Normele din 19 februarie 2002

Capitolul A

Criteriile minime de evaluare a organismelor de inspecție care urmează să fie desemnate

Poate fi organism de inspecție desemnat orice persoană juridică sau entitate din cadrul unei persoane juridice cu sediul în România, care dovedește ca respecta prevederile prezentelor norme metodologice.

1. Organismul de inspecție, directorul acestuia și personalul responsabil pentru executarea testelor de verificare trebuie să fie alții decât proiectantul, producătorul, furnizorul sau instalatorul de recipiente, pe care aceștia le inspecteaza, și decât reprezentanții autorizați ai acestora. Personalul organismului de inspecție nu se va implica direct în proiectarea, construcția, comercializarea sau întreținerea acestor recipiente-butelii și nici nu va reprezenta părțile angajate în aceste activități. Aceasta cerința nu exclude posibilitatea schimburilor de informații tehnice între producător și organismul de inspecție.

2. Personalul organismului de inspecție trebuie să execute testele de verificare cu integritate profesională și competența tehnica și trebuie să fie independent față de orice presiuni și stimulente, îndeosebi financiare, din partea unor persoane sau grupuri de persoane care au interes în rezultatul verificării și care ar putea influența decizia acestuia sau rezultatele verificărilor.

3. Organismul de inspecție care efectuează verificarea produselor recipiente-butelii se va limita la efectuarea examinarilor în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice specifice recipientelor.

4. Organismul de inspecție trebuie să aibă la dispoziție personalul necesar și trebuie să dispună de dotările necesare care să îi permită îndeplinirea în bune condiții a sarcinilor sale administrative și tehnice legate de verificare și inspecție.

5. Personalul organismului de inspecție trebuie să aibă o pregătire tehnica și profesională temeinica.

6. Trebuie garantată imparțialitatea personalului de inspecție. Remunerarea personalului nu trebuie să fie dependenta de numărul de teste executate și nici de rezultatul acestora.

7. Organismul de inspecție trebuie să încheie o asigurare de răspundere civilă, în cazul în care răspunderea nu este asumată de către stat.

8. Personalul organismului de inspecție este obligat sa păstreze secretul profesional cu privire la informațiile dobândite în exercitarea sarcinilor sale ce decurg din respectarea prevederilor prezentului ordin sau a altor reglementări, cu excepția situației în care informațiile sunt solicitate de Ministerul Industriei și Resurselor în calitate de autoritate de stat în domeniu.

Capitolul B

Documentele ce se solicita organismelor de inspecție în vederea desemnării

9. Solicitarea se realizează prin completarea unei cereri și transmiterea acesteia către Ministerul Industriei și Resurselor - Comisia de desemnare; modelul cererii este prevăzut în anexa la prezentele norme metodologice și trebuie să fie însoțit de următoarele documente:

a) certificatul de înmatriculare la registrul comerțului sau orice act juridic echivalent privind înființarea, în copie;

b) scurta prezentare a activității organismului de inspecție, din care să rezulte experienta și abilitatile acestuia în domeniul recipiente sub presiune și/sau în domenii înrudite, inclusiv organigrama organismului de inspecție;

c) asigurarea de răspundere civilă, în copie, pentru cazul în care răspunderea nu revine statului prin lege, însoțită de o adresa a societății de asigurare, prin care să se ateste ca polița de asigurare acoperă despăgubirile care pot fi solicitate în urma activității pentru care se solicita desemnarea;

d) procedura de evaluare care va fi aplicată de către organismul de inspecție, avându-se în vedere cerințele prevăzute în

Ordinul ministrului industriei și resurselor nr. 113/2001

privind aprobarea unor reglementări tehnice pentru recipiente-butelii.

10. La solicitarea Comisiei de desemnare organismul de inspecție va transmite și alte documente pentru examinare, în măsura în care acestea sunt necesare în vederea luării deciziei privind desemnarea.

Capitolul C Evaluarea solicitării, acordarea, limitarea, suspendarea și retragerea desemnării

11. Comisia de desemnare evalueaza solicitarea privind desemnarea, având în vedere următoarele:

a) cerințele în legătură cu sarcinile prevăzute de

Ordinul ministrului industriei și resurselor nr. 113/2001 ;

b) valoarea minima a asigurării de răspundere civilă, conform prevederilor pct. 9 lit. c).

12. - (1) La solicitarea Comisiei de desemnare, în vederea luării deciziei privind desemnarea, se poate realiza și o evaluare a solicitantului la sediul acestuia.

(2) În situația în care solicitantul evaluării nu întrunește condițiile prevăzute de prezentele norme metodologice, Comisia de desemnare, în termen de 30 de zile de la depunerea cererii de desemnare, va face cunoscută solicitantului respingerea motivată a cererii.

(3) Decizia Comisiei de desemnare va fi luată în baza rezultatului evaluării, consemnat în procesul-verbal de evaluare al Comisiei de desemnare.

(4) Organismele de inspecție care dovedesc ca respecta criteriilor minime prevăzute la cap. A sunt desemnate prin ordin al ministrului industriei și resurselor.

(5) Ordinul prevăzut la alin. (4) conține pentru fiecare organism de inspecție desemnat informații privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care fac obiectul inspecției și sarcinile specifice pentru care este desemnat.

(6) Lista cuprinzând organismele de inspecție desemnate în domeniul recipiente-butelii va fi actualizată ori de câte ori va fi necesar.

(7) În cazuri motivate desemnarea poate fi acordată pentru o perioadă limitată; în situația acordării desemnării pe termen limitat Ministerul Industriei și Resurselor va decide ulterior prelungirea sau retragerea desemnării.

13. - (1) Comisia de desemnare suspenda sau retrage desemnarea unui organism de inspecție în cazul nerespectării criteriilor care au stat la baza desemnării sau în situația în care organismul de inspecție solicita acest lucru.

(2) Solicitarea organismului de inspecție privind suspendarea sau retragerea desemnării trebuie înaintată Comisiei de desemnare cu minimum 3 luni înainte de încetarea activității.

(3) În situația retragerii desemnării organismul de inspecție trebuie să asigure predarea către Ministerul Industriei și Resurselor, cu acceptul clientului, într-un mod corespunzător, a documentelor și înregistrărilor în legătură cu evaluarile realizate sau în curs de realizare din perioada în care a fost desemnat.

(4) Decizia privind suspendarea sau retragerea desemnării determina actualizarea ordinului ministrului industriei și resurselor care conține lista cuprinzând organismele de inspecție desemnat în domeniul recipiente-butelii.

(5) Suspendarea sau retragerea desemnării unui organism de inspecție nu afectează rapoartele de inspecție efectuate de către acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind suspendarea sau retragerea desemnării.

14. Organismele de inspecție pot contesta în instanța judecătorească decizia privind retragerea desemnării, în conformitate cu legislația în vigoare.

Capitolul D

Supravegherea organismelor de inspecție desemnate

15. - (1) Organismele de inspecție desemnate trebuie să îndeplinească în mod permanent criteriile care au stat la baza deciziei privind desemnarea lor.

(2) Supravegherea organismelor de inspecție desemnate se realizează periodic, dar cel puțin o dată pe an, de către Comisia de desemnare.

(3) Organismele de inspecție desemnate trebuie să facă cunoscută Comisiei de desemnare orice modificare ce se intenționează a fi adusă documentelor prevăzute la pct. 9, precum și orice alta măsura ce se dorește a fi implementata și care ar putea afecta îndeplinirea cerințelor și respectarea condițiilor în legătură cu desemnarea, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de punerea în aplicare a modificării. Organismele de inspecție desemnate vor comunică totodată și data de punere în aplicare a modificării.

(4) În situația în care modificările privesc documentele prevăzute la pct. 9 lit. a), organismul de inspecție desemnat va transmite Comisiei de desemnare și copia de pe documentul actualizat.

16. În cazul existenței oricărui dubiu privind respectarea cerințelor și condițiilor care au stat la baza desemnării, organismul de inspecție desemnat va transmite, la solicitarea Comisiei de desemnare, toate informațiile necesare pentru clarificarea situației apărute. Dacă este cazul, Comisia de desemnare efectuează acțiuni de supraveghere inopinate la organismul desemnat în cauza. Comisia de desemnare poate întreprinde orice alte măsuri necesare clarificarii dubiului.

17. - (1) În situația în care în cadrul procesului de supraveghere a organismului de inspecție se constata neconformități față de cerințele și condițiile de desemnare, Comisia de desemnare, împreună cu organismul de inspecție în cauza, poate stabili măsurile necesare și programul pentru eliminarea neconformitatilor.

(2) În funcție de natura neconformitatilor Comisia de desemnare poate decide ca pe o perioadă determinata, până la eliminarea neconformitatilor, activitatea organismului de inspecție în domeniul recipiente-butelii să fie limitată sau suspendată.

18. - Organismul de inspecție desemnat va transmite Comisiei de desemnare copii de pe rapoartele de inspecție/verificare, inclusiv de pe cele refuzate sau retrase.

19. - (1) Organismul de inspecție desemnat va transmite Comisiei de desemnare în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitățile întreprinse în anul calendaristic anterior. Raportul anual va conține în principal informații privind:

a) documentele emise, refuzate sau retrase, care sunt în legătură cu sarcinile ce îi revin;

b) reclamațiile și apelurile înregistrate împotriva deciziilor organismului de inspecție, inclusiv informații privind negocierile și rezultatele în legătură cu acestea;

c) activitățile subcontractate și subcontractantii în legătură cu sarcinile ce îi revin prin desemnare;

d) participarea la activitatea de standardizare din domeniul în care este desemnat.

(2) Organismul de inspecție desemnat va transmite Ministerului Industriei și Resurselor structura care va coordona domeniul infrastructurii calității și evaluării conformitatii, în fiecare an, anterior datei de 1 martie, o copie de pe raportul anual prevăzut la alin. (1).