Metodologia din 21 martie 2025

Cadrul legal pentru organizarea Concursului național de proiecte de tineret și studenți:

a)

Legea Tinerilor nr. 350/2006 , cu modificările ulterioare;

b)

Legea nr. 350/2005

privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare;

c)

Legea nr. 190/2018

privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei nr. 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor);

d)

Hotărârea Guvernului nr. 29/2025

privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale;

e)

Hotărârea Guvernului nr. 259/2006

privind aprobarea

Normelor de cheltuieli

pentru realizarea programelor Ministerului Tineretului și Sportului în domeniul activității de tineret, cu modificările și completările ulterioare;

Prezenta metodologie reglementează procedura privind atribuirea contractelor de finanțare nerambursabilă din fondurile publice, conform

Legii nr. 350/2005

privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare, destinate activității de tineret și se aplică Concursului național de proiecte de tineret și studenți, organizat la nivel național de către Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, denumit în continuare MMFTSS;

Fondurile publice pentru finanțarea proiectelor în cadrul Concursului național de proiecte de tineret și studenți se alocă din bugetul Programului de susținere a tinerilor și studenților.

În cadrul Concursului național de proiecte de tineret și studenți nu se finanțează proiecte generatoare de profit sau proiecte ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului.

Pentru aceeași activitate nonprofit, un beneficiar nu poate contracta decât o singură finanțare nerambursabilă de la MMFTSS, în decursul unui an fiscal.

În cazul în care un Beneficiar contractează, în cursul aceluiași an calendaristic, mai mult de o finanțare nerambursabilă de la aceeași autoritate finanțatoare, nivelul finanțării nu poate depăși o treime din totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în bugetul autorității finanțatoare respective.

Definiții în înțelesul prezentei metodologii, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație:

Alerta de nereguli este documentul de raportare privind neregulile constatate pe parcursul implementării și decontării unui proiect, precum: nu se poate face dovada recepționării bunurilor și serviciilor care fac obiectul contractului de finanțare, lista de participanți conține persoane neidentificabile sau care nu confirmă participarea la activități, au fost utilizate documente care prezintă îndoiala de a fi falsificate ori inexacte pentru obținerea fondurilor publice etc.

Beneficiarul contractului este solicitantul eligibil căruia i se atribuie contractul de finanțare nerambursabilă de către MMFTSS, în urma aplicării procedurii de selecție publică de proiecte.

Beneficiarii proiectului sunt acele persoane a căror situație sau nevoi se vor ameliora, îmbunătăți sau rezolva în urma implementării proiectului.

Categoria beneficiarilor poate fi clasificată, în funcție de modul în care beneficiază de rezultatele proiectului, în beneficiari direcți și beneficiari indirecți:

a)

Beneficiari direcți reprezintă acele persoane care beneficiază direct, nemijlocit, de rezultatele proiectului;

b)

Beneficiari indirecți reprezintă acele persoane care beneficiază indirect, mijlocit, de rezultatele proiectului și/sau ca urmare a efectului multiplicativ.

Cheltuielile eligibile sunt cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanțarea nerambursabilă, din fondurile MMFTSS, așa cum sunt prevăzute în

Hotărârea Guvernului nr. 259/2006

privind aprobarea

Normelor de cheltuieli

pentru realizarea programelor Ministerului Tineretului și Sportului în domeniul activității de tineret, cu modificările ulterioare.

Contractul de finanțare nerambursabilă este contractul încheiat, în condițiile legii, între MMFTSS în calitate de autoritate finanțatoare și Beneficiarul contractului.

Echipa de management cuprinde persoanele care au ca obiectiv coordonarea proiectului și managementul de proiect.

Echipa de implementare a proiectului cuprinde persoanele care au ca obiectiv implementarea activităților și obținerea rezultatelor proiectului.

Facilitatorii proiectului sunt acele persoane care participă la activitățile proiectului în calitate de membrii echipei de proiect, invitați, moderatori, lectori, mentori, reprezentanți ai autorităților etc.

Finanțarea nerambursabilă reprezintă alocația financiară directă din fonduri publice, în vederea desfășurării de către persoane juridice fără scop patrimonial a unor activități nonprofit, care să contribuie la realizarea unor acțiuni sau programe de interes public general sau regional.

Programul în domeniul tineretului reprezintă un ansamblu de proiecte și activități din domeniul tineretului organizate conform unei planificări strategice.

Proiectul de tineret/studențesc este un set de activități organizate pentru atingerea unui scop.

Parteneriatul constă într-o formă de cooperare între entități de drept public și/sau privat care urmăresc realizarea în comun a unui proiect, pentru care a fost încheiat un act juridic, prin care sunt stabilite drepturile și obligațiile părților semnatare.

Responsabilul de proiect este salariatul MMFTSS care se ocupă cu întocmirea documentației interne pentru finanțarea, monitorizarea, derularea și decontarea contractului de finanțare nerambursabilă a proiectului. Acesta oferă consiliere de specialitate beneficiarului contractului de finanțare.

Solicitanții sunt structurile neguvernamentale de tineret și pentru tineret, așa cum sunt definite în Capitolul al III-lea din

Legea Tinerilor nr. 350/2006

cu modificările ulterioare, care desfășoară proiecte/activități pentru tineri/studenți, conform extrasului din Registrul special al Asociațiilor și Fundațiilor/Certificat de grefă, completate de statutul înregistrat la instanță, respectiv Regulamentul intern de organizare și funcționare, în cazul Fundației Naționale pentru Tineret și a fundațiilor județene pentru tineret și a Municipiului București.

Vizita de monitorizare este vizita realizată de persoana/echipa desemnată de finanțator și urmărește dacă proiectul se implementează astfel cum a fost aprobat și în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, iar în cazul în care sunt constatate probleme în implementare are rolul să stabilească împreună cu beneficiarul modul de rezolvare a acestora. Vizita de monitorizare se realizează doar în perioadele în care se desfășoară activități, conform datelor precizate în formularul de finanțare.

Priorități, măsuri, activități și linii de finanțare

Prioritățile și măsurile sunt stabilite de către MMFTSS în concordanță cu prevederile Programului de Guvernare și cu alte documente de politici publice în domeniul tineretului. Acestea sunt precizate în anunțul de participare publicat în Monitorul Oficial al României și pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro.

În cadrul Concursului național de proiecte de tineret și studenți vor fi deschise două linii de finanțare pentru:

a)

proiecte de tineret;

b)

proiecte studențești.

Domeniile de activitate în care pot fi încadrate activitățile destinate beneficiarilor proiectelor sunt următoarele: educație și învățare continuă, cultură și creativitate, cercetare-dezvoltare-inovare, sărăcie, incluziune și coeziune socială, incluziunea tinerilor migranți, locuire, ocupare și oportunități antreprenoriale, sănătate și responsabilitate socială și individuală, protecția mediului, cetățenie activă și transformare digitală, tinerii din mediul rural.

Tipurile de activități prin care se pot implementa domeniile de activitate menționate la

alin. (3)

sunt următoarele: curs, seminar, consiliere, ateliere de lucru, focus grup, tabără tematică, concurs, dezbatere, simpozion, campanie informare/promovare/conștientizare, schimb de experiență, vizită de studiu, observare la locul de muncă (job shadowing), rezidență culturală, voluntariat, inclusiv voluntariat rezidențial, expoziție/târg, eveniment sportiv, festival, spectacol, concert, mentorat, coaching.

Fiecare proiect va implica desfășurarea unei activități principale, fiind una de tipul celor prevăzute la

alin. (4) .

Activitățile se pot desfășura prin intermediul prezenței fizice și/sau online.

Bugetul

Fondurile publice alocate Concursului național de proiecte de tineret și studenți se aprobă anual, distinct pentru cele două linii de finanțare menționate la

art. 4 ,

alin. (2) , de către MMFTSS, din bugetul Programului de susținere a tinerilor și studenților.

Fondurile publice, aprobate pentru Concursul național de proiecte de tineret și studenți, se alocă din Programul de susținere a tinerilor și studenților și sunt precizate în anunțul de participare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea VI și pe site-ului MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro.

Bugetul Concursului se alocă separat pentru cele două linii de finanțare: proiecte de tineret și proiecte studențești.

Suma maximă care poate fi solicitată din fondurile MMFTSS pentru un proiect este cea precizată în anunțul de participare.

Dacă suma rămasă nealocată, urmare derulării Concursului național de proiecte de tineret și studenți, este mai mare sau egală cu suma maximă alocată unui proiect, MMFTSS va organiza un alt concurs de proiecte, cu încadrarea în termenele și condițiile impuse de

Legea nr. 350/2005

privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități nonprofit de interes general.

Eligibilitate solicitanți și parteneri

Pentru Concursul național de proiecte de tineret și studenți, solicitanții eligibili sunt structurile neguvernamentale de tineret și pentru tineret, așa cum sunt definite în

Capitolul III din Legea Tinerilor nr. 350/2006 , cu modificările ulterioare, care desfășoară proiecte/activități pentru tineri/studenți, conform extrasului din Registrul special al Asociațiilor și Fundațiilor/Certificat de grefă, completate de statutul înregistrat la instanță, respectiv Regulamentului intern de organizare și funcționare, în cazul Fundației Naționale pentru Tineret și a fundațiilor județene pentru tineret și a Municipiului București.

În cazul în care din extrasul din Registrul special al asociațiilor și fundațiilor/Certificatul de grefă nu reiese clar că solicitanții desfășoară proiecte/activități pentru tineret sau studenți, după caz, se va depune copie conform cu originalul după statutul înregistrat la instanță.

Solicitanții și-au îndeplinit obligațiile asumate prin contractele de finanțare nerambursabilă semnate cu MMFTSS, în ultimul an, cu excepția situațiilor în care acestea au încetat cu acordul părților.

Criterii de excludere solicitanți:

a)

fac obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se află deja în stare de dizolvare sau de lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

b)

nu și-au îndeplinit obligațiile referitoare la plata contribuțiilor la asigurările sociale, la plata taxelor și impozitelor la bugetul de stat și local, în conformitate cu prevederile legale;

c)

au făcut obiectul unei hotărâri definitive și irevocabile pentru fraudă, corupție, implicarea într-o organizație criminală sau orice altă activitate ilegală în detrimentul intereselor financiare, fără să existe dovezi că s-au luat în ultimii ani măsuri de corecție în acest sens;

d)

nu au respectat, în ultimul an, prevederile contractuale din cadrul proiectelor finanțate de către MMFTSS;

e)

sunt subiectul unui conflict de interese cu reprezentanții MMFTSS, respectiv persoane direct sau indirect implicate în procedura de acordare, contractare și autorizare a finanțării nerambursabile;

f)

furnizează informații false în documentele prezentate sau nu au furnizat informațiile/documentele solicitate de finanțator în condițiile și termenul solicitat;

g)

au depus mai mult de 2 proiecte în cadrul aceleași linii de finanțare.

Partenerii eligibili sunt persoanele juridice care îndeplinesc următoarele condiții:

a)

să fie implicați în cel puțin o activitate a proiectului și să contribuie efectiv la implementarea proiectului;

b)

au respectat, în ultimul an, prevederile contractuale din cadrul proiectelor finanțate de către MMFTSS;

c)

în cadrul proiectului, partenerul nu poate furniza servicii, lucrări și bunuri prevăzute a fi finanțate din bugetul solicitat de la MMFTSS;

În cadrul concursului un solicitant poate depune maximum un proiect în cadrul unei linii de finanțare dar pentru tipuri de activități diferite.

MMFTSS va publica pe site-ul propriu, respectiv www.mfamilie.gov.ro, în același timp cu publicarea anunțului pentru organizarea concursului, lista cu organizațiile care nu și-au respectat obligațiile din contractele de finanțare nerambursabilă încheiate cu MMFTSS și care nu vor fi eligibile pentru finanțare. Se va preciza, de asemenea, numele proiectului care a făcut obiectul contractului de finanțare nerambursabilă și motivul nerespectării contractului de finanțare.

Parteneriatul nu este obligatoriu în cadrul proiectului, dar este valorizat, prin punctaj suplimentar.

Anunțul de participare și măsurile organizatorice

Anunțarea publică a Concursului național de proiecte de tineret și studenți, respectiv intenția de atribuire a contractelor de finanțare, se face de către MMFTSS prin:

a)

anunț în Monitorul Oficial al României, Partea VI;

b)

anunț într-un cotidian central;

c)

anunț pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro, precum și pe site-ul caselor de cultură ale studenților, respectiv al Complexului Cultural Sportiv Studențesc Tei;

d)

anunț pe paginile de interacțiune media ale MMFTSS.

Publicarea poate fi completată și prin utilizarea altor mijloace de informare.

Data apariției anunțului și afișarea pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro, trebuie să fie cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a proiectelor.

Anunțul de participare cuprinde: perioada de organizare, suma alocată, bugetul maxim alocat unui proiect, liniile de finanțare, prioritățile și măsurile concursului, data, ora limită și modalitatea de înscriere în concurs a aplicațiilor, calendarul de desfășurare al concursului, site-ul instituției de unde se pot obține informații cu privire la concurs.

Metodologia de finanțare este pusă la dispoziția celor interesați pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro;

MMFTSS poate organiza, sesiuni de formare cu privire la scrierea cererii de finanțare, implementarea și decontarea proiectelor.

Clarificări privind metodologia de finanțare se pot solicita în scris sau prin poșta electronică, cu cel puțin 6 zile calendaristice înainte de data limită de depunere a proiectelor.

MMFTSS are obligația de a răspunde solicitărilor prin poșta electronică, în cel mult 4 zile de la data primirii acestora. Toate întrebările și răspunsurile vor fi publicate pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro.

În situația în care la data limită de depunere nu există cel puțin doi solicitanți înscriși, MMFTSS are obligația să repete concursul cu respectarea prevederilor

alin. (1) - (8)

ale prezentului articol.

Dacă și în situația prevăzută la

alin. (9)

se va înscrie la concurs un singur solicitant, concursul se va organiza.

Depunerea dosarului de concurs

Documentele se depun în termenul stabilit, la adresa precizată în anunțul de participare, în plic sigilat sau prin e-mail, cu mențiunea "Pentru Concursul național de proiecte de tineret și studenți". În cazul depunerii prin poștă/curierat, plicul va avea data de trimitere cel târziu termenul limită prevăzut în anunțul de participare, iar solicitanții care optează pentru această modalitate de depunere vor transmite către MMFTSS, prin e-mail, dovada corespondenței.

Solicitanții depun următoarele documente în format fizic:

a)

Cerere de finanțare - Formular nr. 1, în original, completată integral, semnată de reprezentantul legal;

b)

Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul de stat, în original sau în format electronic validat de Administrația finanțelor publice. În cazul în care sunt depuse mai multe proiecte, se poate depune copie conform cu originalul și se va menționa pentru care proiect a fost depus certificatul în original;

c)

Certificatul de atestare fiscală pentru persoane juridice privind impozitele, taxele locale și alte venituri datorate bugetului local, în original. În cazul în care sunt depuse mai multe proiecte, poate depune copie conform cu originalul și se va menționa pentru care proiect a fost depus certificatul în original;

d)

Declarația de integritate semnată de reprezentantul legal al solicitantului conform modelului din Formular nr. 2, în original;

e)

Declarație pe proprie răspundere privind solvabilitatea solicitantului, conform modelului din Formularul nr. 4, în original, semnată de reprezentantul legal al solicitantului;

f)

Extrasul din Registrul special al asociațiilor și fundațiilor/Certificatul de grefă, care trebuie să cuprindă date despre conducerea asociației/fundației, sediu și informații din care să reiasă că desfășoară activități pentru tineret sau studenți, după caz. Se depune în original sau copie conform cu originalul, în cazul depunerii mai multor proiecte, cu menționarea proiectului unde a fost depus în original. În cazul în care din extras/certificat de grefa nu reiese clar că solicitanții desfășoară proiecte/activități pentru tineret sau studenți, după caz, se va depune copie conform cu originalul după statutul înregistrat la instanță.

g)

Regulamentul intern de organizare și funcționare, în cazul fundațiilor județene pentru tineret și a Municipiului București, precum și în cazul Fundației Naționale pentru tineret, în copie conform cu originalul;

Solicitanții depun următoarele documente pe USB:

a)

Cererea de finanțare, în format word, conform Formular nr. 1;

b)

Acordul de parteneriat, dacă este cazul, conform Formular nr. 3, scanat în format pdf;

c)

CV-urile membrilor echipei de management și/sau echipei de implementare din care să reiasă experiența specifică tipului de proiect depus, scanate în format pdf;

d)

documente care să dovedească capacitatea operațională și financiară de a implementa proiecte de tineret sau studențești, scanate în format pdf. Documentele doveditoare pot fi de tipul: contracte de finanțare, parteneriate, rapoarte anuale de activitate, situații financiare anuale privind bugetele de venituri și cheltuieli sau alte documente relevante.

În cazul depunerii prin e-mail, toate documentele menționate la

alin. (2)

și

alin. (3)

se transmit cu semnătură electronică certificată (certificat digital calificat). În acest caz, acestora le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnătura electronică, astfel încât să îndeplinească condițiile de probă și de validitate ale unui act juridic.

Comisia de evaluare și comisia de contestații

Comisia de evaluare și comisia de contestații și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale.

Calitatea de membru în comisia de evaluare este opozabilă calității de membru în comisia de contestații.

La finalul evaluării, comisiile menționate la

alin. (1)

întocmesc rapoarte cu rezultatele semnate de către membrii comisiei. Rezultatele se afișează pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro.

Evaluarea

Verificarea, evaluarea și selecția proiectelor se realizează de către comisia de evaluare, după cum urmează:

Verificarea conformității administrative și a eligibilității solicitantului, partenerului și a proiectului, se realizează folosind grila prevăzută în Formular nr. 5 și urmărește:

a)

dacă documentele sunt depuse în termenul stabilit respectând prevederile

art. 9 ,

alin. (1) ;

b)

dacă solicitanții au depus la dosar documentele prevăzute la

art. 9 alin. (2) ,

alin. (3)

și, după caz, respectă prevederile

alin. (4) ;

c)

dacă solicitantul și proiectul respectă prevederile

art. 6

și

art. 7 ;

d)

Comisia de evaluare are obligația de a cere completări solicitanților care nu au depus documentația completă. Se pot solicita completări doar pentru documentele prevăzute la

art. 9 alin. (2) ,

lit. b) ,

c) ,

f)

și

g) ;

e)

Documentele solicitate se transmit în original sau copie conform cu originalul și/sau în format electronic, sub semnătură electronică - certificat digital calificat;

f)

Completările se transmit în maximum 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea MMFTSS;

g)

În situația în care solicitanții nu răspund în termen sau completările depuse/transmise se fac după perioada specificată la

lit. f) , acestea nu se iau în considerare, fapt care duce la respingerea proiectului.

Evaluarea tehnică și financiară a proiectelor, pe bază de punctaj

a)

Evaluarea tehnică și financiară a proiectelor, se realizează conform criteriilor și subcriteriilor prevăzute în Formular nr. 6. Punctajul final al proiectului se calculează ca medie aritmetică a sumei punctajelor acordate de către evaluatori.

b)

Membrii comisiei de evaluare au dreptul de a solicita clarificări cu privire la necorelările privind bugetul, activitățile proiectului sau încadrarea eronată a cheltuielilor în categorii eligibile. Solicitarea de clarificări va fi transmisă pe adresa de e-mail a reprezentantului legal al solicitantului, precizată în cererea de finanțare, iar acesta va confirma primirea. În cazul în care solicitantul nu confirmă primirea solicitării de clarificare acesta va fi contactat telefonic.

c)

Solicitanții care au primit cerere de clarificări au obligația de a răspunde în termen de 3 zile lucrătoare, la adresa de e-mail prevăzută în anunțul de participare. În situația în care solicitanții nu răspund în termen la cererea de clarificări sau răspunsul nu este edificator, proiectul este declarat respins.

d)

În cazul în care există diferențe mai mari de 10 puncte între punctajele totale acordate de către cei doi evaluatori, membrii comisiei de evaluare care au evaluat proiectul, vor realiza o reconciliere pe baza motivelor de acordare a punctajelor și vor reevalua punctajele proiectului.

e)

Dacă în urma reconcilierii, diferențele se mențin peste limitele menționate la aliniatul anterior, proiectul este reevaluat de către o altă echipă desemnată de către președintele comisiei de evaluare.

Comisia de evaluare întocmește un raport de evaluare în urma verificării conformității administrative și a eligibilității proiectului, solicitantului și partenerilor și a punctajelor acordate la evaluarea tehnică și financiară a proiectelor și publică rezultatele. Raportul este transmis, ulterior solicitanților.

Solicitanții pot cere, spre informare, grilele de verificare și evaluare ale proiectelor proprii.

MMFTSS are obligația de a răspunde solicitărilor prevăzute la

alin. (4)

în maximum o zi lucrătoare de la data transmiterii acestora.

Selecția proiectelor

Pentru a fi selectat în vederea finanțării, proiectul trebuie să obțină un punctaj de minimum 60 de puncte, precum și un punctaj de minimum 6 puncte la Criteriul 3, minimum 8 puncte la Criteriul 4 și minimum 10 puncte la Criteriul 9, conform Formularului nr. 6. Totodată, notarea cu 0 a unui subcriteriu din cadrul Criteriilor 3, 4 și 9, conduce la respingerea proiectului.

Proiectele admise primesc finanțare în ordine descrescătoare a punctajului obținut, în limita sumei alocate pentru Concursul național de proiecte de tineret și studenți.

În situația în care două sau mai multe proiecte sunt pe ultimul loc, la punctaj egal, este finanțat proiectul care are punctajul cel mai mare la Criteriul 7.

Dacă și în situația prevăzută la

alin. (3)

se mențin la punctaj egal două sau mai multe proiecte, este finanțat proiectul care are punctajul cel mai mare la Criteriul 9.

Dacă și în situația prevăzută la

alin. (3)

și

(4)

se mențin la punctaj egal două sau mai multe proiecte aflate pe ultimul loc, este finanțat proiectul care are contribuția proprie și/sau atrasă cea mai mare.

Proiectele care nu au fost respinse conform criteriilor de la

alin. (1)

al prezentului articol, dar pentru care, în urma ordonării după punctaj, nu sunt fonduri disponibile, sunt plasate pe o listă de rezervă. În cazul în care nu se mai poate încheia contractul de finanțare pentru oricare dintre proiectele selectate, proiectele de pe lista de rezervă vor fi contractate în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute.

Solicitanții care nu îndeplinesc condițiile administrative și/sau proiectele care nu obțin punctajul minim necesar, așa cum sunt precizate la

alin. (1) , sunt eliminați/eliminate din concurs.

Dacă în cadrul unei linii de finanțare bugetul nu este alocat în totalitate, suma rămasă nealocată se reportează către cealaltă linie de finanțare. Dacă în cadrul ambelor linii de finanțare rămân sume nealocate se poate finanța proiectul cu punctajul cel mai mare, aflat pe lista de rezervă, indiferent de linia de finanțare la care a fost depus. Finanțarea proiectelor din sumele reportate se va face cu respectarea prevederilor

alin. (1) - (6) .

Afișarea rezultatelor

Rezultatele concursului se afișează pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro și vor fi transmise solicitanților la adresele de e-mail prevăzute în Formular nr. 1 - Cerere de finanțare, în maximum 24 de ore de la publicare.

Anunțul privind rezultatele concursului va conține informații referitoare la data și ora limită pentru solicitarea grilelor de verificare și evaluare ale proiectelor și pentru transmiterea contestațiilor precum și adresele de e-mail la care acestea se pot solicita și transmite.

Contestații

Rezultatele concursului pot fi contestate în termen de 3 zile lucrătoare de la data afișării rezultatelor, la adresa de e-mail prevăzută în anunțul de participare, până la ora 23:59 a ultimei zile din perioada alocată depunerii acestora.

Contestațiile depuse în afara perioadei de contestații precizate în anunțul de participare și/sau transmise prin alte modalități, în afara celor menționate, nu sunt luate în considerare.

Contestațiile sunt analizate de către comisia constituită în acest scop prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale.

Rezultatele contestațiilor se afișează pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro, la data prevăzută în anunțul de participare și vor fi transmise solicitanților prin adresa de e-mail precizată în Formular nr. 1 - Cerere de finanțare, de către comisia de contestații, în maximum 24 de ore de la publicare.

După afișarea rezultatelor la contestații se afișează pe site-ul MMFTSS, respectiv www.mfamilie.gov.ro, rezultatele finale ale concursului.

Contractarea

Proiectele selectate la Concursul național de proiecte de tineret și studenți vor face obiectul unui contract de finanțare nerambursabilă, conform modelului prevăzut în Formular nr. 7, încheiat între solicitant și MMFTSS. Contractul se va încheia și semna în original, sau cu semnătură electronică certificată (certificat digital calificat), în două exemplare. Termenul limită de semnare a contractelor nu poate fi mai mare de 30 zile calendaristice de la data afișării rezultatelor finale, după soluționarea contestațiilor, dar nici mai mic de 2 zile lucrătoare față de începerea proiectului.

După afișarea rezultatelor finale, MMFTSS transmite în maximum 2 zile lucrătoare către solicitanții declarați câștigători, prin e-mail, cu confirmare de primire, o notificare prin care se vor comunica detalii privind semnarea contractului de finanțare. în situația în care un solicitant nu răspunde la notificare în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data transmiterii, contractul de finanțare nerambursabilă nu se încheie, urmând a fi contactați solicitanții de pe lista de rezerve, în ordinea punctajului.

După semnarea contractului, solicitanții ale căror proiecte sunt finanțate devin Beneficiari.

Avansul

MMFTSS poate acorda un avans, în baza Declarației pe propria răspundere privind acordarea avansului, anexă la contractul de finanțate nerambursabilă, în limita a maximum 30% din valoarea finanțării nerambursabile aprobate, urmând ca beneficiarul să justifice utilizarea sumei primite, pe bază de documente justificative.

Se poate acorda avans dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:

a)

perioada de implementare a proiectului mai mare de 60 zile calendaristice;

b)

Beneficiarul a desfășurat activități de tineret pe parcursul ultimilor 2 ani și deține experiență relevantă în domeniu;

Pentru avansul primit, beneficiarul va prezenta în termenele stabilite prin contract, documente justificative cu privire la utilizarea acestuia, odată cu transmiterea decontului de cheltuieli parțial sau final.

Decontare parțială

MMFTSS poate efectua decontare parțială, în limita a maximum 50% din valoarea finanțării nerambursabile aprobate, beneficiarul justificând suma decontată, pe bază de documente justificative.

Se poate efectua decontare parțială dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:

a)

perioada de implementare a proiectului mai mare de 60 zile calendaristice;

b)

În cazul în care Beneficiarul a primit avans și/sau a decontat parțial, decontarea finală va justifica diferența între suma finanțării nerambursabile acordate și suma avansului și/sau decontării parțiale.

Decontare finală

MMFTSS efectuează decontare finală, beneficiarul justificând suma decontată, pe bază de documente justificative.

Se poate efectua decontare finală dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiții:

a)

decontul de cheltuieli însoțit de documentele justificative legal întocmite va fi transmis MMFTSS de către beneficiar în maximum 7 zile lucrătoare de la terminarea proiectului;

b)

În cazul în care beneficiarul a primit avans și/sau decontarea parțială, decontarea finală va justifica diferența între suma finanțării nerambursabile acordate și suma avansului și/sau decontării parțiale.

Modificări aduse proiectului

Orice modificare a proiectului trebuie adusă la cunoștința MMFTSS. Modificările nu pot afecta scopul, obiectivele, activitățile și indicatorii proiectului.

Modificarea locului de desfășurare și a calendarului de activități, fără schimbarea perioadei de implementare stipulată în contract, se poate realiza în baza unei notificări transmisă cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de producerea acesteia, cu acordul MMFTSS.

Beneficiarul poate solicita modificarea bugetului în cadrul aceleiași categorii de cheltuieli, printr- o notificare scrisă, în limita a maximum 20% din valoarea acesteia. Modificările vor viza exclusiv liniile de finanțare existente în buget, acestea vizând doar cantitățile sau prețurile.

Beneficiarul poate solicita modificarea bugetului între categorii de cheltuieli, prin act adițional, în limita a maximum 20% din valoarea categoriei de unde se realocă fondurile.

Modificarea perioadei de desfășurare a proiectului, cuprinsă în contract, se poate realiza prin act adițional, în urma aprobării unui memoriu justificativ de către ordonatorul de credite, transmis cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de producerea modificării, cu condiția încadrării acesteia în perioada din anunțul de participare.

Aprobarea sau respingerea memoriului justificativ de către MMFTSS, cu privire la modificările menționate la

alin. (4)

și

(5)

se va comunica solicitantului în maximum 7 zile lucrătoare de la data primirii solicitării. În cazul aprobării memoriului, actul adițional se va semna în 10 zile lucrătoare de la data primirii solicitării.

Un Beneficiar poate solicita o singură dată modificarea proiectului prin act adițional.

Implementarea proiectelor

Proiectele se desfășoară în perioada prevăzută în contractul de finanțare. Perioada de desfășurare a unui proiect cuprinde pregătirea, derularea, monitorizarea și evaluarea.

La debutul oricărei activități online se va face obligatoriu prezența și se va menționa numele finanțatorului, titlul proiectului, scopul și obiectivele proiectului.

Monitorizarea proiectelor

MMFTSS are dreptul de a monitoriza modul de implementare a proiectelor prin efectuarea de vizite de monitorizare la sediul beneficiarului sau la locurile de desfășurare a activităților proiectelor cât și de a efectua verificări ulterioare.

Componența nominală și atribuțiile comisiei de monitorizare a proiectelor finanțate la Concursul național de proiecte de tineret și studenți se stabilesc prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale.

În timpul monitorizării, la sediul beneficiarului, se pot solicita acestuia documente care demonstrează realizarea activităților și efectuarea cheltuielilor proiectului, pe care beneficiarii sunt obligați să le prezinte.

În cazul activităților desfășurate online, facilitatorii și persoanele desemnate de MMFTSS pentru monitorizare au dreptul să solicite beneficiarilor proiectului să păstreze camerele video deschise pe perioada verificării prezenței și activității și să interacționeze online pe toată durata desfășurării activității; pentru persoanele care nu vor fi vizibile online și/sau nu vor răspunde la cererea de interacțiune, cheltuielile aferente participării acestora nu vor fi decontate.

În urma monitorizării se întocmește un raport, care se păstrează împreună cu documentele proiectului și de care se va ține cont la evaluarea și decontarea finală a proiectului. O copie a raportului se transmite beneficiarului, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data finalizării monitorizării. Beneficiarul poate solicita informații suplimentare sau contesta raportul în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea acestuia.

În cazul constatării unor nereguli, comisia de monitorizare sau responsabilul de proiect va transmite către reprezentantul legal al instituției, o alertă de neregulă, cu propuneri de verificări ulterioare, în vederea luării măsurilor legale care se impun.

Decontarea proiectelor

Decontarea finală se face în baza unei cereri de decont de cheltuieli însoțită de documentele justificative legal întocmite, în original, care se completează conform modelului din Formular nr. 8 la prezenta metodologie și va fi transmisă finanțatorului în maximum 7 zile lucrătoare de la terminarea proiectului. Cererea de decont, conform Formular nr. 8, este verificată în termen de maximum 15 zile lucrătoare.

În cazul în care beneficiarul depune documentația incompletă, MMFTSS va notifica în scris, o singură dată beneficiarul. Acesta are obligația de a depune completările și clarificările solicitate în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării. În situația în care beneficiarul a depășit termenele de depunere a documentației aferente decontului, nu răspunde în termenul prevăzut sau nu răspunde solicitării, MMFTSS sistează finanțarea proiectului, prin aplicarea prevederilor

art. 40 .

Se acceptă spre decontare cheltuielile efectuate doar în perioada stabilită prin contractul de finanțare, conform prezentei metodologii, cu respectarea

Hotărârii Guvernului nr. 259/2006

privind aprobarea

Normelor de cheltuieli

pentru realizarea programelor Ministerului Tineretului și Sportului în domeniul activității de tineret, cu modificările ulterioare.

Autorizarea cheltuielilor solicitate la decontare se realizează dacă sunt întrunite condițiile de realitate, regularitate și legalitate, operațiune ce vizează verificarea documentelor suport: documente justificative ce atestă prestarea serviciilor și/sau livrarea bunurilor, documentele fiscale justificative.

În situația în care se constată că nu se poate face dovada recepționării bunurilor și serviciilor care fac obiectul contractului de finanțare, proiectul nu și-a atins obiectivele și indicatorii sau au fost utilizate documente care prezintă îndoiala de a fi contrafăcute sau falsificate pentru obținerea fondurilor publice, responsabilul de proiect desemnat să verifice decontul de cheltuieli al proiectului finanțat va transmite, o alertă de neregulă prin care se prezintă situația constatată însoțită de documente de susținere, către reprezentantul legal al instituției, în vederea luării unei decizii.

Pe perioada verificărilor care fac obiectul situației prevăzute la

alin. (5) , care nu pot depăși 10 zile lucrătoare, responsabilul de proiect suspendă activitatea legată de proiectul în cauză până la decizia conducerii MMFTSS.

Cererea de decont se plătește în termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la înregistrare, cu excluderea termenelor la dispoziția beneficiarului pentru aducerea de clarificări, completări sau analize privind suspiciuni de nereguli.

Beneficiarul contractului de finanțare nerambursabilă are obligația de a depune la MMFTSS, în cel mult 10 zile lucrătoare de la data primirii banilor, documentele justificative ale efectuării plăților: chitanțe, ordine de plată, stat de plată, bonuri fiscale, după caz. Aceste documente pot fi depuse și în format electronic.

În cazul în care, în urma verificării documentelor de plată sau a verificărilor suplimentare ale proiectului, se constată că au fost plătite beneficiarului sume mai mari decât cele cheltuite pentru activitățile proiectului, MMFTSS întocmește și transmite beneficiarului o notă de debit. Beneficiarul contractului este obligat să returneze sumele primite suplimentar, în maximum 10 zile lucrătoare de la primirea notei de debit.

Decontul parțial

Pentru proiectele care au o durată mai mare de 60 de zile calendaristice, se poate face decontare parțială de până la 50% din valoarea finanțării acordate, în baza documentelor justificative legal întocmite.

Pentru decontarea parțială, Beneficiarul transmite o Cerere de decont, conform modelului din Formular nr. 8 și un raport intermediar de implementare, Formular nr. 8.1, însoțite de celelalte documente justificative menționate la

art. 24 , cu excepția Declarației de implementare a proiectului.

(4)

Cererea de decont parțial se verifică în termen de 10 zile lucrătoare, perioadă în care se pot cere clarificări și completări. Beneficiarul este obligat să răspundă în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. Decontarea cheltuielilor eligibile se va face conform prevederilor legale în vigoare.

(5)

Cererea de decont parțial se plătește în maximum 30 de zile calendaristice de la depunere; în cazul în care se solicită clarificări și completări, termenul de plată se prelungește cu numărul de zile în care se răspunde la solicitare.

Documente necesare pentru întocmirea decontului Pentru decontarea cheltuielilor în cadrul proiectelor, beneficiarul va prezenta următoarele documente:

Cererea de decont, completată conform modelului din Formularul nr. 8, însoțită de documentele justificative.

Raportul de implementare și lista de indicatori, în original, semnate de către reprezentantul legal sau desemnat al beneficiarului, care se realizează conform modelului din Formular nr. 8.1 și Formular nr. 8.2;

Împuternicirea reprezentantului desemnat al beneficiarului pentru decontarea cheltuielilor, în original, atunci când acesta nu este reprezentantul legal al beneficiarului;

Declarația implementării proiectului, în original, conform modelului din Formular nr. 9;

Lista de participanți în original, conform modelului din Formular nr. 10, se întocmește după cum urmează:

a)

Lista de participanți cuprinde toate persoanele pentru care se fac cheltuieli și este însoțită obligatoriu de tabelul centralizator cu participanții la proiect prevăzut la Formularul nr. 10.1, întocmit de către beneficiar, în baza declarațiilor de consimțământ prevăzute la Formularul nr. 10.2. sau Formularul nr. 10.2.1, după caz.

b)

Totodată, datele cuprinse în Formularul nr 10.2 sau Formularul 10.2.1, după caz, se colectează de către beneficiar, care are obligația să le gestioneze, pe propria răspundere, în condițiile legii; MMFTSS, prin intermediul responsabilului de proiect, poate solicita, pentru verificarea autenticității datelor, copii ale acestor formulare pe care beneficiarul este obligat să le pună la dispoziție.

c)

În cazul în care proiectul se desfășoară online și lista nu poate fi semnată de către participanți, aceasta va fi asumată de către reprezentantul legal și de către prestatorul de servicii, după caz. În acest caz, participanții semnează o declarație pe propria răspundere privind participarea la proiect, conform modelului din Formular nr. 10.3. Declarațiile se colectează de către organizator, care are obligația să le gestioneze, pe propria răspundere, în condițiile legii.

d)

Lista de participanți se verifică de către responsabilul de proiect care va contacta aleatoriu, cel puțin 20 % din beneficiarii proiectului pentru a confirma participarea acestora. La formularul de decont se va anexa, după caz, corespondența electronică purtată cu aceștia.

USB cu imagini și înregistrări video din timpul derulării proiectului sau prin transmiterea acestora prin site-uri specializate. Mijloacele tehnice de stocare a informațiilor vor conține următoarele:

a)

Fotografii din care să reiasă numărul total de participanți, implicarea acestora în activitățile proiectului, locația în care s-a desfășurat proiectul, spațiul unde s-au desfășurat activitățile, spațiul de cazare și de servire a mesei, după caz;

b)

pentru tipărituri: imagini din care să rezulte în clar numărul de exemplare, numele proiectului, perioada de derulare, locația, imagini cu sigla finanțatorului și a beneficiarului;

c)

pentru materiale promoționale: imagini din care să rezulte în clar numărul acestora, denumirea proiectului și sigla finanțatorului;

d)

imaginile de la

lit. b)

și

c)

vor fi realizate înainte și în timpul distribuirii;

e)

alte imagini considerate sugestive, din timpul derulării proiectului;

f)

în cazul activităților desfășurate online, beneficiarul va pune la dispoziția MMFTSS, pe suport digital, înregistrarea integrală audio și video a activităților.

Documentele justificative pentru fiecare categorie de cheltuieli sunt menționate la

art. 22 - 35

din prezenta metodologie.

Documentele justificative, în copie, care stau la baza cererii de decont înaintată către MMFTSS, certificate de către reprezentantul legal sau desemnat al Beneficiarului, cu mențiunea "Copie conform cu originalul" și semnate de către acesta.

Beneficiarii vor depune documentele justificative din dosarul de decont, în ordinea prezentată la

alin. (1) - (7) .

Beneficiarul păstrează pentru control și audit toate documentele justificative pentru cheltuielile solicitate la decontare. Fiecare factură va purta inscripția "Plătit de către MMFTSS cu suma de ....... cf. contract nr. ....".

Decontare cheltuieli alocație de masă

Alocația de masă poate fi decontată ca masă servită sau alimente;

Documentele justificative pentru masă servită:

a)

contract/notă de comandă pentru serviciile de masă. Contractul/notă de comandă vor fi întocmite cu minimum 1 zi înainte de prima zi în care vor fi oferite serviciile de masă;

b)

factura fiscală detaliată, conform contractului/notei de comandă, pentru masă servită. Factura va fi emisă de unitatea prestatoare de servicii cel mai devreme în ultima zi de prestare a serviciilor după ce beneficiarul a semnat procesul verbal de recepție pentru serviciile prestate;

c)

pontaj de masă, în original, întocmit conform Formular nr. 12, semnat de către unitatea prestatoare.

d)

proces verbal de recepție a serviciilor de masă. Procesul verbal se va încheia între beneficiar și prestatorul de servicii cel mai devreme în ultima zi de prestare a serviciilor;

Documentele justificative pentru alimente achiziționate:

a)

facturi sau bonuri fiscale până la valoarea stabilită de lege;

b)

pontaj de masă, în original, întocmit conform Formular nr. 12 dar fără semnătura unității prestatoare.

Decontare cheltuieli de transport

Documentele justificative pentru cheltuielile privind transportul se acordă în temeiul

Hotărârea Guvernului nr. 714/2018

privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării în interesul serviciului sunt:

a)

bilete de tren pentru transportul pe calea ferată, în condițiile prevăzute de dispozițiile legale, fără a putea depăși drepturile de această natură care se pot acorda salariaților instituțiilor publice și tabel cu participanții, în original, care au beneficiat de contravaloarea biletelor de transport, întocmit conform Formularul nr. 13;

b)

bilete pentru transportul cu mijloace de transport auto în comun, la tarifele stabilite pentru aceste mijloace și tabel cu participanții, în original, care au beneficiat de contravaloarea biletelor de transport, întocmit conform Formular nr. 13;

c)

bilete și tichete de îmbarcare pentru transportul cu avionul și pe căile de navigație fluvială, în situația în care aceasta se justifică, cu aprobarea în prealabil a ordonatorului de credite, efectuat conform contractului de finanțare, potrivit dispozițiilor legale și tabel cu participanții care au beneficiat de contravaloarea biletelor de transport, întocmit conform Formular nr. 13;

d)

factura fiscală detaliată, notă de comandă sau contract și foaia de parcurs/scrisoarea de transport în copie (cu mențiunea "copie conform cu originalul") pentru transportul cu mijloace de transport auto închiriate, potrivit dispozițiilor legale;

e)

bonuri fiscale de combustibil pentru transportul cu autoturismul proprietate personală, cu aprobarea în prealabil a ordonatorului de credite, în condiții similare celor prevăzute de dispozițiile legale pentru salariații instituțiilor publice și tabel cu participanții, în original, care au beneficiat de contravaloarea transportului, întocmit conform Formular nr. 13. Bonul fiscal trebuie să aibă data de emitere nu mai devreme de 2 zile calendaristice înainte de începerea activității și nu mai târziu de ultima zi a acesteia. În acest caz, se va preciza în cererea de finanțare numărul de km parcurși, precum și numărul mașinilor folosite; cheltuielile pentru autoturism se calculează după următoarea formulă: nr. km x 7.5% x preț combustibil/litru.

Cheltuielile de transport pot să cuprindă și următoarele tipuri de cheltuieli:

a)

taxele pentru trecerea podurilor;

b)

taxele de traversare cu bacul;

c)

taxele de aeroport, gară, autogară sau port;

d)

alte taxe privind circulația pe drumurile publice, prevăzute de dispozițiile legale în vigoare.

Toate documentele menționate la

art. 27, alin. (1) lit. a) - c) ,

e)

și

alin. (2)

vor fi centralizate în cadrul aceluiași tabel, întocmit conform modelului din Formular nr. 13.

Decontare cheltuieli salarizare echipă implementare și de management de proiect

Aceste cheltuieli vor fi doar pentru persoanele care desfășoară activități în cadrul proiectului și doar aferent perioadei de desfășurare a acestuia.

Documentele justificative privind remunerația echipei de implementare a proiectului sunt:

a)

contract individual de muncă (CIM) pe perioadă determinată, respectiv pentru perioada derulării proiectului;

b)

fișă de post;

c)

pontaj;

d)

stat de plată aferent perioadei lucrate în cadrul proiectului;

e)

raport privind activitatea derulată în cadrul proiectului.

Documente justificative privind contribuția proprie a beneficiarului

Pentru contribuția financiară, în cuantum de minim 10% din valoarea finanțării, se depun aceleași documente solicitate pentru decontarea cheltuielilor suportate de MMFTSS, conform prevederilor

Art. 22 - Art. 37 , însoțite de documente care dovedesc efectuarea plății;

În cazul unor cheltuieli, altele decât cele prevăzute la

alin. (1)

se vor depune:

a)

contract prestări servicii sau notă de comandă;

b)

factură fiscală sau bon fiscal, până la valoarea stabilită de lege;

c)

documente care dovedesc efectuarea plății.

Achizițiile publice

Achizițiile publice se efectuează în condițiile legii, respectiv ale

Legii nr. 98/2016

privind achizițiile publice, cu completările ulterioare și ale

H.G. nr. 395/2016

pentru aprobarea

Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din

Legea nr. 98/2016

privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Beneficiarii au obligația de a achiziționa bunurile și serviciile cu respectarea principiilor prevăzute în legislația în vigoare privind gestionarea fondurilor publice, inclusiv "Principiul celor 3 E": economicitate, eficiență și eficacitate.

Achizițiile realizate respectă calendarul de activități al proiectului.

Nedecontarea cheltuielilor

MMTSS nu va deconta cheltuielile pentru proiectul care nu respectă:

a)

prevederile contractului de finanțare și/sau cheltuielile efectuate cu încălcarea dispozițiilor legale cu incidență în derularea contractului;

b)

prevederile

art. 21, alin. (4) ;

c)

cheltuielile aferente proiectelor în care s-a constatat că nu se poate face dovada recepționării bunurilor și serviciilor care fac obiectul contractului de finanțare;

d)

condițiile de decontare prevăzute la

art. 22

-

art. 38 .

MMFTSS va deconta parțial cheltuielile proiectului care nu și-a atins integral indicatorii, în conformitate cu gradul de îndeplinire.

MMFTSS va sista decontarea proiectului în cazul în care au fost utilizate documente care prezintă suspiciune de falsificare pentru obținerea de fondurilor publice, până la momentul clarificării situației. În acest caz se va înainta către reprezentantul legal al instituției, o alertă de neregulă, cu propuneri de verificări ulterioare, care vor fi realizate în maximum 15 zile calendaristice de la transmiterea alertei, în vederea luării măsurilor legale care se impun. La finalul perioadei de verificări, se va emite un verdict cu privire la situația semnalată. Beneficiarul va fi informat asupra alertei de neregulă emise.

DURATA CONTRACTULUI DE FINANȚARE NERAMBURSABILĂ

Contractul de Finanțare intră în vigoare și produce efecte de la data semnării lui de către ultima parte.

Prezentul contract de finanțare nerambursabilă se încheie pe perioada

VALOAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE NERAMBURSABILĂ

Valoarea totală a contractului de finanțare este de ........... lei, (valoarea în litere) și reprezintă finanțarea Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale în vederea implementării Proiectului de către Beneficiar.

Valoarea totală a Proiectului este de ............ lei, (valoarea în litere) din care:

(2.1)

Contribuția Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale: ................ prin finanțare în baza prezentului Contract de Finanțare.

Se va trece defalcat pe tipuri de cheltuieli.

(2.2)

Contribuția Beneficiarului: ...................

Contribuția financiară a Beneficiarului se va trece defalcat conform Cererii de finanțare aprobată ca urmare a procesului de evaluare și selecție conform Rezultatelor finale ale Concursului național de proiecte de tineret și studenți nr. ..............

În cazul în care valoarea totală a Proiectului crește, diferența rezultată va fi suportată în întregime de Beneficiar, fără să crească valoarea Contractului de Finanțare.

MODALITĂȚI DE DECONTARE ȘI PLATĂ

Cheltuielile sunt considerate eligibile dacă sunt cuprinse în Cererea de Finanțare, sunt în conformitate cu Metodologia pentru Concursul național de proiecte de tineret și studenți și sunt respectați termenii și condițiile Contractului de Finanțare și prevederile legislației în vigoare.

În termen de 20 de zile de la semnarea contractului de finanțare nerambursabilă, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale acordă un avans în cuantum de ............ din valoarea totală a contractului la solicitarea Beneficiarului.

Pentru avansul primit, Beneficiarul va prezenta la decontarea parțială/finală, după caz, documente justificative cu privire la utilizarea acestuia.

Plata sumei prevăzute la

art 5, alin. (1)

se va face astfel:

a)

Se decontează parțial până la 50 % din valoarea contractului, pe baza raportului intermediar de implementare și a documentelor justificative de cheltuieli legal întocmite, suma de .........., cu respectarea art. 22 din Metodologia pentru Concursul național de proiecte de tineret și studenți;

b)

Suma totală sau diferența de ........... se va deconta după încheierea proiectului, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data depunerii raportului de implementare și a documentelor justificative ale angajării cheltuielilor, în contul Beneficiarului ............. deschis la Banca

c)

Cererea de decont se verifică, în termen de 15 zile lucrătoare, de către compartimentul de specialitate al Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, care poate cere clarificări și completări, în scris, pe care Beneficiarul este obligat să le facă în maximum 5 zile lucrătoare de la primirea solicitărilor. Cererea de decont se plătește în maximum 30 de zile lucrătoare de la înregistrare; în cazul în care se solicită clarificări și completări, termenul de plată se prelungește proporțional cu numărul de zile de la primirea solicitării;

În cazul în care Beneficiarul nu transmite în termen sau nu completează documentația, conform solicitării, MMFTSS sistează acordarea finanțării proiectului.

Beneficiarul transmite către Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, în format electronic, documentele justificative ale plății (chitanțe, ordine de plată, extras de cont etc.) pentru facturile din Cererea de decont, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea plății;

Se acceptă spre decont numai cheltuielile efectuate în perioada stabilită prin contractul de finanțare nerambursabilă, respectiv în perioada ............;

În cazul în care, în urma verificării documentelor de plată sau a verificărilor suplimentare ale proiectului, se constată că la decontul parțial și final s-au plătit Beneficiarului sume mai mari decât cele cheltuite pentru activitățile proiectului, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale întocmește și transmite Beneficiarului o notă de debit. Beneficiarul este obligat să returneze sumele primite suplimentar, în maximum 10 zile lucrătoare de la primirea notei de debit.

Beneficiarul cunoaște prevederile

art. 326 din noul Cod penal , privind falsul în declarații.

OBLIGAȚIILE ȘI DREPTURILE PĂRȚILOR

OBLIGAȚIILE ȘI DREPTURILE MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE:

a)

Să finanțeze suma prevăzută la

art. 5 alin. (1)

în conformitate cu metodologia de finanțare precum și prevederile legale aplicabile în termenul prevăzut la

art. 6

din prezentul contract;

b)

Să dispună nedecontarea finanțării pentru proiectele care nu respectă prevederile contractului de finanțare nerambursabilă , a metodologiei de finanțare precum și prevederile legale aplicabile;

c)

Are dreptul de a face verificări în perioada derulării contractului de finanțare nerambursabilă, pentru respectarea clauzelor contractuale cât și ulterior prin organele sale de control;

d)

Are dreptul de a monitoriza implementarea proiectului în vederea asigurării îndeplinirii obiectivelor proiectului și prevenirii neregulilor;

e)

Are dreptul de a verifica legalitatea și realitatea tuturor activităților aferente implementării proiectului care face obiectul prezentului Contract de Finanțare.

OBLIGAȚIILE ȘI DREPTURILE BENEFICIARULUI

a)

La încheierea prezentului contract de finanțare nerambursabilă, Beneficiarul este obligat să semneze o declarație de imparțialitate al cărui model este prevăzut în formularul atașat la prezentul contract de finanțare nerambursabilă, în conformitate cu prevederile

Legii nr. 350/2005 ;

b)

să realizeze obiectul contractului de finanțare nerambursabilă prevăzut la

art. 3

în condițiile prevăzute de Formularul de finanțare, formular atașat la prezentul contract;

c)

să asigure cofinanțarea, în sensul că finanțarea nerambursabilă trebuie însoțită de o contribuție financiară proprie din partea Beneficiarului de minimum 10% din valoarea totală a finanțării din bugetul solicitat de la Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale precum și atrasă de la Partener, acolo unde este cazul, așa cum este prevăzută în Cererea de finanțare, formulat atașat la prezentul contract și la

art. 5

și

art. 6 ;

d)

să menționeze explicit (în mass-media și pe toate tipurile de materiale informative și în toate comunicările realizate în cadrul sau în legătură cu proiectul): "Proiect cofinanțat de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale";

e)

să informeze Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale cu privire la toate modificările produse în derularea proiectului astfel: cu minimum 3 zile lucrătoare înainte de modificarea locului de desfășurare a proiectului, calendarului de activități, dar fără a depăși perioada de implementare, bugetul aferent aceleiași categorii de cheltuieli, fără a putea depăși limita bugetului aprobat pentru finanțare de la MMFTSS, cu cel puțin 10 zile lucrătoare în cazul modificării bugetului între diferite categorii de cheltuieli;

f)

are obligația de a începe executarea contractului, fără a depăși perioada de implementare;

g)

să notifice Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale cu privire la adresa exactă de derulare a activității principale a proiectului cu minimum 5 zile lucrătoare înainte de derularea activității;

g)

să întocmească raport de implementare și cerere de decont, să prezinte USB cu imagini din timpul derulării proiectului sau să pună la dispoziție un link activ cel puțin 90 zile, de unde se pot descărca aceste informații, așa cum se prevede în Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale nr. ......... privind aprobarea Metodologiei pentru Concursul național de proiecte de tineret și studenți;

h)

să prezinte raportul de implementare și documentele justificative de cheltuieli, legal întocmite, pentru capitolele de cheltuieli prevăzute la

art. 5 , în termen de 7 zile lucrătoare de la încheierea proiectului. Să facă orice completare solicitată la raportul de implementare sau la documentele justificative de cheltuieli, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare;

i)

să prezinte documentele justificative de efectuare a plății, în cel mult 10 zile lucrătoare de la data primirii banilor, așa cum se prevede în Ordinul ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale nr. ......... privind aprobarea Metodologiei pentru concursul național de proiecte de tineret și studenți;

j)

are obligația de a pune la dispoziția autorității finanțatoare sau a oricărui organism abilitat de lege documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului., inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu Proiectul;

k)

în situația în care implementarea Proiectului presupune achiziționarea de bunuri, servicii ori lucrări, acestea se fac cu respectarea prevederilor legislației naționale în vigoare în domeniul achizițiilor publice.

MODIFICAREA ȘI ÎNCETAREA CONTRACTULUI

Prezentul contract de finanțare nerambursabilă poate fi modificat doar prin Act adițional semnat de ambele părți, orice altă formă fiind nulă. Prin act adițional nu poate fi suplimentată valoarea finanțării acordată de MMFTSS și nu poate fi diminuată valoarea indicatorilor menționată în Cererea de finanțare, formular atașat la prezentul contract.

Prezentul contract de finanțare nerambursabilă poate înceta în următoarele cazuri:

a)

Prin ajungerea la termen;

b)

Oricare dintre părți poate decide rezilierea prezentului contract, fără îndeplinirea altor formalități, în cazul neîndeplinirii culpabile de către cealaltă parte a obligațiilor prezentului contract;

c)

Autoritatea finanțatoare poate decide rezilierea prezentului Contract fără îndeplinirea altor formalități cu recuperarea integrală a sumelor plătite în următoarele cazuri:

i)

dacă Beneficiarul încalcă prevederile

art. 9 alin. (2) ;

ii)

dacă se constată faptul că Proiectul face obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau comunitare sau faptul că a mai beneficiat de finanțare pentru aceeași activitate din programul în baza căruia se acordă finanțarea sau din alte programe naționale sau comunitare;

d)

În cazul în care Beneficiarul prezintă la decont documente neconforme cu realitatea;

e)

În cazul în care Beneficiarul nu depune în termen decontul de cheltuieli;

f)

Prin acordul părților cu recuperarea proporțională a finanțării acordate, dacă este cazul.

CONTRACTAREA ȘI CESIUNEA

În cazul implementării Proiectului în Parteneriat responsabilitatea pentru implementarea activităților și derularea Proiectului îî revine Beneficiarului.

Prezentul Contract, precum și toate drepturile și obligațiile ce decurg din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii totale sau parțiale, novației, subrogației sau a oricărui alt mecanism de transmisiune și/sau transformare a obligațiilor și drepturilor.

LITIGII

Litigiile ce pot apărea ca urmare a aplicării și interpretării prevederilor prezentului contract de finanțare nerambursabilă se vor soluționa pe cale amiabilă.

În cazul în care nu este posibilă rezolvarea litigiilor pe cale amiabilă, părțile se vor adresa instanțelor judecătorești competente.

FORȚA MAJORĂ

Forța majoră este constatată de o autoritate competentă.

Forța majoră exonerează părțile contractante de îndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acționează.

Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.

Partea contractantă care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți, imediat și în mod complet, producerea acesteia și să ia orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor.

Partea contractantă care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți încetarea cauzei acesteia în maximum 10 (zece) zile de la încetare.

Dacă forța majoră acționează sau se estimează ca va acționa o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părți să poată pretinde celeilalte daune-interese.

LIMBA

Limba care guvernează contractul este limba română.

Contractul va fi interpretat în conformitate cu legislația în vigoare din România.

COMUNICĂRI

Orice comunicare dintre părți, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.

Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât și în momentul primirii.

DISPOZIȚII FINALE

Părțile se obligă să ia toate măsurile pentru respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese.

Curtea de Conturi exercită controlul financiar asupra derulării activității nonprofit finanțate din fondurile publice.

Prezentul contract de finanțare nerambursabilă reprezintă voința părților și înlătură orice altă înțelegere verbală între acestea, anterioară încheierii lui. Fiecare parte semnatară declară și garantează părții ca este reprezentant legal sau convențional al părții pentru care semnează.

Prezentul contract a fost încheiat și semnat în 2 (două) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.

Anexele prezentului Contract sunt:

a)

Formular nr. 1 - Cererea de finanțare depusă de Beneficiar, înregistrată la Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale cu nr. ........, aprobată ca urmare a procesului de evaluare și selecție conform Rezultatelor finale ale Concursului național de proiecte de tineret și studenți nr. ........;

b)

Formular - declarație de imparțialitate;

c)

Formular - declarație pe propria răspundere privind acordarea avansului, dacă este cazul.

MINISTERUL MUNCII FAMILEIIE, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

ASOCIAȚIA/FUNDAȚIA

..........................................

Nume, prenume, reprezentant legal

Nume, prenume, reprezentant legal

Semnătura

Semnătura