Instrucțiunile nr. 60/1983

Articolul 1

Recoltarea și colectarea materialului lemnos din păduri se organizează și se efectuează astfel încît să se asigure conservarea și dezvoltarea fondului forestier, valorificarea integrală și superioară a lemnului, igienizarea pădurilor și promovarea regenerarii pe cale naturala a arboretelor din specii valoroase, în conformitate cu prevederile cuprinse în Programul național pentru conservarea și dezvoltarea fondului forestier în perioada 1976-2010 și alte acte normative.

Articolul 2

Volumul global și structura masei lemnoase ce se exploatează anual din fondul forestier sînt stabilite prin planul național unic de dezvoltare economico-socială.

Articolul 3

Amplasarea și punerea în valoare a masei lemnoase prevăzute în plan, stabilirea epocilor și termenelor de recoltare și de colectare ale lemnului din păduri, autorizarea exploatarilor și predarea parchetelor, aplicarea regulilor silvice de exploatare și reprimire a parchetelor, precum și controlul exploatarilor, se fac în conformitate cu prevederile prezentelor instrucțiuni.

Articolul 4

Ministerul Silviculturii, cu consultarea Ministerului Industrializarii Lemnului și Materialelor de Construcție, repartizează volumul de masa lemnoasă destinată producției industriale, stabilit prin planul cincinal, pe inspectorate silvice județene și al municipiului București, Institutul de cercetări și amenajări silvice și alți deținători de fond forestier, ținînd seama de posibilitatea anuală a pădurilor prevăzută în amenajamentele silvice și de alte resurse de lemn destinat recoltarii (pășuni împădurite și alta vegetație forestieră de pe terenuri situate în afară fondului forestier).

Pe baza volumelor repartizate, deținătorii de fond forestier stabilesc cotele de tăiere a masei lemnoase pe resurse, specii, ani și ocoale silvice.

Articolul 5

În termen de 60 de zile de la primirea cotelor de tăiere, inspectoratele silvice județene și al municipiului București, Institutul de cercetări și amenajări silvice, împreună cu întreprinderile forestiere de exploatare și transport și alte unități care executa lucrări de exploatare a lemnului, amplaseaza masa lemnoasă pe unități de producție și unități amenajistice, corelata cu prevederile din amenajamentele silvice, ținînd seama de dispozițiile Legii nr. 9/1973 privind protecția mediului înconjurător, prevederile din Programul național de perspectiva pentru amenajarea bazinelor hidrografice din R.S.R., adoptat prin Legea nr. 1/1976 și Programul național pentru conservarea și dezvoltarea fondului forestier în perioada 1976-2010.

Articolul 6

Inspectoratele silvice județene și al municipiului București, Institutul de cercetări și amenajări silvice, împreună cu întreprinderile forestiere de exploatare și transport și celelalte unități care executa lucrări de exploatare a lemnului, odată cu amplasarea masei lemnoase, stabilesc și necesarul de noi instalații pentru transportul materialelor lemnoase.

Articolul 7

Eventualele obiecții asupra amplasarii masei lemnoase se conciliaza de părți. Dacă nu s-au soluționat obiecțiile formulate, părțile încheie un proces-verbal în care își precizează punctele lor de vedere.

Inspectoratele silvice județene și al municipiului București și Institutul de cercetări și amenajări silvice înaintează, în cel mult 10 zile, procesele-verbale cuprinzînd obiecțiile neconciliate la Ministerul Silviculturii, pentru a fi rezolvate împreună cu Ministerul Industrializarii Lemnului și Materialelor de Construcții.

În cazul în care procesele-verbale cuprinzînd obiecțiile neconciliate nu au fost înaintate în termenul prevăzut la alineatul precedent, obiecțiile beneficiarului se considera acceptate.

Articolul 8

La amplasarea parchetelor de produse principale și secundare se tine seama de zonarea funcțională a pădurilor, de necesitățile culturale ale arboretelor, anii de fructificatie, dezvoltarea semintisului și sarcinile de ridicare a producției și productivitatii pădurilor. Prin amplasare se urmărește și asigurarea realizării planului de producție industriala pentru perioadele de restrictii, cu resurse de masa lemnoasă din parchetele fără restrictii.

Articolul 9

Volumul de masa lemnoasă pentru produsele principale și rarituri se amplaseaza în parchete care graviteaza spre instalațiile de transport, existente sau prevăzute a se construi, situate la o distanta de maximum 2 km, socotită de la partea cea mai apropiată a unității amenajistice față de instalatia de transport.

Articolul 10

Masa lemnoasă corespunzătoare cotei anuale de tăiere se amplaseaza - de regula - în fiecare unitate de producție, la nivelul unei posibilități.

Dacă nu se asigura, pe aceasta cale, nivelul cotei de tăiere stabilit, diferența rămasă de amplasat se repartizează în arborete încadrate în grupa a II-a funcțională, din celelalte unități de producție în care în anii anteriori nu s-a recoltat întreaga cantitate de lemn reprezentind posibilitatea pădurilor, precum și în unități de producție cu excedent de arborete exploatabile, proporțional cu posibilitatea acestora.

Articolul 11

Amplasarea masei lemnoase destinate producției industriale, pentru perioada unui plan cincinal, sta la baza lucrărilor de punere în valoare și dezvoltare a rețelei instalațiilor de transport.

În cazul în care se impun modificări datorită doboriturilor de vînt, altor calamitati sau din considerente privind procesul de regenerare naturala, amplasarea inițială se reexamineaza de către inspectoratul silvic județean sau al municipiului București ori Institutul de cercetări și amenajări silvice, de comun acord cu întreprinderea forestieră de exploatare și transport.

În astfel de cazuri, cota anuală de tăiere se regularizează precomputare de produse principale și rarituri la unități în care nu au avut loc doborîturi de vînt sau alte calamitati, după cum urmează:

a) de către inspectoratele silvice județene și al municipiului București, între ocoalele silvice;

b) de către Ministerul Silviculturii, între inspectoratele silvice județene și al municipiului București.

Articolul 12

Documentul prin care se estimeaza cantitativ, calitativ și valoric masa lemnoasă destinată exploatării este actul de punere în valoare.

Actul de punere în valoare se întocmește în conformitate cu îndrumările tehnice cu privire la punerea în valoare a masei lemnoase, elaborate de Ministerul Silviculturii, cu avizul Ministerului Industrializarii Lemnului și Materialului de Construcții, cu normele tehnice privind taierile de îngrijire.

Ocoalele silvice comunică, în scris, unităților forestiere de exploatare și transport cu cel puțin 30 de zile înainte, perioadele în care se efectuează culegerea datelor de teren pentru întocmirea actelor de punere în valoare, pentru ca acestea să-și trimită împuterniciții care să participe la lucrări și sa stabilească tehnologiile de exploatare împreună cu organele silvice.

Articolul 13

Pînă la 31 ianuarie premergător anului de producție, inspectoratele silvice județene și al municipiului București și Institutul de cercetări și amenajări silvice predau întreprinderilor forestiere de exploatare și transport și celorlalte unități care executa lucrări de exploatare a lemnului, pe bază de grafice trimestriale, actele de punere în valoare pentru produsele principale, accidentale și rarituri destinate planului de producție al anului următor, aprobate de organele competente.

Fac excepție de la termenul prevăzut la alin. 1:

a) actele de punere în valoare pentru tăieri de insamintare în anii de fructificatie, care se predau pînă la 15 iulie, anterior începerii anului forestier; pentru aceste tăieri, în care stejarii sînt specii de baza, termenul de predare este 1 august;

b) actele de punere în valoare pentru eventualele suplimentari de masa lemnoasă, pentru care termenele se stabilesc cu ocazia suplimentarii;

c) actele de punere în valoare pentru produsele accidentale (doborîturi și rupturi de vînt și zapada, arbori atacati de insecte sau incendiati, uscari în masa care s-au produs după data de 15 ianuarie); în aceste cazuri, actele de punere în valoare se întocmesc și se predau unităților forestiere de exploatare și transport, în termen de 30 de zile de la data producerii calamităților, astfel încît sa nu se deprecieze materialul lemnos respectiv;

d) actele de punere în valoare pentru produse rezultate în cadrul acțiunii de igienizare și curățire a pădurilor (arbori uscati sau pe cale de a se usca, atacati de insecte, precum și arbori dispersati, rupti sau doboriti de vînt și zapada), care se predau, de regula, pînă la data de 1 septembrie, anterior anului de producție;

e) actele de punere în valoare pentru produsele rezultate din lucrări experimentale, prevăzute în planul de cercetare științifică pentru ramura silvicultura, care se predau pînă la data de 1 septembrie.

Actele de punere în valoare pentru produsele accidentale se întocmesc și se predau prin precomputare, cu masa lemnoasă echivalenta ca specie și structura, întreprinderilor forestiere de exploatare și transport, în cel mult 30 de zile de la data identificarii produselor prevăzute la lit. c), eliberîndu-se totodată și autorizațiile de exploatare a acestora.

Articolul 14

Întreprinderile forestiere de exploatare și transport sînt obligate sa preia și sa valorifice masa lemnoasă din doborîturi și rupturi de vînt și zapada, precum și cea rezultată din acțiunea de igienizare și curățire a pădurilor cuprinse în planul de acoperire a masei lemnoase, îndeosebi de rasinoase, stejar și fag.

Parchetele constituite din produse lemnoase rezultate în cadrul acțiunii de igienizare și curățire a pădurilor, din doborîturi și rupturi de vînt și zapada, situate în mod dispersat și cu volume de masa lemnoasă reduse la hectar, se încadrează în categorii de accesibilitate, după cum urmează:

Categoria de accesibilitate

Conditii de teren

Distanta de scoatere

- grele

- panta <25 grade

2-4 km

- panta 25grade-30grade

pina la 2 km

- foarte grele

- panta <25grade

4-6 km

- panta 25gr.-30gr.

3-5 km

- panta > 35 gr.

pina la 3 km

- versanti abrupti, terenuri stincoase, cu chei

pina la 1 km

Articolul 15

Pînă la data de 15 martie premergător anului de producție, inspectoratele silvice județene și al municipiului București și Institutului de cercetări și amenajări silvice împreună cu întreprinderile forestiere de exploatare și transport întocmesc borderoul actelor de punere în valoare, pe baza căruia se fundamentează planul de producție al unităților din subordinea Ministerului Industrializarii Lemnului și Materialelor de Construcții.

Articolul 16

Cantitățile de masa lemnoasă prevăzute în actele de punere în valoare pentru parchetele a căror exploatare a fost amînată sau intirziata cu cel puțin un sezon de vegetație, se reactualizează prin adăugarea creșterii curente.

Articolul 17

În termen de 90 de zile de la primirea actului de punere în valoare întreprinderea forestieră de exploatare și transport este obligată sa-l verifice și să facă, dacă este cazul, obiecții în scris și să le înainteze ocolului silvic care l-a întocmit.

Părțile soluționează în comun obiecțiile în termen de 15 zile de la primirea acestora. În cazul cînd nu se pot soluționa obiecțiile, ocolul silvic sesizează, în scris, în 10 zile, inspectoratul silvic județean sau al municipiului București ori Institutul de cercetări și amenajări silvice.

Inspectoratul silvic împreună cu întreprinderea forestieră de exploatare și transport analizează și rezolva aceste obiecții în termen de 30 de zile.

Actele de punere în valoare predate întreprinderilor forestiere de exploatare și transport, pentru care nu s-au făcut obiecții în termenul prevăzut la alin. 1, se considera acceptate.

Articolul 18

Actele de punere în valoare, predate și acceptate constituie documente primare, care stau la baza contractării masei lemnoase și decontării între ocoalele silvice și întreprinderile forestiere de exploatare și transport.

În cazuri temeinic justificate, cînd se constata, pe bază de control sau evidente ale produselor pădurii, diferențe de raport cu toleranțele actului de punere în valoare, aceasta se poate regulariza dacă:

a) unitatea forestieră de exploatare și transport a cerut aceasta ocolului silvic care a întocmit actul de punere în valoare, înainte de a recolta și misca de la cioata cel mult jumătate din volumul de material lemnos existent pentru parchetul respectiv;

b) ocolul silvic constata, nu mai tirziu de recoltarea și miscarea de la cioata a cel mult jumătate din volumul de material lemnos estimat pentru parchetul respectiv, ca se obține o cantitate mai mare de masa lemnoasă.

Cererea de acoperire a masei lemnoase declarata lipsa se analizează și se aproba de consiliile oamenilor muncii din inspectoratele silvice și respectiv, de consiliul științific al institutului de cercetări și amenajări silvice, pentru fiecare parchet în parte.

Articolul 19

Ocoalele silvice întocmesc acte de punere în valoare și pentru produsele lemnoase care se valorifica prin cooperativele agricole de producție, alte unități socialiste și de producție.

Articolul 20

Recoltarea și colectarea materialului lemnos din parchete se face în funcție de modul de regenerare a arboretelor (tratamentul aplicat) și de felul tăierii, în cadrul epocilor și termenelor prevăzute în anexa, care face parte integrantă din prezentele instrucțiuni.

Articolul 21

Recoltarea și colectarea masei lemnoase destinate unui an de producție încep odată cu anul forestier (1 septembrie al anului anterior) și se termina la 31 decembrie al anului de producție.

Articolul 22

Pentru asigurarea condițiilor necesare regenerarii pădurii, liniștii vinatului, prevenirii incendiilor, protecției solului și apelor, în cadrul epocilor prevăzute în anexe, se stabilesc duratele maxime de recoltare și colectare a masei lemnoase din parchetele destinate unui an de producție, în funcție de zona geografică în care se afla și de volum, după cum urmează:

Durata maxima de recoltare si colectare-luni

Taieri cu restrictii

Taieri fara restrictii

A. In zonele de cimpie si coline joase:

a) pina la 1000 mc

3

4

b) 1000-2500 mc

4

5

c) peste 2500 mc

5

6

B. In zonele de coline inalte si munte:

a) pina la 3000 mc

4

5

b) 3000-5000 mc

5

6

c) 5000-7500 mc

6

7

d) 7500-10000 mc

8

9

e) peste 10000 mc

10

12

Parchetele cu peste 10000 mc masa lemnoasă se constituie numai în cazuri excepționale - doborîturi de vînt, uscari în masa, atacuri de insecte sau defrisari de padure pe suprafețe mari - aprobate potrivit legii.

În cazul distrugerii instalației de transport de către ploi torentiale, inundații, zapezi abundente și alte asemenea fenomene naturale, inspectorul șef al inspectoratului silvic județean și al municipiului București sau directorul Institutului de cercetări și amenajări silvice, după caz, pot aproba, la cererea întreprinderii forestiere de exploatare și transport, depășirea duratei de recoltare și colectare a materialului lemnos, prevăzută la alin. 1, cu o perioadă egala cu timpul necesar refacerii instalațiilor de transport distruse, în cadrul epocilor și termenelor stabilite în anexa.

Articolul 23

În cazul producerii unor doborîturi și rupturi de vînt și zapada pe mari suprafețe, atacuri de insecte, uscari în masa, epocile și duratele de recoltare și colectare se stabilesc, pentru fiecare situație în parte, de către conducerea inspectoratului silvic județean și al municipiului București sau Institutului de cercetări și amenajări silvice, de comun acord cu conducerea întreprinderii forestiere de exploatare și transport, astfel încît să se evite deprecierea materialului lemnos, extinderea atacului de daunatori și intirzierea regenerarii pădurii pe suprafețele respective.

Articolul 24

La expirarea termenelor de recoltare și colectare, materialele lemnoase predate spre exploatare trebuie să fie scoase și depozitate în afară parchetului