Acordul din 9 octombrie 2000
între România și Comunitatea Europeană privind participarea României la Agenția Europeană de Mediu și la Rețeaua europeană de informare și observare a mediului
prezumat în vigoare
România, pe de o parte, și Comunitatea Europeană, pe de altă parte,
luând în considerare cererea României de a participa la Agenția Europeană de Mediu încă înainte de aderare,
având în vedere Decizia Consiliului European de la Luxemburg (decembrie 1997) de a considera participarea la programele și agențiile comunitare drept o modalitate de sustinere a strategiei de preaderare a țărilor central și est-europene,
luând în considerare prevederile
Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.210/90
*1), modificat prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 933/99*2), privind înființarea Agenției Europene de Mediu și a Rețelei europene de informare și observare a mediului,
recunoscând faptul ca obiectivul final al României este admiterea ca membru al Uniunii Europene și ca participarea la Agenția Europeană de Mediu va ajuta România sa atinga acest obiectiv,
convin:
--------------
*1) JO L 120, 11 mai 1990, p. 1-6.
* 2) JO L 117, 5 mai 1999, p. 1-4.
Articolul 1
România participa cu drepturi depline la Agenția Europeană de Mediu, denumita în continuare Agenția, și la Rețeaua europeană de informare și observare a mediului (EIONET), în conformitate cu
Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 1.210/90
, modificat prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 933/99.
Articolul 2
România contribuie financiar la activitățile menționate la art. 1 (Agenția și EIONET), în conformitate cu următoarele:
Contribuția va crește progresiv pe parcursul unei perioade de 3 ani, timp în care activitățile vor fi angajate de către România. Contribuțiile financiare necesare sunt:
● în anul 1 - 374.000 euro;
● în anul 2 - 472.000 euro;
● în anul 3 - 571.000 euro.
Începând cu al patrulea an după intrarea în vigoare a prezentului acord, România trebuie să suporte integral costul contribuției sale financiare, adică 571.000 euro.
Pentru prima perioada de 3 ani România poate folosi parțial asistența Comunității pentru a plati contribuția către Agenție, cu o contribuție PHARE maxima de 75% în anul 1, de 60% în anul 2 și de 50% în anul 3.
Începând cu al patrulea an costul total al contribuției financiare la Agenție este suportat integral de către România.
Termenii și condițiile privind contribuția financiară a României sunt precizate în anexa nr. I la acest acord, care face parte integrantă din acesta.
Articolul 3
România participa cu drepturi depline, cu excepția dreptului de vot, la Consiliul de administrație al Agenției și este asociata la activitățile Comitetului științific al Agenției.
Articolul 4
În termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentului acord România informează Agenția despre principalele elemente componente ale rețelelor naționale de informare, conform art. 4 alin. (2) din
Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 1.210/90
, modificat prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 933/99.
Articolul 5
În special România desemnează dintre instituțiile menționate la art. 4 sau dintre alte organizații funcționând pe teritoriul tarii un "punct focal național" pentru coordonarea și/sau transmiterea informațiilor care vor fi furnizate la nivel național către Agenție și către instituțiile sau organizațiile din componenta EIONET, inclusiv către centrele tematice menționate la art. 6.
Articolul 6
În perioada indicată la art. 4 România poate, de asemenea, sa identifice instituțiile sau alte organizații funcționând pe teritoriul ei, cărora li s-ar putea incredinta în mod special sarcina cooperării cu Agenția pe diverse tematici de interes special. Instituția astfel identificata trebuie să fie abilitata sa încheie o înțelegere cu Agenția pentru a putea acționa ca centru tematic al rețelei pe probleme specifice. Aceste centre cooperează cu alte instituții care fac parte din rețea.
Articolul 7
În termen de 3 luni de la primirea informațiilor menționate la art. 4, 5 și 6 Consiliul de administrație al Agenției revizuieste principalele elemente ale rețelei pentru a include și participarea României.
Articolul 8
România trebuie să furnizeze date în conformitate cu obligațiile și uzanțele stabilite în programul de lucru al Agenției.
Articolul 9
Agenția poate conveni cu instituțiile sau cu organismele desemnate de România și care fac parte din rețea, conform art. 4, 5 și 6, asupra aranjamentelor necesare, în special contracte, în vederea îndeplinirii sarcinilor ce le pot fi încredințate de Agenție.
Articolul 10
Datele de mediu furnizate Agenției sau provenind de la Agenție pot fi publicate și sunt puse la dispoziție publicului, cu specificația ca informațiilor confidențiale li se acordă același grad de protecție în România ca și în cadrul Comunității.
Articolul 11
Agenția are personalitate juridică în România și se bucura în România de capacitate juridică extinsă acordată persoanelor juridice conform legislației române.
Articolul 12
În relația cu Agenția, după caz, România aplica Protocolul privind privilegiile și imunitățile Comunităților Europene, prevăzut în anexa nr. II la prezentul acord, care este parte integrantă din acesta.
Articolul 13
Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (2) lit. a) din Regulamentul Consiliului nr. 259/1968 privind reglementările de personal cu privire la oficiali și condițiile de angajare a altor funcționari ai Comunităților Europene*1), cetățenii români care se bucura de drepturi depline în calitate de cetățeni pot fi angajați cu contract de către directorul executiv al Agenției.
------------
*1) JO L 56, 4 martie 1968.
Articolul 14
Părțile iau toate măsurile cu caracter general sau specific necesare pentru îndeplinirea obligațiilor ce le revin conform prezentului acord. Părțile urmăresc îndeplinirea obiectivelor stabilite prin prezentul acord.
Articolul 15
Prezentul acord este încheiat pe o perioadă nelimitată de timp, până când România va deveni membra a Uniunii Europene. Fiecare parte poate denunta prezentul acord prin notificarea celeilalte părți. Prezentul acord își va inceta efectele la 6 luni după data notificării.
Articolul 16
Prezentul acord se aplică, pe de o parte, teritoriilor pe care sunt aplicate tratatele de instituire a Comunității Europene, a Comunității Europene a Energiei Atomice și a Comunității Europene a Carbunelui și Otelului, în condițiile stabilite de aceste tratate, și, pe de altă parte, teritoriului României.
Articolul 17
Prezentul acord este redactat în doua exemplare în limbile daneza, olandeza, engleza, finlandeza, franceza, germană, italiana, spaniola, suedeza, greaca, portugheză și română, fiecare dintre aceste texte fiind egal autentice.
Articolul 18
Prezentul acord este aprobat de părți în conformitate cu procedurile interne. Prezentul acord intră în vigoare din prima zi a celei de-a doua luni care urmează datei la care ultima parte a notificat primei părți îndeplinirea procedurilor sale interne.
Anexa 1 CONTRIBUȚIA FINANCIARĂ
a României la Agenția Europeană de Mediu
1. Contribuția financiară care va fi vărsată de România în bugetul Uniunii Europene, în vederea participării la Agenția Europeană de Mediu, va fi:
● în anul 1 - 374.000 euro;
● în anul 2 - 472.000 euro;
● în anul 3 - 571.000 euro.
Începând cu al patrulea an România trebuie să suporte integral costul contribuției sale financiare, adică 571.000 euro.
2. Pentru prima perioada de 3 ani România poate folosi parțial asistența Comunității pentru a plati contribuția către Agenția Europeană de Mediu, cu o contribuție PHARE maxima de 75% în anul 1, de 60% în anul 2 și de 50% în anul 3. Făcând obiectul unei proceduri separate de programare PHARE, fondurile PHARE solicitate vor fi transferate României în baza unui memorandum de finanțare separat.
Restul contribuției va fi suportat de România. Începând cu al patrulea an costul total al participării la Agenție este suportat integral de România.
3. Contribuția României va fi gestionata în conformitate cu reglementările financiare aplicabile bugetului general al Uniunii Europene.
Costul deplasarilor și costurile de subzistenta, suportate de reprezentanții și experții români în scopul participării la activități ale Agenției Europene de Mediu sau la reuniuni privind aplicarea programului de lucru al Agenției, sunt rambursate de Agenția Europeană de Mediu în baza și în conformitate cu procedurile aplicate în prezent pentru statele membre ale Uniunii Europene.
4. După intrarea în vigoare a prezentului acord și la începutul fiecărui an următor Comisia va transmite României o solicitare de fonduri corespunzând contribuției acesteia la Agenția Europeană de Mediu, conform prevederilor prezentului acord. Pentru primul an calendaristic al participării sale România va plati o contribuție calculată de la data participării până la sfârșitul anului în sistem pro rata. Pentru următorii ani contribuția va fi plătită în conformitate cu prevederile prezentului acord.
5. Contribuția este exprimată în euro și este plătită într-un cont bancar în euro al Comisiei Europene.
6. România își va plati contribuția conform solicitării de fonduri:
- pentru partea sa, până la data de 1 mai, în cazul în care Comisia trimite solicitarea de fonduri înainte de 1 aprilie, sau cel târziu în 30 de zile de la transmiterea solicitării de fonduri;
- pentru partea suportată din fonduri PHARE, până la data de 1 mai, dacă sumele corespunzătoare au fost trimise României până la acea data, sau cel târziu în 30 de zile după ce aceste fonduri au fost transmise României.
7. Orice întârziere a plății contribuției determina plata unei dobânzi de către România, calculată pentru suma neachitata la termenul stabilit. Rata dobânzii corespunde ratei aplicate de Banca Centrala Europeană la termenul stabilit, pentru operațiuni în euro, plus 1,5%.
Anexa 2 PROTOCOL
privind privilegiile și imunitățile Comunităților Europene
Inaltele părți contractante,
considerând ca, potrivit art. 28 din Tratatul de instituire a Consiliului Unic și a Comisiei Unice a Comunităților Europene, aceste Comunități și Banca Europeană de Investiții se bucura pe teritoriile statelor membre de privilegiile și imunitățile necesare pentru a-și duce la îndeplinire sarcinile,
convin asupra următoarelor prevederi care sunt anexate la tratatul menționat.
Capitolul 1 Proprietate, fonduri, active și operațiuni ale Comunităților Europene
Articolul 1
Sediile și clădirile Comunităților sunt inviolabile și vor fi exceptate de la perchezitie, rechiziție, confiscare sau expropriere. Proprietatea și activele Comunităților nu fac obiectul nici unei forme de constrângere administrativă sau judiciară, în afară cazului în care acest lucru a fost autorizat de Curtea de Justiție.
Articolul 2
Arhivele Comunităților sunt inviolabile.
Articolul 3
Comunitatile, activele, veniturile și alte proprietăți ale acestora sunt scutite de orice impozit direct.
Guvernele statelor membre iau, oricând acest lucru este posibil, măsurile necesare pentru a remite sau a rambursa sumele reprezentând taxe indirecte ori de vânzare incluse în prețul proprietăților mobile sau imobile, atunci când Comunitatile fac, pentru uzul lor oficial, achiziții substanțiale în al căror preț sunt incluse asemenea taxe. Aceste prevederi nu se aplică însă în cazul în care ar putea avea ca efect perturbarea concurentei în cadrul Comunităților.
Nu se acordă nici o scutire de taxe sau impozite pentru ceea ce constituie simple cheltuieli pentru servicii de utilitate publică.
Articolul 4
Comunitatile sunt scutite de orice taxe vamale, interdicții și restrictii la import și la export cu privire la articolele destinate folosinței lor oficiale: articolele astfel importate nu sunt lăsate, în schimbul unei sume de bani sau nu, pe teritoriul tarii în care au fost importate decât în condițiile agreate de guvernul tarii respective.
Comunitatile sunt, de asemenea, scutite de orice taxe vamale și de orice prohibiții și restrictii la importul și exportul publicațiilor lor.
Articolul 5
Comunitatea Europeană a Carbunelui și Otelului poate să dețină valuta de orice fel și să efectueze operațiuni în conturi în valută de orice fel.
Capitolul 2 Comunicări și libera circulație
Articolul 6
Pentru comunicările lor oficiale și transmiterea tuturor documentelor care le aparțin instituțiile Comunităților beneficiază pe teritoriul fiecărui stat membru de tratamentul acordat de statul respectiv misiunilor diplomatice.
Corespondenta oficială și alte comunicări oficiale ale instituțiilor Comunităților nu sunt cenzurate.
Articolul 7
1. Președinții instituțiilor aparținând Comunităților pot elibera membrilor sau funcționarilor din cadrul acestor instituții permise de libera circulație, într-o formă prescrisă de Consiliu, pe care autoritățile statelor membre le vor recunoaște ca documente de călătorie valabile. Aceste permise de libera circulație sunt eliberate, pentru oficiali și alți funcționari, în condițiile prevăzute în regulamentele de personal cu privire la oficiali și în condițiile de angajare a altor funcționari ai Comunităților.
Comisia poate încheia înțelegeri pentru ca permisele de libera trecere să fie recunoscute ca documente de călătorie valabile pe teritoriul terților.
2. Prevederile art. 6 din Protocolul privind privilegiile și imunitățile Comunității Europene a Carbunelui și Otelului rămân totuși aplicabile pentru membrii și funcționarii instituțiilor care, la data intrării în vigoare a tratatului menționat, se afla în posesia permiselor de libera trecere specificate în articolul menționat, până când vor fi aplicate prevederile alin. 1 al prezentului articol.
Capitolul 3 Membrii Parlamentului European
Articolul 8
Nici o restrictie de ordin administrativ sau de alta natura nu poate fi impusa liberei circulatii a membrilor Parlamentului European care se deplaseaza sau se înapoiază de la locul întrunirii Parlamentului European.
În privinta procedurilor vamale și a controlului schimburilor valutare membrilor Parlamentului European li se acordă:
a) de către guvernul propriu aceleași înlesniri ca și cele acordate inaltilor oficiali care se deplaseaza în străinătate în misiune oficială temporară;
b) de către guvernele celorlalte state membre aceleași înlesniri ca și cele acordate reprezentanților guvernelor străine aflați în misiune oficială temporară.
Articolul 9
Membrii Parlamentului European nu pot fi subiectul nici unei forme de ancheta, detenție sau al altor proceduri legale pentru opiniile ori voturile exprimate în exercitarea funcțiilor lor.
Articolul 10
Pe durata sesiunilor Parlamentului European membrii acestuia beneficiază:
a) pe teritoriul statului lor de imunitățile acordate membrilor parlamentului tarii lor;
b) pe teritoriul oricărui alt stat membru de imunitate față de orice măsură de detenție și alte proceduri legale.
Imunitatea se aplică, de asemenea, membrilor Parlamentului European atunci când aceștia se deplaseaza sau se înapoiază de la locul de întrunire a Parlamentului European.
Imunitatea nu poate fi invocată în cazul în care un membru al Parlamentului European este surprins în flagrant delict și nici nu poate împiedica Parlamentul European să își exercite dreptul de a ridica imunitatea unuia dintre membrii săi.
Capitolul 4 Reprezentanții statelor membre, care iau parte la activitățile desfășurate de instituțiile Comunităților Europene
Articolul 11
Reprezentanții statelor membre, care iau parte la activitățile desfășurate de instituții ale Comunităților, consilierii lor și experții în probleme tehnice se bucura, pe durata exercitării funcțiilor lor și în decursul călătoriilor lor către sau de la locul reuniunii, de privilegiile, imunitățile și facilitățile uzuale.
Prezentul articol se aplică, de asemenea, membrilor organismelor consultative ale Comunităților.
Capitolul 5 Oficiali și alți funcționari ai Comunităților Europene
Articolul 12
Pe teritoriul fiecărui stat membru și indiferent de naționalitatea lor, oficialii și alți funcționari ai Comunităților:
a) sunt supuși prevederilor tratatelor privind, pe de o parte, regulile cu privire la responsabilitatea oficialilor și a altor funcționari față de Comunități și, pe de altă parte, jurisdicției Curții în dispute între Comunități și oficialii lor sau alți funcționari și se bucura de imunitate de jurisdicție pentru actele îndeplinite în calitatea lor oficială, inclusiv cuvintele spuse sau scrise. Ei continua sa beneficieze de aceasta imunitate și după încheierea misiunii oficiale;
b) nu sunt supuși nici ei, nici sotiile lor și nici membrii familiei aflați în întreținerea lor restrictiilor privind imigrarea sau formalităților de înregistrare a străinilor;
c) în privinta operațiunilor valutare și a reglementărilor de schimb valutar, beneficiază de aceleași înlesniri acordate uzual oficialilor organizațiilor internaționale;
d) au dreptul de a importa, cu scutire de taxe vamale, mobilierul și efectele lor, în momentul luării în primire a postului în țara respectiva, și de a le reexporta, cu scutire de taxe vamale, la terminarea îndatoririlor în acea țara, ambele operațiuni fiind supuse condițiilor pe care le considera necesare guvernul tarii în care își exercită acest drept;
e) au dreptul de a importa, cu scutire de taxe vamale, un automobil pentru uz personal, achiziționat fie din țara în care au fost rezidenți anterior, fie din țara ai carei cetățeni sunt, conform reglementărilor care guvernează piața interna din acea țara, și de a-l reexporta, cu scutire de taxe vamale, ambele operațiuni fiind supuse condițiilor pe care le considera necesare guvernul tarii respective.
Articolul 13
Oficialii și alți funcționari ai Comunităților au obligația de a plati un impozit în beneficiul Comunităților pe salariile, indemnizațiile și remunerațiile care le sunt plătite de Comunități, conform condițiilor și procedurilor stabilite de Consiliu, în baza propunerii formulate de Comisie.
Ei sunt exceptați de la plata impozitelor naționale pe salarii, indemnizații și remunerații plătite de Comunități.
Articolul 14
În cazul aplicării impozitului pe venit, a altor taxe sociale și al aplicării convențiilor privind evitarea dublei impuneri, încheiate între statele membre ale Comunităților, pentru oficiali și alți funcționari ai Comunităților, care, numai din ratiuni de exercitare a funcțiilor lor în serviciul Comunităților, își stabilesc reședința pe teritoriul unui stat membru, altul decât țara lor de domiciliu, în care sunt impozitati, la intrarea în serviciul Comunităților se va considera atât în țara de reședința, cat și în țara lor de domiciliu, în care sunt impozitati, ca aceștia și-au menținut domiciliul în aceasta din urma țara, dacă respectiva țara este membra a Comunităților.
Prevederea se aplică, de asemenea, unei sotii, dacă aceasta nu este angajata separat în alta activitate aducatoare de câștig, și copiilor aflați în întreținerea și grija persoanelor menționate în prezentul articol.
Proprietățile mobile aparținând persoanelor menționate la alineatul precedent și aflate pe teritoriul tarii în care acestea sunt rezidente sunt exceptate de la îndatoririle referitoare la deces din țara respectiva; pentru evaluarea unor asemenea îndatoriri aceste proprietăți sunt considerate ca fiind valabile în țara de domiciliu, în care sunt impozitate acele persoane, făcând obiectul drepturilor țărilor terțe și al posibilei aplicari a prevederilor convențiilor internaționale cu privire la dubla impunere.
Orice domiciliu obținut numai din ratiuni de exercitare a funcțiilor lor în serviciul altor organizații internaționale nu este luat în considerare la aplicarea prevederilor prezentului articol.
Articolul 15
Consiliul, actionand în unanimitate la propunerea Comisiei, elaborează un plan al beneficiilor de securitate socială pentru oficiali și alți funcționari ai Comunităților.
Articolul 16
Consiliul, actionand la propunerea Comisiei și după consultarea celorlalte instituții interesate, stabilește categoriile de oficiali și alți funcționari ai Comunităților, cărora li se aplică, în totalitate sau parțial, prevederile art. 12, art. 13 alin. 2 și ale art. 14.
Numele, gradele și adresele oficialilor și ale altor funcționari care fac parte din aceste categorii sunt comunicate periodic guvernelor statelor membre.
Capitolul 6 Privilegiile și imunitățile misiunilor țărilor terțe, acreditate pe lângă Comunitatile Europene
Articolul 17
Statul membru pe al cărui teritoriu își au sediul Comunitatile acorda imunitățile și privilegiile diplomatice uzuale misiunilor aparținând țărilor terțe, acreditate pe lângă Comunități.
Capitolul 7 Dispoziții generale
Articolul 18
Privilegiile, imunitățile și facilitățile sunt acordate oficialilor și altor funcționari ai Comunităților exclusiv în interesul Comunităților.
Fiecărei instituții a Comunităților i se cere sa ridice imunitatea acordată unui oficial sau unui alt funcționar dacă instituția considera ca ridicarea acelei imunități nu este contrară intereselor Comunităților.
Articolul 19
În sensul aplicării prezentului protocol instituțiile Comunităților cooperează cu autoritățile responsabile ale statelor membre interesate.
Articolul 20
Prevederile art. 12, 13, 14, 15 și 18 se aplică membrilor Comisiei.
Articolul 21
Prevederile art. 12, 13, 14, 15 și 18 se aplică judecătorilor, avocaților generali, grefierilor și raportorilor asistenți ai Curții de Justiție, fără a aduce atingere dispozițiilor art. 3 din Protocoalele privind statutul Curții de Justiție, care se referă la imunitatea judecătorilor și avocaților generali față de procedurile legale.
Articolul 22
Prezentul protocol se aplică, de asemenea, Băncii Europene de Investiții, membrilor organismelor sale, personalului sau și reprezentanților statelor membre care iau parte la activitățile sale, fără a aduce atingere dispozițiilor Protocolului privind statutul băncii.
Banca Europeană de Investiții este, de asemenea, exceptată de la orice formă de impozitare sau impunere de aceeași natura, ocazionată de vreo creștere a capitalului sau, precum și de la diferitele formalități care pot avea legătură cu aceasta în statul în care banca își are sediul. Similar dizolvarea sau lichidarea acesteia nu trebuie să determine nici o impunere. În sfârșit, activitățile băncii și ale organismelor sale, desfășurate conform statutului acesteia, nu fac obiectul vreunei taxe de circulație.
Articolul 23
*)
Prezentul protocol se aplică, de asemenea, Băncii Centrale Europene, membrilor organismelor sale și personalului sau, fără a aduce atingere dispozițiilor Protocolului privind Statutul sistemului european al băncilor centrale și al Băncii Centrale Europene.
Banca Centrala Europeană este, de asemenea, exceptată de la orice formă de impozitare sau impunere de aceeași natura, ocazionată de vreo creștere a capitalului sau, precum și de la diferitele formalități care pot avea legătură cu aceasta în statul în care banca își are sediul. Activitățile băncii și ale organismelor sale, desfășurate conform Statutului sistemului european al băncilor centrale și al Băncii Centrale Europene, nu fac obiectul vreunei taxe de circulație.
Dispozițiile menționate se aplică, de asemenea, Institutului Monetar European. Dizolvarea sau lichidarea acestuia nu trebuie să determine nici o impunere.
Drept mărturie a celor de mai sus, subsemnații plenipotentiari semnează prezentul protocol.
Încheiat la Bruxelles la 8 aprilie 1965.
-----------------
Kurt SchmScker
Maurice Couve de Murville
Amintore Fanfani
Pierre Werner
J.M.A.H. Luns
---------------
*) Articol introdus de art. 9 alin. (5) din Tratatul de la Amsterdam.
Paul Henri Spaak
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.