Normele din 20 martie 2025

În vederea declarării mărfurilor pentru export, DEE se completează de către declarant/reprezentantul vamal în aplicația AES-RO. Acesta conține în mod obligatoriu LRN-ul atribuit de declarant/reprezentantul vamal.

În cazul unui regim special, altul decât tranzitul, în declarația vamală de export se completează suplimentar fie grupul de date 12 12 000 000 - Autorizația cu numărul de referință al autorizației de regim special, fie grupul de date 12 02 000 000 - Mențiuni speciale codul 00100 - „Autorizație simplificată“.

DEE conține datele necesare pentru analiza de risc în ceea ce privește securitatea și siguranța.

Pentru mărfurile prevăzute la art. 263 alin. (2) din Codul vamal al Uniunii și la art. 245 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446, DEE se depune fără elemente de securitate și siguranță.

După completare, DEE se depune, cu semnătură electronică extinsă, prin intermediul aplicației AES-RO la biroul vamal de export competent, stabilit în conformitate cu art. 221 alin. (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Depunerea DEE la biroul vamal de export se face cu respectarea prevederilor art. 15 alin. (2) din Codul vamal al Uniunii și în termenele prevăzute la art. 244 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446.

În cazul în care declarația este completată corect și respectă dispozițiile stabilite la art. 172 din Codul vamal al Uniunii, aplicația AES-RO de la biroul vamal de export acceptă declarația vamală de export și furnizează MRN-ul declarantului/reprezentantului.

Dacă declarația nu este acceptată, aplicația AES-RO de la biroul vamal de export comunică declarantului/reprezentantului vamal motivele neacceptării.

În cazul în care biroul vamal de export respinge cererea de modificare, declarantului/reprezentantului vamal i se acordă dreptul de a fi ascultat, conform art. 22 alin. (6) din Codul vamal al Uniunii și art. 8 și 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447. Prin intermediul aplicației AES-RO declarantul/reprezentantul vamal este informat cu privire la motivele respingerii și termenul de răspuns.

Referitor la dreptul de a fi ascultat, declarantul/reprezentantul vamal răspunde prin intermediul aplicației AES-RO cel târziu în termen de 30 de zile.

Declarantul/Reprezentantul vamal poate trimite mai multe cereri de modificare în legătură cu aceeași operațiune de export. În cazul în care o cerere de modificare este respinsă, declarația inițială de export rămâne valabilă, iar fluxul continuă în mod normal.

E.

Invalidarea declarației vamale de export înaintea acordării liberului de vamă

Declarantul/Reprezentantul vamal poate solicita invalidarea declarației, după ce aceasta a fost acceptată de biroul vamal, în condițiile prevăzute de art. 174 din Codul vamal al Uniunii.

Cererea de invalidare se transmite prin intermediul aplicației AES-RO, cu semnătură electronică extinsă, la biroul vamal de export.

În cazul în care biroul vamal de export respinge cererea, declarantului/reprezentantului vamal i se acordă dreptul de a fi ascultat conform art. 22 alin. (6) din Codul vamal al Uniunii și art. 8 și 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447. Prin intermediul aplicației AES-RO declarantul/reprezentantul vamal este informat cu privire la motivele respingerii și termenul de răspuns.

Referitor la dreptul de a fi ascultat, declarantul/reprezentantul vamal răspunde prin intermediul aplicației AES-RO cel târziu în termen de 30 de zile.

F.

Decizia de control

Dacă biroul vamal ia decizia de a controla documentele justificative și/sau mărfurile declarate, această decizie este menționată în DEE, prin înscrierea tuturor tipurilor de control care urmează a fi efectuate. Lucrătorul vamal de la biroul vamal de export solicită declarantului/reprezentantului vamal, prin aplicația AES-RO, punerea la dispoziție a documentelor justificative înscrise în declarație, dacă acestea nu sunt atașate electronic declarației vamale. Lucrătorul vamal acordă un termen pentru transmiterea documentelor.

În acest caz, declarantul/reprezentantul vamal este notificat prin intermediul aplicației AES-RO despre activitățile de control viitoare și documentele justificative solicitate, dacă este cazul.

G.

Efectuarea controlului

Controlul se desfășoară pe baza informațiilor cuprinse în DEE și a documentelor justificative, cu respectarea prevederilor art. 188-192 din Codul vamal al Uniunii și ale art. 238-244 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Lucrătorul vamal poate solicita, prin aplicația AES-RO, orice alte documente justificative pentru aplicarea dispozițiilor regimului vamal pentru care mărfurile sunt declarate. Lucrătorul vamal acordă un termen pentru transmiterea documentelor.

În situația în care se constată discrepanțe minore între datele înscrise în DEE, documentele justificative și mărfurile examinate, biroul vamal înregistrează rezultatul controlului în DEE prin înscrierea în câmpul „rezultatul controlului“ a codului „A4“ cu semnificația „Discrepanțe minore“. Acestea sunt înscrise de către lucrătorul vamal și comunicate prin intermediul aplicației AES-RO declarantului/reprezentantului vamal pentru a fi acceptate într-un termen stabilit.

Dacă declarantul/reprezentantul vamal acceptă discrepanțele transmise prin intermediul aplicației AES-RO, o nouă versiune a declarației care conține datele modificate va primi liberul de vamă. În acest caz, în câmpul „rezultatul controlului“ aplicația AES-RO va înscrie codul „A1“ cu semnificația „Satisfăcător“.

Dacă modificările nu sunt acceptate de declarant/ reprezentantul vamal sau la expirarea termenului stabilit, lucrătorul vamal poate acorda liber de vamă. În acest caz, lucrătorul vamal înscrie în câmpul „rezultatul controlului“ codul „A1“ cu semnificația „Satisfăcător“.

Când în urma controlului biroul vamal de export constată discrepanțe majore între datele declarate și cele constatate, lucrătorul vamal înscrie în DEE, în câmpul „rezultatul controlului“, codul „B1“ cu semnificația „Nesatisfăcător“ și le înregistrează în aplicația AES-RO pentru a fi comunicate declarantului/reprezentantului vamal. Se acordă dreptul de a fi ascultat conform art. 22 alin. (6) din Codul vamal al Uniunii și art. 8 și 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447, menționându-se motivele care ar duce la luarea unei decizii cu consecințe nefavorabile pentru acesta și termenul de răspuns.

În cazul în care în urma răspunsului primit de la declarant/reprezentantul vamal biroul vamal de export consideră că discrepanțele pot fi considerate minore, lucrătorul vamal acceptă justificările și declarația intră pe fluxul cu discrepanțe minore de vămuire, trecând iar în starea „Acceptat“ în etapa Decizie de control.

În cazul în care mărfurile destinate exportului au fost examinate, în vederea identificării mărfurilor și a mijlocului de transport, lucrătorul vamal poate aplica sigilii vamale.

În declarația vamală se înscriu numărul de sigilii aplicate și identificatorii individuali ai acestora.

H.

Liberul de vamă

Liberul de vamă se acordă de către aplicația AES-RO, conform dispozițiilor stabilite la art. 194 și 195 din Codul vamal al Uniunii și la art. 245 și 246 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Pe perioada de tranziție, după acordarea liberului de vamă la export, EAD și, după caz ELOI pot fi descărcate din aplicația AES-RO.

Declarantul/Reprezentantul vamal poate solicita invalidarea declarației vamale după acordarea liberului de vamă, în condițiile prevăzute de art. 148 alin. (4) și (5) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446.

Cererea de invalidare se transmite la biroul vamal de export prin intermediul aplicației AES-RO, cu semnătură electronică extinsă.

O declarație vamală poate fi depusă înainte de prezentarea preconizată a mărfurilor în vamă, așa cum se prevede la art. 171 din Codul vamal al Uniunii.

Declarația predepusă poate fi utilizată în combinație cu simplificările prevăzute în legislația vamală, precum declarația simplificată de export sau vămuirea centralizată la export.

În cazul în care mărfurile nu sunt prezentate în termen de 30 de zile de la depunerea declarației vamale, declarația vamală se consideră că nu a fost depusă.

Potrivit art. 227 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447, sistemul AES-RO interfațează cu sistemul național de analiză a riscurilor pentru a efectua analiza de risc a declarației predepuse.

În cazul în care declarantul/reprezentantul vamal are statut de operator economic autorizat (AEO), acesta poate fi informat cu privire la intenția autorităților vamale de a controla transportul respectiv înainte de prezentarea mărfurilor la vamă, cu excepția cazului în care notificarea poate periclita controalele care urmează să fie efectuate sau rezultatele acestora, în conformitate cu art. 24 alin. (3) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446.

C.

Corectarea declarației predepuse

Declarantul/Reprezentantul vamal poate să corecteze una sau mai multe date din declarația vamală depusă înainte de prezentarea mărfurilor până la depunerea notificării de prezentare.

Declarația modificată se transmite prin intermediul aplicației AES-RO, cu semnătură electronică extinsă.

D.

Anularea declarației predepuse

Declarantul/Reprezentantul vamal poate solicita anularea unei declarații predepuse înainte de termenul de 30 de zile de la depunerea declarației vamale prin intermediul aplicației AES-RO.

Ca urmare a solicitării transmise de către declarant/ reprezentantul vamal, declarația este anulată de aplicația AES-RO.

E.

Transmiterea notificării de prezentare și acceptarea declarației predepuse

Declarantul/Reprezentantul vamal notifică autorităților vamale prezentarea mărfurilor la biroul vamal sau în orice alt loc desemnat sau aprobat de autoritățile vamale și disponibilitatea acestor mărfuri pentru controale vamale, în conformitate cu art. 5 pct. (33) din Codul vamal al Uniunii, prin transmiterea în aplicația AES-RO cu semnătură electronică extinsă a „Notificării de prezentare la export“.

Notificarea de prezentare va conține același LRN ca declarația predepusă.

În cadrul notificării de prezentare se pot corecta datele furnizate în declarația predepusă referitoare la grupurile de date „Locația mărfurilor“, „Echipamentul de transport“ și „Mijloacele de transport la plecare“.

În cazul în care notificarea de prezentare este completată corect, aplicația AES-RO de la biroul vamal de export acceptă declarația vamală de export și furnizează MRN-ul declarantului/reprezentantului vamal.

Dacă notificarea de prezentare este respinsă, declarantul/reprezentantul vamal poate transmite o nouă notificare de prezentare.

Declarația suplimentară poate avea un caracter global sau periodic, când declarația suplimentară acoperă o singură declarație simplificată, sau recapitulativ, când declarația suplimentară acoperă mai mult de o declarație simplificată.

În declarația suplimentară cu caracter global sau periodic se completează tipul de declarație suplimentară „X“ sau „Y“ și la document precedent la nivelul de expediere se trece codul de tip de document precedent NMRN pentru a indica MRN-ul declarației simplificate.

În declarația suplimentară cu caracter recapitulativ se completează tipul de declarație suplimentară „U“ și la nivel de expediere se trece fiecare declarație simplificată prin înscrierea la document precedent a codului de tip de document precedent NMRN pentru a indica MRN-ul declarației simplificate, a biroului vamal de ieșire și a datei de acceptare a acesteia.

Declarația suplimentară conține datele necesare pentru regimul vamal în cauză.

Declarația simplificată și declarația suplimentară constituie un instrument unic și indivizibil care produce efecte de la data la care declarația simplificată este acceptată conform art. 172 din Codul vamal al Uniunii.

Având în vedere că scopul declarației suplimentare este de a furniza datele care lipsesc în declarația simplificată, declarația suplimentară nu modifică niciuna dintre datele deja furnizate în declarația simplificată. Atunci când declarantul trebuie să modifice una sau mai multe dintre detaliile unei declarații de export simplificate după ce declarația respectivă a fost acceptată de vamă, el solicită modificarea acesteia, în conformitate cu regulile prevăzute la art. 173 din Codul vamal al Uniunii.

Declarația suplimentară se depune, cu semnătură electronică extinsă, prin intermediul aplicației AES-RO, la biroul vamal de export unde a fost depusă declarația vamală simplificată, cu respectarea prevederilor art. 15 alin. (2) din Codul vamal al Uniunii și în termenele prevăzute la art. 146 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446.

La depunerea declarației suplimentare, declarația simplificată trebuie să fie în una dintre următoarele stări: „Mărfuri eliberate pentru export“, „Rerutare acceptată“, „Sub cerere de confirmare a ieșirii“ sau „Exportat“.

Acceptarea declarației suplimentare se face de către lucrătorul vamal de la biroul vamal de export. Dacă lucrătorul vamal nu acceptă declarația suplimentară, declarantul/reprezentantul vamal poate să depună o nouă declarație suplimentară.

După acceptarea declarației suplimentare, aceasta va avea același MRN ca declarația simplificată și va conține datele reunite din cele două declarații. Declarația suplimentară va păstra starea declarației simplificate.

În declarația retroactivă se completează data efectivă a exportului și unul sau mai multe dintre documentele menționate la art. 335 alin. (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

La acceptarea declarației vamale, sistemul verifică regulile și condițiile de completare a declarației vamale, respectiv validarea elementelor de date, aplicarea măsurilor TARIC, precum și verificarea cu alte sisteme cu care se interfațează AES de la data efectivă a exportului.

B.

Acceptarea declarației vamale de export retroactive

În cazul în care declarația este completată corect, aplicația AES-RO de la biroul vamal de export acceptă declarația vamală de export și furnizează MRN-ul declarantului/reprezentantului vamal. Data acceptării declarației este data la care aceasta se depune.

Dacă declarația nu este acceptată, aplicația AES-RO de la biroul vamal de export comunică declarantului/reprezentantului vamal motivele neacceptării.

C.

Analiza de risc și decizia de control

Vămuirea centralizată la export se face în conformitate cu prevederile art. 179 din Codul vamal al Uniunii și ale art. 231 și 232 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Declararea mărfurilor în vămuirea centralizată la nivel național se utilizează cu respectarea următoarelor condiții:

a)

declarantul are statutul de operator economic autorizat, prevăzut la art. 38 alin. (2) sau alin. (3) din Codul vamal al Uniunii;

b)

declarantul depune o declarație vamală, menționată la art. 162 din Codul vamal al Uniunii, la biroul vamal de supraveghere și asigură prezentarea mărfurilor la biroul vamal de prezentare.

Prevederile

art. 6

și

7

se aplică în mod corespunzător.

În grupul de date 17 09 000 000 din declarația vamală de export în vămuire centralizată se completează în mod obligatoriu codul biroului vamal de prezentare. Biroul vamal de prezentare este diferit de biroul vamal de supraveghere.

În grupul de date 12 12 000 000 - Autorizație se înscrie autorizația de operator economic autorizat prevăzută la art. 39 alin (2) lit. a) sau alin. (3) din Codul vamal al Uniunii sau autorizația de vămuire centralizată în cazul vămuirii centralizate care implică mai multe state membre.

Dacă biroul vamal de supraveghere ia decizia de a controla documentele justificative, această decizie este menționată în DEE prin înscrierea tipului de control care urmează a fi efectuat. Lucrătorul vamal de la biroul vamal de export solicită declarantului/reprezentantului vamal, prin aplicația AES-RO, punerea la dispoziție a documentelor justificative înscrise în declarație, dacă acestea nu sunt atașate electronic declarației vamale. Lucrătorul vamal acordă un termen pentru transmiterea documentelor.

În acest caz, declarantul/reprezentantul vamal este notificat prin intermediul aplicației AES-RO despre activitățile de control viitoare și documentele justificative solicitate, dacă este cazul.

În urma controlului documentar, biroul vamal de supraveghere decide dacă este necesar sau nu este necesar controlul mărfurilor, înscrie recomandarea de control pentru biroul vamal de prezentare și transmite datele aferente DEE către acesta. Declarația este trecută în starea „În așteptarea deciziei de control PCO“ și se inițiază termenul în care biroul vamal de prezentare poate lua decizia de control.

În situația unei autorizații de vămuire centralizată, termenul de intervenție este stabilit în autorizație și se aplică în mod automat. Dacă operațiunea de export în vămuire centralizată se desfășoară național, termenul este stabilit la nivel național.

H.

Efectuarea controlului la biroul vamal de supraveghere

În situația prevăzută la

art. 68 , biroul vamal de supraveghere solicită declarantului/reprezentantului vamal punerea la dispoziție a documentelor justificative pentru aplicarea dispozițiilor regimului vamal pentru care mărfurile sunt declarate, dacă acestea nu au fost atașate declarației vamale, și se acordă un termen pentru transmiterea documentelor.

Biroul vamal de supraveghere desfășoară controalele vamale pentru verificarea declarației vamale prevăzute la art. 188 lit. (a) și (b) din Codul vamal al Uniunii și înscrie rezultatele acestora în aplicația AES-RO.

Biroul vamal de prezentare primește de la biroul vamal de supraveghere datele complete ale operațiunii de export, rezultatul eventualului control documentar efectuat de acesta, recomandarea tipului de controale pe articol de marfă și rezultatele analizei de risc ale biroului vamal de supraveghere.

Biroul vamal de prezentare efectuează analiza de risc în scopuri naționale și având în vedere recomandarea primită de la biroul vamal de supraveghere ia decizia fie de a elibera mărfurile, fie de a le controla. Biroul vamal de prezentare are un termen stabilit în care poate lua decizia de control.

După înscrierea deciziei de control, biroul vamal de prezentare notifică biroul vamal de supraveghere despre rezultatele analizei de risc și despre intenția sa de a efectua controale.

În cazul în care ar fi necesare documente naționale specifice biroului vamal de prezentare care nu au fost înscrise în declarație, acesta are posibilitatea de a solicita documente suplimentare de la declarant/reprezentantul vamal. Această solicitare se trimite către biroul vamal de supraveghere care va informa declarantul/reprezentantul vamal despre această solicitare prin notificarea de control.

K.

Efectuarea controlului la biroul vamal de prezentare

Dacă în timpul efectuării controlului nu se constată niciun fel de discrepanțe între datele înscrise în declarație și mărfurile examinate, lucrătorul vamal înregistrează acest rezultat prin înscrierea în câmpul „rezultatul controlului“ a codului „A1“ cu semnificația „Satisfăcător“.

În situația în care se constată discrepanțe minore între datele înscrise în declarație și mărfurile examinate, acestea sunt înregistrate în DEE prin înscrierea în câmpul „rezultatul controlului“ a codului „A4“ cu semnificația „Discrepanțe minore“.

Când în urma controlului biroul vamal de prezentare constată discrepanțe majore între datele declarate și cele constatate, lucrătorul vamal le înregistrează în DEE prin înscrierea în câmpul „rezultatul controlului“ a codului „B1“ cu semnificația „Nesatisfăcător“.

După salvarea rezultatelor controlului, acestea se transmit automat către biroul vamal de supraveghere.

Declarantul/Reprezentantul vamal transmite notificarea de prezentare cu semnătură electronică extinsă în aplicația AES-RO.

Derogarea de la obligația prezentării mărfurilor, respectiv scutirea de la transmiterea notificării de prezentare se stabilește prin autorizație, în cazul în care sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute la art. 182 alin. (3) din Codul vamal al Uniunii.

Termenul de intervenție prevăzut în autorizația de a depune o declarație vamală sub forma unei înscrieri în evidențele declarantului începe să curgă din momentul acceptării notificării de prezentare.

Prevederile

art. 12 , 19 și 20 se aplică în mod corespunzător.

În cadrul termenului de intervenție menționat la

alin. (1) , ca urmare a analizei de risc bazate pe informațiile gestionate automat de către sistemul informatic sau a altor elemente privind operațiunea de export, biroul vamal de export ia decizia de a controla sau de a nu controla documentele și/sau mărfurile. Din momentul comunicării deciziei de control curgerea termenului menționat la

alin. (1)

se suspendă, iar lucrătorul vamal are obligația să efectueze controlul mărfurilor în cadrul termenului de intervenție.

Prevederile

art. 20-26

se aplică în mod corespunzător.

La expirarea termenului prevăzut la

art. 82 , aplicația AES-RO acordă în mod automat liberul de vamă.

În cazul efectuării controlului, dispozițiile

art. 27 alin. (1)

și ale

art. 28

se aplică în mod corespunzător.

B.

Întocmirea și acceptarea declarației suplimentare

Declarația suplimentară se depune, cu semnătură electronică extinsă, la biroul vamal de export în termenul prevăzut în autorizație. În declarația suplimentară se înscrie numărul de referință al autorizației de înscriere în evidențele declarantului.

În cazul declarației suplimentare de tip general sau periodic, la elementul de date „Tipul de declarație suplimentară“ se completează „Z“, iar în grupul de date „Document precedent“ se înscrie referința/data înscrierii în evidențele declarantului.

În cazul declarației suplimentare cu caracter recapitulativ se completează tipul de declarație suplimentară „V“ și la nivel de expediere se menționează toate înscrierile în evidențe efectuate în intervalul ce face obiectul declarației respective.

C.

Modificarea declarației vamale de export

Prevederile

art. 19-28

se aplică în mod corespunzător.

Din momentul comunicării deciziei de control curgerea termenului menționat la

art. 82

se suspendă, iar lucrătorul vamal are obligația să efectueze controlul.

În cazul în care sunt exportate mărfuri unionale care se încadrează în una dintre categoriile enumerate la art. 1 alin. (1) din Directiva (UE) 2020/262, în declarația de export se menționează la document precedent documentul administrativ de însoțire e-DA. Unul sau mai multe e-DA-uri pot fi grupate sub aceeași declarație de export.

În declarația de export se înscriu aceleași date din e-DA pentru codul mărfurilor, masa netă și unitățile suplimentare.

Biroul vamal de ieșire se stabilește conform prevederilor art. 329 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Biroul vamal de ieșire trebuie să se asigure că mărfurile care urmează să fie scoase de pe teritoriul vamal al Uniunii sunt acoperite de o declarație prealabilă la ieșire, cu excepția cazului în care există o derogare de la obligația de a depune o astfel de declarație.

B.

Prezentarea mărfurilor la biroul vamal de ieșire

Mărfurile care urmează să fie scoase de pe teritoriul vamal al Uniunii sunt prezentate în vamă de către una dintre persoanele menționate la art. 267 alin. (2) din Codul vamal al Uniunii, care indică biroului vamal datele de identificare a mărfurilor potrivit art. 331 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Sosirea mărfurilor la biroul vamal de ieșire este notificată de către persoana care prezintă mărfurile, prin intermediul aplicației AES-RO, prin depunerea notificării de sosire, cu semnătură electronică extinsă.

În cazul birourilor vamale cu activitate rutieră sau feroviară, notificarea de sosire poate fi, alternativ, înregistrată în aplicația AES-RO de către lucrătorul vamal.

Notificarea de sosire conține următoarele informații: MRN-ul declarației vamale de export, locația unde mărfurile sunt disponibile pentru efectuarea controlului vamal, eventualele discrepanțe constatate și informații despre posibila depozitare înainte de ieșirea mărfurilor de pe teritoriul vamal al UE.

Dacă biroul vamal de ieșire înscris în notificarea de sosire este diferit de cel declarat inițial în declarația vamală de export, aplicația AES-RO efectuează automat o cerere de rerutare către biroul vamal de export, fără o intervenție umană.

După primirea datelor din declarația vamală de export prin aplicația AES-RO, biroul vamal de ieșire unde sunt prezentate mărfurile procedează la efectuarea formalităților de ieșire descrise în prezentul capitol.

În situația în care biroul vamal de ieșire unde sunt prezentate mărfurile nu recepționează prin intermediul aplicației AES-RO informațiile referitoare la operațiune, acesta poate verifica, pe baza MRN-ului, existența și starea în care se află operațiunea de export, pe site-ul Comisiei Europene http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/ecs/ecs_home.jsp?Lang=en, sau poate contacta structura de helpdesk pentru aplicația AES-RO dacă sunt constatate probleme tehnice cu privire la mesajele transmise.

În funcție de starea operațiunii afișată pe site-ul Comisiei Europene sau dacă sunt probleme tehnice care nu permit procesarea declarației prin intermediul aplicației AES-RO, biroul vamal de ieșire:

a)

fie permite ieșirea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii după depunerea unei declarații sumare de ieșire pentru mărfurile prezentate,

b)

fie nu permite ieșirea mărfurilor până la întocmirea formalităților de export corespunzătoare.

În cazul în care lucrătorul vamal ia decizia de a efectua controlul mărfurilor prezentate, acesta menționează în AER toate tipurile de control ce urmează a fi efectuate.

În cazul în care notificarea de sosire a fost transmisă de un operator la ieșire, acesta este notificat prin intermediul aplicației AES-RO despre controalele care urmează a fi efectuate.

E.

Efectuarea controlului și acordarea liberului de vamă la ieșire

Controlul operațiunii de export se realizează cu respectarea prevederilor art. 267 din Codul vamal al Uniunii și ale art. 332 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Dacă biroul vamal de ieșire consideră necesar să solicite documente justificative, transmiterea documentelor va avea loc prin alte mijloace decât sistemul AES-RO.

În cazul în care, în urma controlului, lucrătorul vamal constată discrepanțe minore între datele declarate și cele constatate, acestea sunt menționate în AER prin înscrierea în câmpul „rezultatul controlului“ a codului „A4“ cu semnificația „Discrepanțe minore“.

Prin discrepanțe minore se înțelege, în principal, orice eroare materială care nu afectează operațiunea de export în cauză.

Discrepanță minoră este considerat și deficitul de mărfuri, la care face referire art. 332 alin. (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Biroul vamal de ieșire acordă liberul de vamă la ieșire conform art. 267 din Codul vamal al Uniunii.

Când, în urma controlului, lucrătorul vamal constată discrepanțe majore acestea sunt menționate în AER prin înscrierea în câmpul „rezultatul controlului“ a codului „B1“ cu semnificația „Nesatisfăcător“. În cazul în care biroul vamal de ieșire înscrie discrepanțe majore, acesta îi acordă declarantului/reprezentantului vamal dreptul de a fi ascultat conform art. 22 alin. (6) din Codul vamal al Uniunii și art. 8 și 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 și îi comunică în afara aplicației AES-RO motivele respingerii și termenul de răspuns.

Declarantului/Reprezentantului vamal i se acordă posibilitatea să își exprime punctul de vedere înaintea luării unei decizii care i-ar fi nefavorabilă în termenul prevăzut la art. 8 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446. Răspunsul primit de la operatorul la ieșire este încărcat în sistemul AES-RO de către lucrătorul vamal.

În cazul în care în urma răspunsului primit de la declarant/reprezentantul vamal biroul vamal de ieșire consideră că discrepanțele pot fi considerate minore, lucrătorul vamal acceptă justificările și declarația primește liber de vamă la ieșire cu discrepanțe minore.

Dacă discrepanțele constatate nu sunt soluționate în termenul stabilit, acestea sunt transmise biroului vamal de export. În acest caz, biroul vamal de ieșire nu permite ieșirea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii.

Prin discrepanțe majore se înțelege orice eroare care nu poate fi corectată, respectiv neconcordanțe în ceea ce privește felul mărfurilor declarate și al celor constatate, la care face referire art. 332 alin. (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Discrepanță majoră este considerat și excedentul de mărfuri, la care face referire art. 332 alin. (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447. În acest caz, biroul vamal de ieșire refuză ieșirea mărfurilor care sunt în plus.

Totuși, în situația în care, pentru cantitatea constatată în plus, declarantul/reprezentantul vamal depune o declarație vamală de export la biroul vamal de ieșire, discrepanța în cauză se consideră minoră. Prevederile

art. 105 alin. (1)

și

(4)

se aplică în mod corespunzător.

F.

Depozitarea mărfurilor înainte de ieșirea de pe teritoriul vamal al Uniunii

În cazul în care mărfurile pentru care s-a acordat liber de vamă pentru export s-au prezentat la biroul vamal de ieșire și nu părăsesc imediat teritoriul vamal al Uniunii, acestea sunt depozitate înainte de ieșire, sub supraveghere vamală.

Operatorul la ieșire informează biroul vamal de ieșire că mărfurile urmează să fie depozitate înainte de ieșire în notificarea de sosire și are posibilitatea de a informa autoritățile vamale unde vor fi depozitate mărfurile, dacă acest loc este diferit de locul unde au fost prezentate pentru control.

După ce biroul vamal de ieșire acordă liberul de vamă la ieșire, operatorul la ieșire este notificat că mărfurile pot fi depozitate înainte de ieșirea lor, iar declarația este trecută în starea „Mărfuri reținute în depozit“.

Ieșirea mărfurilor din depozit este notificată prin intermediul aplicației AES-RO biroului vamal de ieșire după ce mărfurile au fost încărcate pentru transport de către operatorul la ieșire, prin transmiterea manifestului electronic, cu semnătură electronică extinsă, care conține MRN-urile declarațiilor de export, precum și date referitoare la mărfurile ce fac obiectul acestor declarații.

La primirea manifestului, sistemul AES-RO îi verifică validitatea și confirmă acceptarea cu succes către traderul la ieșire, iar declarația este trecută în starea „Mărfuri eliberate pentru ieșire imediată“.

Dacă mărfurile care fac obiectul unei declarații vamale ies de pe teritoriul vamal al Uniunii în mai mult de un transport prin același birou vamal de ieșire după ce au fost depozitate, operatorul de la ieșire trebuie să trimită pentru fiecare transport un manifest care conține o parte din mărfurile care fac obiectul declarației vamale în cauză.

La recepționarea manifestului, aplicația îi verifică validitatea și confirmă acceptarea cu succes a acestuia, iar starea operațiunii se modifică în „Mărfuri eliberate pentru ieșire imediată (parțial)“. Un al doilea (sau mai multe) manifest(e) poate (pot) urma pentru acoperirea articolelor de mărfuri rămase (sau o parte din celelalte articole) în depozit.

G.

Ieșirea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii

Conform art. 332 alin. (5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447, transportatorul notifică ieșirea mărfurilor biroului vamal de ieșire.

Notificarea de ieșire se transmite, cu semnătură electronică extinsă, prin intermediul AES-RO de către operatorul la ieșire.

În cazul birourilor vamale cu activitate rutieră sau feroviară, notificarea de ieșire poate fi, alternativ, înregistrată în aplicația AES-RO de către lucrătorul vamal. După validarea cu succes a notificării de ieșire, starea operațiunii este actualizată în „Ieșit“.

În situațiile prevăzute la art. 329 alin. (2)-(4) și (7) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447, biroul vamal unde se inițiază aceste operațiuni îndeplinește și procedurile de ieșire.

Mărfurile pentru care s-a acordat liberul de vamă pentru export pot fi preluate în baza unui contract unic de transport, cu respectarea prevederilor art. 329 alin. (7) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447, cu excepția mărfurilor neunionale care sunt reexportate. Biroul vamal de a cărui competență ține locul în care mărfurile sunt preluate în baza unui contract unic de transport devine birou vamal de ieșire și confirmă ieșirea cel mai târziu în ziua lucrătoare care urmează zilei în care mărfurile au fost preluate în baza acestui contract.

Mărfurile pentru care s-a acordat liberul de vamă pentru export pot fi plasate sub un regim de tranzit cu respectarea prevederilor art. 329 alin. (5) și (6) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.

Biroul vamal de plecare al operațiunii de tranzit devine birou vamal de ieșire atunci când cel puțin un MRN de export este menționat în declarația de tranzit.

Dacă mărfurile pentru care s-a acordat liber de vamă pentru export sunt plasate în regimul de tranzit intern (procedura de tranzit este „T2“ sau „T2F“), biroul vamal de export primește rezultatele controlului la ieșire prin intermediul aplicației AES-RO atunci când biroul de plecare în tranzit primește prin intermediul aplicației NCTS5-RO rezultatele controlului de la biroul vamal de destinație.

În cazul în care biroul de destinație în tranzit nu îndeplinește condițiile menționate la alin. (5) de la art. 329 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447, dar rezultatele controlului la destinație sunt satisfăcătoare, codul rezultatului controlului transmis la biroul vamal de export este „B2“. În aplicația AES-RO, operațiunea de export are starea „Gestionat în altă parte“ la biroul vamal de ieșire și „Sub cerere de confirmare a ieșirii“ la biroul vamal de export.

Dacă biroul de destinație în tranzit constată discrepanțe majore și înscrie în aplicația NCTS5-RO codul rezultatul controlului destinației „B1“, biroul vamal de export primește prin aplicația AES-RO codul rezultatului controlului „B3“, iar operațiunea de export va avea starea „Gestionat în altă parte“ la biroul vamal de ieșire și „Sub cerere de confirmare a ieșirii“ la biroul vamal de export.

J.

Anularea procesării la biroul vamal de ieșire

În cazul în care o declarație vamală de export este procesată în mod eronat în aplicația AES-RO la biroul vamal de ieșire, lucrătorul vamal solicită prin intermediul aplicației anularea stării declarației vamale.

În cazul operațiunilor de export directe (pentru care biroul vamal de export și biroul vamal de ieșire sunt din România) care nu presupun interfațarea cu alte sisteme electronice, anularea se face din orice stare a declarației, iar, în cazul operațiunilor de export indirecte (pentru care biroul vamal de export este dintr-un alt stat membru) și al operațiunilor care presupun schimburi de mesaje cu alte sisteme electronice (cum ar fi sistemul EMCS sau NCTS5), anularea se face doar pentru stările intermediare ale declarației vamale.

În urma acceptării cererii de anulare a procesării declarația vamală de export își schimbă starea în „AER creat“.

Procedura alternativă de declarare a mărfurilor la export se aplică în condițiile prevăzute de art. 6 alin. (3) lit. (b) din Codul vamal al Uniunii, atunci când aplicația AES-RO este indisponibilă.

Procedura alternativă nu se utilizează în cazul vămuirii centralizate. Pentru cazuri urgente se utilizează procedura standard de declarare la biroul vamal de prezentare.

Utilizarea procedurii alternative se agreează de către biroul vamal.

Declarantul/Reprezentantul vamal este obligat să informeze în scris biroul vamal în legătură cu orice operațiune de export, înregistrată în aplicația AES-RO și care nu a primit liber de vamă, pentru a cărei finalizare se solicită utilizarea procedurii alternative.

Biroul vamal de export acceptă o declarație vamală de export în procedură alternativă cu condiția ca aceasta să fie întocmită folosind formularul electronic în format .pdf pus la dispoziția operatorilor economici pe site-ul www.customs.ro.

Formularul electronic permite crearea unei declarații vamale prin alte mijloace pentru schimbul și stocarea informațiilor decât aplicația AES-RO. Formularul se descarcă de către operatori, se completează cu respectarea regulilor și condițiilor aferente declarației vamale de export din AES-RO, se validează și se salvează, inclusiv în format .xml.

Declarantul/Reprezentantul vamal tipărește formularul în 3 exemplare: unul pentru declarant/reprezentantul vamal, unul pentru biroul vamal de export și unul care va însoți transportul la biroul vamal de ieșire. Cele 3 exemplare ale declarației vamale de export, în procedură alternativă, se prezintă împreună cu mărfurile la biroul vamal de export pentru a fi prelucrate.

Numărul de înregistrare al declarației vamale de export se dă din Registrul de evidență a documentelor vamale întocmite în procedura manuală și se înscrie manual de lucrătorul vamal pe document.

Formalitățile vamale de export se derulează în afara aplicației AES-RO. Dacă sunt îndeplinite condițiile de acordare a liberului de vamă, lucrătorul vamal menționează rezultatul controlului, sigiliile utilizate, după caz, și data eliberării pentru export în caseta „Control la biroul vamal de export“ pe BC-EAD.

Biroul vamal de ieșire confirmă ieșirea mărfurilor de pe teritoriul vamal al UE, ștampilează BC-EAD și BC-ELOI și le returnează biroului vamal de export.

Orice declarație vamală de export introdusă în aplicațiile informatice, care nu a fost procesată din cauza

nefuncționării aplicației și pentru care a fost luată decizia de utilizare a procedurii alternative, se invalidează de biroul vamal imediat ce a fost restabilită funcționarea aplicației.

În termen de maximum șapte zile de la repornirea aplicației AES-RO, declarantul/reprezentantul vamal încarcă în sistem declarațiile vamale întocmite în procedură alternativă care au primit liber de vamă.

Declarația vamală de export cu liber de vamă se încarcă în aplicație în format .xml sau .pdf și este acceptată de aplicația AES-RO care furnizează numărul de referință al mișcării

declarantului/reprezentantului vamal. Starea operațiunii este „Acceptat“.

Lucrătorul vamal identifică declarația vamală întocmită în procedură alternativă pe baza numărului de referință dat din Registrul de evidență a documentelor vamale întocmite în procedura manuală și înregistrează în DEE decizia de control, data liberului de vamă, precum și eventualele sigilii aplicate. După completarea informațiilor, starea declarației vamale de export se va schimba în „Mărfuri eliberate pentru export“.

Pentru descărcarea operațiunii de export, BC-EAD și BC-ELOI pot fi utilizate de biroul vamal de export ca dovezi alternative pentru ieșirea mărfurilor de pe teritoriul Uniunii.

În cazul în care BC-EAD și BC-ELOI nu sunt returnate la biroul vamal de export în termen de 90 de zile de la eliberarea mărfurilor pentru export, se inițiază procedura de cercetare.

În cazul prezentării la un birou vamal de ieșire a mărfurilor ce au fost declarate pentru export utilizând procedura alternativă, biroul vamal de ieșire înregistrează operațiunea în evidențele proprii și permite ieșirea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii. Formalitățile de ieșire prevăzute la art. 267 din Codul vamal al Uniunii, la art. 246 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446 și la art. 332-333 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 se aplică în mod corespunzător.

Biroul vamal de ieșire trebuie să proceseze BC-EAD și BC-ELOI, folosind caseta „Controlul la biroul de ieșire“ pentru a înregistra data sosirii, pentru a introduce detaliile controalelor efectuate, inclusiv starea sigiliilor, dacă este necesar, și pentru a înregistra data liberului pentru ieșire.

Dacă mărfurile se prezintă la un alt birou vamal de ieșire decât cel declarat, biroul vamal de ieșire va înscrie în caseta „Controlul la biroul de ieșire“ în plus față de observațiile obișnuite pe care trebuie să le facă și „Diferențe: Biroul vamal unde mărfurile au fost prezentate ...... (număr de referință pentru biroul vamal) ......“. Biroul vamal de ieșire va aplica ștampila pe BC-EAD pentru confirmarea ieșirii mărfurilor.

Autoritatea vamală competentă a statului membru de ieșire va returna BC-EAD și BC-ELOI autorității vamale din statul membru de export fără întârziere în scopul schimbului de informații între birourile vamale, menționat la art. 333 alin. (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447.