Hotărârea nr. 26/2026

Articolul 1

Senatul României constată că propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de punere în aplicare a unei cooperări consolidate în ceea ce privește instituirea împrumutului pentru sprijinirea Ucrainei pentru 2026 și 2027 - COM (2026) 20 final respectă principiul subsidiarității și nu respectă principiul proporționalității.

Articolul 2

Senatul României:

1.

consideră, în acord cu Ministerul Finanțelor și Ministerul Afacerilor Externe, că România are interesul ca sprijinul acordat Ucrainei să fie organizat la nivelul Uniunii Europene, prin mecanisme comunitare, și nu prin soluții fragmentate sau interguvernamentale. Menținerea cadrului comunitar asigură unitatea Uniunii Europene, previzibilitatea deciziilor și protejarea intereselor statelor membre de dimensiune medie, inclusiv ale României;

2.

apreciază obiectivul prezentei propuneri - acela de a asigura continuitatea sprijinului financiar al Uniunii Europene pentru Ucraina, considerat un element esențial pentru securitatea regională și solidaritatea europeană;

3.

susține, în acord cu Ministerul Finanțelor și Ministerul Afacerilor Externe, următoarele observații și rezerve:

a)

din perspectivă bugetară, finanțarea sprijinului acordat Ucrainei să nu afecteze politicile tradiționale, precum politica de coeziune și politica agricolă comună;

b)

este vitală respectarea disciplinei bugetare, a plafoanelor stabilite prin Cadrul financiar multianual (CFM) 2021-2027 și a deciziei privind resursele proprii;

c)

poziția României este una constructivă, cu respectarea următoarelor principii și condiționalități:

(i)

caracterul limitat și temporar al ajustării CFM;

(ii)

transparența deplină privind impactul bugetar și riscurile asociate garanțiilor;

(iii)

absența impactului negativ asupra fondurilor de coeziune și agricultură. România consideră esențial ca această ajustare să nu creeze precedente care să afecteze negocierile viitorului CFM post-2027

4.

subliniază importanța respectării depline de către Ucraina a criteriilor referitoare la funcționarea mecanismelor democratice, la statul de drept și la garantarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor aparținând minorităților, în conformitate cu angajamentele asumate la nivel european.

Articolul 3

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituțiilor europene.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 25 martie 2026, cu respectarea prevederilor

art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată .