Anexa din 10 octombrie 2001

Articolul 1

Obligatii generale

1(1) Beneficiarul se va asigura ca implementarea Proiectului se deruleaza conform cu Descrierea Proiectului din Anexa I, fie prin mijloace proprii fie în parteneriat cu una sau mai multe organizatii nonprofit sau alte institutii.

Beneficiarul poate subcontracta, de preferat catre întreprinderi locale, o parte limitata a Proiectului Oucrari / servicii). Partea principala a Proiectului trebuie sa fie executata de catre Beneficiar si parteneri, unde este cazul.

Daca implementarea Proiectului presupune încheierea de contracte de catre Beneficiar, vor fi aplicate procedurile de achizitie ale Comunitatii Europene. Partenerii, subcontractantii si bunurile aprovizionate trebuie sa provina din Comunitatea

Europeana sau din tara sau tarile eligibile pentru finantari nerambursabile in cadrul programului din care face parte Proiectul.

Autoritatea

Contractanta

nu recunoaste

nici o

legatura

contractuala

cu partenerul/ partenerii Beneficiarului sau cu subcontractorii acestuia.

Numai Beneficiarul

este singurul care raspunde în fata Autoritatii Contractante pentru implementarea Proiectului. Beneficiarul se angajeaza ca conditile impuse lui conform contractului se aplica în aceeasi masura tuturor partenerilor si subcontractantilor implicati.

1(2) Beneficiarul trebuie sa implementeze Proiectul cu toata grija, eficienta, transparenta si cu toate diligentele necesare, în concordanta cu cele mai bune practici din domeniul de activitate vizat și în conformitate cu prezentul Memorandum.

În acest scop Beneficiarul va mobiliza toate resursele financiare, umane si materiale necesare pentru finalizarea proiectului, asa cum se specifica în Descrierea

Proiectului,

si

va

acorda

o

importanta

deosebita

utilizarii resurselor umane si materiale locale.

1(3)

Daca

beneficiarul

sau

unul

din

partenerii,

subcontractantii

sau mandatarii acestuia se angajeaza într-o activitate ilegala în legatura cu acest proiect

sau

cu

oricare

alta

activitate

finantata

de

catre

Comunitatea Europeana sau de catre Autoritatea Contractanta, aceasta din urma poate suspenda Proiectul sau rezilia .l\1emorandumul în conformitate cu art 11(3).

Articolul 2

Obligatiile privind informarea si rapoartele tehnice si financiare

2(1)

Beneficiarul

trebuie

sa

furnizeze

Autoritarii

Contractante

toate informatiile legate de implementarea Proiectului. În acest scop Beneficiarul trebuie sa întocmeasca

rapoarte intermediare si un raport final. Aceste rapoarte trebuie sa concina o parte tehnica si una financiara. Autoritatea Contractanta poate solicita informarii suplimentare în orice moment; aceste informarii trebuie sa-i fie furnizate în maxim 30 zile de la solicitare.

2(2)

Beneficiarul

trebuie

sa

trimita

Autoritarii

Contractante

rapoarte intermediare în conformitate cu modalitatile prevazute mai jos. Fiecare raport trebuie

sa

furnizeze

justificari

complete

asupra

tuturor

aspectelor implementarii, pentru perioada pentru care este întocmit.

Rapoartele trebuie întocmite în asa fel încât sa permita compararea între obiective, mijloacele prevazute sau angajate, rezultatele asteptate si cele obtinute si detaliile bugetului Proiectului. Raportul trebuie sa concina un plan de actiune pentru urmatoarea etapa a implementarii proiectului.

2(3) Raportul final trebuie sa concina o descriere

detaliata a conditiilor în care a fost realizat

proiectul, informarii asupra

masurilor

luate pentru identificarea Comunitarii Europene ca sursa a finantarii si asupra elementelor care sa permita evaluarea impactului Proiectului, un decont final al tuturor costurilor eligibile ale Operatiunii, plus o recapitulatie completa a veniturilor si a cheltuielilor proiectului precum si a platilor primite.

2(4) Rapoartele

trebuie prezentate, în aceeasi limba ca si contractul, la termenele urmatoare:

A.

claca plata se efectueaza conform optiunilor 1 sau 3 din art. 15(1): un raport unic si final va fi transmis Autoritarii Contractante în termen de 3 (trei) luni de la terminarea duratei de desfasurare asa cum este definita în art. 2 al Conditiilor Speciale.

B.

Daca plata se efectueaza conform optiunii 2 din art. 15(1):

-

un raport intermediar trebuie sa însoteasca fiecare cerere de plata;

-

raportul final va fi transmis Autoritarii Contractante în termen de 3 (trei) luni de la terminarea duratei de desfasurare asa cum este definita în art. 2 al Conditiilor Speciale.

2(5) Conditiile Speciale pot stipula ca Beneficiarul trebuie sa furnizeze un exemplar suplimentar al rapoartelor pentru Delegatia Comisiei Europene responsabila cu monitorizarea Proiectului.

2(6) Daca Beneficiarul nu furnizeaza Autoritarii Contractante un raport final în

termenul

prevazut

de art. 2(4)

si nu furnizeaza

o

explicatie

scrisa acceptabila

si

suficienta

asupra

motivelor

care

l-au

împiedicat

sa-si îndeplineasca

aceasta

obligatie,

Autoritatea

Contractanta

poate

rezilia Memorandumul conform primului alineat al art. 11(3) si poate recupera sumele deja platite Beneficiarului.

De asemenea, claca platile se efectueaza conform optiunii 2 din art.

15(1)

si Beneficiarul nu a prezentat un raport intermediar si o cerere de plata la sfârsitul fiecarei perioade de 12 luni clupa data prevazuta la art. 2(1) din Conditiile

Speciale,

Beneficiarul

trebuie

sa

informeze

Autoritatea Contractanta asupra motivelor din cauza carota nu a putut sa se conformeze acestei obligatii si sa indice stadiul în care se afla Proiectul. Daca Beneficiarul nu se achita

de aceste obligatii, Autoritatea

Contractanta

poate

rezilia Memorandumul

conform primului alineat din art. 11(3) si poate proceda la recuperarea sumelor deja platite beneficiarului.

Articolul 3

Responsabilitate

3(1)

Autoritatea Contractanta

nu poate fi facuta responsabila, în ruc1 o circumstanta si din nici un motiv, pentru daune aduse personalului sau bunurilor Beneficiarului pe durata desfasurarii proiectului. În consecinta, Autoritatea Contractanta nu va admite nici o cerere de despagubire sau plati suplimentare în legatura cu astfel de daune.

3(2) Beneficiarul îsi va asuma întreaga responsabilitate în raport cu terte parti, inclusiv pentru daune de orice natura aduse tertelor parti pe perioada desfasurarii proiectului. Beneficiarul va exonera Autoritatea Contractanta de orice raspundere asociata cu orice cerere de despagubire sau actiune aparuta ca urmare a încalcarii reglementarilor legale de catre Beneficiar, de angajatii sai sau de persoanele pentru care acestia raspund, sau ca rezultat al încalcarii drepturilor unei terte parti.

Articolul 4

Conflict de interese

Beneficiarul se angajeaza sa ia toate masurile necesare pentru a evita orice conflicte de interese siva informa Autoritatea Contractanta fara întârziere de orice situatie care ar determina sau ar putea sa determine aparitia oricarui asemenea conflict de interese.

Articolul 5

Confidentialitate

Autoritatea

Contractanta

si

Beneficiarul

se

angajeaza

sa

pastreze confidentialitatea rapoartelor prevazute la art. 2 si asupra oricarui document, informatie sau alt material comunicate lor sub clauza de confidentialitate.

Articolul 6

Publicitate

6(1) Cu exceptia cazurilor în care Autoritatea Contractanta solicita altfel, orice notificare sau publicatie a Beneficiarului referitoare la proiect, inclusiv la conferinte si seminarii, trebuie sa specifice ca Proiectul a primit finantare din partea Comunitatii Europene.

Beneficiarul

trebuie sa ia toate masurile necesare pentru a face publica finantarea sau co-finantarea proiectului de catre Comunitatea Europeana. În acest scop, Beneficiarul se va referi la proiect si la contributia financiara a Comunitatii

Europene

în toate informatiile

date

beneficiarilor finali ai Proiectului, în raportarile interne si anuale si în orice relatii cu media.

6(2) Orice publicatie a Beneficiarului, în orice forma si pe orice suport, inclusiv Internet, trebuie sa aiba urmatoarea mentiune: "Acest document a fost

realizat

cu

asistenta

financiara

a

Comunitatii

Europene.

Parerile exprimate aici reprezinta opinia <numele Beneficiarului > si în concluzie, nu pot fi considerate în ruc1 un caz punctul de vedere oficial al Comunitatii Europene".

Art.

7

Dreptul

de

proprietate

/

de

utilizare

a

rezultatelor

si echipamentelor

7 (1)

Proprietatea, titlurile si drepturile de proprietate industriala si intelectuala rezultate în urma proiectului precum si raportarile si alte documente legate de proiect vor ramâne Beneficiarului.

7(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul va acorda Autoritatii Contractante dreptul de a utiliza gratuit si clupa cum considera necesar toate documentele rezultate în urma Proiectului, oricare ar fi forma acestora.

7(3) Echipamentele, vehiculele si materiile prime finantate din finantarea nerambursabila a Autoritatii Contractante vor fi transferate, cel mai târziu la sfârsitul perioadei de implementare a proiectului,

beneficiarilor finali ai proiectului. Copii ale titlurilor de transfer trebuie sa fie anexate raportului final.

Articolul 8

Evaluarea proiectului

8(1) Daca Autoritatea Contractanta sau Comisia Europeana fac o evaluare intermediara sau ulterioara (ex-post), Beneficiarul se angajeaza sa puna la dispozitia

Autoritatii

Contractante,

Comisiei

Europene

si/ sau

agentilor autorizati de acestea

toate documentele sau informatiile care sa permita ca

evaluarea respectiva sa fie dusa la bun sfârsit si le va acorda drepturile de acces prevazute la art. 16(2).

8(2) Daca oricare din parti (sau Comisia Europeana) face sau mandateaza o evaluare în cadrul proiectului, trebuie sa comunice o copie din raportul de evaluare celeilalte parti si Comisiei Europene (sau celorlalte parti, clupa caz).

Art.

9 Modificarea Memorandumului

9(1) Orice modificare a Memorandumului, inclusiv a anexelor, trebuie facuta în scris siva face obiectul unui act aditional.

Daca

cererea

de

modificare

a

Memorandumului

vine

din

partea beneficiarului,

acesta

trebuie

sa

adreseze

aceasta

cerere

Autoritarii Contractante cu 30 de zile înaintea momentului la care doreste ca aceasta modificare sa intre în vigoare, cu exceptia

cazurilor

bine

justificate

de beneficiar si acceptate de Autoritatea Contractanta.

9(2) Cu toate acestea, claca modificarea Memorandumului nu afecteaza scopul principal al proiectului si impactul financiar se limiteaza la un transfer în cadrul unei singure rubrici a bugetului sau la un transfer rubricile bugetului implicând o variatie de mai putin de 10% a sumei initial inscrise la o rubrica pentru o categorie de cheltuieli eligibile, beneficiarul va aplica modificarea si va anunta Autoritatea Contractanta fara întârziere. Aceasta metoda nu poate fi utilizata pentru a modifica rubricile pentru cheltuieli administrative si rezerve pentru cheltuieli neprevazute.

Schimbarea adresei, modificarea

contului bancar si a auditorului fac de asemenea obiectul

simplei nori.fi.cari, insa acest lucru nu va afecta opri.unea Autoritarii Contractante de a se opune alegerii facute de Beneficiar in privinta contului

bancar

sau

auditorului.

Schimbarea

contului

bancar

trebuie specificata in cererea de plata care trebuie sa fie conforma cu modelul prezentat ca Anexa V.

Autoritatea

Contractanta

îsi

rezerva

dreptul

de

a

solicita

schimbarea auditorului mentionat în art. 7(1) din "Conditiile speciale" claca elemente care nu erau cunoscute la încheierea Memorandumului, ridica îndoieli asupra independentei sau profesionalismului auditorului.

Articolul 10

Cesionarea

Memorandumul si platile aferente acestuia nu pot fi transferate sau cedate unei terte parti în nici un fel, fara acordul scris prealabil al Autoritatii Contractante.

Articolul 11

Rezilierea Memorandumului

11(1) Beneficiarul poate rezilia Memorandumul

în orice moment, cu un preaviz, in scris, de 2 luni. În acest caz, Beneficiarul nu va fi îndreptatit decât la plata finantarii nerambursabile doar pentru partea proiectului executata, fara

a

afecta

dreptul

Autoritatii

Contractante

de

a

solicita restituirea/ rambursarea integrala sau partiala a sumelor deja platite în caz de reziliere a Memorandumului înainte de termen.

11(2) În cazuri exceptionale si bine justificate, Autoritatea Contractanta poate decide rezilierea Memorandumului, cu un preaviz in scris de 2 luni, fara sa fie obligata la plata de compensatii. În acest caz, Beneficiarul va fi îndreptatit la plata din finantarea nerambursabila doar a sumelor aferente partii proiectului pe care a realizat-o efectiv.

11(3) Autoritatea Contractanta poate rezilia contractul, fara preaviz si fara sa plateasca compensatii de orice fel, atunci când Beneficiarul:

nu îsi îndeplineste, fata justificare, oricare din obligatiile care îi revin si, clupa ce a fost instiintat în scris sa îsi îndeplineasca aceste obligatii, persista înca în neonorarea lor sau nu furnizeaza explicatii satisfacatoare în 30 zile de la trimiterea notificarii;

este declarat falit, este supus unei proceduri de lichidare judiciara sau oricarei alte proceduri asemanatoare;

-

îsi schimba personalitatea juridica, cu exceptia cazurilor în care se încheie un act aditional în acest sens;

-

nu respecta

prevederile art. 4 sau 10, sau se afla într-una din situatiile prevazute la art. 1(3) sau 16(6);

face

declaratii

false

sau

incomplete

pentru.

a

obtine

finantarea nerambursabila prevazuta în Memorandum sau furnizeaza raportari care nu corespund realitatii;

comite neregularitati financiare.

În aceste cazuri Autoritatea Contractanta poate solicita rambursarea totala sau partiala a sumelor deja platite in cadrul Memorandumului.

Înainte de sau în loc de rezilierea contractului conform dispozitiilor acestui articol,

Autoritatea

Contractanta

poate

suspenda

platile

ca

o

masura preventiva, fara notificare prealabila.

Articolul 12

Durata de executare a Proiectului, prelungirea, suspendarea si data limita

12(1)

Beneficiarul

trebuie

sa

informeze

Autoritatea

Contractanta· fara întârziere asupra oricaror circumstante în masura sa afecteze sau sa întârzie implementarea proiectului. Beneficiarul poate solicita cu cel putin o luna de zile înainte..,..âe terminarea duratei de executare a proiectului, prelungirea

acesteia.

Solicitarea

trebuie însorita de toate dovezile necesare evaluarii acesteia.

12(2) Beneficiarul poate suspenda implementarea tuturor sau a unora din partile Proiectului claca circumstantele (indeosebi forta majora) fac prea dificila sau periculoasa continuarea acestuia. Beneficiarul trebuie sa informeze Autoritatea Contractanta fata întârziere si sa-i puna la dispozitie toate detaliile necesare. Autoritatea Contractanta poate rezilia Memorandumul

conform art.11(2). In cazul in care Memorandumul

nu este reziliat, Beneficiarul se va stradui sa minimizeze durata intreruperii si poate relua implementarea de îndata ce conditiile o permit si clupa ce informeaza Autoritatea Contractanta despre acest fapt. Durata de executie a proiectului se va prelungi cu o perioada de timp egala cu cea in care executarea a fost întrerupta. Aceasta se va face fata a prejudicia orice amendamente la Memorandum, care pot fi cerute în scopul adaptarii proiectului la noile circumstante ale implementarii.

12(3) Memorandumul inceteaza clupa 24 de luni de la încheierea duratei de executie a proiectului, asa cum este aceasta definita la art. 2 din Conditii Speciale.

Autoritatea Contractanta va notifica Beneficiarului orice amânare a datei de încheiere a Memorandumului.

Articolul 13

Legea aplicabila si instantele competente

13(1) Prezentul Memorandum va fi supus legii Autoritatii Contractante.

13(2) În cazul unui'litigiu între Autoritatea Contractanta si Beneficiar, care ar putea aparea în executarea prezentului Memorandum si care nu poate fi solutionat pe cale amiabila, litigiul va putea fi supus concilierii Comisiei Europene, cu consimtamântul ambelor parti. Daca nu intervine nici o reglementare în termen de 120 de zile de

la

lansarea procedurii de reconciliere, oricareparte se poate adresa instantelor din tara Autoritatii Contractante.

Prevederi financiare

Articolul 14

Costuri eligibile

14(1) Pentru a fi considerate eligibile pentru Proiect, costurile trebuie sa fie:

-

necesare pentru realizarea proiectului, sa fie prevazute in Memorandum si sa respecte principiile unei gestiuni financiare sanatoase, mai ales in privinta eficientei economice si a raportului cost/beneficii;

-

angajate în cursul duratei de executie a Proiectului, asa cum este aceasta definita in art. 2 din Conditiile Speciale, fara a prejudicia eligibilitatea costurilor la auditul final;

efectiv

angajate,

înregistrate partenerilor, sa fie identificabile documente justificative în original.

în

contabilitatea

Beneficiarului

sau si verificabile

si sa

fie

sustinute

de

14(2) Urmatoarele costuri directe sunt eligibile:

-

cheltuielile cu personalul aferent proiectului, corespunzând salariilor nete la care se adauga

cheltuielile

sociale

si alte cheltuieli care intra în remuneratie; salariile si costurile nu trebuie sa depaseasca salariile si costurile suportate în mod normal de beneficiar, si nici

valorile in mod general acceptate pe piata în cauza;

-

cheltuielile pentru transportul si cazarea personalului care ia parte la activitate, pentru sume care corespund cu preturile pietei si nu depasesc plafoanele general acceptate de Autoritatea Contractanta (incluzând bilete ,de avion - clasa economica);

-

cheltuielile

de achizitionare

echipamente

(noi sau

uzate)

si servicii (transport, inchiriere etc.), cu conditia ca acestea sa corespunda preturilor pietei;

-

cheltuieli cu bunuri si consumabile;

cheltuieli

cu

sub-contractarea

sau

cele

efectuate

de

partenerii beneficiarului;

-

cheltuieli care deriva in mod direct din cerintele contractului (difuzare informatii,

evaluarea

specifica

a

Proiectului,

audit,

traduceri,

copiere, asigurari, instruirea specifica a personalului implicat in Proiect) inclusiv cheltuielile cu serviciile financiare (in special referitoare la transferuri si garantii financiare);

-

cheltuieli cu taxele, care sa nu vina in contradictie cu prevederile art. 14

(5);

14(3) Un procent fix din costurile administrative directe ale Beneficiarului, care pot fi considerate ca fiind alocate Proiectului, care nu depaseste 7

%

din costurile eligibile directe, vafi eligibil ca si costuri indirecte.

Costurile indirecte vor fi eligibile atât timp cat nu includ costuri care se regasesc în cadrul altui capitol al bugetului contractului.

Costurile

indirecte

nu

vor

fi eligibile

claca

Memorandumul

priveste finanțarea unui proiect condus de un organism care deja primeste finantare nerambursabila din partea Comisiei Europene.

14 (4) O rezerva pentru cheltuieli neprevazute de nu mai mult de 5% din valoarea totala a costurilor eligibile poate fi inclusa in Bugetul Proiectului. Ea poate fi utilizata numai cu acordul prealabil (prin scrisoare) al Autoritatii Contractante.

14 (5) Urmatoarele costuri nu vor fi considerate eligibile:

-

provizioane pentru pierderi sau datorii viitoare; dobânzi datorate de Beneficiar unei terte parti;

cheltuieli cu achizitionarea de terenuri sau cladiri, exceptie facând cele necesare pentru implementarea Proiectului, caz in care proprietatea trebuie transferata beneficiarilor finali ai Proiectului la sfârsitul acestuia;

-

pierderile de schimb valutar;

taxa pe valoarea adaugata pe care beneficiarul o poate recupera.

14(6) Orice contributie in natura a beneficiarului si mentionata separat in Anexa III nu va fi considerata drept costuri eligibile pentru finantare de catre Autoritatea Contractanta.

Cu toate acestea, Beneficiarul trebuie sa se angajeze sa faca aceste contributii în conditiile prevazute în prezentul Memorandum.

Articolul 15

Plati si dobânzi de întârziere a platii

15(1) Procedurile de plata sunt stabilite in art. 4 al Conditiilor Speciale clupa una din cele trei optiuni de mai jos:

Opțiunea 1: Proiecte a caror durata nu depaseste 12 luni sau a caror finantare

de catre Autoritatea Contractanta este mai mica decat 100

OOO

EURO

Autoritatea Contractanta va face plati beneficiarului clupa cum urmeaza:

•

un avans de 80% din suma mentionata la art. 3(2) al Conditiilor Speciale, platit in termen de 60 zile de la primirea de catre Comisie a Memorandumului semnat de ambele parti si, unde e cazul, a unei garantii financiare,

•

restul de plata (soldul) în termen de 60 de zile de la înregistrarea de catre Autoritatea Contractanta a unei cereri pentru plata finala, insotita de un raport final, sub rezerva aprobarii raportului conform art. 15(2).

Opțiunea

2: Proiecte a caror durata depaseste 12 luni si in care finantarea

furnizata

de Autoritatea

Contractanta

este de 100

OOO

EUR sau mai mult

Autoritatea Contractanta va face plati beneficiarului clupa cum urmeaza:

•

un avans de maxim 80% din partea de buget previzionat finantata de Autoritatea Contractanta pentru primele 12 luni ale Proiectului (exclusiv rezerva pentru cheltuieli neprevazute), asa cum este specificat in art. 4 al Conditiilor Speciale, în termen de 60 de zile zile de la primirea de catre Autoritatea Contractanta a urmatoarelor documente:

contractul semnat de cele doua parti,

o cerere de plata si

o garantie financiara claca este ceruta pe baza art. 15(4);

•

plati intermediare

anuale în sumele prevazute

la art. 4 din Conditii Speciale, in

termen de 60 zile de la

înregistrarea

de catre Autoritatea Contractanta a unei cereri de plata însorita de un raport intermediar, sub rezerva aprobarii acelui raport conform art. 15(2);

•

soldul (restul de plata) in termen de 60 zile de la înregistrarea de catre Autoritatea Contractanta a cererii de plata finala însorita de raportul final, sub rezerva aprobarii acelui raport conform art. 15(2).

Platile intermediare nu pot fi facute decât claca cheltuiehle efective angajate reprezinta cel putin 70% din suma platii anterioare, clupa cum trebuie aratat in

raportul

intermediar

corespunzator.

Suma

avansului

si

a

platilor intermediare nu poate sa depaseasca 90% din suma prevazuta la art. 3(2) din Conditii Speciale.

Op_țiuuea 3: Pentru toate Proiectele

Beneficiarul

va

primi

finantarea

nerambursabila

de

la

Autoritatea Contractanta sub forma unei plati unice, în termen de 60 de zile de la înregistrarea de catre Autoritatea Contractanta a unei cereri de plata finala, însorita

de raportul

final, sub

rezerva

aprobarii

acelui

raport

de catre Autoritatea Contractanta.

Rapoartele trebuie prezentate in concordanta cu prevederile art. 2.

15(2) Termenul de plata de 60 zile calendaristice prevazut la Art. 15(1) de mai sus va expira

la

data la care este debitat contul Autoritatii Contractante. Fara a

prejudicia

prevederile

art. 11(3), Autoritatea

Contractanta

poate

opri curgerea acestui termen prin notificarea Beneficiarului ca cererea de plata nu este admisibila, fie datorita faptului ca suma respectiva nu este exigibila, fie datorita

faptului

ca

raportul

corespunzator

nu

a

putut

fi

aprobat

si Autoritatea Contractanta considera ca sunt necesare verificari suplimentare. In asemenea cazuri, Autoritatea Contractanta poate cere clarificari, modificari sau informatii suplimentare care trebuie furnizate în termen de 30 zile de la solicitare. Termenul de plata va continua sa curga de la data la care este înregistrata o cerere de plata corect formulata.

15(3)

La expirarea

termenului

prevazut

mai sus, Beneficiarul

(in afara cazurilor in care beneficiarul este un departament guvernamental sau un organism

public dintr-un

stat membru al Comunitatii

Europene)

poate solicita, in termen de 2 luni de la data încasării cu întârziere a platii, dobânzi de întârziere la plata, la:

rata

scontului

aplicata

de

banca

centrala

a

statului

Autoritatii

Contractante, în cazul în respecnv;

care platile sunt efectuate în moneda statului

rata aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele operatiuni de refinantare in EURO claca platile sunt efectuate în EURO.

-

rata aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele operatiuni de refinantare in EURO claca platile sunt efectuate în EURO.

valabila în prima zi a lunii în care a expirat termenul de plata la care se adauga un punct procentual si jumatate. Dobânzile de întârziere se vor aplica pentru perioada cuprinsa între data la care expira termenul de plata (inclusiv) si data la care

este debitat

contul Autoritarii

Contractante

(exclusiv).

Aceasta dobânda nu este considerata un venit in conformitate cu prevederile art. 17(3).

15(4) Avansurile de 1 milion EURO sau mai mult trebuie sa fie acoperite integral de o garantie financiara care trebuie sa ramâna valida pâna când este eliberata de Autoritatea Contractanta clupa plata finala. Aceasta prevedere nu se aplica claca Beneficiarul este un departament guvernamental sau un organism public dintr-un stat membru al Comunitarii Europene.

15(5) Garantia financiara va fi conforma sau echivalenta cu modelul anexat:

Specimen de garantie financiara pentru rambursarea avansurilor

Catre: .... <numele si adresa Autoritatii Contractante>

numita în continuare "Autoritate Contractanta",

Subiect: Garantia nr........

Garantie financiara pentru rambursarea avansurilor platibile în cadrul Contractului de finantare

nerambursabila.....

[numarul si titlul Contractului]

(a se cita numarul si titlul în întreaga corespondenta)

Noi, subsemnatii, . . . . . . . . ... [ numele si adresa institutiei financiare]

declaram în mod irevocabil ca garantam în calitate de debitor principal, din partea ..........

[numele si adresa beneficiaru/uz],

numit in continuare „Beneficiarul", plata catre Autoritatea Contractanta a sumei de .....................

[suma avansului exprimata in moneda/ valuta in care acesta se acorda],

aceasta valoare reprezentand acea parte din

costurile

Proiectului

care

este

platibila

ca

un

avans

conform Memorandumului...............

[numarul si titlul Memorandumu/uz]

incheiat intre Beneficiar si Autoritatea Contractanta.

Plata va fi facuta in

contul. . ....

[numarul contului]

detinut de Autoritatea Contractanta, fata alte obiectiuni sau

proceduri legale de orice fel, pe baza primirii

primei

solicitari

scrise

din

partea

dumneavoastra

(trimisa

prin scrisoare

recomandata

cu confirmare

de

primire)

in

care

se

arata

ca Beneficiarul nu a rambursat avansul la cerere sau Memorandumul

a fost reziliat din diverse motive. Ne angajam ca nu vom intarzia plata si nici nu ne vom opune plarii din diverse motive. Ne angajam sa va informam in scris imediat despre efectuarea platii.

Legea aplicabila prezentei garantii este legea tarii ...........

[

!ara in care are sediul institutia financiara emitenta a garantiei].

Orice conflict derivand din sau in legatura cu prezenta garantie se va solutiona de catre instantele competente din tara Autoritarii Contractante.

Aceasta garantie intra in vigoare siva avea efect clupa semnarea ei.

[data si locul)

[semnatura)*

*Numele si titlul persoanei(lor) care semneaza pentru garant trebuie adaugat cu caratere tiparite.

15(6) Platile datorate de Autoritatea Contractanta vor fi facute in contul bancar numit in Art 4(3) din Conditiile Speciale. Daca este prevazut un avans de 1 milion EURO sau mai mult trebuie deschis un cont bancar special pentru proiect.

15(7) Autoritatea Contractanta va face platile în moneda statului de care apartine sau în EURO, conform modalitatilor stabilite în Conditiile Speciale. Cand platile se fac în EURO, eventualele conversii în EURO ale costurilor reale suportate în alte monede se vor face la rata publicata de Banca Centrala Europeana in fascicolul "C" al Jurnalului Oficial din prima zi lucratoare a lunii in care a fost facuta cererea de plata. In cazul valutelor care nu sunt cotate in Jurnalul Oficial, conversia se va face pe baza ratelor publicate in Financial Times din prima zi de marti a lunii in care este facuta cererea de plata.

15(8)

Orice

dobânda

obtinuta

asupra

avansului

platit

de

Autoritatea Contractanta beneficiarului va fi considerata venit conform art 17(3). Acesta va putea fi utilizat pentru finantarea costurilor eligibile ale Proiectului.

Articolul 16

Contabilitate si controale tehnice si financiare

16(1) Beneficiarul trebuie sa tina înregistrari contabile sistematice si precise referitoare la implementarea Proiectului folosind un sistem contabil specific cu dubla intrare, ca parte din sau suplimentar fata de propriul sistem contabil. Acest

sistem

contabil

specific va

urma

procedurile

dictate de uzantele profesionale. Pentru fiecare proiect trebuie tinuta o contabilitate separata, evidentiind toate veniturile si cheltuielile. Aceste conturi trebuie de asemenea sa indice cu exactitate dobânzile obtinute asupra

fondurilor

platite de Autoritatea Contractanta.

16(2) Beneficiarul trebuie sa consimta la inspectiile pe baza de docume'nte sau la fata locului efectuate de Autoritatea Contractanta, Comisia Europeana si Curtea de Conturi a Comunitarii Europene asupra modului

de utilizare a

finantarii

nerambursabile,

in

conformitate

cu

reglementarile

financiare aplicabile

bugetului Autoritarii Contractante

(sau acolo unde este cazul aplicabile

bugetului general

al Comunitarii

Europene

sau al cooperarii Comunitarii Europene cu Africa, tarile din Caraibe si Pacific) pentru o perioada de 5 ani de la data terminarii proiectului.

In acest scop, Beneficiarul se angajeaza sa acorde personalului Autoritarii Contractante,

Comisiei

Europene

si

al

Currii

de

Conturi,

precum

si persoanelor mandatate de acest.ia, drept de acces la locurile si spatiile unde se implementeaza proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum si la toate

documentele

si

fisierele

informatice

privind

gestiunea

tehnica

si financiara

a

Proiectului.

Accesul

persoanelor

mandatate

de Autoritatea Contractanta, Comisia Europeana si Curtea de Conturi se face sub conditia confidentialitarii stricte fata de terti, fara a prejudicia obligatiile de drept public la care se supun acestea. Documentele trebuie sa fie usor accesibile si arhivate astfel încât sa permita o verificare usoara; Beneficiarul este obligat sa informeze Autoritatea Contractanta de locul unde sunt arhivate documentele.

16(3) Documentele mentionate la art. 16(2) includ:

A

Lucrari bunuri si servicii:

-

oferte de la furnizori;

-

contracte sau ordine de achizitie;

-

facturi si dovezi ale plarii sau facturi platite; claca bunurile provin din stocurile Beneficiarului facturile trebuie sa reflecte pretul platit la momentul achizitiei; o copie a facturii de achizitie trebuie sa fie atasata;

-

in privinta cheltuielilor cu combustibili si lubrifianti, Beneficiarul va tine o lista recapitulativa continând numarul de kilometri parcursi, consumul mediu al vehiculelor utilizate, pretul carburantilor si cheltuielile de întretinere.

B

Cheltuieli de personal:

-

situatia cheltuielilor cu personalul angajat local pe o perioada determinata, mentionând suma remuneratiei platite în numerar sau în natura, certificate de responsabilul local si descompuse în salariu brut, cheltuieli sociale, asigurari si salariu net;

-

situatia cheltuielilor privind personalul expatriat sau/si personalul din Europa (claca proiectul se desfasoara în Europa), pe luni de lucru efectiv; cheltuielile se vor evalua pe baza de preturi unitare pe unitari de timp lucrat verificabile si vor fi descompuse în salariu brut, cheltuieli sociale, asigurari si salariu net.

16(4) Daca suma finantarii nerambursabile este de 100

OOO

EURO sau mai mult, la sfârsitul Proiectului va fi facut un audit final. Daca, în plus, durata proiectului este mai mare de 18 luni va fi facut un audit anual pentru fiecare perioada de 12 luni de la începutul proiectului.

Fiecare Raport de audit va trebui sa cuprinda:

-

analiza si controlul asupra naturii, legalitatii si regularitatii cheltuielilor;

-

controlul utilizarii avansurilor;

-

auditul conturilor de terci;

-

confruntarea cheltuielilor cu conturile specifice la care se face referire la art. 16(1) si cu Bugetul proiectului;

-

verificarea

veniturilor din proiect

(incluzând

avansurile

comunitare, dobânzile la avansuri, co-fi.nantarile si alte venituri generate de proiect);

-

informatii

asupra

locului

precis

unde

sunt

arhivate

documentele justificative originale care trebuie accesate in cazul unui control al Comisiei Europene sau Curtii de Conturi.

În plus, Auditorul va efectua, prin sondaj, controale la fata locului (existenta, conformitate) privind Proiectul.

Para a aduce atingere prevederilor art. 11(3), auditul nu trebuie sa întrerupa derularea proiectului. Auditul trebuie sa fie condus conform standardelor internationale in domeniu.

16(5) Beneficiarul poate îndeplini obligatiile de la art. 16(4) depunând fie rapoarte de audit ale Proiectului, fie propriile rapoarte anuale de audit cu conditia ca auditul sa fie asigurat de auditorul independent si agreat de Autoritatea Contractanta.

16(6) Daca Beneficiarul nu îndepli.neste obligatiile fundamentale prevazute în acest articol 16, Autoritatea

Contractanta

poate

rezilia

Memorandumul conform art. 11(3). In plus Beneficiarul poate fi declarat neeligibil pentru viitoare finantari de la Comunitate pentru o perioada stabilita de Autoritatea Contractanta, cu acordul Comisiei Europene.

Art.

17

Suma

finala

a

finantarii

acordata

de

catre

Autoritatea Contractanta

17(1) Suma totala care urmeaza a fi platita de Autoritatea Contractanta Beneficiarului nu poate depasi suma finantarii nerambursabile prevazuta la art. 3(2) din Condicii Speciale, chiar claca cheltuielile totale suportate depasesc bugetul total estimat stabilit în Anexa III.

17(2) În cazul în care costurile eligibile la sfârsitul Proiectului sunt mai mici decat costul total estimat mentionat la art. 3(1) al Conditiilor Speciale, contributia

Autoritarii

Contractante

se va limita la suma

rezultata

din aplicarea la costurile reale a procentului fixat la art. 3(2) al Conditiilor Speciale.

17 (3) Beneficiarul accepta faptul ca finantarea nerambursabila nu trebuie în nici un caz sa rezulte intr-un profit pentru el si ca trebuie sa se limiteze la suma necesara pentru echilibrarea veniturilor si cheltuieli Proiectului.

Articolul 18

Restituirea finantarii nerambursabile

18(1) In cazurile de la art. 11(1) (cu excepția rezilierii Memorandumului inainte de termen), 11(2) si 17, Beneficiarul

se angajeaza

sa plateasca Autoritatii Contractante sumele care i-au fost platite suplimentar fata de suma finala totala datorata, in termen de 60 de zile de la primirea cererii de restituire de la Autoritatea Contractanta.

18(2) In cazul rezilierii contractului de catre Beneficiar, mentionata la art. 11(1), si in cazurile definite la art. 11(3), Autoritatea Contractanta poate solicita

restituirea

totala

sau

partiala

a

sumelor

platite

Beneficiarului. Autoritatea

Contractanta

fixeaza

conditiile

si termenul

în

care

trebuie efectuata restituirea totala sau partiala.

18(3) Daca

Beneficiarul nu plateste aceste sume în termenul fixat de Autoritatea Contractanta, aceasta din urma poate (cu exceptia cazurilor în care Beneficiarul este un departament guvernamental sau organism public al unui stat membru al Comunitatii Europene) sa majoreze sumele datorate cu o dobânda la:

rata de scont aplicata de banca centrala a statului Autoritatii Contractante claca platile sunt efectuate în moneda statului Autoritatii Contractante;

rata aplicata de Banca Centrala Europeana la principalele sale operatii de refinantare în EURO, claca platile au fost efectuate în EURO,

valabila in prima zi a lunii în care a expirat termenul, la care se adauga un punct procentual si jumatate. Dobânda de întârziere se aplica pe perioada cuprinsa între data expirarii termenului fixat de Autoritatea Contractanta (inclusiv) si data platii efective (exclusiv).

18(4) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea sumelor datorate Autoritatii Contractante cad în sarcina exclusiva a Beneficiarului.

18(5) Sumele datorate Autoritatii Contractante pot fi compensate cu sumele datorate Beneficiarului de Autoritatea Contractanta cu orice titlu (din orice motiv). Aceasta nu va prejudicia o eventuala optiune a partilor de a esalona platile, de comun acord.

Anexa

III

Bugetul si cheltuielile eligibile ale operatiunii

Costul total estimat pentru Operatiune, eligibil pentru finantare comunitara in cadrul Memorandumului este, clupa cum e prezentat in art 3.1. al Conditiilor Speciale, de 160.000 euro.

Cheltuielile pentru organizarea Comitetelor de Monitorizare sunt eligibile cu conditia prezentarii documentatiei justificative. Costurile eligibile pot include:

-

. servicii de interpretariat si, claca e cazul, traducere scrisa

-

inchirierea salii de reuniune

-

echipamente audio-vizuale si alte echipamente electronice necesare

-

asigurarea

documentatiei

precum si cheltuielile de publicare sau cheltuieli aditionale

-

diurna pentru participarea expertilor

-

cheltuieli de deplasare pentru participantii care vin din alte localitati

-

organizarea de bufete in timpul Comitetelor de monitorizare

-

sprijin in elaborarea normelor de monitorizare si operatiunilor de control.