OUG nr. 117/2001
pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 27/2000 privind regimul produselor supuse accizelor și instituirea unor măsuri pentru diminuarea fenomenelor de frauda și evaziune fiscală în domeniul alcoolului și al băuturilor alcoolice
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 617/2002 13 noiembrie 2002 privind aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 117/2001 pentru modificarea și co…
Ce face acest act
Modifică 1
- OG nr. 27/2000 30 ianuarie 2000 privind regimul produselor supuse accizelor
Are ca temei 1
- Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituția României,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 1
Ordonanța Guvernului nr. 27/2000
privind regimul produselor supuse accizelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 42 din 31 ianuarie 2000, cu modificările și completările ulterioare, se modifica după cum urmează:
1. Litera a) a articolului 2 va avea următorul cuprins:
"a) alcoolul brut, alcoolul etilic rafinat, distilatele din cereale, orice alte distilate de origine agricolă, băuturile alcoolice, precum și orice alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conțin alcool etilic;"
2. Titlul secțiunii a II-a va avea următorul cuprins:
"Accize pentru alcoolul brut, alcoolul etilic rafinat, distilatele din cereale, orice alte distilate de origine agricolă, băuturile alcoolice, precum și orice alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conțin alcool etilic"
3. Partea introductivă a articolului 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - În grupa <<alcool brut, alcool etilic rafinat, distilate din cereale, orice alte distilate de origine agricolă, băuturi alcoolice, precum și orice alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conțin alcool etilic>>, sunt cuprinse:"
4. Litera a) a articolului 3 va avea următorul cuprins:
"a) Alcoolul brut, alcoolul etilic rafinat, distilatele din cereale, orice alte distilate de origine agricolă, produsele obținute pe bază de alcool etilic rafinat și băuturile alcoolice obținute din alcool etilic rafinat sau din distilate, altele decât distilatul de vin"
5. Alineatul 1 de la litera a) a articolului 3 va avea următorul cuprins:
"În subgrupa <<alcool brut, alcool etilic rafinat, distilate din cereale, orice alte distilate de origine agricolă, produse obținute pe bază de alcool etilic rafinat și băuturi alcoolice obținute din alcool etilic rafinat sau din distilate, altele decât distilatul de vin>>, sunt cuprinse următoarele: alcool brut, alcool etilic rafinat, distilate din cereale, alte distilate de origine agricolă, votca, rom, lichioruri, rachiuri pe bază de alcool etilic rafinat, whisky, gin, rom și rachiuri din trestie de zahăr, alte băuturi alcoolice spirtoase, precum și orice alte produse care conțin alcool etilic, destinate industriei alimentare sau consumului, care au o concentrație alcoolică mai mare de 0,5% în volum."
6. La articolul 4 se introduc alineatele (3) și (4) cu următorul cuprins:
"(3) Pentru alcoolul etilic rafinat, distilatele din cereale și orice alte distilate de origine agricolă, provenite din țara sau din import, utilizate ca materie prima în obținerea băuturilor alcoolice spirtoase, acciza se plătește o singură dată de către agentul economic producător sau importator de astfel de materii prime.
(4) Pentru băuturile alcoolice spirtoase produse în țara din alcool etilic rafinat, distilate din cereale și orice alte distilate de origine agricolă, provenite din țara sau din import, nu se datorează accize."
7. Alineatul (1) al articolului 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - (1) În cazul produselor prevăzute la art. 3 provenite din import sau din țara, utilizate ca materie prima pentru obținerea altor produse supuse accizelor - altele decât băuturile alcoolice spirtoase produse exclusiv din alcool etilic rafinat, distilate din cereale și orice alte distilate de origine agricolă - agenții economici prelucratori vor deduce, pe bază de documente justificative, din accizele datorate pentru produsele finale facturate accizele plătite în vama sau la achiziționarea de pe piața interna a materiei prime."
8. La articolul 8 se introduce alineatul (11) cu următorul cuprins:
"(11) Sub incidența prevederilor prezentului articol intra și următoarele produse: alcoolul sanitar, distilatele din cereale, distilatul de vin și orice alte distilate de origine agricolă. Documentele fiscale speciale utilizate pentru circulația acestor produse vor avea inscriptionate, după caz, cuvintele: <<Alcool sanitar>> sau <<Distilat>>."
9. Literele f) și h) ale articolului 25 se abroga.
10. Alineatul (1) al articolului 26 va avea următorul cuprins:
"Art. 26. - (1) Pentru produsele prevăzute la art. 25 lit. a) alin. 3, lit. b), g) și i), scutirea de la plata accizelor se acordă prin restituirea accizelor efectiv plătite la achiziționarea produselor respective, pe baza documentelor justificative și numai pentru cantitățile folosite cu destinatiile expres menționate în prezenta ordonanță."
11. Alineatul (1) al articolului 34 va avea următorul cuprins:
"Art. 34. - (1) Agenții economici - producători interni, importatori, comercianți în sistem angro și en detail -, care realizează venituri din vânzările de alcool etilic rafinat, distilate din cereale, distilat de vin, alte distilate de origine agricolă, băuturi alcoolice, produse din tutun, cafea, cafea cu inlocuitori, cafea solubila, inclusiv amestecuri cu cafea solubila, își pot desfășura activitatea numai în baza autorizației de comercializare emise de:
a) Ministerul Finanțelor Publice, pentru agenții economici producători și importatori de alcool etilic rafinat, distilate din cereale, distilat de vin, alte distilate de origine agricolă și de băuturi alcoolice spirtoase obținute din acestea;
b) direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, în cazul băuturilor alcoolice altele decât cele de la lit. a) -, inclusiv tuica și rachiurile naturale, al produselor din tutun și al cafelei."
12. Alineatul (3) al articolului 34 va avea următorul cuprins:
"(3) Pentru comercializarea - în calitate de agent economic producător intern sau importator - a produselor prevăzute la alin. (1) lit. a), autorizația se emite anual cu percepere de taxe. Cererile și documentația necesare în vederea eliberării autorizațiilor anuale se depun cu cel puțin 60 de zile înainte de data expirării autorizației de comercializare, eliberata anterior."
13. La articolul 36 se introduc alineatele (4) și (5) cu următorul cuprins:
"(4) Vor fi autorizați în calitate de agenți economici producători de distilate din cereale, distilat de vin și orice alte distilate de origine agricolă numai agenții economici care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru autorizarea agenților economici producători de alcool și de băuturi alcoolice - altele decât vinurile, tuica și rachiurile naturale -, și care prezintă adeverinta eliberata de organul fiscal teritorial, din care să rezulte deținerea în proprietate a clădirilor, a capacităților de producție, precum și deținerea în proprietate sau în concesionare a terenurilor.
(5) În ceea ce privește cuantumul taxei de autorizare distilatele din cereale sunt asimilate alcoolului, iar distilatul de vin și alte distilate de origine agricolă - cu excepția celor din cereale -, sunt asimilate băuturilor alcoolice."
14. Articolul 42 va avea următorul cuprins:
"Art. 42. - (1) Listele cuprinzând autorizațiile de comercializare în vigoare eliberate de Ministerul Finanțelor Publice agenților economici producători interni și importatori de alcool etilic rafinat, distilate din cereale, distilat de vin, alte distilate de origine agricolă și de băuturi alcoolice obținute din acestea vor fi publicate de organul fiscal emitent în prima decada a fiecărui trimestru, în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Listele cuprinzând autorizațiile de comercializare emise de direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, vor fi publicate de către acestea în prima decada a fiecărui trimestru, într-un ziar local de mare tiraj."
15. Litera A și pozițiile nr. 1 și 2 din anexa nr. 1 "Lista cuprinzând taxele speciale de consumație (accize)" vor avea următorul cuprins:
Nr. crt.
Denumirea produsului sau a grupei de produse
U.M.
Acciza (echivalent euro/U.M.)
0
1
2
3
"A. Alcool brut, alcool etilic rafinat, distilate din cere ale, orice alte distilate de origine agricolă, băuturi alcoolice, precum și orice alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conțin alcool etilic
1. Alcool brut, alcool etilic rafinat, distilate din cereale, orice alte distilate de origine agricolă, băuturi alcoolice și orice alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conțin alcool etilic, cu o concentrație mai mare de 0,5% în volum; vinuri, produse pe bază de vin și produse pe bază de distilat din vin, cu o concentrație în alcool de peste 22% în volum; coniac, armaniac și vinars
1.1.
Alcool brut
hl alcool pur1)
0
1.2.
Alcool etilic rafinat, distilate din cereale și orice alte distilate de origine agricolă
hl alcool pur
65
1.3.
Băuturi alcoolice spirtoase obținute pe bază de alcool etilic rafinat și băuturi alcoolice obținute din distilate din cereale și din alte distilate de origine agricolă
hl alcool pur
65
1.4.
Alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conțin alcool etilic, cu o concentrație mai mare de 0,5%; vinuri, produse pe bază de vin și produse pe bază de distilat din vin, cu o concentrație în alcool de peste 22% în volum; coniac, armaniac și vinars
hl alcool pur
65
2.
Băuturi alcoolice naturale, inclusiv distilatul de vin
hl alcool pur
65"
Articolul 2
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență intra sub incidența regimului de supraveghere prevăzut la
art. 28 din Ordonanța Guvernului nr. 27/2000
privind regimul produselor supuse accizelor, cu modificările și completările ulterioare, și producătorii de distilate din cereale, distilat de vin și de orice alte distilate de origine agricolă.
În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență agenții economici producători de distilate din cereale, distilat de vin și de orice alte distilate de origine agricolă au obligația să se doteze cu contoare avizate de Biroul Roman de Metrologie Legală, necesare pentru determinarea cantității, precum și cu mijloace de măsurare legale pentru determinarea concentratiei alcoolice a produselor rezultate din instalațiile de distilare, redistilare sau rafinare.
Articolul 3
Constituie contravenții următoarele fapte, dacă, potrivit legii penale, nu sunt considerate infracțiuni:
a) producția și comercializarea de alcool tehnic obținut prin fermentarea materiilor prime agricole de origine vegetala, altul decât cel rezultat ca produs secundar din procesul de obținere a alcoolului etilic rafinat;
b) producția și comercializarea alcoolului sanitar de către agenții economici, alții decât producătorii de alcool etilic rafinat legal autorizați;
c) comercializarea pe piața interna a alcoolului sanitar vrac;
d) circulația și comercializarea în vrac a distilatelor din cereale, a distilatului de vin și a altor distilate de origine agricolă, indiferent de concentrația alcoolică a acestora, cu excepția cazurilor în care agenții economici producători livreaza aceste distilate agenților economici legal autorizați sa prelucreze și sa imbutelieze produsele finale rezultate;
e) comercializarea alcoolului brut de către agenții economici.
Contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a)-e) se sancționează cu amendă între 1 miliard lei și 5 miliarde lei și confiscarea produselor, iar în cazul în care acestea au fost vândute, cu confiscarea sumelor rezultate din aceasta vânzare și, după caz, anularea autorizațiilor de comercializare.
Articolul 4
Necomercializarea în fiecare trimestru al anului pentru care s-a obținut autorizația de comercializare în calitate de producător de alcool etilic rafinat, de distilate din cereale, distilat de vin și de orice alte distilate de origine agricolă a unei cantități egale cu cel puțin 10% din cantitatea avută în vedere la autorizare atrage suspendarea autorizației de comercializare, oprirea producției și sigilarea instalațiilor de producție.
Reluarea activității de producție și comercializare a produselor prevăzute la alin. (1) se va face numai după ce agentul economic în cauza va prezenta organului emitent al autorizației un certificat de atestare fiscală, din care să rezulte că nu are obligații restante față de bugetul de stat, precum și contracte scrise încheiate cu agenți economici utilizatori legali de astfel de produse, din care să rezulte ca sunt posibile obținerea și comercializarea în trimestrul imediat următor a unei cantități de produse de cel puțin 10% din cantitatea avută în vedere la autorizare. Contractele vor fi vizate de organele fiscale teritoriale în a căror rază își desfășoară activitatea agentul economic producător.
Articolul 5
Achiziționarea de produse supuse regimului de autorizare se poate efectua numai de la agenții economici legal autorizați. Nerespectarea acestei prevederi constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei, confiscarea produselor și/sau confiscarea veniturilor realizate din vânzarea produselor astfel achiziționate, precum și cu anularea autorizației de comercializare.
Vânzarea de produse supuse regimului de autorizare în vederea prelucrării sau comercializării se poate efectua numai către agenții economici autorizați în calitate de producători sau comercianți în sistem angro sau en detail. Nerespectarea acestei prevederi constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei, confiscarea produselor vândute și confiscarea veniturilor realizate din vânzarea acestora, precum și cu anularea autorizației de comercializare.
Articolul 6
Suspendarea sau anularea autorizațiilor de comercializare se va face de organul fiscal emitent în baza deciziilor comisiilor instituite potrivit legii pentru emiterea autorizațiilor de comercializare -, ca urmare a actelor de control emise de organele de specialitate cu atribuții în acest sens.
În situația existenței unor acte de control aflate în diferite stadii de contestare se va proceda la suspendarea autorizațiilor până la soluționarea litigiului, cu posibilitatea prelungirii duratei de valabilitate a autorizațiilor cu o perioadă egala cu perioada suspendării acestora.
În situația în care actele de control nu sunt contestate în termen legal, autorizația va fi anulată.
Articolul 7
Agenții economici producători de alcool sanitar - alții decât agenții economici producători de alcool etilic rafinat legal autorizați -, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență vor declara la direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, stocurile existente de alcool sanitar vrac și îmbuteliat. Listele de inventariere vor fi vizate de organul fiscal teritorial în a cărui raza își desfășoară activitatea agentul economic în cauza. Stocurile inventariate vor putea fi valorificate numai sub supraveghere fiscală, în termen de 30 de zile de la data declarării. Cantitățile rămase nevalorificate în termen vor fi confiscate.
Agenții economici producători de distilate din cereale, distilat de vin și orice alte distilate de origine agricolă vor declara în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență la direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, stocurile existente de astfel de produse. Listele de inventariere vor fi vizate de organul fiscal teritorial în a cărui raza își desfășoară activitatea agentul economic în cauza, iar valorificarea acestora va putea fi efectuată numai în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.
Constituie contravenții următoarele fapte, dacă, potrivit legii penale, nu sunt considerate infracțiuni:
a) nedeclararea în termen a stocurilor de alcool sanitar, de distilate din cereale, distilat de vin și orice alte distilate de origine agricolă;
b) valorificarea stocurilor de alcool sanitar după termenul prevăzut la alin. (1).
Contravenția prevăzută la alin. (3) lit. a) se sancționează cu amendă de la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei și confiscarea cantităților de alcool sanitar și de distilate nedeclarate.
Contravenția prevăzută la alin. (3) lit. b) se sancționează cu amendă de la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei și confiscarea veniturilor realizate din vânzarea alcoolului sanitar.
Articolul 8
Contravențiilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență li se aplică prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor.
Constatarea și sancționarea faptelor ce constituie contravenție potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se fac de personalul de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice și din unitățile sale teritoriale, împuternicit în acest scop.
Articolul 9
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se vor constitui, prin hotărâre a Guvernului, echipe mixte de control, care vor verifica la toți agenții economici producători de alcool și băuturi alcoolice spirtoase deținerea licențelor de fabricație și a autorizațiilor de comercializare a acestor produse, precum și îndeplinirea condițiilor legale pentru aceasta, conform prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 42/1995
privind producția de produse alimentare destinate comercializării, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 123/1995 , cu modificările și completările ulterioare, și, respectiv, ale
Ordonanței Guvernului nr. 27/2000
privind regimul produselor supuse accizelor, cu modificările și completările ulterioare.
Echipele mixte de control vor fi formate din reprezentanți ai Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, Ministerului de Interne, Autorității pentru Protecția Consumatorilor și ai asociațiilor patronale din ramura alcoolului și băuturilor alcoolice, legal înființate.
În toate situațiile de constatare a neîndeplinirii condițiilor de acordare și deținere a licențelor de fabricație, precum și a autorizațiilor de comercializare se vor întocmi procese-verbale pentru anularea licențelor de fabricație și a autorizațiilor de comercializare și se va proceda la sigilarea instalațiilor în vederea încetării activității de producție.
Anularea licențelor de fabricație și a autorizațiilor de comercializare se va face de către organele competente cu eliberarea acestora, în baza actelor de control încheiate de comisiile mixte special constituite.
Lista cuprinzând agenții economici care se găsesc în aceasta situație va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, de către Direcția generală de administrarea veniturilor publice și a monopolurilor din cadrul Ministerului Finanțelor Publice.
Articolul 10
Prezenta ordonanță de urgență va intra în vigoare în termen de 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: ──────────────── Ministrul finanțelor publice, Mihai Nicolae Tanasescu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.