Procedura din 25 iunie 2026

Obiect

Prezenta procedură are rolul de a asigura un cadru structurat, clar și coerent pentru înregistrarea comunităților de energie în Registrul național al comunităților de energie, administrat de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.

Procedura stabilește condițiile, documentele, modalitatea și etapele procedurale necesare pentru înregistrarea comunităților de energie în Registrul național al comunităților de energie, inclusiv pentru verificarea conformării acestora cu criteriile legale prevăzute de legislația în vigoare, în funcție de tipul comunității de energie, precum și pentru actualizarea, gestionarea și utilizarea datelor aferente comunităților de energie, în scopul publicării datelor și informațiilor relevante.

Domeniu de aplicare

Prezenta procedură se aplică oricărei entități juridice care îndeplinește condițiile legale pentru a fi înregistrată ca:

a)

comunitate de energie din surse regenerabile; sau

b)

comunitate de energie a cetățenilor.

În vederea înregistrării și verificării ulterioare a conformării comunității de energie, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei evaluează îndeplinirea cumulativă a criteriilor legale prevăzute de legislația în vigoare, în funcție de tipul comunității de energie.

Abrevieri și definiții

În prezenta procedură sunt utilizate următoarele abrevieri: ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei;

CEC - comunitate de energie a cetățenilor;

CESR - comunitate de energie din surse regenerabile;

ID - cod unic de identificare;

OD - operator de distribuție;

PF - persoană fizică;

PJ - persoană juridică;

Registru - Registrul național al comunităților de energie;

UAT - unitate administrativ-teritorială.

Termenii specifici utilizați în prezenta procedură au semnificațiile prevăzute în:

a)

Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare;

b)

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 163/2022

pentru completarea cadrului legal de promovare a utilizării energiei din surse regenerabile, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.

În sensul prezentei proceduri sunt definiți următorii termeni:

a)

comunitate de energie - comunitate de energie din surse regenerabile sau comunitate de energie a cetățenilor;

b)

cerere de înregistrare - formularul electronic transmis prin mijloacele electronice publicate pe pagina de internet a ANRE, însoțit de documente anexate, prin care reprezentantul comunității solicită înscrierea comunității în Registru;

c)

ID comunitate - cod unic de identificare alocat de ANRE fiecărei comunități de energie înregistrate în Registru.

Criterii legale de eligibilitate

În vederea înregistrării unei comunități de energie și a monitorizării conformării acesteia, ANRE administrează Registrul național al comunităților de energie și verifică îndeplinirea criteriilor legale prevăzute de legislația primară în vigoare, în funcție de tipul comunității de energie.

Înregistrarea unei comunități de energie în Registru se realizează de către ANRE exclusiv în baza documentelor oficiale emise de autoritățile competente ale statului român, din care rezultă că entitatea are personalitate juridică și statut juridic, potrivit legislației aplicabile.

După înregistrarea în Registru, comunitatea de energie are obligația de a îndeplini următoarele criterii legale, în funcție de tipul CEC/CESR:

a)

existența unui număr minim de 5 membri sau acționari PF, administrații publice locale, inclusiv municipalități, întreprinderi mici, IMM-uri, asociații și fundații, după caz;

b)

participarea deschisă și voluntară;

c)

controlul efectiv exercitat de membri și autonomia comunității de energie;

d)

obiectivul principal orientat către beneficii/avantaje comunitare economice, sociale sau de mediu sau pentru membrii sau acționarii săi sau pentru zonele locale în care funcționează/își desfășoară activitatea;

e)

racordarea locurilor de consum aferente membrilor sau acționarilor la rețeaua electrică a aceluiași OD, pentru CEC, respectiv racordarea locurilor de consum, precum și a unităților de producere a energiei electrice ale membrilor sau acționarilor la rețeaua electrică a aceluiași OD, pentru CESR;

f)

existența, pentru toți membrii comunității de energie, a sistemelor de măsurare inteligentă instalate și integrate în sistemul de comunicație al OD la rețeaua căruia sunt racordate locurile de consum și, după caz, unitățile de producere a energiei electrice, în condițiile legislației aplicabile;

g)

adoptarea de către comunitatea de energie a regulamentului de funcționare.

Înregistrarea unei comunități de energie în Registru conferă acesteia statut operațional.

Comunitatea de energie are obligația de a îndeplini criteriile prevăzute la

alin. (3)

în termen de 180 de zile de la data înregistrării acesteia în Registru.

ANRE verifică îndeplinirea criteriilor prevăzute la

alin. (3)

și actualizează statusul comunității de energie înregistrate în Registru, în funcție de stadiul de conformare, din „înregistrate în conformare“ în „înregistrată conform“/„înregistrată parțial conform“/„înregistrată neconform“, după caz.

Stadiul de conformare prevăzut la

alin. (6)

consemnat în Registru nu produce efecte juridice asupra statutului operațional obținut de comunitatea de energie la înregistrare.

Înregistrarea comunității de energie în Registru

Cererea, al cărei conținut se regăsește în formularul prevăzut în

anexa nr. 1 , este însoțită de documentele specifice prevăzute la

art. 4 alin. (2) .

Documentele prevăzute la

alin. (1)

se transmit sub formă de copii electronice, cu respectarea prevederilor

art. 5 lit. a) .

Înregistrarea unei comunități de energie în Registru se realizează prin decizia ANRE privind înregistrarea comunității de energie în Registru.

Data înregistrării în Registru reprezintă data emiterii deciziei ANRE de înregistrare și stabilește începutul termenului de conformare prevăzut la

art. 4 alin. (5) .

În perioada de conformare prevăzută la

alin. (4) , comunitatea de energie are obligația de a îndeplini criteriile legale prevăzute la

art. 4 alin. (3) .

Documente specifice necesare pentru verificarea conformării comunității de energie

Comunitatea de energie are obligația de a transmite documentele justificative privind îndeplinirea cumulativă a criteriilor prevăzute la

art. 4 alin. (3) , în termen de 180 de zile de la data înregistrării acesteia în Registru.

Documentele prevăzute la

alin. (1)

se transmit sub formă de copii electronice, cu respectarea prevederilor

art. 5 lit. a) .

ANRE verifică documentele transmise și îndeplinirea criteriilor prevăzute de legislația aplicabilă, în funcție de tipul de comunitate de energie, inclusiv instalarea sistemelor de măsurare inteligentă pentru toți membrii comunității și integrarea acestora în sistemul de comunicație al OD.

În situația în care comunitatea de energie nu transmite documentele prevăzute la

alin. (1)

sau nu face dovada îndeplinirii cumulative a criteriilor de la

art. 4 alin. (3)

în termenul prevăzut, ANRE modifică corespunzător statusul comunității de energie în Registru din „înregistrată în conformare“ în „înregistrată neconform“ sau „înregistrată parțial conform“.

Neîndeplinirea criteriului prevăzut la

art. 4 alin. (3) lit. f) , determinată de neîndeplinirea ori de îndeplinirea cu întârziere de către OD a obligațiilor ce îi revin potrivit

art. 22^4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 163/2022 , cu modificările și completările ulterioare, și a reglementărilor ANRE aplicabile nu atrage răspunderea comunității de energie, dacă reprezentantul legal al comunității de energie face dovada demersurilor efectuate în acest sens.

Statusul din Registru, conform

alin. (4) , se modifică în „înregistrată conform“, după transmiterea de către comunitatea de energie a documentelor și informațiilor care fac dovada remedierii tuturor neconformităților.

În situația prevăzută la

alin. (5) , statusul comunității de energie se înscrie în Registru ca „înregistrată parțial conform“, cu mențiunea că neconformitatea nu este imputabilă comunității de energie, urmând a se modifica în „înregistrată conform“, potrivit

alin. (6) , după transmiterea dovezii instalării și integrării sistemelor de măsurare inteligentă.

Verificarea formală a cererii

ANRE efectuează verificarea formală a cererii de înregistrare în Registru, sub aspectul completitudinii documentelor prevăzute la

art. 6

sau

7 , după caz, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data înregistrării solicitării, pentru înregistrarea în Registru, respectiv 10 zile lucrătoare, pentru conformare.

În cazul unei documentații incomplete, solicitantul este notificat prin e-mail, la adresa indicată pentru corespondență, cu privire la necesitatea de completare a documentației depuse, indicând elementele ce trebuie completate, cu respectarea instrucțiunilor și cerințelor prevăzute de prezenta procedură.

Solicitantul transmite în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data comunicării notificării completările solicitate de ANRE.

Nerespectarea termenului prevăzut la

alin. (3)

conduce la respingerea motivată a cererii, prin clasarea acesteia.

Emiterea deciziei de înregistrare

și analiza îndeplinirii criteriilor legale

După verificarea formală a cererii de înregistrare, ANRE analizează îndeplinirea criteriilor legale de către documentele specifice, conform prevederilor

art. 6

sau 7, după caz.

În termen de:

a)

10 zile lucrătoare de la data la care documentația prevăzută la

art. 6 alin. (1)

este completă, ANRE emite decizia de înregistrare a comunității de energie în Registru;

b)

15 zile lucrătoare de la data la care documentația prevăzută la

art. 7 alin. (1)

este completă, ANRE actualizează statusul comunității de energie înregistrate în Registru, în funcție de stadiul de conformare, din „înregistrată în conformare“ în „înregistrată conform“/„înregistrată parțial conform“/„înregistrată neconform“, după caz.

În situația în care documentația transmisă de solicitant face dovada îndeplinirii cumulative a tuturor criteriilor prevăzute la

art. 4 alin. (3) , ANRE emite decizia prevăzută la

alin. (2) lit. a)

și înregistrează comunitatea de energie în Registru cu statusul „înregistrată conform“.

În urma emiterii deciziei prevăzute la

alin. (2) lit. a) , ANRE atribuie ID-ul comunității de energie, înscrie datele acesteia în Registru și comunică prin e-mail solicitantului decizia emisă.

În decizia prevăzută la

alin. (2) lit. a) , ANRE precizează cel puțin următoarele informații:

a)

ID-ul comunității de energie;

b)

denumirea comunității de energie;

c)

tipul comunității de energie;

d)

forma juridică (CUI/CIF, după caz);

e)

localitatea și județul;

f)

operatorul de distribuție la care este racordată comunitatea de energie.

În termen de 5 zile lucrătoare de la data comunicării deciziei prevăzute la

alin. (2) lit. a) , comunitatea de energie are obligația să notifice OD la care este racordată cu privire la înregistrarea acesteia în Registru.

În termen de 5 zile lucrătoare de la apariția oricărei modificări privind componența membrilor comunității și a instalațiilor de producere și/sau de stocare deținute de comunitate, comunitatea de energie are obligația să notifice OD cu privire la aceste modificări.

Termenul de contestare a deciziei ANRE, emisă potrivit

alin. (2) lit. a) , este cel prevăzut de legislația primară incidentă.

Structura Registrului

ANRE administrează Registrul în format electronic, structurat pe câmpuri care acoperă principalele informații de identificare și funcționare ale comunităților de energie, incluzând date privind identitatea juridică, localizarea, componența, puterea electrică totală, statusul de conformare și orice alte mențiuni relevante, conform

anexei nr. 2 .

ANRE actualizează Registrul la fiecare modificare ce survine în conținutul acestuia.

Versiunea publică a Registrului

ANRE publică lunar pe pagina proprie de internet date și informații relevante din Registru, cu respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal și a informațiilor confidențiale, după cum urmează:

a)

ID-ul comunității;

b)

denumirea comunității de energie;

c)

tipul comunității de energie;

d)

tipul sursei de energie utilizate, pentru situația CESR;

e)

forma juridică (CUI/CIF, după caz);

f)

localitatea și județul;

g)

numărul total de membri;

h)

puterea instalată totală (dacă este cazul);

i)

operatorul de distribuție la care este racordată comunitatea de energie;

j)

starea comunității de energie în Registru;

k)

numărul și data emiterii deciziei ANRE.

Publicarea datelor de către ANRE respectă legislația privind protecția datelor cu caracter personal.

Actualizarea datelor și informațiilor

În vederea actualizării datelor din Registru de către ANRE, comunitățile de energie înregistrate au obligația ca, în termen de 30 de zile de la apariția unei modificări privind datele prevăzute la

pct. II din anexa nr. 3 , să transmită la ANRE formularul de actualizare a datelor, prevăzut în

anexa nr. 3 .

Operatorii de distribuție care au racordate la rețeaua proprie de distribuție comunități de energie au obligația de a transmite lunar la ANRE date agregate actualizate privind comunitățile de energie, conform

anexei nr. 4 .

În situația în care modificările prevăzute la

alin. (1)

vizează date și informații care se regăsesc în cuprinsul deciziei ANRE prevăzute la

art. 9 alin. (2) lit. a) , actualizarea acestora se realizează prin emiterea unei decizii de modificare a deciziei inițiale, în condițiile prezentei proceduri.

Verificarea actualizărilor

ANRE verifică actualizările și solicită informații suplimentare, dacă este cazul.

În cazul în care ANRE, în urma verificărilor, constată neactualizarea datelor în termenul prevăzut la

art. 12 alin. (1) , transmite comunității de energie în cauză, prin e-mail, o notificare de conformare, la adresa comunicată pentru corespondență indicată de comunitatea de energie, cu descrierea neconformităților constatate.

Ca urmare a notificării de conformare, comunitatea de energie are obligația actualizării datelor sau oferirii de informații justificative privind imposibilitatea temporară de conformare, în termen de 15 zile lucrătoare de la primirea notificării. La expirarea acestui termen, în cazul în care comunitatea de energie nu a răspuns sau nu a remediat neconformitățile, ANRE modifică statusul comunității în Registru în „înregistrată neconform“ sau „înregistrată parțial conform“, după caz.

Comunitatea de energie poate solicita modificarea corespunzătoare a statusului în Registru, prin transmiterea documentelor și informațiilor care fac dovada remedierii neconformităților.