Acordul din 6 iunie 2000

Articolul 1

1. Prevederile prezentului acord se aplică transportului rutier internațional de persoane și de mărfuri între teritoriile statelor părților contractante și în tranzit pe teritoriile lor, derulat de operatorii de transport. Prevederile se aplică, de asemenea, transportului de persoane sau de mărfuri între teritoriul statului uneia dintre părțile contractante și o terta țara, efectuat cu vehicule înmatriculate pe teritoriul statului celeilalte părți contractante.

2. Prezentul acord nu afectează drepturile și obligațiile celor două părți contractante ce rezultă din celelalte acorduri internaționale și nu contravine legilor Uniunii Europene și nici acordurilor dintre Uniunea Europeană și statele care nu sunt membre.

Articolul 2

În scopul prezentului acord:

● Operator de transport înseamnă orice persoană fizica, orice persoană juridică, orice asociație de persoane fără personalitate juridică sau orice organism oficial având personalitate juridică proprie ori fiind dependent de o autoritate cu o astfel de personalitate, autorizat de autoritatea competentă să efectueze transport rutier internațional de persoane sau de mărfuri:

a) exercitând profesia de operator angajat în activitatea de transport, asa cum este precizat în legislația naționala specifică; sau

b) exercitând profesia de operator de transport în folos propriu, angajat în activitatea de transport ca o activitate auxiliara față de activitățile întreprinderii sau asociației sale.

● Vehicul înseamnă un vehicul rutier de sine statator sau o combinație de vehicule, proiectat pentru transportul rutier de persoane sau de mărfuri, aflat la dispoziția operatorului de transport, fiind proprietatea acestuia sau fiind obținut în baza unui contract de închiriere sau de leasing.

● Înmatriculare înseamnă repartizarea unui număr de identificare vehiculului de către o autoritate competentă. În cazul unei combinatii de vehicule vehiculul tractor este factorul determinant pentru atribuirea sau scutirea de autorizație, chiar dacă vehiculul tractat (remorca, semiremorca) nu are același număr de înmatriculare sau este înmatriculat ori autorizat sa opereze în alta țara.

● Transport înseamnă circulația unui vehicul, încărcat sau neincarcat, chiar dacă vehiculul, remorca ori semiremorca este transportată cu trenul sau cu vaporul pe o porțiune a călătoriei.

● Autorizație înseamnă documentul eliberat de autoritatea competentă a unei părți contractante pentru a fi utilizat de operatorul de transport al celeilalte părți contractante pe teritoriul statului primei părți contractante, în anumite condiții.

● Cabotaj înseamnă operațiunile de transport efectuate pe teritoriul statului unei părți contractante cu punctele de încărcare și descărcare pentru transportul de mărfuri sau locurile de îmbarcare și debarcare pentru transportul de persoane, aflate pe acel teritoriu, de către un operator de transport cu sediul pe teritoriul statului celeilalte părți contractante. Deplasarea unui vehicul neincarcat pe teritoriul statului unei părți contractante între doua transporturi internaționale și parcursul inițial sau final național în cadrul unui transport combinat internațional nu sunt considerate cabotaj.

● Transport în folos propriu înseamnă:

- transportul efectuat cu vehicule aparținând operatorului sau închiriate de către acesta în baza unui contract de închiriere pe termen lung sau a unui contract de leasing și conduse de angajați ai întreprinderii unui membru al asociației;

- transportul care nu constituie decât o activitate auxiliara în cadrul ansamblului activităților întreprinderii sau asociației;

- transportul de mărfuri spre sau dinspre întreprindere, aflate în proprietatea acesteia ori care au fost vândute, cumpărate, produse, prelucrate sau reparate în perioada de garanție ori date spre închiriere sau închiriate de întreprindere.

● Transport combinat înseamnă transportul de mărfuri în care camionul cu remorca ori semiremorca, cu sau fără tractor, cutie mobila ori containerul de 20 de picioare sau cu lungime mai mare, care utilizează drumul pentru partea inițială ori finala a călătoriei și, pentru cea mai mare parte a călătoriei, calea ferată, calea navigabila interioară sau maritima.

● Teritoriul statului unei părți contractante înseamnă teritoriul României sau teritoriul Republicii Slovace.

● Țara de reședința înseamnă teritoriul statului unei părți contractante pe care operatorul de transport este stabilit și în care vehiculul este înmatriculat.

● Autobuz înseamnă vehiculul construit și proiectat în scopul transportării a mai mult de 9 persoane, inclusiv soferul.

● Serviciu regulat de transport de persoane înseamnă un serviciu care asigura transportul de persoane pe o ruta determinata, în conformitate cu un orar și pentru care se aplică tarife prestabilite. Călătorii sunt imbarcati sau debarcati în stații prestabilite și serviciul este accesibil oricui. Totuși în unele cazuri rezervarea este obligatorie.

● Serviciu naveta înseamnă un serviciu în cadrul căruia, prin repetate călătorii dus-întors, persoane constituite în prealabil în grupuri sunt transportate dintr-un singur loc de plecare către o singura destinație. Fiecare grup format din pasageri care au efectuat călătoria dus este transportat înapoi la locul de plecare în cursul unei călătorii ulterioare. Locul de plecare și, respectiv, de destinație înseamnă localitatea unde începe, respectiv localitatea unde se încheie călătoria, incluzând în fiecare caz și localitățile invecinate pe o raza de 50 km. Prima călătorie întors spre localitatea de plecare și ultima călătorie dus spre localitatea de destinație într-o serie de servicii naveta se efectuează fără pasageri. Un serviciu naveta care asigura cazarea la destinație pentru cel puțin 80% din pasageri sau, dacă este cazul, pe parcursul călătoriei este numit serviciu naveta cu cazare.

● Serviciu ocazional înseamnă un serviciu care nu răspunde nici definitiei unui serviciu regulat de transport de persoane, nici definitiei unui serviciu naveta. Frecventa sau numărul serviciilor nu afectează clasificarea lor ca servicii ocazionale.

● Document de control în transportul de persoane înseamnă foaia de drum conformă cu specimenul stabilit de comisia mixtă prevăzută la art. 14 și, atunci când prezentul acord sau concluziile comisiei mixte prevăd, conformă cu standardele tehnice, ecologice și de siguranță.

Articolul 3

1. Serviciile regulate de transport de persoane și serviciile naveta fără cazare, efectuate cu autobuze pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, sunt supuse unui sistem de autorizații. Autorizațiile sunt eliberate de autoritatea competentă a celeilalte părți contractante pentru porțiunea de drum care se afla pe teritoriul sau, în conformitate cu solicitarea.

2. Solicitarea de autorizare va fi adresată în scris autorității competente din țara de rezidență a operatorului de transport, în care autobuzele sunt înmatriculate. Dacă respectiva autoritate aproba solicitarea, aceasta este comunicată autorității competente a celeilalte părți contractante. Comisia mixtă stabilită conform prevederilor art. 14 decide asupra formei pe care o va avea solicitarea pentru autorizare, asupra documentelor necesare ce o însoțesc, precum și asupra termenilor și condițiilor pentru utilizarea autorizațiilor.

3. Decizia de acordare sau de refuz al autorizației, în ceea ce privește serviciile regulate de transport de persoane, se ia într-o perioadă de 90 de zile, iar în ceea ce privește serviciile naveta fără cazare, într-o perioadă de 30 de zile de la data transmiterii solicitării către autoritatea competentă a celeilalte părți contractante. Autorizațiile sunt valabile pentru perioada prevăzută în solicitarea de acordare a autorizației, dar în orice caz pentru o perioadă de maximum 5 ani. Autorizațiile pot prevedea condițiile de operare, inclusiv standardele ecologice și de siguranță pe care vehiculele trebuie să le îndeplinească.

4. În cazul în care nu mai exista solicitare pentru un anumit serviciu, operatorul îl poate suspenda, notificând cu 30 de zile înainte autorităților competente ale ambelor părți contractante.

5. Operatorul de transport poate efectua transporturi utilizând serviciile altor operatori de transport stabiliți pe teritoriul statului în care vehiculul este înmatriculat. Într-un asemenea caz autorizația va include datele tuturor operatorilor de transport și va fi emisă într-un număr de exemplare stabilit în funcție de necesitați.

Articolul 4

1. Serviciile ocazionale și serviciile naveta cu cazare, efectuate cu autobuze pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, cu excepția cazurilor prevăzute la paragraful 2 al acestui articol, sunt supuse unui sistem de autorizații. Autorizațiile sunt acordate de autoritatea competentă a celeilalte părți contractante.

2. Serviciile enumerate mai jos sunt exceptate de la orice sistem de autorizații la care se face referire în paragraful 1:

2.1. circuitul cu ușile închise, în care același autobuz este utilizat pentru a transporta același grup de pasageri pe tot parcursul călătoriei, dintr-un loc de plecare aflat pe teritoriul statului în care autobuzul este înmatriculat, și pentru a-i readuce pe aceștia la locul de plecare;

2.2. servicii în care cursa dus se efectuează cu călători și cursa întors se efectuează fără călători;

2.3. servicii în care cursa dus se efectuează fără călători și cursa întors cu călători, cu condiția ca pasagerii:

a) sa constituie un grup format pe baza unui contract de transport intrat în vigoare înainte de sosirea pe teritoriul statului celeilalte părți contractante în care sunt imbarcati și transportați spre teritoriul tarii de rezidență;

b) sa fi fost adusi în prealabil de același transportator pe teritoriul statului celeilalte părți contractante de unde au fost preluati și transportați pe teritoriul tarii de rezidență;

c) sa fi fost invitați sa calatoreasca pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, costul transportului fiind suportat de persoana care a trimis invitația;

2.4. serviciile naveta cu cazare.

3. Imbarcarea pasagerilor pe parcursul unei călătorii în cadrul unui serviciu liberalizat nu este permisă, cu excepția cazului în care a fost eliberata o autorizație specială. Comisia mixtă stabilită în baza art. 14 poate extinde scutirea de la autorizații și asupra altor categorii de servicii ocazionale, în particular, asupra serviciilor în care pasagerii sunt imbarcati în timpul călătoriei. Comisia mixtă va decide asupra documentelor necesare pentru efectuarea serviciilor naveta cu cazare.

4. Solicitarea pentru acordarea autorizației conform paragrafului 1 va fi adresată autorității competente a celeilalte părți contractante. Comisia mixtă stabilită în baza prevederilor art. 14 decide asupra formei solicitării pentru autorizație și asupra documentelor necesare. Decizia de acordare sau de refuz al autorizației se ia într-o perioadă de o luna de la data transmiterii solicitării pentru autorizație autorității competente a celeilalte părți contractante, cu excepția cazului în care exista circumstanțe speciale.

5. Serviciile ocazionale și serviciile naveta cu cazare, scutite de autorizație și care sunt efectuate cu autobuze, trebuie să fie însoțite de un document de control. Condițiile de utilizare și conținutul documentului de control sunt stabilite de comisia mixtă prevăzută la art. 14.

Articolul 5

1. Autorizațiile de transport sunt nominale și nu sunt transferabile altor operatori de transport.

2. Efectuarea serviciilor de cabotaj este interzisă. Călătoriile locale organizate numai pentru un grup de pasageri adus în locul respectiv de același operator de transport nu sunt considerate servicii de cabotaj, cu condiția ca acești pasageri să fie înscriși pe foaia de drum.

Articolul 6

1. Operatorii de transport cu sediul pe teritoriul statului unei părți contractante pot derula, pe baza unui sistem de autorizare prealabilă, pe teritoriul statului celeilalte părți contractante:

a) transport între teritoriile statelor celor două părți contractante;

b) transport între teritoriul statului celeilalte părți contractante și un punct aflat pe teritoriul unui stat terț. Aceasta restrictie nu se aplică pentru călătoriile fără incarcatura;

c) transport în tranzit.

2. Cabotajul este permis numai cu autorizare specială din partea autorităților competente ale celeilalte părți contractante.

Articolul 7

1. Următoarele categorii de transport sunt scutite de autorizații:

a) transportul cu vehicule a căror masă totală maxima autorizata, inclusiv remorcile, nu depășește 7,5 tone;

b) transportul de vehicule de reparatie destinate sa transporte un vehicul avariat sau un vehicul scos din uz;

c) călătoriile efectuate de un vehicul gol trimis sa înlocuiască un vehicul care s-a defectat în alta țara, precum și călătoria întors, după reparatie, a vehiculului care s-a defectat;

d) transportul de animale vii în vehicule special construite sau permanent adaptate pentru transportul animalelor vii;

e) transportul de provizii și echipamente medicale necesare pentru urgente, în special pentru cele cauzate de dezastre naturale și de necesitați umanitare;

f) transportul de obiecte și lucrări de arta pentru târguri și expoziții sau în scopuri necomerciale;

g) transportul de bunuri personale, accesorii și animale spre sau dinspre manifestări teatrale, muzicale, cinematografice, sportive sau pentru circuri, târguri ori festivitati, precum și al celor destinate înregistrărilor radio, productiilor cinematografice sau de televiziune;

h) transportul în folos propriu;

i) transportul funerar;

j) călătoriile inițiale și finale ale vehiculelor în transportul combinat;

k) transportul efectuat cu vehicule care îndeplinesc anumite condiții tehnice, convenite în cadrul comisiei mixte.

2. Comisia mixtă prevăzută la art. 14 poate extinde lista categoriilor de transport scutite de autorizații, în conformitate cu prevederile art. 7 paragraful 1.

Articolul 8

1. Autoritățile competente ale celor două părți contractante schimba anual un număr convenit de formulare de autorizații în alb. Autorizațiile sunt acordate operatorilor de transport rezidenți de către autoritatea competentă sau de un organism desemnat de aceasta autoritate, în conformitate cu legislația naționala.

2. Autorizațiile sunt nominale și nu pot fi transferate sau cedate unor terțe părți.

3. Autorizația poate fi utilizata numai de un singur vehicul o singură dată.

4. Comisia mixtă prevăzută la art. 14 determina numărul, tipurile și categoriile de autorizații.

Articolul 9

1. Transportul cu vehicule înmatriculate pe teritoriul statului unei părți contractante, care operează pe teritoriul statului celeilalte părți contractante respectând termenii prezentului acord, este exceptat de la plata tuturor taxelor referitoare la proprietate și exploatare a vehiculului pe teritoriul statului celeilalte părți contractante. Exceptarea nu se aplică tarifelor percepute pentru utilizarea infrastructurii rutiere și a podurilor, taxelor pe serviciile de transport și tarifelor percepute pentru acordarea de autorizații în conformitate cu prezentul acord.

2. Combustibilul conținut în rezervoarele normale construite de fabricant, montate pe vehicul, care sunt utilizate pentru funcționarea vehiculului și pentru operarea vehiculului rutier la temperatura controlată, precum și lubrifianții și piesele de schimb sunt scutite de plată taxelor vamale pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, cu condiția ca operatorul de transport să respecte reglementările legale în vigoare în domeniul vamal.

Articolul 10

1. Masa totală maxima autorizata, sarcina pe osie și dimensiunile vehiculelor nu trebuie să le depășească pe cele înregistrate în documente sau limitele maxime ale acestora, în vigoare pe teritoriul statului părții contractante unde se efectuează transportul.

2. Utilizarea vehiculelor a căror masă totală maxima autorizata, sarcina pe osie, dimensiuni sau incarcatura depășesc limitele maxime se face doar cu autorizație specială solicitată în prealabil. Dacă aceasta autorizație limitează deplasarea vehiculului la un itinerar stabilit, transportul va fi efectuat numai cu respectarea acestui itinerar.

3. Autorizația specială nu exclude autorizația prevăzută la paragraful 1 al art. 6.

Articolul 11

1. Vehiculele care transporta mărfuri periculoase sau perisabile trebuie să fie adaptate și proiectate în conformitate cu Acordul european referitor la transportul rutier internațional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957 (ADR), precum și cu Acordul cu privire la transporturile internaționale de produse perisabile și cu privire la mijloacele de transport speciale care trebuie folosite pentru aceste transporturi, adoptat la Geneva la 1 septembrie 1970 (ATP).

2. Echipamentul utilizat pentru monitorizarea echipajului de conducere și a intervalelor de repaus la bordul vehiculului trebuie să respecte prevederile Acordului european privind activitatea vehiculelor care efectuează transporturi rutiere internaționale, încheiat la Geneva la 1 iulie 1970 (AETR).

3. Părțile contractante se angajează sa promoveze în cadrul acestui acord utilizarea vehiculelor care îndeplinesc anumite standarde de siguranță și referitoare la emisii. Părțile contractante, în relațiile lor de transport, se vor strădui să aplice în general standardele de protecție a mediului și de siguranță, aflate în vigoare în Uniunea Europeană, ținând seama de datele la care vehiculele au fost înmatriculate pentru prima data și de intervalele de timp convenite în cadrul acordurilor internaționale și rezolutiilor CEMT. În conformitate cu aceasta politica comisia mixtă prevăzută la art. 14 va acorda un tratament mai favorabil vehiculelor care îndeplinesc cele mai moderne standarde de siguranță și referitoare la emisii, atunci când decide asupra numărului de autorizații și viitoarei liberalizari.

Articolul 12

Autorizațiile, documentele de control și alte acte solicitate în conformitate cu prezentul acord, precum și scrisoarea de transport, foile de drum, certificatele de asigurare, certificatele de pregătire profesională și toate actele necesare prevăzute în cadrul acordurilor multilaterale sau bilaterale la care cele doua părți contractante sunt părți ori în baza legislației naționale trebuie păstrate la bordul vehiculelor și prezentate la cererea autorităților de control. Operatorul de transport în folos propriu trebuie să prezinte dovada acestui statut, la cererea autorităților de control.

Articolul 13

1. Operatorii de transport ai unei părți contractante sunt obligați să respecte pe teritoriul statului celeilalte părți contractante obligațiile ce le revin din alte acorduri bilaterale încheiate între părțile contractante, din acordurile internaționale multilaterale la care cele doua părți contractante sunt părți, din legislația naționala, în special regulile de trafic și înțelegerile vamale, precum și condițiile și restricțiile referitoare la autorizații.

2. Fără a aduce prejudicii procedurilor penale autoritățile competente din țara de rezidență pot, în cazul incalcarilor serioase sau repetate ale obligațiilor prevăzute la paragraful 1 al acestui articol, comise pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, și la solicitarea acesteia din urma, sa initieze următoarele acțiuni administrative:

- emiterea unui avertisment;

- interzicerea accesului pe teritoriul statului părții contractante unde a/au fost comisă/comise încălcarea/încălcările obligațiilor prevăzute la paragraful 1 al acestui articol.

În cazuri deosebit de grave autoritatea competentă a celeilalte părți contractante poate interzice temporar accesul pe teritoriul sau până la luarea unei decizii de către autoritatea din țara de rezidență. Părțile contractante se vor informa reciproc asupra deciziilor luate.

3. Prevederile acestui acord nu vor exclude măsurile care pot fi aplicate de tribunale sau de autoritățile administrative ale tarii în care a avut loc încălcarea obligațiilor prevăzute la paragraful 1 al acestui articol.

Articolul 14

1. În scopul aplicării prezentului acord va fi stabilită o comisie mixtă compusa din delegați ai autorităților competente ale fiecărei părți contractante. Comisia mixtă răspunde de implementarea art. 3, 4, 7 și 8 și, în general, de revizuirea tuturor chestiunilor privind relațiile dintre părțile contractante în domeniul transportului rutier, inclusiv aspectele referitoare la siguranța, protecția mediului, drepturile personalului angajat, problemele tehnice, promovarea relațiilor între întreprinderi și colaborarea intermodala și managementul crizei.

2. Comisia mixtă se va întruni ori de câte ori va fi necesar.

Articolul 15

1. Autoritățile competente care aplica prezentul acord sunt autoritățile centrale ale administrației de stat responsabile cu transportul rutier:

Pentru Guvernul României:

● Ministerul Transporturilor

Pentru Guvernul Republicii Slovace:

● Ministerul Transporturilor, Postelor și Telecomunicatiilor.

Părțile contractante își vor notifica reciproc orice modificare privind nominalizarea autorității competente implicate.

2. Autoritățile competente ale părților contractante vor întreprinde măsurile necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului acord și își vor transmite reciproc informațiile necesare. Autoritățile competente se vor informa reciproc asupra oricărei modificări a legislatiilor lor naționale care poate afecta aplicarea prezentului acord. Autoritățile competente își vor acorda reciproc asistența în sensul aplicării acestui acord. Datele personale utilizate în cadrul cooperării dintre părțile contractante vor fi protejate printr-o garanție a confidențialității și nu vor putea fi utilizate în nici un alt scop decât cel pentru care au fost comunicate.

Articolul 16

Orice diferend referitor la interpretarea sau aplicarea acestui acord va fi soluționat prin negocieri directe între autoritățile competente ale celor două părți contractante. În cazul în care aceste autorități competente nu ajung la o înțelegere diferendul va fi soluționat pe cai diplomatice.

Articolul 17

Orice amendamente la prezentul acord vor fi convenite de părțile contractante și vor intra în vigoare conform procedurii menționate la art. 18 paragraful 1.

Articolul 18

1. Acest acord trebuie supus aprobării conform legislației naționale în vigoare în ambele părți contractante. Prezentul acord va intra în vigoare în a 30-a zi de la data primirii ultimei dintre cele doua notificări prin care părțile contractante își comunică reciproc îndeplinirea procedurilor legale interne necesare în acest scop.

2. Prezentul acord se încheie pe o perioadă nedeterminată. Fiecare parte contractantă poate denunta prezentul acord în scris. Într-un asemenea caz acordul își va inceta valabilitatea în termen de 90 de zile de la primirea notificării celeilalte părți contractante.

3. O dată cu intrarea în vigoare a prezentului acord prevederile Acordului dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Socialiste Cehoslovace privind transportul rutier internațional, semnat la 6 decembrie 1967, își încetează valabilitatea în ceea ce privește transportul rutier între România și Republica Slovaca.

Încheiat la Bratislava la 6 iunie 2000, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, slovaca și engleza, toate textele fiind egal autentice. În cazul oricărei divergențe de interpretare textul în limba engleza va prevala.

Pentru Guvernul României,

Aleodor Francu,

secretar de stat

în Ministerul Transporturilor

Pentru Guvernul Republicii Slovace,

Dusana Factora,

secretar de stat

în Ministerul Transporturilor,

Postelor și Telecomunicatiilor