Strategia din 22 februarie 2024
pentru perioada 2024-2027
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 3
- Legea nr. 544/2001 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public
- Legea nr. 104/2008 9 mai 2008 privind prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante cu g…
- Ordinul nr. 600/2018 20 aprilie 2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților publice
HOTĂRÂREA nr. 148 din 22 februarie 2024 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 178 din 5 martie 2024.
Aprobată prin
Capitolul I Introducere
1.1.
În conformitate cu dispozițiile
art. 7 lit. a) din Legea nr. 310/2021
privind prevenirea și combaterea dopajului în sport, Agenția Națională Anti-Doping, denumită în continuare ANAD, elaborează Strategia națională anti-doping, în conformitate cu obiectivele, prevederile și reglementările Programului Mondial Anti-Doping - Codul Mondial Anti-Doping (Codul),
Convenției
împotriva dopajului, adoptată, în cadrul Consiliului Europei, la Strasbourg la 16 noiembrie 1989, ratificată prin
Legea nr. 171/1998 , și ale
Convenției internaționale
împotriva dopajului în sport, adoptată în cadrul Conferinței generale a Organizației Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură la Paris la 19 octombrie 2005, acceptată prin
1.2.
Strategia națională anti-doping pentru perioada 2024-2027, denumită în continuare Strategia, este elaborată în scopul coordonării eficiente a activităților și resurselor pentru următorii 4 ani, stabilind în acest sens obiectivele generale și specifice pe direcțiile de acțiune asumate atât prin propriile atribuții, cât și prin cooperarea interinstituțională cu factorii implicați în reducerea fenomenului dopajului, precum și în vederea prevenirii și combaterii producerii și traficului ilicit de substanțe dopante.
1.3.
Ca stat parte la Convenția internațională împotriva dopajului a UNESCO, România s-a angajat să respecte Programul Mondial Anti-Doping, codul elaborat de Agenția Mondială Anti-Doping, denumită în continuare AMAD.
1.4.
ANAD, organ de specialitate al administrației publice centrale - în calitatea sa de semnatar al codului - are misiunea să implementeze în deplină conformitate toate cerințele legale, tehnice și operaționale și să stabilească obiectivele generale și specifice, principalele direcții de acțiune, programele și indicatorii de performanță necesari pentru monitorizarea și evaluarea eficienței activității de prevenire și combatere a dopajului în sport, precum și a activității de prevenire și combatere a producerii și traficului ilicit de substanțe dopante.
1.5.
Implementarea programatică a acțiunilor prevăzute în Strategie se realizează prin planul de acțiune prevăzut în anexă.
1.6.
Strategia națională anti-doping pentru perioada 2024-2027 are ca punct de plecare evaluarea Strategiei naționale anti-doping pentru perioada 2018-2022 și a planului de acțiune pentru implementarea acesteia, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 398/2018 , și se întemeiază pe prevederile
privind prevenirea și combaterea dopajului în sport și ale
privind prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
1.7.
Aprobarea Strategiei de către Guvernul României reprezintă o garanție a asumării acesteia ca document de politici publice în domeniul anti-doping. Se asigură astfel caracterul normativ al unei abordări formalizate care își propune să ofere răspunsurile adecvate pentru prevenirea și combaterea dopajului în sport.
Capitolul II Misiune, viziune
Secțiunea 1
Misiune
2.1.
Misiunea Strategiei este promovarea, coordonarea și monitorizarea la nivel național a tuturor demersurilor de prevenire și combatere a dopajului în sport și a traficului ilicit de substanțe dopante, prin elaborarea, adoptarea și implementarea politicilor și reglementărilor anti-doping în conformitate cu legislația în vigoare.
Secțiunea a 2-a
Viziune
2.2.
Viziunea Strategiei are ca scop instituirea unei abordări orientate către obținerea de rezultate durabile privind prevenirea și combaterea dopajului în sport și a traficului ilicit de substanțe dopante, precum și încurajarea practicării unui sport curat în vederea protejării sănătății sportivilor și respectării principiilor fairplay-ului în sport.
Capitolul III Analiza contextului și definirea problemei
3.1.
Fenomenul de dopaj în sport este unul complex care presupune o abordare multidisciplinară, un efort conjugat al organismelor și organizațiilor cu responsabilități în sport.
3.2.
În temeiul
privind prevenirea și combaterea dopajului în sport, ANAD răspunde de implementarea programului național anti-doping care se adresează atât sportului de performanță, cât și sportului recreativ practicat în mod organizat.
3.3.
În ultimii ani, statele lumii au acordat o mai mare importanță activității anti-doping prin crearea de organizații specializate la nivel de țară în prevenirea și combaterea dopajului în sport și implementarea de strategii anti-doping cu obiective și direcții de acțiune similare.
3.4.
În vederea prevenirii și combaterii dopajului în sport se impun existența unei legislații naționale armonizate cu legislația internațională în domeniu și implementarea unor programe educative coerente care să acopere publicul-țintă și a unui program de testare eficient, care să contribuie la diminuarea fenomenului de dopaj.
3.5.
În ultimii ani s-a constatat că fenomenul de dopaj s-a extins la practicanții de sport recreativ din sălile de culturism și fitness, motiv pentru care s-a impus extinderea activității de prevenire și combatere a dopajului și la nivelul acestora. Însă, spre deosebire de mediul sportiv, care este reglementat de
Legea educației fizice și sportului nr. 69/2000 , cu modificările și completările ulterioare, și de actele normative subsecvente acesteia, activitatea sălilor de culturism și fitness nu este o activitate reglementată din punctul de vedere al legislației referitoare la activitățile sportive. În consecință, pentru prevenirea și combaterea consumului de substanțe dopante în rândul practicanților de sport recreativ s-a creat cadrul legislativ care reglementează acest domeniu prin
Legea nr. 104/2008, republicată , cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul IV Obiective generale
4.1.
În conformitate cu prevederile
și ale
Legii nr. 104/2008, republicată , cu modificările și completările ulterioare, obiectivele generale ale Strategiei sunt:
a)
prevenirea și combaterea la nivel național a fenomenului de dopaj prin adoptarea și implementarea politicilor și reglementărilor anti-doping;
b)
prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante;
c)
consolidarea poziției României ca partener credibil și activ în efortul global de luptă împotriva dopajului în sport;
d)
dezvoltarea instituțională în vederea implementării politicilor adoptate în domeniu.
Capitolul V Programe - Direcții de acțiune
Secțiunea 1
Programul de educație, informare și prevenire
5.1.
Obiectivul general este reprezentat de creșterea gradului de conștientizare și de educare a sportivilor, a personalului asistent, a practicanților sportului recreativ și a celorlalți factori implicați asupra pericolelor și consecințelor utilizării dopajului în sport.
5.2.
Obiectivele specifice ale programului sunt următoarele:
a)
conștientizarea asupra riscurilor utilizării substanțelor și/sau metodelor interzise de către sportivi și/sau practicanții sportului recreativ;
b)
crearea unui mediu proactiv în prevenirea și combaterea dopajului în sport și dezvoltarea de atitudini și bune practici pentru practicarea sportului fără dopaj;
c)
elaborarea și implementarea unui sistem informațional care să faciliteze accesul publicului-țintă la informațiile din domeniu;
d)
educarea și responsabilizarea sportivilor de performanță din loturile naționale și olimpice și ale personalului asistent al acestora în raport cu exigențele competițiilor sportive;
e)
derularea programelor educative bazate pe respectarea valorilor sportului curat prin implicarea sportivilor activi sau a celor retrași din activitatea sportivă;
f)
elaborarea și implementarea de parteneriate cu unitățile de învățământ pentru inițierea și derularea unor proiecte privind prevenirea și combaterea dopajului în sport;
g)
sprijinirea sportivilor prin creșterea gradului de conștientizare și de implicare a personalului asistent și a anturajului extins cu privire la importanța unui sport curat și a unui stil de viață sănătos;
h)
adoptarea unei abordări de comunicare constantă către mass-media din România a informațiilor cu privire la legislația și politicile care reglementează domeniul anti-doping, pentru o cunoaștere corectă a fenomenului de dopaj în sport și a traficului ilicit de substanțe dopante;
i)
elaborarea și implementarea de parteneriate cu organisme naționale și internaționale din domeniul sănătății, pentru informarea personalului medical cu privire la reglementările anti-doping;
j)
elaborarea și implementarea de parteneriate educative cu entitățile care desfășoară activități de culturism și fitness;
k)
elaborarea și implementarea de parteneriate în scop informativ-educativ și de suport cu instituțiile naționale de aplicare a legilor privind prevenirea și combaterea dopajului în sport și prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante.
Secțiunea a 2-a
Programul de control doping
5.3.
Obiectivul general este reprezentat de prevenirea și combaterea la nivel național a fenomenului de dopaj prin adoptarea și implementarea politicilor și reglementărilor antidoping, coordonarea activității de prelevare de probe, gestionarea rezultatelor testărilor și efectuarea procedurii de gestionare a rezultatelor, în conformitate cu reglementările naționale și internaționale în domeniu.
5.4.
Obiectivele specifice ale programului sunt următoarele:
a)
întocmirea planului național anual de testare;
b)
elaborarea programului de evaluare a riscurilor de dopaj;
c)
stabilirea lotului de testare înregistrat și gestionarea acestuia;
d)
stabilirea lotului de testare și gestionarea acestuia;
e)
stabilirea lotului de sportivi pentru pașaportul biologic și gestionarea acestuia;
f)
prelevarea de probe biologice de la practicanții sportului recreativ și la competițiile sportive private;
g)
formarea și perfecționarea ofițerilor de control doping;
h)
acreditarea ofițerilor de control doping;
i)
gestionarea rezultatelor controlului doping;
j)
gestionarea scutirilor de uz terapeutic;
k)
gestionarea abaterilor de necomunicare corectă a informațiilor de localizare și a testărilor neefectuate;
l)
gestionarea rezultatelor atipice la controlul doping:
m)
gestionarea rezultatelor pașaportului biologic;
n)
investigarea posibilelor cazuri de încălcări ale reglementărilor anti-doping analitice sau nonanalitice;
o)
crearea cadrului de colaborare interinstituțională pentru investigațiile referitoare la încălcările reglementărilor anti-doping;
p)
administrarea eficientă a sistemului ADAMS al Agenției Mondiale Anti-Doping.
Secțiunea a 3-a
Programul de cercetare
5.5.
Obiectivul general îl reprezintă elaborarea și dezvoltarea de studii și proiecte de cercetare sociologice, comportamentale, juridice și etice în domeniul anti-doping în vederea practicării unui sport curat, protejării sănătății sportivilor și respectării principiilor fairplay-ului în sport.
5.6.
Obiectivele specifice ale programului sunt următoarele:
a)
participarea în proiecte de cercetare în domeniile aplicabile sportivilor, personalului asistent al acestora, dar și practicanților sportului recreativ și publicului larg;
b)
diseminarea rezultatelor cercetărilor efectuate;
c)
elaborarea și implementarea modelelor de bună practică aplicabile în sport, în activitatea anti-doping.
Secțiunea a 4-a
Programul de prevenire și combatere a producerii
și traficului ilicit de substanțe dopante
5.7.
Obiectivul general este prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante, în colaborare cu instituțiile cu atribuții în domeniul sportiv sau în activități conexe
5.8.
Obiectivele specifice ale programului sunt următoarele:
a)
asigurarea autorizării funcționării sălilor de culturism și fitness din punctul de vedere al reglementărilor anti-doping, în conformitate cu normele legale în vigoare;
b)
asigurarea serviciilor de instruire anti-doping a personalului din cadrul sălilor de culturism și fitness, cu respectarea normelor în vigoare;
c)
asigurarea aplicării normelor privind prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante în sălile de culturism și fitness;
d)
gestionarea substanțelor dopante confiscate în conformitate cu normele legale în vigoare;
e)
cooperarea interinstituțională cu privire la prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante.
Secțiunea a 5-a
Programul de cooperare internațională
5.9.
Obiectivul general îl reprezintă consolidarea poziției României ca partener activ în efortul global de prevenire și combatere a dopajului în sport.
5.10.
Obiectivele specifice ale programului sunt următoarele:
a)
consolidarea relațiilor de colaborare cu Agenția Mondială Anti-Doping, pentru asigurarea conformității programului național anti-doping cu programul mondial antidoping;
b)
extinderea și diversificarea relațiilor de colaborare cu structuri ale Consiliului Europei, Uniunii Europene și UNESCO cu responsabilități în prevenirea și combaterea dopajului în sport;
c)
colaborarea cu semnatarii Codului pe toate componentele din Programul Mondial Anti-Doping;
d)
asigurarea statutului ANAD de role model pentru alte organizații anti-doping similare în procesul de dezvoltare și consolidare instituțională;
e)
asigurarea reprezentării României în cadrul evenimentelor internaționale în domeniul anti-doping, promovarea și susținerea unor reprezentanți români în organismele de conducere, în comisiile și comitetele forurilor internaționale, în grupuri de lucru și/sau decizionale în prevenirea și combaterea dopajului în sport;
f)
intensificarea colaborării cu structurile sportive naționale și internaționale și organizatori de evenimente sportive naționale și internaționale conform reglementărilor naționale și internaționale.
Secțiunea a 6-a
Programul de dezvoltare instituțională
5.11.
Obiectivul general este reprezentat de consolidarea instituțională în vederea implementării cu succes a politicilor adoptate în domeniu.
5.12.
Obiectivele specifice ale programului sunt următoarele:
a)
dezvoltarea continuă a sistemului de management al calității la nivelul ANAD;
b)
implementarea politicilor publice în domeniul anti-doping și în domeniul combaterii producerii și traficului ilicit de substanțe dopante;
c)
menținerea conformității prin armonizarea legislației naționale în domeniile de activitate ale ANAD cu reglementările internaționale în domeniu;
d)
dezvoltarea continuă a sistemului de control intern managerial implementat în cadrul ANAD;
e)
utilizarea resurselor ANAD în condiții de economicitate, eficiență și eficacitate, pentru realizarea obiectivelor și misiunii acesteia;
f)
formarea și perfecționarea continuă a experților anti-doping din cadrul ANAD;
g)
organizarea și asigurarea accesului la informațiile de interes public;
h)
digitalizarea programelor instituției prin dezvoltarea unor platforme în scopul facilitării informării și educării grupurilor-țintă;
i)
asigurarea transparenței decizionale prin respectarea legislației în vigoare.
Secțiunea a 7-a
Rezultatele politicilor anti-doping după implementarea Strategiei
5.13.
Rezultatele urmărite după implementarea Strategiei, respectiv a politicilor anti-doping sunt:
a)
reducerea gradului de folosire a substanțelor și metodelor interzise de către sportivi și a numărului cazurilor de încălcări ale reglementărilor anti-doping;
b)
probe biologice recoltate pentru controlul doping conform Planului național anual de testare realizat pe baza programului de evaluare a riscului de dopaj, cu aplicarea documentului tehnic pentru analize specifice pe discipline sportive;
c)
rapoarte de investigații eficace cu aplicabilitate pentru combaterea fenomenului de dopaj în sport;
d)
conștientizarea sportivilor și a personalului asistent al acestora cu privire la riscurile utilizării substanțelor și metodelor interzise și consecințele asupra sănătății;
e)
implicarea factorilor decizionali la nivel național cu atribuții în sport în fenomenul prevenirii și combaterii dopajului în sport și traficului ilicit de substanțe dopante;
f)
aplicarea de către autoritățile statului a legislației naționale de prevenire și combatere a producerii și traficului ilicit de substanțe dopante;
g)
integrarea programelor anti-doping în programele guvernamentale prin educație, cercetare științifică, sănătate publică și alte inițiative conexe;
h)
colaborarea cu structuri sportive și alți organizatori de evenimente sportive care nu funcționează în sistem centralizat recunoscut, în vederea coordonării programelor de testare și educație anti-doping;
i)
eradicarea disponibilității substanțelor interzise pe piața ilicită, identificarea și confiscarea substanțelor interzise și a suplimentelor alimentare ce conțin prohormoni și substanțe interzise, identificarea și închiderea laboratoarelor clandestine de producere a substanțelor dopante;
j)
colaborarea interinstituțională pentru identificarea și semnalarea site-urilor care comercializează substanțe care intră sub incidența legii privind prevenirea și combaterea producerii și traficului de substanțe dopante;
k)
armonizarea legislației naționale cu prevederile legislației internaționale în domeniu;
l)
derularea de proiecte de cercetare socio-umană în domeniile de certificare ale ANAD;
m)
reducerea consumului de substanțe interzise în rândul practicanților sportului recreativ și conștientizarea cu privire la pericolele și consecințele utilizării acestora asupra sănătății.
Capitolul VI Rezultate așteptate
6.1.
Obiectivele generale și specifice propuse sunt de natură să genereze până în anul 2027 un impact favorabil asupra calității vieții, sănătății și siguranței individuale și sociale, educarea publicului-țintă în spiritul unui sport curat și sensibilizarea acestuia în raport cu aspectele importante ale problematicii anti-doping.
6.2.
Planul de acțiune aferent Strategiei detaliază și stabilește în mod concret măsurile și intervențiile pe două direcții principale: reducerea consumului de substanțe dopante și, respectiv, combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante.
Capitolul VII Indicatori
7.1.
Planul de acțiune pentru implementarea Strategiei cuprinde activități, acțiuni și indicatori cantitativi și calitativi aferenți fiecărei acțiuni.
Capitolul VIII Proceduri de monitorizare și evaluare
8.1.
Monitorizarea Strategiei va fi efectuată prin colectarea regulată și sistematică de date și informații cu privire la activitățile prevăzute în planul de acțiune aferent acesteia, utilizându-se instrumente precum: rapoarte de activitate lunare, trimestriale, semestriale și/sau anuale, după caz, chestionare
de evaluare; situații statistice; studii privind impactul social și economic al rezultatelor obținute și al modalităților propuse pentru atingerea acestora; sistemul de evaluare a ofițerilor de control doping; participarea la conferințe, congrese, simpozioane cu lucrări științifice; utilizarea semnalelor venite din partea instituțiilor cu care ANAD cooperează și din partea mass-mediei cu privire la activitatea de control desfășurată.
8.2.
Pentru evaluarea performanței măsurilor propuse, procesul de monitorizare se va desfășura atât pe parcursul implementării, cât și după implementarea măsurilor. Pe parcursul implementării Strategiei, unele activități pot produce rezultate care să conducă la modificări ale modului în care au fost concepute activitățile.
Capitolul IX Instituții responsabile
9.1.
Pe baza rezultatelor evaluării Strategiei 2024-2027 se va elabora și implementa o nouă strategie, adaptată la contextul intern și internațional al fenomenului de dopaj.
9.2.
Agenția Națională Anti-Doping, ca instituție responsabilă cu elaborarea Strategiei naționale anti-doping, va identifica la acel moment entitățile din cadrul de cooperare inter-instituțională, în raport cu dinamica obiectivelor și cu planul de acțiuni aferent.
Capitolul X Implicații pentru buget
10.1.
Realizarea obiectivelor strategice ale ANAD necesită un suport financiar adecvat, fără de care prevenirea și combaterea dopajului în sport rămân ineficiente. Pentru asigurarea sustenabilității financiare a Strategiei se folosesc, ca surse de finanțare, subvențiile acordate de la bugetul de stat și veniturile proprii ale ANAD.
10.2.
Identificarea și dezvoltarea mecanismelor financiare, inclusiv a componentelor legislative pentru punerea în aplicare a acestora, contribuie la consolidarea rolului instituțiilor naționale implicate și la creșterea capacității de reacție a acestora la dinamica fenomenului de dopaj, utilizând în principal două paliere de finanțare, respectiv:
a)
atragerea și valorificarea optimă a fondurilor externe nerambursabile;
b)
alocarea echilibrată a resurselor bugetare, la nivelul tuturor instituțiilor publice naționale implicate, în vederea susținerii financiare a programelor și activităților destinate reducerii și combaterii dopajului în sport.
10.3.
ANAD colaborează în cadrul unor programe dedicate cu persoane și instituții din țară și din străinătate interesate în susținerea financiară atât a proiectelor de prevenire și combatere a traficului și consumului de substanțe și a metodelor interzise, cât și a programelor de educație și cercetare.
10.4.
Pentru intervalul 2024-2027 al procesului de implementare aferent Strategiei, estimăm următorul efort bugetar:
Programe bugetare
Valoare - mii lei -
2024
2025
2026
2027
Subvenții
Venituri proprii
Subvenții
Venituri proprii
Subvenții
Venituri proprii
Subvenții
Venituri proprii
1. Programul de educație, informare și prevenire
823
0
723
0
673
0
673
0
2. Programul de control doping
8.672
1.200
12.948
1.000
13.612
1.000
13.612
1.000
3. Programul de cercetare
261
0
262
0
261
0
261
0
4. Programul de prevenire și combatere a producerii și traficului ilicit de substanțe dopante
1.045
500
1.045
500
1.045
500
1.045
500
5. Programul de cooperare internațională
910
0
871
0
891
0
891
0
6. Programul de dezvoltare instituțională
6.289
0
5.809
0
5.781
0
5.781
0
TOTAL AN
18.000
1.700
21.658
1.500
22.263
1.500
22.263
1.500
Capitolul XI Implicații asupra cadrului juridic
11.1.
În plan legislativ se impune actualizarea permanentă a actelor normative aplicabile pe cele două direcții de acțiune: prevenirea și combaterea dopajului în sport și, respectiv, prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante. Toate demersurile legislative trebuie să urmărească cu precădere clarificarea competențelor și responsabilităților structurilor cu atribuții în materie.
11.2.
Inițiativele legislative de modificare sau de completare a unor acte normative se vor realiza pe baza cerințelor și oportunităților identificate în Strategie.
11.3.
Demararea procedurilor de modificare și completare a cadrului normativ privind prevenirea și combaterea dopajului în sport se va raporta în permanență la evoluțiile din legislația națională și internațională incidentă.
11.4.
Planul de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale anti-doping pentru perioada 2024-2027 este prevăzut în
anexa
care face parte integrantă din prezenta Strategie.
Anexa la strategie
PLANUL DE ACȚIUNE
pentru implementarea Strategiei naționale anti-doping pentru perioada 2024-2027
1.
Programul de educație, informare și prevenire
Obiectiv general: Creșterea gradului de conștientizare și educare a sportivilor, a personalului asistent, a practicanților sportului recreativ și a celorlalți factori implicați asupra pericolelor și consecințelor practicării dopajului în sport
Obiective specifice
Activități
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1. Conștientizarea asupra riscurilor utilizării substanțelor și/sau metodelor interzise de către sportivi și/sau practicanți ai sportului recreativ
1.1. Derularea campaniei „Nu dopajului!“ -
Modulul I
Cunoașterea reglementărilor în domeniul anti-doping și conștientizarea consecințelor utilizării substanțelor și metodelor interzise, din punctul de vedere sportiv și medical
Număr de acțiuni educative
Numărul de persoane participante/instruite
Număr de chestionare de evaluare aplicate
Derularea în proporție de 100% a acțiunilor prevăzute în planul anual de educație
Lunar și anual, prin raport de evaluare și de activitate
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
1.2. Derularea campaniei „Primii pași pentru un sport curat“
Idem pct. 1.1
Număr de acțiuni educative
Număr de persoane participante/instruite
Număr de chestionare de evaluare aplicate
Derularea în proporție de 100% a acțiunilor prevăzute în planul anual de educație
Lunar și anual, prin raport de evaluare și de activitate
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
1.3. Lansarea cel puțin a unei campanii educative pentru sportivii juniori
Idem pct. 1.1
Număr de acțiuni educative derulate în campanie Număr de persoane participante/instruite Număr de chestionare de evaluare aplicate Derularea în proporție de 100% a acțiunilor prevăzute în planul anual de educație
2024
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
1.4. Implementarea campaniei specifice pentru edițiile olimpice organizate sub egida CEO și CIO
Idem pct. 1.1
Număr de acțiuni educative Număr de certificate obținute de sportivi și de persoane din cadrul personalului asistent al acestora
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2. Crearea unui mediu proactiv în prevenirea și combaterea dopajului în sport și dezvoltarea de atitudini și bune practici pentru practicarea sportului fără dopaj
2.1. Încheierea de protocoale bilaterale de cooperare
Implicarea și responsabilizarea instituțiilor și autorităților publice centrale și locale, a organizațiilor naționale cu competențe și responsabilități în domeniul sportului și în prevenirea și combaterea dopajului în sport
Cel puțin un protocol de colaborare pe an
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2.2. Mediatizarea materialelor informativ-educative
Implicarea mass-mediei în promovarea și susținerea, prin mijloace specifice, a programelor, proiectelor și campaniilor educative
Difuzarea și publicarea materialelor în mass-media și pe platformele proprii Publicarea într-o revistă de specialitate a unor materiale informativ-educative și de prezentare
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2.3. Colaborarea cu Agenția Mondială Anti-Doping în vederea derulării Campaniei educative „Athlete Outreach“
Organizarea acțiunilor de educație anti-doping la evenimentele internaționale desfășurate pe teritoriul României
Număr de acțiuni educative la campionatele internaționale desfășurate pe teritoriul României
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
Facilitarea accesului sportivilor la aceste acțiuni organizate în colaborare cu Agenția Mondială Anti-Doping
Utilizarea dispozitivelor electronice pentru facilitarea educației anti-doping, dar și pentru premierea sportivilor participanți și câștigători
Număr de participanți la completarea chestionarelor
3. Elaborarea și implementarea unui sistem informațional care să faciliteze accesul publicului-țintă la informațiile din domeniu
3.1. Afișarea pe pagina web a ANAD a informațiilor cu caracter informativ-educativ și actualizarea permanentă a acestora
Acces facil la informațiile și materialele cu caracter educativ și creșterea numărului de beneficiari/utilizatori
Creșterea cu cel puțin 5% a numărului de accesări ale canalelor social media folosite de ANAD
Permanent
Permanent
Compartimentul specializat din cadrul ANAD
3.2. Asigurarea accesului publicului-țintă la informațiile de interes din domeniul anti-doping
Accesul facil la informațiile cu caracter informativ-educativ din domeniul anti-doping
Creșterea în fiecare an cu cel puțin 3% a impactului și interacțiunilor asupra materialelor promovate pe platformele social media ale ANAD
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
Creșterea vizibilității ANAD
Creșterea cu cel puțin 3% a numărului de urmăritori noi în fiecare an
Transmiterea lunară a unor informări dedicate pe fiecare categorie a publicului-țintă (sportivi, personal medical, structuri sportive naționale)
3.3. Dezvoltarea platformei e-learning pentru sportivi și antrenori
Accesul comod și eficient la informațiile și cunoștințele cele mai noi din domeniu, metode noi și eficiente de predare, învățare și evaluare a cunoștințelor, de instruire și formare permanentă
Creșterea cu cel puțin 3% a numărului de utilizatori față de anii precedenți
Permanent
Permanent
Compartimentul specializat din cadrul ANAD
3.4. Realizarea și difuzarea de materiale informativ-educative (print, audio și audio-video)
Numărul de materiale informativ-educative (cel puțin un material nou pe an)
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4. Educarea și responsabilizarea sportivilor de performanță din loturile naționale și olimpice și ale personalului asistent al acestora în raport cu exigențele competițiilor sportive
4.1. Derularea campaniilor/cursurilor specifice edițiilor olimpice și paralimpice impuse de organizatorii evenimentelor sportive majore (cum ar fi CEO și CIO)
Creșterea gradului de educare și responsabilizare a sportivilor juniori din loturile naționale și olimpice
Promovarea în proporție de 100% a cursurilor de instruire anti-doping, prin obținerea atestatului de instruire anti-doping
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4.2. Derularea campaniilor naționale de educare și informare, cu accent pe respectarea regulilor anti-doping specifice fiecărei ediții olimpice
Certificate de absolvire a cursurilor dedicate edițiilor olimpice
5. Derularea programelor educative bazate pe respectarea valorilor sportului curat prin implicarea sportivilor activi sau a celor retrași din activitatea sportivă
5.1. Participarea sportivilor de elită în campaniile educative
Implicarea sportivilor de elită, prin conceptul de role model, în promovarea programelor educative, a valorilor eticii, integrității și fairplay-ului în sport
Cel puțin 2 sportivi de elită pe an, implicați în acțiunile educative
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
6. Elaborarea și implementarea de parteneriate cu unitățile de învățământ pentru inițierea și derularea unor proiecte privind prevenirea și combaterea dopajului în sport
6.1. Organizarea unor acțiuni în baza parteneriatelor
Creșterea gradului de implicare a unităților de învățământ în derularea unor proiecte privind prevenirea și combaterea dopajului în sport
Număr de acțiuni educative Număr de sportivi participanți
Număr de certificate/atestate de educație anti-doping emise Număr de chestionare aplicate
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
6.2. Informarea elevilor cu privire la riscul utilizării substanțelor și/sau metodelor interzise
Întărirea atitudinilor elevilor de a practica un sport curat, fără dopaj
Număr de acțiuni educative Număr de elevi participanți Număr de certificate/ atestate de educație anti-doping emise
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
6.3. Încheierea de parteneriate cu unitățile de învățământ cu profil sportiv, în scopul formării și educării viitorilor sportivi
Introducerea unor activități extracurriculare cu tematică anti-doping în programa școlară
Număr de activități extracurriculare cu tematică anti-doping Realizarea unui manual de prevenire și combatere a dopajului în sport și a producerii și traficului ilicit de substanțe dopante
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
7. Sprijinirea sportivilor prin creșterea gradului de conștientizare și implicare a personalului asistent și anturajului extins cu privire la importanța unui sport curat și a unui stil de viață sănătos
7.1. Organizarea cursurilor de formare și perfecționare a antrenorilor
Participarea unui număr cât mai mare de persoane din cadrul personalului asistent al sportivilor care participă la acțiuni
Număr de cursuri anti-doping organizate pentru personalul asistent
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
7.2. Organizarea unei campanii educative pentru părinții sportivilor cu tematică de specialitate anti-doping
Participarea unui număr cât mai mare de părinți ai sportivilor în vederea conștientizării consecințelor consumului neautorizat, precum și pentru adoptarea unui stil de viață sănătos
Numărul personalului asistent participant la cursurile anti-doping Număr de părinți participanți
Număr de chestionare aplicate participanților
7.3. Desfășurarea unor lecții deschise, concursuri tematice
Crearea unor legături adulți-copii în vederea implementării atitudinii anti-doping
Număr de lecții deschise/concursuri tematice realizate
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
8. Adoptarea unei abordări de comunicare constantă către mass-media din România a informațiilor cu privire la legislația și politicile care reglementează domeniul anti-doping, pentru o cunoaștere corectă a fenomenului de dopaj în sport și traficului ilicit de substanțe dopante
8.1. Organizarea unor întâlniri periodice de informare și transmiterea comunicatelor de presă
Informarea corectă a mass-mediei și asigurarea transparenței, cu respectarea legislației în vigoare
Număr de întâlniri și comunicate de presă (cel puțin o conferință de presă anual)
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
9. Elaborarea și implementarea de parteneriate cu organisme naționale și internaționale din domeniul sănătății, pentru informarea personalului medical cu privire la reglementările anti-doping
9.1. Încheierea unor parteneriate de cooperare cu organismele naționale și internaționale din domeniul sănătății
Informarea specialiștilor din domeniul sănătății asupra Listei interzise și procedurii de acordare a scutirilor de uz terapeutic (SUT), în vederea evitării prescrierii tratamentelor cu substanțe și metode cuprinse în Lista interzisă, dar și a procedurilor de urmat în cazul în care tratamentul interzis nu poate fi evitat
Încheierea a cel puțin unui parteneriat anual cu entități naționale și internaționale din domeniul sănătății
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
9.2. Acțiuni de informare și educare a personalului medical
Creșterea gradului de conștientizare în rândul personalului medical, în special al medicilor de medicină sportivă, fizioterapeuților sportivi, dar și al medicilor și farmaciștilor, în general, cu privire la reglementările anti-doping din punct de vedere medical
Număr de acțiuni de informare cu specialiștii în domeniul sănătății
Număr de participanți la acțiunile de educare/informare
Număr de atestate emise Număr de chestionare aplicate
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
10. Elaborarea și implementarea unor parteneriate educative cu entitățile care desfășoară activități de culturism și fitness
10.1. Încheierea unor parteneriate de cooperare
Informarea administratorilor sălilor de culturism și fitness Informarea practicanților de sport recreativ
Număr de acțiuni
Număr de instituții partenere
Număr de chestionare aplicate
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
11. Elaborarea și implementarea de parteneriate în scop informativ-educativ și de suport cu instituțiile naționale de aplicare a legilor privind prevenirea și combaterea dopajului în sport și prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante
11.1. Încheierea unor parteneriate de cooperare
Organizarea de acțiuni de informare cu factorii de aplicare a legislației naționale privind prevenirea și combaterea dopajului în sport și prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe interzise
Număr de acțiuni
Număr de participanți Număr de parteneriate încheiate
Număr de chestionare aplicate
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2.
Programul de control doping
Obiectiv general: Prevenirea și combaterea la nivel național a fenomenului de dopaj prin adoptarea și implementarea politicilor și reglementărilor anti-doping, coordonarea activității de prelevare de probe, gestionarea rezultatelor testărilor și efectuarea procedurii de gestionare a rezultatelor, în conformitate cu reglementările naționale și internaționale în domeniu
Obiective specifice
Activități
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1. Întocmirea planului național anual de testare
1.1. Planificarea testărilor în competiție și în afara competiției
Planul național anual de testare
Minimum 3.000 de probe anual, în competiție și în afara competiției
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
1.2. Aplicarea documentului tehnic TDSSA
1.3. Solicitarea și centralizarea competițiilor sportive interne și internaționale ale federațiilor sportive naționale
Calendarele competiționale primite de la federațiile sportive naționale
Număr de probe recoltate
1.4. Elaborarea programului de evaluare a riscului de dopaj
Probe biologice trimise Laboratorului de control doping
Număr de probe recepționate în Laboratorul de control doping
2. Elaborarea programului de evaluare a riscurilor de dopaj
2.1. Aplicarea prevederilor normelor metodologice privind controlul doping, precum și a Standardului internațional pentru testare și investigații
Programul de evaluare a riscurilor la dopaj
Scorul specific fiecărei discipline sportive
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
3. Stabilirea lotului de testare înregistrat și gestionarea acestuia
3.1. Crearea conturilor de localizare pentru sportivii din lotul de testare înregistrat și pentru sportivii calificați la Jocurile Olimpice
Conturi de localizare pentru sportivi
Minimum 100 de conturi de localizare create
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
3.2. Deblocarea conturilor de localizare a sportivilor
Conturi de localizare deblocate
Minimum 100 de conturi de localizare deblocate
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4. Stabilirea lotului de testare și gestionarea acestuia
4.1. Identificarea sportivilor care respectă cerințele includerii în lotul de testare înregistrat
Lotul de testare înregistrat
Număr de sportivi din lotul de testare înregistrat
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4.2. Completarea datelor de localizare, în termen, a sportivilor prin Sistemul de administrare și management anti-doping al Agenției Mondiale Anti-Doping
Monitorizarea sportivilor din lotul de testare înregistrat
Verificarea datelor de localizare de minimum 4 ori pe an pentru fiecare sportiv din lotul de testare înregistrat
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4.3. Testarea sportivilor din lotul de testare înregistrat
Monitorizarea sportivilor din lotul de testare înregistrat
Minimum 3 testări/sportiv/an/fără aviz prealabil, în afara competiției prin coordonarea cu FI de specialitate
Anual
Anual
5. Stabilirea lotului de sportivi pentru pașaportul biologic și gestionarea acestuia
5.1. Identificarea sportivilor care respectă cerințele includerii în lotul pentru pașaportul biologic
Lotul pentru pașaportul biologic
Număr de sportivi din lotul pentru pașaportul biologic
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
6. Prelevarea de probe biologice de la practicanții sportului recreativ și la competițiile sportive private
6.1. Colaborarea cu federațiile sportive și organizatorii de evenimente sportive private
Identificarea evenimentelor sportive private organizate pe teritoriul României
Număr de evenimente sportive private organizate pe teritoriul României
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
7. Formarea și perfecționarea ofițerilor de control doping
7.1 Organizarea cursului de formare profesională și perfecționare a ofițerului control doping
Eliberarea de atestate pentru ofițer de control doping
Număr de ofițeri de control doping care au promovat cursul
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
7.2. Instruirea și perfecționarea anuală a ofițerilor de control doping
Actualizarea cunoștințelor legate de procedura de control doping
Minimum două instruiri pe an
8. Acreditarea ofițerilor de control doping
8.1. Organizarea cursului de reacreditare
Eliberarea atestatului de reacreditare
Număr de ofițeri de control doping acreditați
La doi ani
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
9. Gestionarea rezultatelor controlului doping
9.1. Verificarea rezultatelor de laborator în programul ADAMS
Statistica controalelor doping
Număr de sportivi care au încălcat reglementările anti-doping
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
9.2. Utilizarea rapoartelor de investigații sau a informațiilor primite prin platforma „Denunță dopajul“
Identificarea persoanelor care au încălcat reglementările anti-doping
Numărul persoanelor care sunt încadrate pentru încălcarea nonanalitică a reglementărilor anti-doping
Permanent
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
9.3. Întocmirea notificărilor pentru sportivii care au încălcat reglementările anti-doping
Informarea sportivilor și a structurilor sportive specifice cu privire la o posibilă încălcare a reglementărilor anti-doping
Număr de posibile încălcări ale reglementărilor anti-doping
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
9.4. Organizarea audierilor pentru sportivii/persoanele care au solicitat întrunirea Comisiei de audiere
Se stabilește dacă au fost încălcate reglementările anti-doping.
Număr de decizii
Permanent
Permanent
Comisia de audiere din cadrul ANAD
9.5. Finalizarea gestionării cazurilor de încălcări ale reglementărilor anti-doping pentru sportivii/persoanele care nu au solicitat întrunirea comisiei de audiere
Întocmirea deciziilor de către ANAD
Număr de decizii
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
10. Gestionarea scutirilor de uz terapeutic
10.1. Primirea și analiza solicitării de scutire pentru uz terapeutic și comunicarea acestora în Sistemul de administrare și management anti-doping
Scutiri de uz terapeutic aprobate și respinse
Număr de decizii de aprobare sau respingere
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
11. Gestionarea abaterilor de necomunicare corectă a informațiilor de localizare și a testărilor neefectuate
11.1. Încălcarea reglementărilor anti-doping la 3 abateri privind localizarea aceluiași sportiv în 12 luni
Informarea sportivilor și a structurilor sportive specifice cu privire la o posibilă încălcare a reglementărilor anti-doping
Număr de posibile încălcări ale reglementărilor anti-doping cu referire la informațiile de localizare
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
12. Gestionarea rezultatelor atipice la controlul doping
12.1. Verificarea rezultatelor de laborator în programul ADAMS
Sportivi cu rezultate atipice
Număr de rezultate atipice
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
12.2. Întocmirea notificărilor
Notificarea sportivilor
Sportiv notificat
Decizie motivată comunicată
Sportiv declarat pozitiv sau negativ
13. Gestionarea rezultatelor pașaportului biologic
13.1. Verificarea rezultatelor de laborator în programul ADAMS
Sportivi cu rezultate atipice sau pozitive
Număr de rezultate pozitive sau atipice pe pașaportul biologic
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
13.2. Colaborarea cu expertul pentru pașaportul biologic (APMU)
Recomandările expertului
Numărul de analize sau testări ulterioare pe baza recomandărilor
14. Investigarea posibilelor cazuri de încălcări ale reglementărilor anti-doping analitice sau nonanalitice
14.1. Culegerea de informații și efectuarea investigațiilor
Rapoarte de investigații
Număr de rapoarte pe an
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
15. Crearea cadrului de colaborare interinstituțională pentru investigațiile referitoare la încălcările reglementărilor anti-doping
15.1. Stabilirea cadrului legal de comunicare a informațiilor și efectuarea investigațiilor cu autoritățile de aplicare a legislației naționale
Legi/Hotărâri ale Guvernului/protocoale interinstituționale
Număr de Legi/Hotărâri ale Guvernului/protocoale interinstituționale implementate
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
16. Administrarea eficientă a sistemului ADAMS al Agenției Mondiale Anti-Doping
16.1. Utilizarea ADAMS pe toate ariile: verificarea informațiilor de localizare completate de sportivi, efectuarea ordinelor de misiune, includerea SUT și a dosarelor, raportarea notificărilor și a deciziilor, verificarea rezultatelor controalelor doping, colaborarea cu expertul pentru pașaportul biologic, raportări periodice a testărilor doping si aplicarea TDSSA
Conturi verificate, ordine de misiune create, SUT raportate, notificări și decizii raportate, rezultate identificate, comentariile APMU, rapoarte întocmite
Număr de conturi verificate, ordine de misiune create, SUT raportate, notificări și decizii raportate, rezultate identificate, comentariile APMU, rapoarte întocmite
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
3.
Programul de cercetare
Obiectiv general: Elaborarea și dezvoltarea de studii și proiecte de cercetare sociologice, comportamentale, juridice și etice în domeniul anti-doping în vederea practicării unui sport curat, protejării sănătății sportivilor și respectării principiilor fairplayului în sport
Obiective specifice
Activități
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1. Participarea în proiecte de cercetare în domeniile aplicabile sportivilor, personalului asistent al acestora, dar și practicanților sportului recreativ și publicului larg
1.1. Documentarea științifică premergătoare redactării proiectelor
Bibliografie relevantă
Număr de proiecte de cercetare științifică
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
1.2. Redactarea proiectelor de cercetare științifică și depunerea acestora în cadrul programelor de cercetare
Cel puțin un proiect aplicat spre finanțare
Număr de proiecte depuse
1.3. Cooptarea reprezentanților universităților și ai institutelor de cercetare în vederea realizării de proiecte de cercetare comune
Cel puțin un proiect comun cu alți parteneri
Număr de parteneri cooptați
1.4. Implementarea rezultatelor proiectelor
Impactul asupra publicului-țintă
Număr de persoane cărora li se aplică rezultatele
2. Diseminarea rezultatelor cercetărilor efectuate
2.1. Participarea cu lucrări la manifestări științifice naționale și internaționale și publicarea de articole în reviste de specialitate
Cel puțin o participare la manifestări științifice în domeniu
Număr de participări la manifestări științifice
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
Cel puțin două lucrări științifice publicate în reviste de specialitate
Număr de lucrări științifice publicate
3. Elaborarea și implementarea modelelor de bună practică aplicabile în sport, în activitatea anti-doping
3.1. Identificarea modelelor de bună practică
Cel puțin un model de bună practică implementat în sistem
Număr de modele de bună practică implementate
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
3.2. Aplicarea modelelor de bună practică
3.3. Evaluarea aplicabilității în practică a modelelor
4.
Programul de prevenire și combatere a producerii și traficului ilicit de substanțe dopante
Obiectiv general: Prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante, în colaborare cu instituțiile cu atribuții în domeniul sportiv sau în activități conexe, în conformitate cu prevederile Legii nr. 104/2008 privind prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante, republicată, cu modificările și completările ulterioare
Obiective specifice
Activități
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1. Asigurarea autorizării funcționării sălilor de culturism și fitness din punctul de vedere al reglementărilor anti-doping, în conformitate cu normele legale în vigoare
1.1. Primirea și verificarea dosarelor de autorizare în conformitate cu normele legale în vigoare
Obținerea certificatului de funcționare anti-doping de către sălile de culturism sau fitness nou-înființate și cele ce urmează a fi reautorizate
Număr de cereri de autorizare primite
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
1.2. Analizarea dosarelor de autorizare
1.3. Eliberarea certificatelor de funcționare din punctul de vedere al reglementărilor anti-doping
Certificate de funcționare anti-doping eliberate
Număr de certificate de autorizare eliberate
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
1.4. Actualizarea bazei de date
Bază de date actualizată
Grad de realizare 100%
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2. Asigurarea serviciilor de instruire anti-doping a personalului din cadrul sălilor de culturism și fitness, cu respectarea normelor legale în vigoare
2.1. Primirea și verificarea dosarelor de înscriere la cursul de instruire anti-doping
Obținerea atestatului de instruire anti-doping de către reprezentanții sălilor de culturism sau fitness
Număr de cereri de înscriere la curs primite
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2.2. Organizarea și desfășurarea cursului de instruire anti-doping și eliberarea atestatelor de instruire
Organizarea anuală a mai multor serii de curs instruire anti-doping
Cel puțin 3 serii pe an
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2.3. Crearea și gestionarea bazei de date cu privire la persoanele participante la cursul de instruire anti-doping
Bază de date actualizată
Grad de realizare 100%
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
3. Asigurarea aplicării normelor privind prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante în sălile de culturism și fitness
3.1. Întocmirea planului anual de control
Plan anual de control al sălilor de culturism și fitness
200 de săli de culturism și fitness controlate
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
3.2. Instruirea agenților constatatori
Agenți constatatori instruiți cu privire la modificările legislative
Număr de agenți constatatori instruiți
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
3.3. Verificarea sălilor de culturism sau fitness din punctul de vedere al reglementărilor anti-doping
Entități verificate din punctul de vedere anti-doping
Număr de sancțiuni contravenționale aplicate
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4. Gestionarea substanțelor dopante confiscate în conformitate cu normele legale în vigoare
4.1. Primirea substanțelor dopante de risc, în baza procesului-verbal
Substanțe dopante de risc primite în custodie
Cantitatea de substanțe dopante de risc primite în custodie
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4.2. Distrugerea substanțelor dopante confiscate, cu respectarea procedurilor aprobate
Substanțe dopante distruse
Cantitatea de substanțe dopante distruse
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
5. Cooperarea interinstituțională cu privire la prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante
5.1. Participarea la acțiuni comune cu instituțiile cu atribuții în domeniul combaterii traficului ilicit de substanțe dopante
Organizarea de acțiuni de combatere a traficului ilicit de substanțe dopante
Număr de acțiuni la care se participă
Anual
2027
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
5.
Programul de cooperare internațională
Obiectiv general: Consolidarea poziției României ca partener activ în efortul global de prevenire și combatere a dopajului în sport.
Obiective specifice
Activități
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1. Consolidarea relațiilor de colaborare cu Agenția Mondială Anti-Doping pentru asigurarea conformității programului național anti-doping cu programul mondial anti-doping
1.1. Participarea activă la reuniunile și activitățile Agenției Mondiale Anti-Doping și la procesul de revizuire a Codului Mondial Anti-Doping și a documentelor aferente acestuia
Implementarea 100% la nivel național a deciziilor majore adoptate de acest for
Situația României în Raportul privind respectarea Codului Mondial Anti-Doping, întocmit de Agenția Mondială Anti-Doping 100% conformitate
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
Asigurarea conformității ANAD cu programul mondial anti-doping
1.2. Respectarea prevederilor Codului Mondial Anti-Doping
Armonizarea legislației naționale cu Codul Mondial Anti-Doping, standardele internaționale, documentele tehnice și modelele de bună practică actualizate
Grad de realizare 100%
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2. Extinderea și diversificarea relațiilor de colaborare cu structuri ale Consiliului Europei, Uniunii Europene și UNESCO cu responsabilități în prevenirea și combaterea dopajului în sport
2.1. Reprezentarea instituției la reuniunile și activitățile grupurilor de lucru și ale grupurilor consultative ale Consiliului Europei - Grupul de monitorizare, Grupul consultativ științific, Grupul consultativ pe probleme legale, Grupul de experți privind prevenirea și educația anti-doping, Grupul consultativ privind respectarea angajamentelor și CAHAMA
Implementarea la nivel național a deciziilor adoptate în cadrul sesiunilor de lucru ale acestor instituții europene
Implementarea 100% a propunerilor prevăzute și aprobate în rapoartele întocmite, ca urmare a participării la reuniunile structurilor Consiliului Europei
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2.2. Organizarea și găzduirea de evenimente internaționale în domeniul anti-doping în România
Promovarea imaginii României din perspectiva de gazdă a unui eveniment internațional notabil în domeniu
Cel puțin un eveniment internațional organizat și găzduit de România
În funcție de calendarul evenimentelor la nivel internațional
În funcție de calendarul evenimentelor la nivel internațional
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2.3. Reprezentarea instituției în cadrul activităților și ședințelor grupurilor de experți anti-doping ale Comisiei Europene
Susținerea și consolidarea poziției României față de politicile anti-doping la nivel european
Participarea în proporție de 80% la reuniunile internaționale
Anual
Anual
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2.4. Susținerea programelor ANAD în cadrul conferințelor statelor părți la Convenția internațională împotriva dopajului în sport a UNESCO, precum și la procesul de luare de decizii prin corespondență aplicabil în perioada dintre conferințe
Adoptarea modificărilor la anexele Convenției internaționale împotriva dopajului în sport a UNESCO și efectuarea demersurilor necesare respectării acestora la nivel național
Participarea în proporție de 80% la reuniunile internaționale
Adoptarea modificărilor necesare respectării Convenției la nivel național
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
3. Colaborarea cu semnatarii Codului pe toate componentele din programul mondial anti-doping
3.1. Organizarea de schimburi de experiență bilaterale cu organizațiile naționale anti-doping ale țărilor semnatare ale Codului Mondial Anti-Doping, pe baza protocoalelor de cooperare internațională semnate cu acestea
Efectuarea și găzduirea de vizite de lucru în cadrul acordurilor bilaterale aflate în derulare
Număr de vizite efectuate și găzduite: participarea în procent de minimum 80% la acțiunile cuprinse în planul acțiunilor internaționale
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
Efectuarea și găzduirea de traininguri ale specialiștilor anti-doping
O sesiune de pregătire pe an
Dezvoltarea de proiecte de cercetare comune și aplicarea în vederea câștigării de granturi pentru finanțarea acestora
Număr de proiecte de cercetare dezvoltate și granturi câștigate
3.2. Inițierea de întâlniri bilaterale în vederea încheierii de noi protocoale bilaterale de cooperare internațională
Negocierea termenilor și încheierea de noi protocoale bilaterale de cooperare
Număr de protocoale bilaterale de cooperare: cel puțin un protocol de colaborare anual
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4. Asigurarea statutului ANAD de „role-model“ pentru alte organizații anti-doping similare în proces de dezvoltare și consolidare instituțională
4.1. Organizarea unor vizite de lucru pentru prezentarea activității și demersurilor întreprinse pentru asigurarea conformității cu exigențele legislative din domeniu
Prezentări, materiale de lucru
Număr de acțiuni derulate
Bianual
Bianual
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
5. Asigurarea reprezentării României în cadrul evenimentelor internaționale în domeniul anti-doping, promovarea și susținerea unor reprezentanți români în organismele de conducere, în comisiile și comitetele forurilor internaționale, în grupuri de lucru și/sau decizionale în prevenirea și combaterea dopajului în sport
5.1. Promovarea imaginii României, a activității ANAD și implicarea experților anti-doping români prin participarea cu postere și lucrări științifice la manifestările științifice internaționale în domeniul anti-doping
Elaborarea de lucrări științifice, realizarea de postere și publicarea de articole în reviste de specialitate
Număr de lucrări științifice și postere prezentate: cel puțin o lucrare/un poster pe an
Număr de articole științifice publicate: cel puțin un articol științific publicat anual
Anual
Anual
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
5.2. Schimb eficient de date, bune practici și acțiuni comune desfășurate în cadrul manifestărilor internaționale în domeniu
Recunoașterea eficienței programului anti-doping aplicat la nivel național de către partenerii internaționali în lupta împotriva dopajului în sport
Număr de intervenții și participări active ale experților români în cadrul manifestărilor internaționale la care participă
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
5.3. Susținerea candidaturii și, ulterior, a poziției experților anti-doping români în comisiile și comitetele forurilor internaționale în domeniul anti-doping
Consolidarea poziției României și, implicit, a ANAD prin participarea la procesul de luare a deciziilor din cadrul comisiilor și comitetelor forurilor internaționale
Număr de experți români promovați și susținuți în diverse poziții sau funcții în cadrul comisiilor și comitetelor forurilor internaționale
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
6. Intensificarea colaborării cu structurile sportive naționale și internaționale și organizatori de evenimente sportive naționale și internaționale, conform reglementărilor naționale și internaționale
6.1. Dezvoltarea unor relații concrete de colaborare cu federațiile sportive internaționale și alte organisme internaționale, care să permită un schimb constant de experiență și informații în domeniu
Transmiterea reciprocă de rapoarte de informare relevante
Număr de protocoale bilaterale
Număr de acțiuni derulate în parteneriat
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
6.
Programul de dezvoltare instituțională
Obiectiv general: Consolidarea instituțională în vederea implementării cu succes a politicilor adoptate în domeniu
Obiective specifice
Activități
Rezultate
Indicatori de evaluare
Termen de evaluare
Termen de finalizare
Responsabili
1. Dezvoltarea continuă a sistemului de management al calității la nivelul ANAD
1.1. Orientarea către client prin oferirea unor servicii de calitate pe măsura așteptării clienților naționali și internaționali
Certificatul de la firma de certificare prin care domeniul de activitate al ANAD este certificat
Raportul auditului de supraveghere anuală de la firma de certificare
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
1.2. Îmbunătățirea continuă a sistemului de management al calității
Raportul auditului de recertificare de la firma de certificare
La fiecare 3 ani
La fiecare 3 ani
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
2. Implementarea politicilor publice în domeniul anti-doping și al combaterii producerii și traficului ilicit de substanțe dopante
2.1. Analizarea și evaluarea activității de control privind prevenirea și combaterea dopajului în sport și prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante
Diminuarea cazurilor de dopaj ca urmare a încălcării reglementărilor anti-doping, precum și diminuarea fenomenului de producere și trafic al substanțelor dopante
Statistica controalelor doping
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
Raportări ale analizelor și evaluărilor efectuate
3. Menținerea conformității prin armonizarea legislației naționale în domeniile de activitate ale ANAD cu reglementările internaționale în domeniu
3.1. Armonizarea legislației naționale conform reglementărilor în domeniu
Legislație armonizată în domeniu
Număr de acte normative inițiate/avizate
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
4. Dezvoltarea continuă a sistemului de control intern managerial implementat în cadrul ANAD
4.1. Implementarea standardelor de control intern managerial
- Realizarea Programului de dezvoltare a SCIM la termenele stabilite
- Organizarea unui sistem unitar de monitorizare a performanțelor pe baza rapoartelor de monitorizare la nivelul compartimentelor
- Responsabilizarea personalului cu privire la gestionarea riscurilor, prin menționarea atribuțiilor specifice în fișele de post
Sistem de control intern implementat/conform
Număr de standarde implementate conform Ordinului Secretariatului General al Guvernului nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților publice
Gradul de implementare 100%
Permanent
Permanent
Comisia pentru monitorizarea, coordonarea și îndrumarea metodologică a sistemului de control intern managerial din cadrul ANAD
5. Utilizarea resurselor ANAD în condiții de economicitate, eficiență, eficacitate pentru realizarea obiectivelor și misiunii acesteia
5.1. Execuția bugetară, cu respectarea principiilor de economicitate, eficiență și eficacitate
Realizarea obiectivelor ANAD cu costuri minime și rezultate optime
Gradul de îndeplinire a obiectivelor raportat la resursele utilizate
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
6. Formarea și perfecționarea continuă a experților anti-doping din cadrul ANAD
6.1. Participarea la cursuri de perfecționare
Personal calificat
Număr de cursuri de perfecționare
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
7. Organizarea și asigurarea accesului la informațiile de interes public
7.1. Publicarea pe pagina oficială a ANAD a informațiilor de interes public, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare
Actualizarea permanentă
Conformitatea cu exigențele legislative
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
8. Digitalizarea programelor instituției prin dezvoltarea unor platforme în scopul facilitării informării și educării grupurilor-țintă
8.1. Existența unei platforme la dispoziția sportivilor și personalului asistent
Actualizarea permanentă a materialelor informativ-educative și transpunerea acestora în sistem digital
Informarea/instruirea unui număr cât mai mare de persoane
Permanent
Permanent
Compartimentul de specialitate din cadrul ANAD
9. Asigurarea transparenței decizionale prin respectarea legislației în vigoare
9.1. Respectarea procedurilor aplicabile pentru asigurarea transparenței decizionale în cadrul ANAD
Informarea cetățenilor prin publicarea în consultare publică (pagina web a ANAD) a proiectelor de acte normative existente la nivelul ANAD
Consemnarea propunerilor, sugestiilor sau opiniilor cu privire la proiectul de act normativ aflat în consultare publică într-un registru
Conform termenelor prevăzute de
privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările ulterioare
Conform termenelor prevăzute de
privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările ulterioare
Persoana responsabilă în relația cu societatea civilă din cadrul ANAD
NOTĂ: ANAD - Agenția Națională Anti-Doping
APMU - Unitatea pentru managementul pașaportului biologic
TDSSA - Document tehnic pentru analiza specifică sportului
CEO - Comitetul European Olimpic
CIO - Comitetul Internațional Olimpic
FI - federație internațională
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.