Metodologia din 22 mai 2025

Prezenta metodologie-cadru reglementează organizarea și desfășurarea de programe de studii postuniversitare de formare profesională a adulților, denumite în continuare programe de studii postuniversitare de FPA, care fac parte din formarea continuă, în învățământul superior, prevăzută la

art. 26 alin. (2) lit. a) din Legea învățământului superior nr. 199/2023 , cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare

Legea nr. 199/2023 .

Programele de studii postuniversitare de FPA se pot organiza pentru absolvenții care au obținut minimum nivelurile de calificare 6-7, conform Cadrului național al calificărilor, denumit în continuare CNC.

Programele de studii postuniversitare de FPA sunt definite prin:

a)

tipul de program de studii postuniversitare;

b)

domeniul de specializare a cunoașterii - ISCED, conform cu diviziunea academică a cunoașterii și cu diviziunea profesională a muncii;

c)

forma de organizare a programelor de studii;

d)

nivelul de calificare din CNC;

e)

numărul de credite conform Sistemului european al creditelor transferabile (ECTS);

f)

unitatea administrativ-teritorială unde se organizează;

g)

modul de organizare;

h)

limba sau limbile de predare;

i)

ocupația/grupa de bază, după caz, conform ISCO-08 și calificarea, după caz.

Programele de studii postuniversitare de FPA fac parte din formarea continuă, au volume reduse de învățare, vizând competențe și/sau rezultate ale învățării corespunzătoare, care se pot finaliza cu certificări sau microcertificări.

Un program de studii postuniversitare de FPA cuprinde, potrivit dispozițiilor

art. 72 alin. (3) din Legea nr. 199/2023 , totalitatea activităților de proiectare, organizare, predare și îndrumare, precum și realizarea efectivă a învățării, aplicarea practică, cercetarea și evaluarea, care împreună conduc la obținerea unor certificate sau altor acte de studii recunoscute de către Ministerul Educației și Cercetării.

Volumul de muncă specific pentru realizarea activităților descrise în curriculumul unui program de studii postuniversitare se măsoară în concordanță cu Sistemul european al creditelor transferabile (ECTS) și se exprimă în credite de studii transferabile.

Volumul de muncă alocat pentru un credit ECTS este de 25-30 de ore, împărțite astfel:

a)

12-15 ore didactice, împărțite în: predare - cursuri/prelegeri, aplicare practică - seminare, laboratoare, proiecte, cercetare, evaluare. Se recomandă ca volumul orelor aplicative să fie cel puțin egal cu volumul orelor de curs;

b)

restul, până la 25-30 de ore, sunt ore de studiu individual care pot cuprinde studiu al notițelor de curs, studiu al suporturilor de curs, al manualelor, al cărților, studiu al bibliografiei minimale recomandate, desfășurare a activităților specifice de pregătire pentru proiect și/sau laborator, întocmire de teme, referate, documentare suplimentară în bibliotecă, documentare prin intermediul internetului.

Programele de studii postuniversitare de FPA se pot organiza în oricare dintre următoarele moduri:

a)

de către o singură instituție de învățământ superior sau organizație furnizoare de educație, după caz;

b)

în comun, de mai multe instituții de învățământ, împreună cu alte organizații furnizoare de educație.

Instituțiile de învățământ superior și organizațiile furnizoare de educație, după caz, pot stabili parteneriate cu entități interesate pentru dezvoltarea unor programe de studii postuniversitare de FPA care să răspundă cerințelor pieței muncii.

Pot organiza programe de studii postuniversitare de FPA, în urma evaluării externe a calității educației, realizată în condițiile

titlului IV privind asigurarea calității în învățământul superior din Legea nr. 199/2023 , instituțiile de învățământ superior, precum și organizațiile furnizoare de educație numai dacă au acreditate programe de studii universitare din cadrul ciclului I de studii universitare, denumite în continuare instituții organizatoare.

Programele de studii postuniversitare de FPA se pot organiza, în conformitate cu prevederile

art. 21 alin. (3)

și ale

art. 22 alin. (2) din Legea nr. 199/2023 , în școli postuniversitare, în cadrul facultăților sau departamentelor, conform regulamentului instituției organizatoare de programe de studii postuniversitare de FPA.

Pentru susținerea activităților aferente pregătirii postuniversitare se are în vedere angajarea de cadre didactice asociate invitate angajate în condițiile

art. 202 alin. (8) din Legea nr. 199/2023 .

Instituțiile de învățământ superior pot organiza programe de studii postuniversitare de FPA, conform

art. 32 alin. (1) din Legea nr. 199/2023 , cu următoarele forme de organizare: cu frecvență, cu frecvență redusă, la distanță.

Activitățile de evaluare continuă și evaluare sumativă de tip examen, precum și examenele de finalizare a programelor de studii postuniversitare de FPA se pot realiza în condițiile întâlnirii nemijlocite în spațiul universitar a cursanților cu cadrele didactice și pot implica utilizarea resurselor electronice, informatice și de comunicații specifice sau în regim online, în condițiile legii.

Examenele de finalizare a programelor de studii postuniversitare de FPA se pot organiza atât în condițiile întâlnirii nemijlocite în spațiul universitar a cursanților cu cadrele didactice, cât și în regim online, pentru toate formele de organizare. Formele și metodele de evaluare vor fi prevăzute obligatoriu în fișa disciplinei.

În procesul de evaluare în regim online, examenele orale sunt înregistrate integral audio-video și arhivate la nivelul facultății, în conformitate cu prevederile legale.

Accesul la aceste înregistrări este restricționat și se realizează exclusiv în scopul verificării și asigurării corectitudinii evaluării, precum și al soluționării contestațiilor, cu respectarea normelor de protecție a datelor cu caracter personal, respectiv a integrității academice. Termenul de păstrare a acestor înregistrări se stabilește la nivelul fiecărei facultăți/fiecărui departament.

Au dreptul să participe la programe de studii postuniversitare de FPA absolvenții care au cel puțin studii universitare cu diplomă de licență sau echivalentă.

Participanții la programele postuniversitare au calitatea de cursanți.

Un program de studii postuniversitare de FPA funcționează legal dacă este acreditat.

Acreditarea de programe de studii postuniversitare de FPA se realizează de către Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Superior, denumită în continuare ARACIS, în conformitate cu

Metodologia

de evaluare externă a calității educației în învățământul superior, aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 962/2024 .

Evaluarea externă în vederea acreditării programelor de studii postuniversitare de FPA se realizează la nivel de domeniu având în vedere domeniile de licență sau masterat/doctorat în vigoare. Organizarea de cursuri postuniversitare într-o instituție de învățământ superior nu este condiționată de existența domeniilor de licență/masterat/doctorat în acea instituție.

Acreditarea pentru programele de studii prevăzute la

alin. (1)

se realizează prin ordin al ministrului educației și cercetării, în urma evaluării externe realizate de către ARACIS.

Instituția organizatoare are obligația de a se supune procedurii de evaluare externă periodică în vederea menținerii acreditării pentru programele de studii postuniversitare de FPA.

Menținerea acreditării programelor de studii postuniversitare de FPA se realizează prin evaluare periodică, din 5 în 5 ani, în conformitate cu

metodologia

aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 962/2024 .

Instituțiile organizatoare pot organiza următoarele tipuri de programe de studii postuniversitare de FPA:

a)

de formare și de dezvoltare profesională continuă;

b)

de conversie și de reconversie profesională;

c)

de dezvoltare personală.

Programele de studii postuniversitare prevăzute la

alin. (1)

au volume reduse de învățare și se finalizează cu certificate de calificare, respectiv certificate de competențe profesionale sau de calificare parțială prin microcertificare.

Programele de studii postuniversitare de FPA de formare și dezvoltare profesională continuă includ:

a)

programe de inițiere profesională, prin care se asigură pregătirea în vederea dobândirii uneia sau mai multor competențe profesionale specifice unei calificări conform standardului ocupațional/de calificare și care pot avea cel puțin 2 ECTS;

b)

programe de perfecționare, care au ca scop pregătirea profesională ce conduce la actualizarea sau completarea cunoștințelor, abilităților, autonomiei și responsabilității sau a competențelor profesionale în cadrul aceleiași calificări cu cea deținută prin formarea inițială, după caz, din ciclul I sau ciclul II, și care pot avea cel puțin 1 ECTS;

c)

programe de specializare, prin care se asigură dobândirea de competențe profesionale noi aferente unei alte specializări din același domeniu de licență/domeniu de masterat/doctorat cu cel absolvit și care pot avea minimum 3 ECTS.

Programele de studii postuniversitare prevăzute la

alin. (1) lit. a)

cuprind competențe aferente nivelului minim 6 de calificare din CNC, respectiv cele prevăzute la

alin. (1) lit. b)

și c) aferente nivelului minim 6 sau 7 din CNC, după caz.

Programele de studii postuniversitare de FPA de conversie profesională asigură dobândirea de noi competențe profesionale aferente unei alte specializări din același domeniu de studii universitare de licență cu cel absolvit și pot avea minimum 12 ECTS.

Programele de studii postuniversitare prevăzute la

alin. (1)

conduc la o calificare de nivel 6 din CNC.

Pentru parcurgerea programelor de studii postuniversitare prevăzute la

alin. (1)

instituțiile de învățământ superior pot recunoaște credite ECTS din cadrul formării inițiale sau obținute în urma certificării rezultatelor învățării dobândite în contexte nonformale și informale, conform

art. 190 alin. (1)

și

art. 191 alin. (1) din Legea nr. 199/2023 .

Programele de studii postuniversitare de FPA de reconversie profesională (programe de studii postuniversitare de RP) asigură dobândirea de noi competențe profesionale, aferente unei alte specializări din aceeași ramură de știință cu specializarea absolvită, și pot avea minimum 60 ECTS.

Programele de studii postuniversitare prevăzute la

alin. (1)

conduc la o calificare de nivel 6 din CNC.

Pentru parcurgerea programelor de studii postuniversitare prevăzute la

alin. (1)

instituțiile de învățământ superior pot recunoaște credite ECTS din cadrul formării inițiale sau obținute în urma certificării rezultatelor învățării dobândite în contexte nonformale și informale, conform

art. 190 alin. (1)

și

art. 191 alin. (1) din Legea nr. 199/2023 .

Programele de studii postuniversitare de FPA se înregistrează în Registrul Național al Calificărilor (RNC), respectiv în Registrul Național al Programelor Postuniversitare (RNPP), în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Instituțiile de învățământ superior sau organizațiile furnizoare de educație, după caz, organizatoare de programe de studii postuniversitare au obligația de a transmite Autorității Naționale pentru Calificări (ANC) informațiile referitoare la programul/programele de studii postuniversitare pe care intenționează să le organizeze, pentru înscrierea în RNPP, care este o parte a RNC.

În vederea înregistrării programului/programelor se transmite online un dosar de înregistrare a acestuia/acestora, pentru fiecare domeniu de studii universitare.

Conținutul dosarului prevăzut la

alin. (3)

este următorul:

a)

cerere de înregistrare/actualizare a programului;

b)

formularul de înregistrare/actualizare a programului de studii postuniversitare de FPA;

c)

hotărârea senatului instituției de învățământ superior sau organizației furnizoare de educație, după caz, prin care se aprobă programul de studii postuniversitare de FPA și se solicită înscrierea în RNPP;

d)

dovada achitării tarifului aferent înscrierii programului de studii postuniversitare de FPA în RNPP, cu valoarea echivalentă a 25% din valoarea salariului minim net pe economie (conform legislației în vigoare la momentul transmiterii informațiilor pentru înregistrare).

Analiza dosarului prevăzut la

alin. (4)

se derulează pe parcursul a 15 zile lucrătoare, dacă nu apar alte solicitări de completare a dosarului, care se vor transmite instituției inițiatoare în scris, caz în care durata de analiză se prelungește cu durata de răspuns.

Modelul cererii și al formularului de înregistrare/actualizare a programului de studii postuniversitare de FPA prevăzut la

alin. (4) lit. b)

se aprobă prin decizie a președintelui ANC și se publică pe site-ul instituției în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei metodologii-cadru în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Informațiile transmise către ANC conform

alin. (4) lit. a)

conțin cel puțin următoarele date:

a)

denumirea programului și nivelul CNC/EQF/ISCED;

b)

tipul programului și domeniul de specializare al cunoașterii, conform clasificării internaționale standard a educației - ISCED;

c)

descrierea programelor postuniversitare prin rezultatele învățării/competențele dobândite, după caz, și ocupațiile din piața muncii cărora li se adresează programul;

d)

locul unde se desfășoară programul și organizatorul: universitatea/facultatea, consorțiul;

e)

durata programului și numărul de credite ECTS.

RNPP este gestionat, actualizat și publicat de către ANC pe site-ul oficial al instituției.

În urma parcurgerii procedurii de evaluare externă a calității programului/programelor de studii postuniversitare de FPA și emiterii ordinului de ministru cu privire la acreditarea domeniului de studii, programul/programele de studii postuniversitare sunt înscrise în RNPP la solicitarea instituției de învățământ superior (IÎS) sau organizației furnizoare de educație (OFE), după caz.

Într-un domeniu de studii acreditat, IÎS sau OFE, după caz, poate solicita includerea în RNPP a noi programe de studii postuniversitare, cu parcurgerea etapelor menționate în prezentul articol. În acest caz, înscrierea în RNPP a programelor de studii postuniversitare de FPA organizate în cadrul extensiilor din străinătate se realizează cu obligativitatea prezentării acordului ministerului de resort din țara respectivă cu privire la organizarea cursurilor.

În urma procedurii de menținere a acreditării, IÎS sau OFE, după caz, transmite la ANC o cerere de actualizare a programelor de studii postuniversitare, cu parcurgerea etapelor menționate în prezentul articol. Actualizarea are în vedere informațiile cu privire la programul de studii postuniversitare menționate la

alin. (5)

și se finalizează cu o dovadă de actualizare eliberată pentru fiecare program de studii postuniversitare.

Structura RNPP este prevăzută în

anexa nr. 5 .

Programele de studii postuniversitare de FPA se pot organiza în regim cu taxă sau cu finanțare din alte surse.

Ministerul Educației și Cercetării poate acorda anual, în conformitate cu prevederile

art. 128 alin. (13) din Legea nr. 199/2023 , burse pentru stagii de studii postuniversitare în străinătate din fonduri constituite în acest scop. Aceste burse se obțin prin concurs organizat la nivel național.

Programele de studii postuniversitare de FPA se finalizează, conform prevederilor

art. 36 alin. (1) lit. e) din Legea 199/2023 , după caz, cu unul dintre următoarele examene:

a)

examen de certificare a competențelor profesionale, în cazul programelor de studii postuniversitare prevăzute la

art. 12-14 ;

b)

examen de certificare a competențelor transversale, în cazul programului de studii postuniversitare prevăzut la

art. 15 .

Instituțiile de învățământ superior eliberează, conform prevederilor

art. 74 alin. (6) din Legea 199/2023 , în baza promovării examenelor prevăzute la

alin. (1) , după caz, următoarele acte de studii:

a)

certificate de calificare - în cazul programelor de studii postuniversitare prevăzute la

art. 13

și

14 ;

b)

certificate de competențe profesionale, în cazul programelor de studii postuniversitare prevăzute la

art. 12 alin. (1) lit. a)

și

b) ;

c)

certificate de calificare parțială, în cazul programelor de studii postuniversitare prevăzute la

art. 12 alin. (1) lit. c) ;

d)

certificate de competențe transversale, în cazul programelor de studii postuniversitare prevăzute la

art. 15 .

Certificatele prevăzute la

alin. (2)

se eliberează însoțite de o anexă a certificatului, denumită supliment descriptiv al certificatului, ale cărui model și norme de completare sunt prevăzute în

anexa nr. 12 la Hotărârea Guvernului nr. 1.225/2024

pentru aprobarea tipurilor de conținut și formatului actelor de studii, precum și al suplimentului la diplomă, în care se precizează rezultatele învățării asociate competențelor pentru care candidatul a fost declarat competent.

Modelele de certificate prevăzute la

alin. (2) lit. a) ,

b)

și

d)

sunt prevăzute în

anexele nr. 1-3 .

Instituțiile de învățământ superior și organizațiile furnizoare de educație, după caz, au obligația de a solicita Ministerului Educației și Cercetării necesarul de formulare pentru certificatele prevăzute la

alin. (2) . Ministerul Educației și Cercetării va aviza necesarul de formulare în baza informațiilor încărcate în RNPP.

Tipul programului de studii postuniversitare de FPA, numărul de credite aferent, modalitatea de finalizare, precum și actul de studii eliberat la finalizarea programului sunt prevăzute în

anexa nr. 4 .