general despre orice eveniment care poate avea influente asupra îndeplinirii obligațiilor sale asumate în cadrul prezentului acord-cadru.

Orice schimbare a legislației sau a normelor în sectorul economic relevant pentru proiectul descris în anexa nr. I va constitui un eveniment înscris în art. 13 h) al cap. 3 din Normele de împrumut ale BDCE și care poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului.

Articolul 5

Încetarea obligațiilor Împrumutatului

Plata sumei datorate, stipulată în Angajamentul de plată, îl exonereaza pe Împrumutat de orice obligație definită în art. 3.

După ce întreaga suma a acestui împrumut și toate dobânzile, precum și alte costuri care rezultă din acesta, în special acele sume menționate la art. 6 și 7, au fost plătite corespunzător, Împrumutatul va fi pe deplin exonerat de obligațiile sale față de BDCE, cu excepția celor stipulate în art. 4.

Articolul 6

Dobânda pentru întârziere

Fără a contraveni oricărui alt posibil recurs al BDCE în cadrul prezentului acord-cadru și al Normelor de împrumut sau, după caz, dacă Împrumutatul nu plătește întreaga dobânda sau orice alta suma platibila, potrivit prezentului acord-cadru de împrumut la ultima data de scadenta specificată, Împrumutatul trebuie să plătească o dobânda suplimentară la suma datorată și neplatita integral, egala cu dobânda LIBOR la o luna pentru depozitele în valută ultimei plati, la data scadenta (dacă este sambata, duminica sau zi nelucrătoare bancară, următoarea zi lucrătoare) la ora 11,00 a.m. (ora locală la Londra), plus 2,5% pe an calculată de la data scadenta a acestei sume până la data efectuării plății. Rata LIBOR la o luna, aplicabilă, va fi actualizată la fiecare 30 de zile.

Articolul 7

Costuri asociate

Toate impozitele și taxele de orice fel, datorate și plătite, și toate cheltuielile rezultate fie din încheierea, executarea, lichidarea, anularea sau suspendarea acestui acord, în totalitate sau parțial, ori fie din garantarea sau refinantarea împrumutului acordat, împreună cu toate cheltuielile din acțiuni juridice și extrajuridice rezultate din împrumut, vor fi suportate de Împrumutat.

Totuși se vor aplica prevederile art. 25 al cap. 4 din Normele de împrumut ale BDCE pentru costurile procedurilor de arbitraj menționate în acest capitol 4.

Articolul 8

Garanții

Împrumutatul declara ca nici un alt angajament nu a fost făcut și nu va fi făcut în viitor, care ar putea da unei terțe părți un regim preferențial, un drept preferențial de plată, un colateral sau o garanție de orice natura ar fi, care ar putea conferi mai multe drepturi celei de-a treia părți, denumita în continuare garanție.

Dacă o astfel de garanție a fost totuși acordată unei terțe părți, Împrumutatul este de acord sa întocmească sau sa furnizeze o garanție identică în favoarea BDCE sau, când este împiedicat sa o facă, să ofere o garanție echivalenta și sa stipuleze formarea unei astfel de garanții în favoarea BDCE.

Neîndeplinirea acestor prevederi ar reprezenta un caz de culpa, după cum se specifică în art. 13 h) al cap. 3 din Normele de împrumut ale BDCE, și poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea imediata a împrumutului.

Articolul 9

Relații cu terții

Împrumutatul, în scopul utilizării împrumutului, nu poate invoca nici un fapt referitor la relațiile sale cu terțe părți, în vederea evitării îndeplinirii, totale sau parțiale, a obligațiilor sale rezultate din acest acord-cadru.

BDCE nu poate fi implicat în disputele care ar putea să apară între Împrumutat și terți, iar costurile, indiferent de natura lor, suportate de BDCE datorită oricărei dispute și, în special, toate costurile legale sau de judecată vor fi pe cheltuiala Împrumutatului.

Articolul 10

Intrarea în vigoare

Acest acord-cadru va intra în vigoare după ratificarea lui de către Parlamentul Împrumutatului.

Articolul 11

Legea aplicabilă

Acest acord-cadru și garanțiile negociabile legate de acesta vor fi guvernate de regulile BDCE, asa cum este specificat în art. 1 paragraful 3 al celui de-al Treilea protocol adițional din 6 martie 1959 la Acordul general pentru privilegii și imunități al Consiliului Europei din 2 septembrie 1949 și, în al doilea rând, dacă este necesar, de legea franceza.

Disputele dintre părți privind acest acord-cadru vor face obiectul arbitrajului, în condițiile specificate în cap. 4 din Normele de împrumut ale BDCE.

Articolul 12

Interpretarea acordului

Împrumutatul declara ca a luat cunoștința de Normele de împrumut ale BDCE și ca a primit o copie de pe acestea.

Atunci când exista o contradictie între orice prevedere din Normele de împrumut ale BDCE și orice prevedere a acestui acord-cadru vor prevala prevederile acestui acord-cadru.

Titlurile paragrafelor, secțiunilor și capitolelor prezentului acord-cadru nu vor servi pentru interpretarea acestuia.

În nici un caz nu se va presupune ca BDCE a renunțat tacit la vreun drept acordat prin prezentul acord-cadru.

Articolul 13

Executarea unei hotărâri de arbitraj

Părțile contractante convin sa nu facă uz de nici un privilegiu, imunitate sau legislație în fața oricărei autorități jurisdicționale sau a altei autorități, fie ea interna sau internationala, în vederea împiedicării punerii în aplicare a unei decizii date în condițiile specificate în cap. 4 al Normelor de împrumut ale BDCE.

Articolul 14

Reprezentare și certificari

Împrumutatul prezintă și certifica:

- ca autoritățile sale competente l-au autorizat sa încheie prezentul acord-cadru și au dat în acest sens semnatarilor autorizarea pentru aceasta, în conformitate cu legile, decretele, regulamentele, articolele asocierii și alte texte aplicabile acestuia;

- ca încheierea și executarea prezentului acord-cadru nu contravin legilor, decretelor, regulamentelor și altor texte aplicabile acestuia și ca toate permisele, licentele și autorizațiile necesare acestuia au fost obținute și vor rămâne valabile pe toată durata împrumutului.

Orice schimbare referitoare la reprezentarile și certificarile de mai sus trebuie, pe toată durata împrumutului, să fie notificate imediat BDCE și să fie furnizate toate documentele justificative.

Articolul 15

Acest acord-cadru este întocmit în doua exemplare originale, fiecare având aceeași validitate.

Câte un original este păstrat de fiecare dintre părțile contractante.

Paris, 3 august 2000

Pentru

Banca de Dezvoltare

a Consiliului Europei,

Juan Francisco Seco Guillot

director al Departamentului

pentru Finanțarea Proiectelor

București, 14 august 2000

Pentru România,

Decebal Traian Remes,

ministrul finanțelor