Instrucțiunile din 8 noiembrie 2001

Laboratoarele de examinare psihologică a candidaților la obținerea permisului de conducere auto, denumite în continuare laboratoare de examinare psihologică, se autorizeaza de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței (M.L.P.T.L.), în calitate de autoritate de stat în domeniu, în vederea asigurării și garantarii standardelor profesionale ale serviciilor oferite.

Laboratoarele de examinare psihologică autorizate de M.L.P.T.L. conform prezentelor instrucțiuni își desfășoară activitatea în concordanta cu principiile economiei de piața.

Examinarea candidaților la obținerea permisului de conducere auto se face numai în laboratoarele de examinare psihologică aparținând rețelei sanitare proprii a M.L.P.T.L. și în laboratoarele autorizate de acesta conform prezentelor instrucțiuni.

Prin candidat la obținerea permisului de conducere auto se înțelege persoana care se pregătește în vederea obținerii unui permis de conducere auto.

Autorizarea laboratoarelor de examinare psihologică se face de către Comisia centrala de siguranță circulației din subordinea M.L.P.T.L. numai dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a) de competența și probitate profesională, pentru personalul de specialitate;

b) de baza materială.

Se considera îndeplinită condiția prevăzută la alin. (1) lit. a) dacă solicitantul, persoana juridică sau persoana fizica autorizata, are încadrat cu contract de muncă cel puțin un psiholog atestat în conformitate cu prevederile prezentelor instrucțiuni, în cazul persoanei juridice, iar în cazul persoanei fizice autorizate, acesta trebuie să fie de profesie psiholog atestat în conformitate cu prezentele instrucțiuni, precum și dacă psihologul care conduce permanent și efectiv activitatea și reprezintă laboratorul de examinare psihologică în relațiile cu autoritățile nu a fost condamnat pentru infracțiuni care îl fac incompatibil cu aceasta activitate. Psihologul care conduce permanent și efectiv activitatea laboratorului de examinare psihologică răspunde de asigurarea condițiilor de examinare psihologică, având obligația:

- sa mențină în permanenta functionalitatea dotărilor aferente;

- să respecte metodologia de examinare;

- sa elibereze avizul psihologic numai în conformitate cu cele constatate la examinare.

Se considera îndeplinită condiția prevăzută la alin. (1) lit. b) dacă solicitantul face dovada îndeplinirii condițiilor minime, după cum urmează:

- deține în proprietate sau în folosință, conform normelor legale în vigoare, un spațiu având minimum 2 (doua) încăperi cu o suprafața de cel puțin 20 mp, care trebuie să fie destinate activității respective în mod exclusiv și permanent;

- deține avizele de funcționare corespunzătoare (sanitare, P.S.I., protecția muncii), eliberate de instituțiile abilitate;

- deține mijloacele de testare psihologică (teste psihologice) cu instructaje proprii, având criterii statistice de apreciere a rezultatelor și a valorii lor diagnostice și prognostice și aparate destinate evaluării capacităților cognitive (perceptie, memorie, gandire, inteligenta), a celor motrice (reactivitate, coordonare) și a celor integrative (atenție, emotivitate, motivatie, capacitate de invatare, structura atitudinala), și cel puțin o proba de personalitate;

- deține un echipament de calcul și programe de evidenta a persoanelor examinate, a rezultatelor obținute, a avizelor emise etc., care să permită raportarea periodică pe suport magnetic a datelor privind examinarea;

- deține formulare-tip de avizare psihologică.

Pentru obținerea atestării profesionale psihologul care urmează să își desfășoare activitatea în cadrul unui laborator de psihologie trebuie să fie titularul unui certificat de pregătire profesională.

Certificatul de pregătire profesională se obține în urma promovării unui examen organizat de Comisia centrala de siguranță circulației, structura distinctă în organigrama Spitalului Universitar C.F. Witing București, având atribuții metodologice, de control și îndrumare a activității medicale și psihologice vizând personalul cu atribuții în siguranța circulației, pe baza unui regulament elaborat de Direcția medicală și aprobat de secretarul de stat coordonator din cadrul M.L.P.T.L.

Pentru înscrierea la examenul psihologic candidații trebuie să prezinte diploma de absolvire a unei instituții de învățământ superior în specialitatea psihologie.

Certificatul de pregătire profesională este eliberat de Comisia centrala de siguranță circulației pe baza unui tarif. Modelul și conținutul certificatului de pregătire profesională sunt prezentate în anexa nr. 1 la prezentele instrucțiuni.

Certificatul de pregătire profesională este valabil o perioadă de 5 ani. Dacă în perioada de valabilitate titularul săvârșește o faptă contrară condițiilor care au stat la baza acordării certificatului, emitentul poate interzice dreptul de utilizare a lui, în baza unui referat aprobat de Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L.

Solicitantul va depune la Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L. un dosar care trebuie să cuprindă documentația necesară.

Următoarele acte se prezintă, în original și în doua copii, pentru verificarea conformitatii:

a) cerere pentru obținerea autorizației de funcționare a laboratorului de examinare psihologică;

b) actul de înființare și regulamentul de organizare și funcționare propriu sau certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului și statutul societății, în care este prevăzută explicit ca obiect de activitate examinarea psihologică a persoanelor în vederea obținerii permisului de conducere auto;

c) actele de proprietate sau de folosință pentru spațiul destinat laboratorului de examinare psihologică, care să îndeplinească condițiile minime pentru desfășurarea activității de examinare psihologică;

d) avizele de funcționare corespunzătoare, eliberate de organismele specializate (sanitare, P.S.I., protecția muncii);

e) lista cuprinzând mijloacele de testare psihologică și aparatele destinate evaluării capacităților psihologice, de care dispune solicitantul, însoțite de instrucțiuni de utilizare și de baremele de evaluare pentru fiecare categorie de examen ce va fi efectuat în unitate;

f) standardele de probe utilizate pentru categoriile de permise de conducere auto pentru care se face examinarea, precum și fundamentarea teoretică a datelor psihologice.

Pentru psihologul care conduce permanent și efectiv activitatea laboratorului de examinare psihologică se vor depune următoarele documente:

- contractul de muncă sau dovada plății asigurărilor sociale;

- certificatul de cazier judiciar;

- decizia de numire;

- certificatul de pregătire profesională.

Pentru personalul de specialitate se vor depune următoarele documente:

- contractul de muncă sau convenția civilă de prestări de servicii;

- certificatul de pregătire profesională.

Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L., după analizarea documentelor, va transmite în termen de 15 zile dosarul cuprinzând copia de pe documentele solicitate la Comisia centrala de siguranță circulației care, în termen de 15 zile, verifica dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute în prezentele instrucțiuni, întocmind un raport de evaluare potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentele instrucțiuni.

Raportul de evaluare va fi transmis Direcției medicale din cadrul M.L.P.T.L., cu propunerea pentru aprobarea eliberării autorizației pentru laboratorul de examinare psihologică solicitant sau, după caz, cu propunerea de respingere a cererii de autorizare.

Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L. va propune, în termen de 5 zile, conducerii M.L.P.T.L. avizarea laboratorului de examinare psihologică, dacă sunt îndeplinite toate condițiile din prezentele instrucțiuni.

Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L. va transmite aprobarea la Comisia centrala de siguranță circulației care, în termen de 5 zile de la primirea acesteia, va elibera autorizația laboratorului de examinare psihologică.

În cazul în care nu sunt îndeplinite condițiile de autorizare Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L. va informa în termen de 30 de zile, în scris, solicitantul despre refuzul aprobării cererii de autorizare.

Autorizația laboratorului de examinare psihologică se acordă pe o perioadă de 5 ani. Modelul autorizației este prezentat în anexa nr. 3 la prezentele instrucțiuni. Eliberarea autorizației se va face numai după prezentarea documentului de plată a tarifului stabilit de către Comisia centrala de siguranță circulației.

Autorizația de funcționare a laboratorului de examinare psihologică se vizează anual de către Comisia centrala de siguranță circulației pe bază de tarife, după efectuarea unor verificări referitoare la:

a) menținerea condițiilor inițiale care au stat la baza eliberării autorizației;

b) reactualizarea, după caz, a documentelor;

c) respectarea metodologiei de examinare și avizare psihologică.

Contestațiile în legătură cu refuzul eliberării autorizației sau al vizarii acesteia se depun în termen de 15 zile de la comunicare la Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L., care are obligația de a le soluționa în decurs de 30 de zile de la înregistrare.

Laboratoarele de examinare psihologică care au dobândit autorizația vor fi înscrise în Registrul laboratoarelor de examinare psihologică, întocmit de Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L. În acest registru vor fi trecute următoarele date: denumirea laboratorului de examinare psihologică, adresa, numele persoanei care conduce nemijlocit activitatea laboratorului, numărul și data autorizației de funcționare, numele persoanelor care efectuează examinari în cadrul laboratorului, standardele de probe utilizate pentru fiecare categorie de candidat la obținerea permisului de conducere auto.

Datele cuprinse în Registrul laboratoarelor de examinare psihologică se vor păstra și pe suport magnetic.

Retragerea autorizației se face de către Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L. în următoarele cazuri:

a) când laboratorul de examinare psihologică nu mai împlinește condițiile care au stat la baza acordării autorizației de funcționare;

b) când reclamațiile adresate în scris Direcției medicale din cadrul M.L.P.T.L. de către persoanele care au fost examinate sau de către instituțiile interesate privind calitatea procesului de examinare psihologică se confirma, iar deținătorul autorizației nu a remediat aceste deficiente în urma comunicării scrise din partea Direcției medicale din cadrul M.L.P.T.L.

c) când sunt constatate abateri de la obligațiile ce îi revin conform prezentelor instrucțiuni psihologului care conduce permanent și efectiv activitatea laboratorului de examinare psihologică;

d) în caz de încălcare a reglementărilor specifice privind activitatea profesională în laboratoarele de examinare psihologică.

Reacordarea autorizației se face, la cerere, după ce deținătorul face dovada ca au fost remediate cauzele care au stat la baza retragerii acesteia. Tariful perceput la reacordarea autorizației este dublu față de tariful inițial.

Împotriva măsurii de retragere a autorizației se poate face contestație în termen de 15 zile de la data retragerii la Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L., care are obligația sa o soluționeze în termen de 30 de zile de la înregistrare.

Anularea autorizației laboratorului de examinare psihologică se face de către conducerea M.L.P.T.L., la propunerea Direcției medicale din cadrul acestuia, la a treia retragere, precum și în următoarele cazuri:

a) când s-au falsificat documente privind evidentele și rezultatele examinarilor efectuate;

b) când s-au eliberat avize psihologice care nu erau în conformitate cu cele constatate la examinare;

c) când s-au eliberat avize psihologice unor persoane care nu au fost examinate;

d) când deținătorul autorizației își încetează activitatea, renunțând la autorizație.

Împotriva măsurii de anulare a autorizației se poate face contestație la M.L.P.T.L. sau la instanțele de contencios administrativ, conform

Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990 , cu modificările și completările ulterioare.

Direcția medicală din cadrul M.L.P.T.L. și Comisia centrala de siguranță circulației executa controlul îndeplinirii condițiilor de funcționare a laboratoarelor de examinare psihologică în baza unui grafic de control aprobat de secretarul de stat coordonator.

În cazul unor situații deosebite, la sesizări sau prin dispoziții exprese din partea M.L.P.T.L., controalele pot fi efectuate și în afară graficului.

Tematica minima de control va cuprinde:

- verificarea menținerii condițiilor inițiale care au stat la baza acordării autorizației;

- verificarea modului de desfășurare a procesului de examinare și a respectării metodologiei de examinare;

- verificarea formularelor de înregistrare a rezultatelor testelor psihologice.