Metodologie · Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului

Metodologia din 9 iulie 2026

pentru stabilirea componenței Consiliului consultativ strategic pentru transformare digitală și tehnologia informației

prezumat în vigoare

Data actului
9 iulie 2026
Emitent
Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 734 din 1 septembrie 2026
Citează
2 acte
Structură
22 de articole · 22.094 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

ORDINUL nr. 1.082 din 9 iulie 2026 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 734 din 1 septembrie 2026.

Aprobată prin

Preambul

Prezenta metodologie reglementează procedura de selecție a organizațiilor membre și a reprezentanților acestora în cadrul Consiliului consultativ strategic pentru transformare digitală și tehnologia informației, denumit în continuare Consiliul, constituit prin

Ordinul ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului nr. 1.082/2026 . Procesul de selecție se întemeiază pe principiile transparenței, reprezentativității reale, meritocrației, caracterului apolitic și echilibrului între subdomeniile transformării digitale și tehnologiei informației, asigurând că structura finală a Consiliului reflectă diversitatea, competența și legitimitatea mediului tehnologic, asociativ și academic din România.

Capitolul I Cadrul general al procesului de selecție

Articolul 1

(0)

Autoritatea organizatoare

(1)

Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT) organizează și administrează întregul proces de selecție pentru stabilirea componenței Consiliului prin intermediul Secretariatului tehnic prevăzut la

art. 4 din ordin .

(2)

Secretariatul tehnic este compus din 5 membri, desemnați prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului, cu responsabilități de evaluare, comunicare și arhivare a dosarelor de selecție. Lansarea publică a procesului de selecție se realizează prin publicarea pe site-ul oficial al MEDAT și prin alte canale de comunicare publică.

(3)

Clasamentul final rezultat în urma procesului de verificare a eligibilității organizațiilor care au depus candidatură se supune validării președintelui Consiliului. Președintele poate delega această responsabilitate vicepreședintelui.

Articolul 2

(0)

Mecanismul de lansare a procesului de selecție

(1)

MEDAT lansează un apel public deschis, publicat pe site-ul său oficial, în secțiunea dedicată Consiliului, precum și pe conturile sale oficiale de comunicare.

(2)

Apelul public conține obiectul și rolul Consiliului, criteriile de eligibilitate, documentele solicitate, termenul-limită de depunere a candidaturilor și datele de contact ale Secretariatului tehnic.

(3)

Durata apelului public este de minimum 30 de zile calendaristice de la data publicării.

Capitolul II Criterii de eligibilitate

Articolul 3

Condiții cumulative de eligibilitate pentru organizații

Pentru a depune candidatura și a putea fi mandatată ca organizație membră a Consiliului, o structură trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

3.1.

să dețină personalitate juridică, atestată prin înscrierea în registrul corespunzător și prin codul de identificare fiscală (CUI/CIF);

3.2.

să nu se afle în procedură de insolvență, faliment, dizolvare sau lichidare și să nu fie înregistrată cu datorii la bugetul de stat la data depunerii candidaturii;

3.3.

să aibă sediul în România sau, în cazul persoanelor juridice cu sediul în alt stat membru al Uniunii Europene, o sucursală ori filială înregistrată în România;

3.4.

să nu fie sucursală, filială sau structură subordonată a altei organizații care a depus candidatură în cadrul Consiliului;

3.5.

să aibă un caracter strict apolitic;

3.6.

conducerea executivă și persoana propusă ca reprezentant să nu aibă mențiuni înscrise în cazierul judiciar;

3.7.

să demonstreze activitate continuă de minimum 2 ani în domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației, în oricare dintre componentele acestora, precum inteligența artificială, securitatea cibernetică, tehnologia cloud, tehnologiile spațiale, calculul cuantic, interoperabilitatea, datele și competențele digitale;

3.8.

să fi desfășurat, în ultimii 2 ani, cel puțin una dintre următoarele activități: organizare de evenimente de profil, elaborare de studii, analize ori poziții publice, participare la consultări publice sau la proiecte relevante pentru domeniu;

3.9.

scopul statutar declarat să corespundă obiectului Consiliului prevăzut la

art. 1 din ordin ;

3.10.

să propună un reprezentant principal și un reprezentant supleant care îndeplinesc condițiile prevăzute la

art. 13 ;

3.11.

să dispună de mijloacele tehnice și de resursele necesare participării efective la activitățile Consiliului, inclusiv pentru comunicare digitală, elaborarea de contribuții scrise și prezența la întâlniri.

Articolul 4

Tipuri de organizații eligibile

Pot candida pentru calitatea de organizație membră:

4.1.

organizații patronale și federații de angajatori din domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației;

4.2.

asociații profesionale și clustere din domeniul

transformării digitale și al tehnologiei informației;

4.3.

societăți comerciale, persoane juridice de drept privat din domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației, cu o cifră de afaceri anuală de minimum 5.000.000 lei, pentru ultimii 2 ani încheiați;

4.4.

organizații neguvernamentale cu activitate în digitalizare, competențe digitale ori inovare tehnologică;

4.5.

universități, institute și centre de cercetare cu activitate relevantă în domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației;

4.6.

asociații ale investitorilor și ale start-upurilor din ecosistemul digital, precum și camere de comerț cu profil tehnologic active în România;

4.7.

instituții publice românești ori ale Uniunii Europene, dacă au sediul pe teritoriul național și desfășoară activitate relevantă în domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației, fără a aduce atingere atribuțiilor lor legale.

Articolul 5

Organizații neeligibile

Nu pot depune candidatură:

5.1.

organizațiile fără activitate demonstrabilă în domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației ori constituite formal, fără substanță asociativă;

5.2.

organizațiile cu sediul în afara României care nu au o sucursală ori filială înregistrată în România.

Capitolul III Criterii de reprezentativitate și sistemul de evaluare

Articolul 6

Principiile reprezentativității

Reprezentativitatea în cadrul Consiliului este evaluată multidimensional, acoperind reprezentativitatea numerică - număr de membri sau organizații afiliate, tematică - acoperirea subdomeniilor tehnologiei informației și transformării digitale, geografică - prezența la nivel regional și calitativă - capacitatea de a produce analize și propuneri fundamentate.

Articolul 7

Sistemul de punctaj pentru evaluarea organizațiilor

Secretariatul tehnic evaluează fiecare candidatură pe baza a trei criterii majore, conform grilelor de mai jos.

Criteriul 1 - Experiența relevantă în domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației

Subcriteriu

Punctaj maxim

Activitate curentă în domeniu (2-4 ani)

10

Activitate curentă în domeniu (peste 4 ani)

15

Studii, analize ori poziții publice în domeniu (1-3 documente în ultimii 3 ani)

10

Studii, analize ori poziții publice în domeniu (peste 3 documente)

15

Participare la consultări publice relevante inițiate de autorități (minimum 2 instanțe documentate)

5

Participare la proiecte cu finanțare europeană relevante pentru domeniu (minimum 1 proiect)

5

Participare la conferințe de specialitate relevante la nivel național și/sau internațional (minimum 2 instanțe documentate)

5

Total criteriul 1: maximum 40 de puncte (plafonat)

Criteriul 2 - Reprezentativitatea la nivel național sau regional

Subcriteriu

Punctaj maxim

Număr de membri persoane juridice: 1-10

5

Număr de membri persoane juridice: 11-50

10

Număr de membri persoane juridice: peste 50

15

Acoperire națională (activitate sau membri în minimum 5 județe)

10

Acoperire regională (activitate sau membri în 2-4 județe)

5

Afiliere la organizații europene sau internaționale de profil

15

Recunoaștere a reprezentativității prin distincții naționale ori internaționale în domeniu

10

Total criteriul 2: maximum 40 de puncte (plafonat)

Criteriul 3 - Activitate constantă și capacitate operațională

Subcriteriu

Punctaj maxim

Evenimente publice de profil organizate în ultimii 2 ani: 1-3

5

Evenimente publice de profil organizate în ultimii 2 ani: peste 3

5

Publicații de specialitate (rapoarte, articole, newsletter) în ultimii 2 ani

5

Platformă digitală funcțională (site actualizat, canale active, interactivitate)

10

Total criteriul 3: maximum 20 de puncte

TOTAL GENERAL: maximum 100 de puncte

Pragul minim de calificare este de 50 de puncte, din care minimum 20 de puncte la criteriul 1 (experiența relevantă în domeniu).

Articolul 8

(0)

Verificarea relevanței în domeniu

(1)

Secretariatul tehnic verifică relevanța candidaturii în raport cu domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației, inclusiv al tehnologiilor emergente, și cu obiectul Consiliului prevăzut la

art. 1 din ordin .

(2)

Relevanța se consideră îndeplinită dacă activitatea organizației vizează cel puțin un subdomeniu al transformării digitale și al tehnologiei informației.

Articolul 9

(0)

Componența Consiliului

(1)

Consiliul cuprinde un număr de maximum 14 organizații membre cu drept de vot, asigurându-se, în funcție de candidaturile depuse, reprezentarea categoriilor orientative de mai jos:

9.1.1.

minimum 2 organizații patronale ori federații de angajatori din domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației;

9.1.2.

minimum 2 asociații profesionale ori clustere din domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației;

9.1.3.

minimum 2 societăți comerciale, persoane juridice de drept privat din domeniul tehnologiei informației;

9.1.4.

maximum 2 organizații neguvernamentale cu activitate în digitalizare, competențe digitale ori inovare tehnologică;

9.1.5.

minimum 2 universități, institute ori centre de cercetare cu activitate relevantă în transformare digitală și tehnologia informației;

9.1.6.

maximum 2 asociații ale investitorilor și ale start-upurilor din ecosistemul digital ori camere de comerț cu profil tehnologic;

9.1.7.

maximum 1 instituție publică dintre cele prevăzute la

art. 4 .

(2)

Secretariatul tehnic stabilește componența finală a Consiliului astfel încât:

9.2.1.

să fie asigurat principiul echilibrului între categoriile de membri, mediul de afaceri, organizațiile profesionale, mediul academic, cercetarea și societatea civilă fiind reprezentate proporțional, evitând concentrarea reprezentării într-un singur segment al ecosistemului digital;

9.2.2.

să fie asigurat principiul complementarității competențelor, astfel încât, per ansamblu, Consiliul să acopere cât mai multe dintre domeniile transformării digitale, așa cum au fost ele exemplificate la

art. 3 din ordin .

(3)

Numărul exact se stabilește de Secretariatul tehnic în funcție de numărul și calitatea candidaturilor primite, cu obligativitatea atingerii unui număr minim de 7 organizații membre pentru constituirea valabilă a Consiliului.

(4)

O organizație poate depune o singură candidatură în cadrul Consiliului.

Capitolul IV Procedura de selecție

Articolul 10

Etapele procesului de selecție

Procesul de selecție se desfășoară în 5 etape consecutive:

1.

lansarea procesului (ziua 0): publicarea apelului public pe canalele prevăzute la

art. 2 , a documentelor necesare, a datelor de contact ale Secretariatului tehnic și a grilei de evaluare;

2.

depunerea candidaturilor (ziua 0 -> ziua 30): candidaturile se depun în termen de 30 de zile calendaristice de la lansarea apelului, prin transmitere la adresa de e-mail dedicată. Secretariatul tehnic confirmă primirea fiecărei candidaturi în maximum 3 zile lucrătoare și îi atribuie un număr unic de înregistrare;

3.

evaluarea dosarelor (ziua 31 -> ziua 37): Secretariatul tehnic verifică conformitatea administrativă a dosarelor, aplică grila de evaluare și stabilește clasamentul provizoriu, pe care îl transmite președintelui pentru validare. Dosarele neconforme pot fi completate în termen de 3 zile calendaristice de la primirea clarificărilor, dar nu mai târziu de ziua 37;

4.

rezultate provizorii și contestații (ziua 38 -> ziua 43): Secretariatul tehnic publică clasamentul provizoriu validat. Organizațiile candidate pot depune contestații scrise în termen de 3 zile calendaristice de la publicare. Contestațiile se soluționează în termen de 2 zile lucrătoare, prin decizie motivată;

5.

componența finală (maximum ziua 45): publicarea componenței Consiliului pe site-ul MEDAT; notificarea organizațiilor membre și invitarea acestora să desemneze reprezentantul principal și supleantul.

Articolul 11

Documentele obligatorii ale dosarului de candidatură

Dosarul de candidatură conține obligatoriu următoarele documente:

1.

formularul de candidatură, completat și semnat de reprezentantul legal;

2.

dovada personalității juridice și a codului de identificare fiscală (CUI/CIF) - certificat constatator ori document echivalent, în copie;

3.

pentru persoanele juridice străine, dovada înregistrării sucursalei ori filialei din România;

4.

statutul ori actul constitutiv actualizat (copie);

5.

declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea condițiilor de eligibilitate prevăzute la

art. 3 ;

6.

certificatul de cazier judiciar al persoanelor din conducerea executivă și al reprezentantului propus;

7.

lista membrilor organizației (pentru federații: lista organizațiilor afiliate);

8.

portofoliul de activitate din ultimii 2 ani în domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației, în oricare dintre componentele acestora, în sensul condițiilor de eligibilitate prevăzute la

art. 3 ;

9.

dovada experienței relevante (minimum 2 documente justificative);

10.

propunerea de reprezentant principal și supleant (date de identificare, CV succint, declarație de acceptare).

Capitolul V Validarea reprezentanților

Articolul 12

(0)

Regula reprezentării unice

(1)

O organizație membră desemnează un reprezentant principal și un reprezentant supleant, persoane fizice, în cadrul Consiliului.

(2)

Reprezentantul supleant participă la ședințele Consiliului în absența titularului, fără drept de vot simultan.

Articolul 13

Condiții de eligibilitate pentru reprezentant

Reprezentantul principal și reprezentantul supleant trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții, dovedite prin documente justificative ori prin declarație pe propria răspundere, după caz:

1.

deținerea unui mandat scris din partea conducerii organizației;

2.

reședința sau domiciliul în România;

3.

cunoașterea cel puțin a unei limbi de circulație internațională, la nivel de înțelegere a documentelor de politici publice;

4.

abilități de utilizare a mijloacelor digitale de comunicare;

5.

lipsa mențiunilor înscrise în cazierul judiciar;

6.

experiență relevantă de minimum 3 ani în domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației, în oricare dintre componentele acestora;

7.

semnarea Declarației de acceptare a obligațiilor de conduită ale membrilor Consiliului.

Articolul 14

Incompatibilități pentru reprezentant

Nu pot fi desemnate ca reprezentant persoanele care exercită o funcție de demnitate publică, precum ministru, secretar de stat, parlamentar, prefect ori primar, și nici personalul MEDAT.

Capitolul VI Experți invitați cu statut consultativ

Articolul 15

(0)

Statutul expertului invitat

(1)

Consiliul poate coopta până la 5 experți invitați cu statut consultativ, fără drept de vot, la propunerea organizațiilor membre și a reprezentanților MEDAT din Consiliu.

(2)

Experții invitați pot fi specialiști, cercetători ori cadre universitare sau reprezentanți ai organizațiilor internaționale acreditate în România, cu expertiză în transformare digitală și tehnologia informației, inclusiv în tehnologiile emergente.

Articolul 16

(0)

Criterii de selecție a experților invitați

(1)

Selecția se face pe baza îndeplinirii a cel puțin două dintre următoarele criterii:

1.1.

activitate profesională, academică ori didactică relevantă de minimum 2 ani în domeniul transformării digitale și al tehnologiei informației în oricare dintre componentele acestora;

1.2.

publicarea de studii ori articole de specialitate în publicații recunoscute la nivel național ori internațional;

1.3.

susținerea de prezentări la conferințe naționale ori internaționale în domeniu;

1.4.

participarea în proiecte cu finanțare internațională în domeniul digital;

1.5.

cunoașterea avansată a unei limbi de circulație internațională și abilități avansate de comunicare digitală.

(2)

Lista finală a experților invitați se stabilește în ordinea descrescătoare a votului acordat de membrii Consiliului.

Capitolul VII Listă de rezervă, vacantare și înlocuire

Articolul 17

(0)

Lista de rezervă

(1)

Secretariatul tehnic constituie o listă de rezervă formată din organizațiile calificate (minimum 50 de puncte) care nu au obținut loc, în ordinea descrescătoare a punctajului.

(2)

Lista de rezervă este valabilă pe durata mandatului Consiliului, potrivit

art. 21 , și se activează în cazul vacantării unui loc.

Articolul 18

(0)

Vacantarea locurilor și procedura de înlocuire

(1)

Un loc devine vacant în următoarele situații:

1.1.

retragerea voluntară a organizației, notificată în scris;

1.2.

revocarea pentru absenteism nejustificat, constatat la minimum 3 ședințe consecutive;

1.3.

revocarea pentru abateri grave de la obligațiile de conduită;

1.4.

pierderea uneia dintre condițiile de eligibilitate prevăzute la

art. 3 ;

1.5.

dizolvarea organizației.

(2)

Înlocuirea se realizează prin cooptarea organizației cu cel mai înalt punctaj din lista de rezervă. Aceasta confirmă acceptul în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data notificării de către Secretariatul tehnic. În lipsa confirmării în termen se cooptează organizația următoare în ordinea punctajului.

Articolul 19

(0)

Înlocuirea reprezentanților

(1)

În cazul în care reprezentantul principal nu mai îndeplinește condițiile prevăzute la

art. 13

ori se află în vreuna dintre situațiile de incompatibilitate prevăzute la

art. 14 , atribuțiile sale sunt preluate de reprezentantul supleant, iar organizația membră desemnează un nou supleant în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data notificării de către Secretariatul tehnic.

(2)

În cazul în care reprezentantul supleant se află în una dintre situațiile prevăzute la

alin. (1) , organizația membră desemnează un nou supleant în același termen.

(3)

Dacă organizația nu desemnează reprezentantul în termen, locul se consideră vacant și se aplică dispozițiile

art. 18 .

Capitolul VIII Transparență și mecanisme anticorupție

Articolul 20

(0)

Principii de transparență

(1)

Procesul de selecție se desfășoară cu respectarea principiului transparenței, potrivit

art. 2

și

10 . Documentele de evaluare care nu se publică din oficiu sunt accesibile, la cerere, în condițiile

Legii nr. 544/2001

privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, cu protejarea datelor cu caracter personal.

(2)

Membrii Secretariatului tehnic se abțin de la evaluarea dosarelor în care se află într-o situație de conflict de interese, real sau potențial, și informează de îndată coordonatorul procesului.

Capitolul IX Dispoziții finale

Articolul 21

(0)

Mandatul și reînnoirea componenței

(1)

Mandatul organizațiilor membre are o durată de 2 ani de la data primei ședințe a Consiliului. Membrii își exercită mandatul până la constituirea noii componențe.

(2)

În vederea reînnoirii componenței, MEDAT reia integral procesul de selecție, conform prezentei metodologii, astfel încât noua componență să fie stabilită înainte de expirarea mandatului în curs.

(3)

Organizațiile care au făcut parte din Consiliu pot candida din nou, în aceleași condiții ca ceilalți candidați, fără a beneficia de prioritate.

Articolul 22

(0)

Revizuirea metodologiei

(1)

Metodologia poate fi modificată prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului. Varianta modificată se publică cu minimum 30 de zile înainte de inițierea unui nou proces de selecție.

(2)

Modificările nu afectează mandatele în curs.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.