Aranjamentul din 17 octombrie 2001

La prezentul aranjament stand-by*2) se anexează o scrisoare din partea ministrului finanțelor publice și guvernatorului Băncii Naționale a României din data de 17 octombrie 2001 (scrisoarea), având ca anexe Memorandumul cu privire la politicile economice și financiare ale Guvernului României în perioada 2001-2002 (memorandumul) și Memorandumul tehnic de înțelegere (MTI), prin care se solicita un aranjament stand-by din partea Fondului Monetar Internațional (Fondul), și care prevăd:

a) obiectivele și politicile pe care autoritățile române intenționează să le aplice pe perioada acestui aranjament stand-by; și

b) înțelegerile dintre România și Fond cu privire la analizele care vor fi efectuate asupra progresului înregistrat în realizarea obiectivelor programului și al politicilor și măsurilor care vor fi adoptate de autoritățile române pe perioada rămasă a acestui aranjament stand-by.

Pentru a susține aceste obiective și politici Fondul acorda acest aranjament stand-by în conformitate cu următoarele prevederi:

1. Pentru o perioadă de 18 luni începând cu 31 octombrie 2001 România va avea dreptul să efectueze cumpărări de la Fond în echivalentul sumei de 300 milioane DST, în condițiile paragrafelor 2, 3, 4 și 5 de mai jos, fără o analiza ulterioară din partea Fondului.

2. a) Cumpărările efectuate în cadrul acestui aranjament stand-by nu vor depăși, fără acordul Fondului, echivalentul a 52 milioane DST până la 15 februarie 2002, echivalentul a 93,333 milioane DST până la 15 mai 2002, echivalentul a 134,666 milioane DST până la 15 august 2002, echivalentul a 175,999 milioane DST până la 15 noiembrie 2002, echivalentul a 217,332 milioane DST până la 15 februarie 2003 și echivalentul a 258,665 milioane DST până la 15 aprilie 2003.

b) Nici una dintre limitele stabilite la lit. a) de mai sus nu se va aplica unor cumpărări în cadrul acestui aranjament stand-by care nu ar crește disponibilitățile Fondului în moneda naționala a României, care fac obiectul răscumpărării peste cota de 25%.

3. România nu va efectua cumpărări în cadrul acestui aranjament stand-by, care ar crește disponibilitățile Fondului în moneda naționala a României, care fac obiectul răscumpărării peste cota de 25%:

a) pe parcursul oricărei perioade în care datele de la sfârșitul perioadei precedente arata ca:

(i) plafonul pentru activele interne nete medii ale Băncii Naționale a României; sau

(îi) nivelul minim al activelor externe nete ale Băncii Naționale a României; sau

(iii) plafonul privind deficitul bugetului general consolidat; sau

(iv) plafonul privind fondul agregat de salarii al întreprinderilor de stat monitorizate; sau

(v) pragul pentru ratele încasărilor agregate, cumulate ale DISTRIGAZ SUD și DISTRIGAZ NORD;

sau

(vi) pragul pentru ratele încasărilor cumulate ale TERMOELECTRICA; sau

(vii) plafonul privind preluarea datoriilor întreprinderilor către bănci la bugetul general consolidat și emiterea de garanții guvernamentale pentru împrumuturile bancare acordate întreprinderilor;

sau

(viii) plafonul privind contractarea sau garantarea datoriei externe cu scadența de un an sau mai mica de un an de către bugetul general consolidat; sau

(ix) plafonul privind contractarea sau garantarea datoriei externe cu scadența mai mare de un an de către bugetul general consolidat; sau

(x) plafonul privind contractarea sau garantarea datoriei externe cu scadența mai mare de un an și până la 3 ani de către bugetul general consolidat,

indicate în tabelul 1 din anexa A la memorandum și în MTI, nu s-au respectat; sau

b) dacă:

(i) după 31 decembrie 2001 România nu va aproba bugetele regiilor autonome și societăților comerciale cu capital de stat, în conformitate cu obiectivele politicii salariale pentru anul 2002, după cum se prevede în paragraful 21 din memorandum; sau

(îi) după 28 februarie 2002 România nu va anunta o licitație pentru Banca Comercială Română - S.A. (B.C.R.) conform prevederilor paragrafului 30 din memorandum; sau

(iii) după 31 decembrie 2002 România nu va finaliza privatizarea B.C.R. conform prevederilor paragrafului 30 din memorandum; sau

(iv) conform datelor specificate în tabelul 1 din anexa B la memorandum, România nu crește prețurile la electricitate la consumatorii finali, prețul de producător pentru energie termica la TERMOELECTRICA și prețul național de referința la energie termica, astfel cum se arata în respectivul tabel:

c) dacă, oricând pe perioada aranjamentului stand-by, bugetul general consolidat acumuleaza orice noi arierate la plățile externe, după cum se specifică în tabelul 1 din anexa A la memorandum și în MTI; sau

d) după 14 februarie 2002, 14 mai 2002, 14 august 2002, 14 noiembrie 2002, 14 februarie 2003 și până la încheierea analizelor menționate în paragraful al doilea din scrisoare; sau

e) dacă, în orice moment pe parcursul derulării aranjamentului stand-by, România:

(i) impune sau intensifica restrictii privind efectuarea plăților și transferurilor aferente tranzacțiilor internaționale curente; sau

(îi) introduce sau modifica practici valutare multiple;

sau

(iii) încheie acorduri de plati bilaterale care contravin art. VIII; sau

(iv) impune sau intensifica restrictii la import pentru motive de balanța de plati.

În situația în care România nu mai poate efectua cumpărări în cadrul acestui aranjament stand-by din unul dintre motivele enumerate în prezentul paragraf, acestea pot fi reluate numai după noi consultări între Fond și România și după încheierea de noi înțelegeri cu privire la condițiile în care asemenea cumpărări pot fi reluate.

4. România nu va efectua cumpărări în cadrul acestui aranjament stand-by în perioadele în care: (i) are o obligație financiară restanta către Fond sau nu și-a îndeplinit o obligație de răscumpărare programata: a) în cazul unei cumpărări neconforme cu prevederile Deciziei nr. 7.842-(84/165) din Ghidul privind acțiunile corective; sau b) în cazul unei cumpărări destinate sustinerii operațiunilor de reducere a datoriei și a serviciului datoriei în baza Deciziei nr. 9.331-(89/167); sau c) în conformitate cu paragrafele 17 și 31 din Decizia nr. 8.955-(88/126) privind facilitățile de finanțare compensatorie; sau d) în cazul unei cumpărări în baza Deciziei nr. 11.627-(97/123) SRF privind Facilitatea de rezerva suplimentară și liniile de credit contingentate; sau e) în baza paragrafului 1(b) din Decizia nr. 5.703-(78/39) sau a paragrafului 10(a) din Decizia nr. 4.377-(74/114); sau (îi) nu îndeplinește obligațiile de plată aferente Fondului Facilitatii de creștere și de reducere a saraciei (PRGF), înființat prin Decizia nr. 8.759-(87/176) PRGF, sau o plata preconizata către Fondul PRGF în baza prevederilor apendixului I la Mecanismul Fondului PRGF.

5. Dreptul României de a se angaja în tranzacții finanțate prin acest aranjament stand-by poate fi suspendat numai în baza solicitărilor primite de Fond după: a) declararea oficială a neeligibilitatii; sau b) decizia Consiliului directorilor executivi de a suspenda tranzacțiile, fie cu titlu general, fie pentru a lua în considerare propunerea unui director executiv sau a directorului general pentru suspendarea sau limitarea eligibilității României. Dacă decizia oficială de neeligibilitate sau decizia de a lua în considerare o propunere are la baza prevederile acestui paragraf, cumpărările în cadrul acestui aranjament stand-by vor fi reluate doar după ce vor avea loc consultări între Fond și România și după ce se vor încheia înțelegeri cu privire la condițiile în care asemenea cumpărări pot fi reluate.

6. Cumpărările în cadrul acestui aranjament stand-by vor fi efectuate în monedele altor membri, selectate în conformitate cu politicile și procedurile Fondului, cu excepția cazului în care Fondul, la cererea României, este de acord sa pună la dispoziție DST la momentul cumpărării.

7. România va plati un comision pentru acest aranjament stand-by în conformitate cu deciziile Fondului.

8. a) România rascumpara moneda proprie, care rezultă dintr-o cumpărare în cadrul acestui aranjament stand-by, în conformitate cu prevederile Statutului și deciziilor Fondului, inclusiv cele referitoare la rascumparari, pe măsura ce soldul balanței de plati și situația rezervelor valutare ale României se imbunatatesc.

b) Orice diminuare a sumei în moneda naționala a României, deținută de Fond, va reduce sumele supuse răscumpărării în condițiile lit. a) de mai sus, în conformitate cu principiile aplicate de Fond în acest scop la momentul reducerii.

9. Pe perioada aranjamentului stand-by România va păstra strânse consultări cu Fondul. Aceste consultări pot include corespondenta și vizite ale oficialilor Fondului în România sau ale reprezentanților României la Fond. România va pune la dispoziție Fondului, prin rapoarte la intervale sau la date solicitate de Fond, informațiile solicitate de Fond cu privire la progresele făcute de România pentru atingerea obiectivelor și politicilor economice stabilite în scrisoare și în memorandum.

10. În conformitate cu paragraful al doilea din scrisoare România va consulta Fondul cu privire la adoptarea oricărei măsuri ce poate fi adecvată, la inițiativa Guvernului sau ori de câte ori directorul general al Fondului solicita consultarea din cauza nerespectării oricăruia dintre criteriile menționate la paragraful 3 de mai sus sau dacă directorul general considera ca este necesară o consultare cu privire la program. În plus, după încheierea perioadei aranjamentului stand-by, atât timp cat România are cumpărări rămase în tranșele superioare de credit, Guvernul se va consulta cu Fondul la anumite intervale, la inițiativa Guvernului sau la cererea directorului general al Fondului, referitor la politicile României privind balanța de plati.

-------------

*1) Traducere; aranjamentul stand-by reprezintă răspunsul Fondului Monetar Internațional din data de 31 octombrie 2001.

*2) A se vedea Documentul Fondului Monetar Internațional EBS/01/175 din 17 octombrie 2001.

17 octombrie 2001

Domnului Horst Kohler, director general

Fondul Monetar Internațional

20431, Washington D.C.

Stimate domnule Kohler,

În ciuda progresului important în stabilizare și reforma din ultimii 2 ani, România trebuie încă sa realizeze stabilitatea macroeconomica și sa aducă inflatia la un nivel scăzut și stabil. Mai mult, continuam sa ne confruntăm cu o agenda provocatoare în vederea accelerarii procesului de aderare la Uniunea Europeană și va trebui sa abordam slabiciunile structurale din economie pentru a accelera procesul de creștere, care ne va ajuta sa reducem diferența relativă de dezvoltare față de Uniunea Europeană. Astfel, am formulat și am început sa implementam un program cuprinzator de stabilizare și reforma, care este descris în Memorandumul cu privire la politicile economice și financiare ale Guvernului României în perioada 2001-2002, anexat. În sprijinul acestui program, în numele Guvernului României, solicitam prin prezenta scrisoare acordarea unui aranjament stand-by în suma de 300 milioane DST, pentru 18 luni, pe perioada programului: octombrie 2001-martie 2003.

Suntem hotarati sa indeplinim toate angajamentele asumate prin program și credem ca politicile și măsurile descrise în memorandumul anexat sunt suficiente pentru a realiza obiectivele programului, dar suntem gata sa intreprindem măsuri suplimentare și sa ajungem la noi înțelegeri cu FMI dacă este necesar pentru a respecta programul. Guvernul României va rămâne în strânsă consultare cu FMI, în conformitate cu politicile acestuia privind astfel de consultări, și îi va furniza toate informațiile solicitate pentru a evalua implementarea programului. Programul va fi analizat de FMI trimestrial pe durata aranjamentului stand-by.

Cu stima,

Ministerul Finanțelor Publice

Mihai Nicolae Tanasescu,

ministrul finanțelor publice

Banca Naționala a României

Mugur Isarescu,

guvernator