Procedură · Ministerul Apelor și Protecției Mediului

Procedura din 11 februarie 2002

de emitere a acordului și autorizației de funcționare în siguranța a barajelor - NTLH-032

prezumat în vigoare

Data actului
11 februarie 2002
Emitent
Ministerul Apelor și Protecției Mediului
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 427 din 19 iunie 2002
Citează
4 acte
Structură
29 de articole · 13.618 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Capitolul 1 Dispoziții generale

Articolul 1

În conformitate cu prevederile

art. 1 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 244/2000

privind siguranța barajelor, aprobată și modificată prin

Legea nr. 466/2001 , respectarea exigențelor de performanță referitoare la siguranța barajelor este obligatorie în toate etapele de realizare și de exploatare a acestora: proiectare, execuție, exploatare în perioada de execuție, exploatare curenta și postutilizare, precum și în cazul trecerii în conservare sau abandonare a barajului.

Articolul 3

Respectarea exigențelor de performanță referitoare la siguranța barajelor se certifica prin acordul și autorizația de funcționare în siguranța a lucrării. Acordul de funcționare în condiții de siguranță a barajului condiționeaza obținerea autorizației de construcție. Autorizația de funcționare în condiții de siguranță certifica faptul ca barajul poate să fie exploatat la parametrii din proiect sau, după caz, cu restrictii și condiționari impuse de respectarea exigențelor de siguranță.

Articolul 4

Acordul de funcționare în siguranța se emite de autoritățile competente în baza avizului unui expert certificat/avizat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului, ca urmare a analizei proiectului și a studiilor care fundamentează proiectul, și se eliberează la solicitarea deținătorului barajului.

Articolul 5

Autorizația de funcționare în condiții de siguranță se emite în termenii stabiliți prin concluziile expertizei de evaluare finala a stării de siguranță a barajului, efectuată de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului în conformitate cu Metodologia privind evaluarea stării de siguranță în exploatare a barajelor și lacurilor de acumulare - NTLH-022 sau cu Metodologia privind evaluarea stării de siguranță în exploatare a barajelor și digurilor care realizează depozite de deșeuri industriale - NTLH-023, aprobate prin Ordinul ministrului apelor și protecției mediului și al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 116/289/2002 sau, după caz, în conformitate cu normele specifice pentru lucrările care nu se încadrează în metodologiile specificate mai sus.

Capitolul 2 Lucrările supuse avizării

Articolul 6

Sunt supuse obținerii acordului și autorizației de funcționare în siguranța barajele definite conform

art. 2 lit. a) din Ordonanța de urgenta nr. 244/2000 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 466/2001 .

Capitolul 3 Competentele de eliberare a acordului și autorizației de funcționare în siguranța

Articolul 7

Acordul și autorizația de exploatare în siguranța a barajelor se emit de către Direcția generală de gospodărire a apelor din cadrul Ministerului Apelor și Protecției Mediului sau, prin delegare de competente, la recomandarea Comisiei Naționale pentru Siguranța Barajelor și a Altor Lucrări Hidrotehnice, pentru barajele încadrate în categoriile de importanța C și D, de către unitățile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, în baza ordinului emis în acest sens de ministrul apelor și protecției mediului.

Capitolul 4 Procedura de emitere a acordului

Articolul 8

(1)

Acordul de funcționare în siguranța reprezintă actul care consfințește respectarea exigențelor de performanță referitoare la siguranța barajelor în faza de proiectare a construcțiilor noi sau la proiectarea unor intervenții constructive care modifica parametrii de baza ai construcțiilor existente.

(2)

Acordul de funcționare în siguranța analizează și concluzioneaza încadrarea în clase și în categorii de importanța, adaptarea soluțiilor de proiectare la condițiile de amplasament și la respectarea reglementărilor și a normelor în vigoare cu privire la asigurarea funcționarii în siguranța a barajului.

(3)

Acordul de funcționare în siguranța condiționeaza obținerea autorizației de construcție.

(4)

Emitentul acordului de funcționare în siguranța poate impune condiții privind respectarea standardelor și normativelor în vigoare privind calitatea și siguranța construcțiilor, privind sistemul de alarmare-avertizare a localităților din aval, precum și alte condiții care conduc la protecția populației și a mediului.

Articolul 9

La obiectivele de investiții pentru care s-a obținut acordul de funcționare în siguranța deținătorul are obligația sa notifice emitentului acordului și sucursalei bazinale de gospodărire a apelor, cu 10 zile înainte, începerea execuției, fiind obligatorie respectarea procedurii de notificare aprobată prin

Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 811/1999 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 572 bis din 24 noiembrie 1999.

Articolul 10

Acordul de funcționare în siguranța își menține valabilitatea pe toată durata execuției lucrărilor, cu condiția respectării prevederilor cuprinse în aceasta, iar dacă timp de 2 ani de la data emiterii execuția nu a început, acordul își pierde valabilitatea.

Articolul 11

Acordul de funcționare în siguranța poate fi reînnoit numai dacă se respecta integral prevederile documentației pentru care s-a emis acordul inițial. Solicitarea de reinnoire se face cu 3 luni înainte de data expirării acordului inițial.

Articolul 12

Acordul de funcționare în siguranța se solicita de beneficiarul sau titularul de investiție în faza de proiectare "studiu de fezabilitate", pe baza unei documentații, în doua exemplare, avizată de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului.

Articolul 13

Documentația tehnica cuprinde proiectul și studiile care au stat la baza întocmirii acestuia, elaborate de unități specializate și certificate de Ministerul Apelor și Protecției Mediului.

Articolul 14

Răspunderea privind datele de baza prezentate în documentația de fundamentare a solicitării acordului de funcționare în siguranța revine solicitantului, iar răspunderea privind respectarea exigențelor de performanță referitoare la siguranța barajelor revine expertului.

Articolul 15

Dacă prin intervenții și dezvoltări succesive ale unui baraj se ajunge la depășirea nivelului de competența a emitentului acordului inițial de funcționare în siguranța a barajului, se va solicita un nou acord autorității în competentele căreia se afla barajul.

Capitolul 5 Procedura de emitere a autorizației

Articolul 16

Autorizația de funcționare în siguranța a barajelor reprezintă actul ce condiționeaza din punct de vedere tehnic și juridic funcționarea sau exploatarea obiectivelor noi sau funcționarea în continuare a celor existente.

Articolul 17

Deținătorii/administratorii de baraje prevăzute la art. 6, persoane juridice sau persoane fizice, autorități publice centrale și locale sau agenți economici care coordonează unități de exploatare a acestor tipuri de lucrări, au obligația de a obține autorizația de funcționare în siguranța din partea autorităților specificate la art. 7, la termenele aprobate prin ordin al ministrului apelor și protecției mediului.

Articolul 18

Programele anuale referitoare la eșalonarea obținerii autorizațiilor se propun de deținătorii/administratorii de baraje, pe baza cuantificării riscului asociat acestora, și se aproba prin ordin al ministrului apelor și protecției mediului, în baza avizului Comisiei Naționale pentru Siguranța Barajelor și a Altor Lucrări Hidrotehnice.

Articolul 19

Autorizația se solicita de către deținătorul barajului pe baza unei documentații tehnice care cuprinde și evaluarea stării de siguranță a acestuia, semnată de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului.

Articolul 20

Autorizația de funcționare în siguranța a barajului certifica îndeplinirea exigențelor de performanță în perioada de exploatare și este obligatorie pentru obținerea autorizațiilor de gospodărire a apelor și protecția mediului.

Articolul 21

Autorizația de funcționare în condiții de siguranță se emite pe durata determinata de maximum 7 ani pentru barajele din categoria de importanța A și B și maximum 10 ani pentru celelalte baraje, durata fiind stabilită de emitent, și se reînnoiește la expirare sau în cazul producerii unor accidente sau incidente în exploatare.

Articolul 22

(1)

Solicitantul autorizației de funcționare în siguranța își asuma responsabilitatea pentru exactitatea datelor și informațiilor prezentate în documentația tehnica de fundamentare care trebuie să cuprindă raspunsuri la următoarele cerințe:

a) respectarea prevederilor acordului de funcționare în siguranța în perioada de execuție, unde este cazul;

b) măsurile întreprinse pentru reducerea la minimum a impacturilor adverse cauzate de barajul supus autorizării;

c) realizarea măsurilor și lucrărilor propuse în cadrul raportului de evaluare a stării de siguranță a barajului.

(2)

Cererea de autorizare va fi însoțită de următoarele documente, în doua exemplare:

a) documentația tehnica privind evaluarea stării de siguranță a barajului, semnată de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului;

b) avizul privind evaluarea stării de siguranță a barajului, emis de comisia de avizare, la recomandarea biroului operativ al Comisiei Naționale pentru Siguranța Barajelor și a Altor Lucrări Hidrotehnice, după caz, de unitățile abilitate;

c) acordul de funcționare în siguranța care a stat la baza execuției barajului pentru care se cere autorizarea, după caz; în cazul reînnoirii autorizației este necesar să se prezinte și autorizația de funcționare în siguranța anterioară pe baza căreia a funcționat până la data solicitării;

d) proiectul de urmărire a comportării în timp a barajului.

(3)

Prin excepție, la recomandarea Comisiei Naționale pentru Siguranța Barajelor și a Altor Lucrări Hidrotehnice, pentru barajele încadrate în categoriile de importanța C și D, avizul prevăzut la alin. (2) lit. b) poate fi emis de unitățile aflate în subordinea, autoritatea sau coordonarea ministerului, în baza competentelor stabilite prin ordin al ministrului apelor și protecției mediului.

Articolul 23

Autorizația de funcționare în siguranța a barajului se eliberează în termen de 90 de zile de la data depunerii cererii de autorizare și a documentelor complete ce însoțesc cererea, prin confirmarea în scris de către autoritatea competentă care emite autorizația.

Articolul 24

O dată cu autorizația se restituie titularului un exemplar din documentele depuse, vizate spre neschimbare, care fac parte integrantă din autorizație.

Articolul 25

Deținătorul autorizației va solicita reînnoirea acesteia cu cel puțin două luni înainte de expirarea termenului de valabilitate. Pentru aceasta este necesară o cerere de reinnoire însoțită de o copie de pe autorizația de funcționare în siguranța în vigoare, de documentația de fundamentare care a stat la baza acesteia, vizata spre neschimbare, precum și de un raport de evaluare a stării de siguranță, la zi, întocmit de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului.

Capitolul 6 Dispoziții finale

Articolul 27

În conformitate cu prevederile

art. 50 alin. (4) și (5) din Legea apelor nr. 107/1996

pentru emiterea acordului și autorizației de funcționare în siguranța se percep tarife care se fac venit la Fondul apelor. Tarifele se stabilesc de Ministerul Apelor și Protecției Mediului prin ordin al ministrului. Tarifele se actualizează periodic în funcție de rata inflației, potrivit legii.

Articolul 28

Prezenta procedura poate fi actualizată de către Ministerul Apelor și Protecției Mediului, pentru conformarea cu alte prevederi legale apărute în timp, precum și aplicarea unor normative și directive internaționale în domeniu, în baza avizului Comisiei Naționale pentru Siguranța Barajelor și a Altor Lucrări Hidrotehnice.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.