Hotărârea nr. 31/2025
privind contestația formulată împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 43D din 17 martie 2025 privind respingerea înregistrării candidaturii doamnei Crețu Oana și a semnului electoral la alegerile pentru Președintele României din anul 2025
prezumat în vigoare
Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.
Marian Enache
- președinte
Mihaela Ciochină
- judecător
Cristian Deliorga
- judecător
Dimitrie-Bogdan Licu
- judecător
Laura-Iuliana Scântei
- judecător
Gheorghe Stan
- judecător
Livia Doina Stanciu
- judecător
Varga Attila
- judecător
Patricia-Marilena Ionea
- magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Ioan-Sorin-Daniel Chiriazi.
1.
Pe rol se află soluționarea contestației formulate de doamna Oana Crețu, în nume personal și în calitate de președinte și membru fondator al Partidului Social Democrat Unit, împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 43D din 17 martie 2025 privind respingerea înregistrării candidaturii doamnei Crețu Oana și a semnului electoral la alegerile pentru Președintele României din anul 2025.
2.
Contestația formulată de doamna Oana Crețu în nume propriu a fost înregistrată la Curtea Constituțională cu nr. 3.238 din 18 martie 2025, iar cea formulată în calitate de președinte al Partidului Social Democrat Unit a fost înregistrată cu nr. 3.239 din 18 martie 2025, acestea formând obiectul Dosarului nr. 1.094F/2025. Documentele de candidatură a doamnei Oana Crețu la alegerile pentru Președintele României din anul 2025 și Decizia Biroului Electoral Central nr. 43D din 17 martie 2025 privind respingerea înregistrării candidaturii doamnei Crețu Oana și a semnului electoral la alegerile pentru Președintele României din anul 2025 au fost transmise de Biroul Electoral Central cu Adresa nr. 428C/BEC/P.R./2025 din 17 martie 2025, înregistrată la Curtea Constituțională cu nr. 3.182 din 18 martie 2025.
3.
În motivarea contestației se solicită admiterea acesteia, dispunerea de către Curtea Constituțională a reverificării și renumărării listelor de semnături aferente dosarului de candidatură și a reverificării înregistrării de către Biroul Electoral Central a candidaturii și a semnului electoral ale doamnei Oana Crețu la alegerile pentru Președintele României din anul 2025.
4.
Se arată că dosarul de candidatură însoțit de listele de susținători cu un opis centralizator, având un număr de 205.427 de semnături de susținere, a fost depus la Biroul Electoral Central în data de 15 martie 2025, în jurul orei 23:00, cu nr. 20LS/BEC/P.R.2025 din 15 martie 2025. În urma verificării listelor, candidatura sa a fost respinsă pentru că nu era întrunit numărul minim de susținători.
5.
Se subliniază că, deși a existat o programare inițială la Biroul Electoral Central pentru depunerea candidaturii în data de 14 martie 2025, la ora 15:00, întrucât verificarea listelor de semnături a durat mai mult, s-a solicitat o reprogramare pentru data de 15 martie 2025, ora 23:30. Listele inițiale cuprindeau un număr de peste 230.000 de susținători, dar în procesul de verificare unele dintre semnături au fost deteriorate. După eliminarea listelor cu semnături deteriorate, a rămas un număr de 205.427 de susținători. Listele de semnături au fost verificate de 3 ori.
6.
La scurt timp după predarea cutiilor cu listele de semnături la Biroul Electoral Central, le-au fost restituite 4 dosare în vederea renumerotării. Verificarea listelor de către reprezentanții Biroului Electoral Central și aparatul tehnic auxiliar s-a realizat fără a fi prezentă și doamna Oana Crețu.
7.
Ulterior, în maximum o oră de la predarea listelor de semnături, doamnei Oana Crețu i-a fost prezentat un proces-verbal prin care i se aducea la cunoștință că 8.000 de semnături nu sunt conforme cu legea, fără a i se prezenta dosarele care aveau neregulile arătate în procesul-verbal. A solicitat o nouă verificare a dosarelor în prezența sa, dar a fost refuzată.
8.
Se consideră că faptul că aceste dosare sunt preluate de către reprezentanții unor partide politice care au la rândul lor candidați propuși la alegerile prezidențiale (adversari politici) creează suspiciuni cu privire la modul de verificare a acestor liste de semnături.
9.
Se arată că cele constatate de Biroul Electoral Central sunt lipsite de precizie și nu justifică numărul de semnături constatate neconforme, fiind afirmații fără un fundament legal.
10.
Cu privire la aprecierea eventualelor vicii de fond sau de formă ale listelor de susținători de către Biroul Electoral Central, este invocată
Hotărârea Curții Constituționale nr. 4 din 22 septembrie 2019 , paragrafele 11, 13 și 14.
11.
Referitor la respingerea semnului electoral, se arată că prin analiza pe care Biroul Electoral Central o face cu privire la semnul electoral propus se încalcă autoritatea de lucru judecat, întrucât prin Sentința civilă nr. 52/DEC/P, pronunțată în Dosarul nr. 17.828/3/2023, Tribunalul București - Secția a IV-a civilă a stabilit cu putere de lucru judecat că „atât denumirea integrală, cât și cea prescurtată, precum și semnul partidului se deosebesc clar de cele ale partidelor deja existente“. Se arată că atunci când partidul politic a fost supus procedurii înregistrării în Registrul partidelor politice și verificării acestuia a fost analizat atât din punctul de vedere al
Legii partidelor politice nr. 14/2003 , dar și al numelui, semnului electoral, actului constitutiv, statului etc. Aceeași analiză a fost efectuată și în cadrul înregistrării la Autoritatea Electorală Permanentă.
12.
Mai mult, semnul electoral a fost înregistrat la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci cu nr. 200.967 și nr. 200.968, iar observațiile depuse de Partidul Social Democrat cu acel prilej au fost respinse, fiind emise decizii de admitere a cererii de înregistrare a mărcii.
13.
Se mai arată că între semnele electorale la care face referire Biroul Electoral Central există numeroase diferențe cu privire la culoare, grafică, litere (font), dimensiuni și reprezentarea simbolistică.
14.
Se mai precizează că partidele neparlamentare nu apar pe prima pagină a buletinului de vot, precum cele parlamentare.
15.
În susținerea celor arătate, la contestație sunt anexate mai multe documente.
16.
Curtea Constituțională a informat public candidata, precum și orice persoană interesată că dosarul se soluționează pe baza sesizării și a celorlalte documente depuse până în ziua termenului stabilit pentru analizarea contestației și a afișat contestația pe site-ul instituției.
17.
În temeiul dispozițiilor
art. 52 din Legea nr. 47/1992
privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și ale
art. 68 alin. (1) din Legea nr. 370/2004
pentru alegerea Președintelui României, contestațiile se soluționează fără înștiințarea părților, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării și a celorlalte documente aflate la dosare.
18.
Având cuvântul pe fondul cauzei, reprezentantul Ministerului Public, în temeiul
art. 68 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 , pune concluzii de respingere a contestației, sens în care arată că aprecierea Biroului Electoral Central pe baza actelor depuse de candidată este corectă.
CURTEA,
examinând contestația în raport cu prevederile Constituției, ale
privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și ale
pentru alegerea Președintelui României, văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum și documentele aflate la dosar, reține următoarele:
19.
Potrivit dispozițiilor
art. 146 lit. f) din Constituție , ale
art. 37
și
38 din Legea nr. 47/1992
privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 3 decembrie 2010, cu modificările și completările ulterioare, precum și celor ale
art. 31 alin. (1)
și
(2) din Legea nr. 370/2004
pentru alegerea Președintelui României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 650 din 12 septembrie 2011, cu modificările și completările ulterioare, Curtea Constituțională este competentă să soluționeze contestația formulată împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 43D din 17 martie 2025 privind respingerea înregistrării candidaturii doamnei Crețu Oana și a semnului electoral la alegerile pentru Președintele României din anul 2025.
20.
Curtea constată că persoanele care candidează pentru funcția de Președinte al României trebuie să îndeplinească condițiile de formă și fond prevăzute de
Constituție
și de
21.
Examinând contestația, Curtea observă că un prim aspect invocat de contestatară se referă la existența unor erori intervenite în procedura de verificare și numărare a listelor de susținători de către Biroul Electoral Central, precum și la faptul că nu i s-a permis accesul în vederea efectuării unei reverificări sau a remedierii lipsurilor constatate în cadrul procesului de inventariere. Contestatara își exprimă neîncrederea în ceea ce privește imparțialitatea membrilor Biroului Electoral Central și solicită Curții Constituționale să dispună reverificarea și renumărarea listelor de semnături aferente dosarului de candidatură.
22.
Curtea observă că afirmațiile contestatarei exprimă simple aprecieri subiective cu privire la imparțialitatea membrilor Biroului Electoral Central, care nu sunt de natură să probeze însă nelegalitatea Deciziei nr. 43D din 17 martie 2025 privind respingerea înregistrării candidaturii doamnei Crețu Oana și a semnului electoral la alegerile pentru Președintele României din anul 2025.
23.
Cât privește critica referitoare la organizarea modului de lucru al Biroului Electoral Central, Curtea constată că aceasta nu poate fi reținută, fiind de competența Biroului Electoral Central să își stabilească modul concret în care își desfășoară activitatea de verificare a semnăturilor, aspect ce nu intră în competența Curții Constituționale (a se vedea, în acest sens,
Hotărârea nr. 20 din 24 septembrie 2019 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 782 din 26 septembrie 2019, paragraful 18).
24.
Prin urmare, Curtea reține că susținerile formulate de contestatară nu sunt de natură să impună o admitere a contestației împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 43D din 17 martie 2025 privind respingerea înregistrării candidaturii doamnei Crețu Oana la alegerile pentru Președintele României din anul 2025.
25.
În aceste condiții, Curtea constată că nu se mai impune analiza celorlalte aspecte referitoare la respingerea înregistrării semnului electoral.
26.
Pentru considerentele arătate mai sus, în temeiul
art. 146 lit. f) din Constituție , al
art. 11 alin. (1) lit. B.a) , al
art. 37
și
38 din Legea nr. 47/1992 , precum și al
art. 31 alin. (1)
și
(2) din Legea nr. 370/2004 , cu unanimitate de voturi,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestația formulată de doamna Oana Crețu, în nume personal și în calitate de președinte și membru fondator al Partidului Social Democrat Unit, împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 43D din 17 martie 2025 privind respingerea înregistrării candidaturii doamnei Crețu Oana și a semnului electoral la alegerile pentru Președintele României din anul 2025.
Definitivă.
Hotărârea se comunică Biroului Electoral Central și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Pronunțată în ședința din data de 19 martie 2025.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE MARIAN ENACHE Magistrat-asistent, Patricia-Marilena Ionea
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.