Decizia nr. 237/2001

Președintele Consiliului concurentei,

în baza:

1.

Decretului nr. 316/1996

privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;

2.

Legii concurentei nr. 21/1996 ;

3. Regulamentului de organizare, funcționare și procedura al Consiliului Concurentei;

4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;

5. Instrucțiunilor cu privire la definirea pieței relevante în scopul stabilirii unei părți substanțiale de piața;

6. Instrucțiunilor date în aplicarea

art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 , cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;

7. Notificării concentrarii economice înregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS-90 din 23 martie 2001;

8. actelor și lucrărilor din Dosarul cauzei nr. RS-90 din 23 martie 2001;

9. Notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economică notificată, luând în considerare ca:

1. concentrarea economică s-a realizat prin dobândirea de către GOODISON HOLDINGS BV a controlului unic direct - 50,80% - asupra Societății Comerciale "Sanex" - S.A. Cluj-Napoca. Aceasta s-a realizat prin:

● achiziționarea de pe piața RASDAQ, în perioada 24 iulie-25 august 2000, a unui pachet de acțiuni reprezentând 33,28% din capitalul social al Societății Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca;

● cesionarea, către GOODISON HOLDINGS BV, a unui pachet de acțiuni reprezentând 9,65% din capitalul social al Societății Comerciale "Sanex"-S.A.; aceasta operațiune s-a realizat la data de 28 august 2000 prin Actul adițional la Contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni nr. 500 din 28 mai 1996, încheiat între Fondul Proprietății de Stat și Asociația Salariaților "SANEX"-PAS;

● dobândirea, printr-un plasament privat intermediar derulat în perioada 7 decembrie-28 decembrie 2000, a unui pachet de acțiuni reprezentând 7,87% din capitalul social al Societății Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca, ca urmare a majorării capitalului social al acestei societăți;

2. societatea achizitoare GOODISON HOLDINGS BV este o societate de tip holding și finanțe, de naționalitate olandeza. GOODISON HOLDINGS BV este controlată indirect de Fondul de investiții România & Moldova Direct Fund. Acest fond de investiții mai deține controlul la societatea comercială de distribuție FIRST ROMANIAN DISTRIBUTION - S.A.;

3. societatea achizitionata, Societatea Comercială "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca, are ca obiect principal de activitate producerea și comercializarea placilor ceramice - faiante și gresii - și a obiectelor sanitare;

4. piețele relevante aferente concentrarii economice realizate au fost definite ca fiind:

● piața placilor ceramice - faiante și gresii - și

● piața obiectelor sanitare,

pe întregul teritoriu al României;

5. prin concentrarea economică realizată segmentele de piața deținute de GOODISON HOLDINGS BV pe piețele relevante definite nu se modifica, întrucât anterior dobândirii controlului societatea achizitoare nu a fost prezenta pe aceste piețe. Nici o alta societate din cadrul grupului din care face parte societatea achizitoare nu a fost prezenta pe piețele relevante definite;

6. cotele de piața ale societății GOODISON HOLDINGS BV, calculate în funcție de valoarea vânzărilor în anul 2000, sunt de fapt cotele de piața ale Societății Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca pe piețele respective. Acestea au următoarele valori:

● pe piața placilor ceramice - faiante și gresii - pe întregul teritoriu al României, cota de piața este de circa 29%;

● pe piața obiectelor sanitare, pe întregul teritoriu al României, cota de piața este de circa 15,60%;

7. pe piețele relevante definite cererea este acoperită de societăți comerciale care dețin cote însemnate de piața; Societatea Comercială "Cesarom"-S.A. București și Societatea Comercială "Mondial"-S.A. Lugoj, precum și de alte societăți comerciale care dețin cote mai mici de piața. Exista distribuitori care comercializează astfel de produse, fabricate în tari cum sunt: Italia, Spania, Germania, Turcia, Portugalia, Egipt, Ungaria, Bulgaria etc., ceea ce face ca importul sa reprezinte un segment însemnat pe piețele respective;

8. pe piețele românești de plăci ceramice și obiecte sanitare se remarca o ușoară tendinta de creștere a cererii. Societățile comerciale active pe aceste piețe realizează exporturi de plăci ceramice - faiante și gresii - și de obiecte sanitare;

9. situația comparativa a prețurilor practicate de participanții activi pe piețele relevante definite ilustreaza prețuri aproximativ egale pentru toți concurentii activi pe aceste piețe, cu unele excepții la produsele provenite din import;

10. prin dobândirea controlului asupra Societății Comerciale "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca, Grupul din care face parte societatea achizitoare a realizat integrarea pe verticala a activităților sale din sectorul distribuției. Ulterior realizării operațiunii de concentrare economică Societatea Comercială "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca a încheiat un contract de distribuție exclusiva cu Societatea Comercială "FIRST ROMANIAN DISTRIBUTION"-S.A., societate comercială ce aparține grupului din care face parte societatea achizitoare - pentru canalul de distribuție către magazinele METRO.

11. prin realizarea operațiunii de concentrare economică structura piețelor nu suferă modificări cu efecte anticoncurentiale;

12. operațiunea de concentrare economică realizată de Societatea GOODISON HOLDINGS BV prin dobândirea controlului unic direct la Societatea Comercială "Sanex"-S.A. Cluj-Napoca nu creează și nu consolideaza o poziție dominantă și nu are ca efect restrangerea, împiedicarea sau denaturarea concurentei,

ia următoarea decizie: