Acordul din 19 iunie 2000

Articolul 1

Definiții

Termenii de specialitate utilizați în prezentul acord au înțelesul următor:

a) legislație vamală - prevederile legale aplicabile pe teritoriile statelor fiecărei părți contractante în domeniul importului, exportului, tranzitului de mărfuri și punerii lor sub orice alt regim vamal, inclusiv măsurile de prohibitie, restrictie și control adoptate de părțile contractante respective;

b) taxe vamale - totalitatea taxelor, drepturilor, redevențelor sau altor impozite care sunt reținute și percepute pe teritoriile statelor părților contractante ca urmare a aplicării legislației vamale, fără a include însă taxele și impozitele a căror valoare este limitată la costurile aproximative ale serviciilor prestate;

c) autoritate vamală - în România, Direcția Generală a Vamilor din cadrul Ministerului Finanțelor, iar în Ucraina, Serviciul Vamal de Stat al Ucrainei;

d) autoritate solicitanta - autoritatea vamală a unei părți contractante, care solicită asistența în domeniul vamal;

e) autoritate solicitată - autoritatea vamală a unei părți contractante, care primește o cerere de asistența în domeniul vamal;

f) infracțiune - orice încălcare a legilor vamale, precum și orice tentativa de încălcare a acestor legi, prevăzute de legislația interna a fiecărei părți contractante.

Articolul 2

Domeniul de aplicare a acordului

1. Părțile contractante își acorda reciproc asistența în modul și în condițiile stabilite prin prezentul acord, pentru asigurarea aplicării corecte a legislației vamale, în special prin prevenirea și depistarea infracțiunilor vamale la aceasta legislație și prin investigarea cazurilor relevante.

2. Asistența în domeniul vamal prevăzută prin prezentul acord va fi acordată între autoritățile vamale ale părților contractante în cadrul competentelor și resurselor de care dispun. Prezentul acord nu prejudiciază asistența reciprocă în domeniul penal. Dacă este necesar, autoritatea solicitată poate dispune ca asistența să fie acordată de alta autoritate competentă, în conformitate cu legislația în vigoare pe teritoriul statului părții contractante solicitate.

Articolul 3

Asistența la cerere

1. La cererea autorității vamale a unei părți contractante autoritatea vamală solicitată comunică acesteia orice informație relevanta în vederea aplicării corecte a legislației vamale, inclusiv informații despre operațiunile constatate sau planificate care contravin sau ar putea contraveni acestei legislații.

2. La cererea autorității vamale a unei părți contractante autoritatea vamală solicitată o informează pe aceasta dacă mărfurile exportate de pe teritoriul statului unei părți contractante au fost în mod corect importate pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, specificand, dacă este cazul, regimul vamal aplicat mărfurilor.

3. La cerere, autoritatea vamală solicitată ia măsurile necesare pentru asigurarea supravegherii:

a) persoanelor fizice sau juridice despre care exista motive temeinice să se creadă ca savarsesc sau au săvârșit infracțiuni la legislația vamală;

b) circulației mărfurilor, semnalata ca putând conduce la comiterea unor infracțiuni la legislația vamală;

c) mijloacelor de transport despre care exista motive temeinice să se creadă ca au fost, sunt sau pot fi folosite pentru încălcarea legislației vamale.

Articolul 4

Asistența spontana

Părțile contractante își acorda reciproc asistența în domeniile ce țin de competența lor, dacă ele considera ca acest lucru este necesar în vederea aplicării corecte a legislației vamale, îndeosebi când dețin informații referitoare la:

a) operațiuni care au contravenit, contravin sau ar putea contraveni acestei legislații și care pot interesa cealaltă parte contractantă;

b) mijloace sau metode noi folosite în realizarea acestor operațiuni;

c) mărfuri cunoscute ca făcând obiectul unei infracțiuni la legislația vamală ce reglementează importul, exportul, tranzitul sau orice alt regim vamal.

Articolul 5

Comunicare/Notificare

La cerere, autoritatea vamală solicitată ia, în conformitate cu legislația sa naționala, toate măsurile necesare în scopul:

a) comunicării tuturor documentelor;

b) notificării oricărei hotărâri care intră în domeniul de aplicare a prezentului acord. În acest caz sunt aplicabile prevederile art. 6 paragraful 2, privind forma cererilor de asistența.

Articolul 6

Forma și conținutul cererilor de asistența

1. Cererile adresate în conformitate cu prezentul acord se formulează în scris. Documentele necesare răspunsului la aceste cereri însoțesc cererea respectiva. În cazul unor urgente pot fi acceptate cereri verbale, dar acestea trebuie confirmate imediat în scris.

2. Cererile prezentate în conformitate cu paragraful 1 al acestui articol vor conține următoarele informații:

a) autoritatea care formulează cererea;

b) măsura solicitată;

c) obiectul și motivul cererii;

d) legile, reglementările și alte instrumente juridice relevante;

e) indicații cat mai exacte și cuprinzatoare despre persoanele fizice sau juridice care constituie obiectul cererii;

f) un rezumat al faptelor relevante, exceptând cazurile prevăzute la art. 5.

3. Cererile se întocmesc în limba oficială a părții contractante solicitate sau într-o limbă acceptată de aceasta.

4. Dacă o cerere nu îndeplinește condițiile de forma prevăzute la paragraful 2, poate fi cerută refacerea sau completarea ei.

Articolul 7

Rezolvarea cererilor de asistența

1. În scopul rezolvarii unei cereri de asistența autoritatea vamală solicitată furnizează, în colaborare cu alte servicii administrative dacă aceasta nu poate acționa singura, informațiile pe care le deține deja și procedează sau dispune efectuarea unor investigații corespunzătoare, în limitele competentelor și ale resurselor sale.

2. Cererile de asistența sunt soluționate în conformitate cu legile, reglementările și celelalte instrumente juridice ale părții contractante solicitate.

3. Funcționarii autorizați în mod corespunzător ai unei părți contractante pot, cu acordul celeilalte părți contractante, să obțină de la oficiile autorității vamale solicitate sau de la alta autoritate pentru care răspunde autoritatea vamală solicitată informații referitoare la infracțiunea vamală care interesează autoritatea solicitanta în sensul prezentului acord.

4. Reprezentanții unei părți contractante pot, cu acordul celeilalte părți contractante, să fie prezenți la investigațiile efectuate pe teritoriul statului acesteia din urma.

Articolul 8

Forma de comunicare a informațiilor

1. Autoritatea solicitată comunică rezultatele investigatiilor autorității solicitante, sub forma de documente, copii certificate de pe acestea, de rapoarte și alte materiale de acest gen.

2. Furnizarea documentelor prevăzute la paragraful 1 poate fi înlocuită cu informații transmise prin rețeaua de calculatoare, sub orice formă și în același scop.

Articolul 9

Derogări de la obligația de a acorda asistența

1. Părțile contractante pot refuza acordarea asistenței prevăzute în prezentul acord în cazul în care o astfel de asistența:

a) este susceptibilă de a prejudicia suveranitatea, ordinea publică, securitatea ori alte interese naționale; sau

b) ar implica o alta reglementare fiscală ori de schimb decât cea privind taxele vamale; sau

c) ar implica încălcarea unui secret industrial, comercial ori profesional.

2. Dacă autoritatea solicitanta cere o asistența pe care ea însăși nu ar putea sa o acorde dacă i-ar fi cerută, ea atrage atenția în cererea ei asupra acestui fapt. În acest caz autoritatea vamală solicitată decide asupra modalitatii de a răspunde unei astfel de cereri.

3. Dacă asistența este refuzată, hotărârea și motivele trebuie notificate imediat autorității solicitante.

Articolul 10

Obligația de a respecta confidențialitatea

1. Orice informație comunicată sub orice formă, în conformitate cu prezentul acord, are caracter confidențial. Ea reprezintă un secret oficial și beneficiază de protecția acordată prin legile relevante aplicabile în domeniul respectiv de către partea contractantă care a primit-o.

2. Datele personale nu sunt transmise atunci când exista motive temeinice să se creadă ca transmiterea sau folosirea acestora ar fi contrară principiilor legale de baza ale uneia dintre părțile contractante și, în special, dacă persoana respectiva ar fi prejudiciata în mod nejustificat. La cerere, autoritatea vamală destinatara va informa partea contractantă furnizoare despre utilizarea informațiilor primite și despre rezultatele obținute.

3. Datele personale pot fi transmise numai autorităților vamale și, în cazul în care ele sunt necesare unei urmăriri judiciare, parchetului și autorităților judiciare. Alte persoane sau autorități pot obține astfel de informații numai în baza aprobării prealabile a autorității furnizoare.

4. Partea care furnizează informația verifica exactitatea acesteia. Dacă se constată că informația furnizată a fost inexactă sau ca trebuie distrusa, autoritatea vamală beneficiara este informată imediat. Aceasta din urma este obligată să efectueze corectarea informatiei sau sa o distruga.

5. Persoana implicata poate obține, la cerere, informații despre datele stocate care o privesc direct și despre scopul acestei stocari.

Articolul 11

Folosirea informațiilor

1. Informațiile obținute pot fi folosite numai de partea contractantă, în scopurile vizate de prezentul acord. Părțile contractante nu pot folosi aceste informații în alte scopuri decât cu acordul prealabil scris al autorității administrative care le-a furnizat. Informațiile sunt supuse restrictiilor impuse de autoritatea respectiva. Aceste prevederi nu se aplică informațiilor referitoare la infracțiunile legate de stupefiante și substanțe psihotrope. Aceste informații pot fi transmise celorlalte autorități direct implicate în combaterea traficului ilicit de stupefiante, în limitele prevăzute la art. 2.

2. Prevederile paragrafului 1 nu împiedica folosirea informațiilor în acțiuni judiciare sau administrative inițiate ca urmare a nerespectării legislației vamale.

3. Părțile contractante pot folosi drept probe în procesele-verbale, rapoartele, marturiile, precum și în procedurile lor judiciare informațiile obținute și documentele consultate în conformitate cu prevederile prezentului acord.

Articolul 12

Experți și martori

O persoana oficială a autorității solicitate poate fi autorizata sa participe, în limitele stabilite de autorizația acordată, ca expert sau martor în procese judiciare ori administrative în legătură cu domeniile la care se referă prezentul acord, aflate în curs pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, și să prezinte obiecte, documente sau copii certificate de pe acestea, care pot fi necesare în soluționarea cauzei. În acest caz autoritatea solicitanta va trebui sa indice în ce problema, cu ce titlu și în ce calitate va fi audiată persoana oficială.

Articolul 13

Cheltuieli de asistența

Părțile contractante renunța reciproc la toate pretențiile de rambursare a cheltuielilor rezultate din aplicarea prezentului acord, cu excepția, dacă este cazul, a indemnizațiilor pentru experți și martori, precum și pentru interpreți și traducatori care nu aparțin serviciilor publice.

Articolul 14

Aplicarea

Aplicarea prezentului acord intră în competența autorităților vamale ale părților contractante. Ele decid asupra tuturor măsurilor și dispozițiilor practice necesare pentru aplicarea sa, ținând seama de reglementările în vigoare în domeniul protejării datelor. Ele vor sugera organismelor competente modificările pe care le considera necesare în sensul prezentului acord.

Articolul 15

Înțelegeri adiționale

Administrațiile vamale ale celor două părți contractante vor putea încheia înțelegeri cu privire la simplificarea și accelerarea controlului vamal al mărfurilor și călătorilor, precum și al mijloacelor de transport.

Articolul 16

Intrarea în vigoare și denunțarea

1. Prezentul acord va intră în vigoare după 30 de zile de la data primirii ultimei comunicări prin care părțile contractante se informează reciproc, pe cai diplomatice, despre îndeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea în vigoare a acestuia.

2. Prezentul acord va rămâne în vigoare o perioadă de 5 ani și va fi prelungit automat pe perioade de câte un an, dacă nici una dintre părțile contractante nu îl denunta.

3. Prezentul acord își va inceta valabilitatea după expirarea a 3 luni de la data primirii notificării de denunțare de către una dintre părțile contractante.

Întocmit la București la 19 iunie 2000, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, ucraineana și engleza, toate textele fiind egal autentice. În caz de divergențe de interpretare între textul în limba română și cel în limba ucraineana va prevala textul în limba engleza.

Pentru Guvernul României,

Nini Sapunaru,

directorul general al Direcției

Generale a Vamilor

Pentru Cabinetul

de Miniștri al Ucrainei,

Yuriy P. Solovkov,

președintele Serviciului Vamal

de Stat al Ucrainei