Tratatul din 17 februarie 1986
privind Comunitatea Economică Europeană - Act unic european
prezumat în vigoare
_________
Maiestatea Sa Regina Danemarcei,
Președintele Republicii Federale Germania,
Președintele Republicii Elene,
Maiestatea Sa Regele Spaniei,
Președintele Republicii Franceze,
Președintele Irlandei,
Președintele Republicii Italiene,
Alteta Sa Regala Marele Duce al Luxemburgului,
Maiestatea Sa Regina Olandei,
Președintele Republicii Portugheze,
Maiestatea Sa Regina Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord,
Animati de voința de a continua opera începută cu tratatele institutive ale Comunităților Europene și de a transforma ansamblul relațiilor dintre statele lor într-o Uniune Europeană, conform declarației solemne de la Stuttgart, din 19 iunie 1983,
Hotariti sa infaptuiasca aceasta Uniune Europeană pe baza Comunităților care funcționează după propriile lor reguli, pe de o parte, și, pe de altă parte, a cooperării europene între statele semnatare în sfera politicii externe, și sa pună la dispoziția Uniunii mijloacele de acțiune necesare,
Decisi sa promoveze împreună democrația, bazindu-se pe drepturile fundamentale, recunoscute în constitutiile și legile statelor membre, în Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și în Carta socială europeană, în special libertatea, egalitatea și justiția socială,
Convinsi ca ideea europeană, rezultatele obținute în domeniile integrării economice și cooperării politice, precum și necesitatea unor noi dezvoltări răspund aspiratiilor popoarelor democratice europene, pentru care Parlamentul European, ales prin sufragiu universal, este un mijloc de exprimare indispensabil,
Constienti de responsabilitatea care revine Europei de a face eforturi pentru a se exprima din ce în ce mai mult printr-o singura voce și pentru a acționa coerent și solidar, în scopul apărării cît mai eficiente a intereselor comune și a independentei sale, precum și de a pune în valoare, în special, principiile democrației și respectarea dreptului și a drepturilor omului de care sînt atasati, și de a-și aduce împreună contribuția la menținerea păcii și securității internaționale, în conformitate cu anganjamentul asumat în cadrul Cartei Națiunilor Unite,
Hotariti sa amelioreze situația economică și socială prin aprofundarea politicilor comune și urmărirea unor noi obiective și să asigure o mai buna funcționare a Comunităților, permitind instituțiilor să își exercite competentele în condiții conforme cu interesul comunitar,
Luînd în considerare, faptul ca șefii de state sau de guverne au aprobat obiectivul realizării progresive a Uniunii economice și monetare la Conferința de la Paris din 19-21 octombrie 1972,
Luînd în considerare anexa privind concluziile presedintiei Consiliului European de la Bremen, din 6-7 iulie 1978 precum și rezoluția Consiliului European de la Bruxelles, din 5 decembrie 1978, privind instaurarea Sistemului Monetar European (SME) și problemele conexe și constatind ca, în conformitate cu aceasta rezoluție, Comunitatea și băncile centrale ale statelor membre au luat o serie de măsuri pentru implementarea cooperării monetare,
Au decis sa adopte prezentul act și, în acest scop, au desemnat ca plenipotentiari ai lor pe: (nereprodus)
Care, avînd depline puteri, recunoscute ca valabile și date în forma cuvenită, au convenit asupra dispozițiilor următoare:
*) Semnat la Luxemburg la 17 februarie 1986 și la Haga, la 28 februarie 1986 (publicat în JOCE L. 169 din 29 iunie 1987); a intrat în vigoare la 1 iulie 1987.
Maiestatea Sa Regele Belgienilor,
Titlul I Dispoziții comune
Articolul 1
Comunitatile Europene și cooperarea politica europeană au ca obiectiv contribuția comuna la progresul concret al Uniunii Europene.
Comunitatile Europene au la baza tratatele institutive ale Comunității Europene a Carbunelui și Otelului, Comunității Economice Europene și Comunității Europene a Energiei Atomice, precum și tratatele și actele subsecvente care le-au modificat sau completat.
Cooperarea politica este reglementată de titlul III. Dispozițiile acestui titlu confirma și completează procedurile convenite prin rapoartele de la Luxemburg (1970), Copenhaga (1973) și Londra (1981), precum și prin declarația solemna asupra Uniunii Europene și prin practicile stabilite progresiv între statele membre.
Articolul 2
(nereprodus)*).
_________
*) Abrogat de art. P.2 din Tratatul privind Uniunea Europeană.
Articolul 3
Instituțiile Comunităților Europene, denumite în continuare după cum urmează, își exercită puterile și competentele în condițiile și în scopurile prevăzute de tratatele institutive ale Comunităților și de tratatele și actele subsecvente care le-au modificat și completat, precum și de dispozițiile titlului II.
(nereprodus)*).
_________
Notă
*) Abrogat de art. P.2 din Tratatul privind Uniunea Europeană.
Titlul II Dispoziții care aduc modificări tratatelor institutive ale Comunităților Europene
Capitolul 1 Dispoziții care aduc modificări tratatului instituind Comunitatea Europeană a Carbunelui și Otelului
Articolele 4 și 5 (nereproduse)*).
_________
*) Textul acestor dispoziții este identic cu cel al art. 11 și 12 din prezentul act.
Capitolul 2 Dispoziții care aduc modificări Tratatului instituind Comunitatea Economică Europeană
Articolele 6-25 (reproduse în varianta consolidata a Tratatului instituind Comunitatea Economică Europeană).
Capitolul 3 Dispoziții care aduc modificări Tratatului instituind Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
Articolele 26 și 27 (nereproduse).
Capitolul 4 Dispoziții generale
Articolul 28
Dispozițiile prezentului act nu aduc atingere dispozițiilor din instrumentele de aderare la Comunitatile Europene ale Regatului Spaniei și Republicii Portugheze.
Articolul 29
(nereprodus)*).
_________
*) Articol abrogat prin decizia Consiliului nr. 88/376 CEE, Euratom, din 24 iunie 1988 (JOCE nr. 188 din 15.07.1988).
Titlul III Dispoziții privind cooperarea europeană în materie de politica externa
Articolul 30
(nereprodus)*).
_________
*) Abrogat de art. P.2 din Tratatul privind Uniunea Europeană.
Titlul IV Dispoziții generale și finale
Articolul 31
Dispozițiile Tratatului instituind Comunitatea Europeană a Carbunelui și Otelului, ale Tratatului instituind Comunitatea Economică Europeană și ale Tratatului instituind Comunitatea Europeană a Energiei Atomice care privesc competența Curții de Justiție a Comunităților Europene și exercitarea acestei competente sînt aplicabile numai dispozițiilor din titlul II și articolului 32; ele se aplică acestor dispoziții în aceleași condiții ca și dispozițiilor tratatelor susmenționate.
Articolul 32
Sub rezerva articolului 3, paragraful 1 din titlul II și a articolului 31, nici o dispoziție a prezentului act nu aduce atingere tratatelor institutive ale Comunităților Europene și nici tratatelor și actelor subsecvente care le-au modificat sau completat.
Articolul 33
Prezentul act va fi ratificat de Inaltele Părți Contractante în conformitate cu normele lor constituționale. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la guvernul Republicii Italiene.
Prezentul act va intra în vigoare în prima zi a lunii următoare depunerii instrumentului de ratificare de ultimul stat semnatar care îndeplinește aceasta formalitate.
Articolul 34
Prezentul act, redactat într-un exemplar unic în limbile daneza, engleza, franceza, germană, greaca, irlandeza, italiana, olandeza, portugheză, spaniola*), textele redactate în fiecare din aceste limbi fiind egal autentice, va fi depus în arhivele guvernului Republicii Italiene, care va remite cîte o copie certificată fiecăruia dintre guvernele celorlalte state semnatare.
Drept care plenipotențiarii au semnat prezentul act.
Întocmit la Luxemburg, la 17 februarie 1986 și la Haga, la 28 februarie 1986.
_________
Conferința reprezentanților guvernelor statelor membre convocate la Luxemburg la 9 septembrie 1985, ale carei lucrări au fost continuate la Luxemburg și Bruxelles și care s-a întrunit pentru finalizarea lor la Luxemburg, în 17 septembrie 1986, și la Haga, în 28 februarie 1986, a adoptat următorul text:
I. Actul Unic European
II. La data semnării acestui text, Conferința a adoptat declarațiile enumerate mai jos, anexe la prezentul Act final;
1. Declarație privind competentele executive ale Comisiei
2. Declarație privind Curtea de Justiție
3. Declarație privind articolul 8 A din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
4. Declarație privind articolul 100 A din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
5. Declarație privind articolul 100 B din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
6. Declarație generală privind articolele 13-19 din Actul Unic European
7. Declarație privind articolul 118 A, paragraful 2, din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
8. Declarație privind articolul 130 D din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
9. Declarație privind articolul 130 R din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
10. Declarație a Inaltelor Părți Contractante privind titlul III din Actul Unic European
11. Declarație privind articolul 30, paragraful 10, litera g) din Actul Unic European.
Conferința a luat act de declarațiile enumerate mai jos, și anexe la prezentul Act final:
1. Declarație a presedintiei privind termenul în care Consiliul se pronunța după prima lectura (articolul 149, paragraful 2, din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană)
2. Declarație politica a guvernelor statelor membre privind libera circulație a persoanelor
3. Declarație a guvernului Republicii Elene privind articolul 8 A din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
4. Declarație a Comisiei privind articolul 28 din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
5. Declarație a guvernului Irlandei privind articolul 57, paragraful 2, din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
6. Declarație a guvernului Republicii Portugheze privind articolul 59, alineatul 2 și articolul 84 din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
7. Declarație a guvernului Regatului Danemarcei privind articolul 100 A din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
8. Declarație a presedintiei și a Comisiei privind capacitatea monetara a Comunității
9. Declarație a guvernului Regatului Danemarcei privind cooperarea politica europeană
DECLARAȚIE - privind competentele executive ale Comisiei
Conferința cere organelor comunitare sa adopte, înaintea intrării în vigoare a Actului Unic European, principiile și regulile pe baza cărora vor fi definite, în fiecare caz, competentele executive ale Comisiei.
În acest context, Conferința solicita Consiliului, sa confere în special procedurii comitetului consultativ un rol preponderent, în interesul celeritatii și eficacitatii procesului de decizie, pentru exercitarea competentelor executive încredințate Comisiei în domeniul reglementat de articolul 100 A din Tratatul instituind Comunitatea Europeană.
DECLARAȚIE - privind Curtea de Justiție
Conferința admite ca dispozițiile articolului 32 guinto, paragraful 1, din Tratatul instituind Comunitatea Europeană a Carbunelui și Otelului, ale articolului 168 A, paragraful 1, din Tratatul instituind Comunitatea Europeană și ale articolului 140 A, paragraful 1, din Tratatul instituind Comunitatea Europeană a Energiei Atomice nu aduc atingere eventualelor atribuiri de competente jurisdicționale care pot fi prevăzute în cadrul convențiilor încheiate între statele membre.
DECLARAȚIE - privind articolul 8 A din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană*)
_________
Stabilirea datei de 31 decembrie 1992 nu creează, în mod automat, efecte juridice.
DECLARAȚIE - privind articolul 100 A din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
În propunerile pe care le face în baza articolului 100 A, paragraful 1, Comisia va recurge cu precădere la instrumentul directivei, dacă armonizarea implica o modificare a dispozițiilor legislative în unul sau mai multe state membre.
DECLARAȚIE - privind articolul 100 B din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
Conferința considera ca, întrucît articolul 8 C din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană este de aplicabilitate generală, el se aplică și propunerilor pe care Comisia este chemată să le facă în virtutea articolului 100 B din același tratat.
DECLARAȚIE - generală privind articolele 13-19 din Actul Unic European
Nici una din aceste dispoziții nu aduce atingere dreptului statelor membre de a lua măsurile pe care le considera necesare în domeniul controlului imigratiei din țările terțe, precum și în domeniul luptei contra terorismului, criminalitatii, a traficului de droguri, de opere de arta și de antichitati.
DECLARAȚIE - privind articolul 118 A, paragraful 2 din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
Conferința constata ca, încă din momentul deliberării asupra articolului 118 A, paragraful 2, din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană, s-a convenit ca, atunci cînd fixează prescripțiile minimale destinate sa protejeze securitatea și sănătatea muncitorilor, Comunitatea nu intenționează sa defavorizeze muncitorii întreprinderilor mici și mijlocii de o maniera care să nu se justifice în mod obiectiv.
DECLARAȚIE - privind articolul 130 D din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
În acest context, Conferința aminteste concluziile Consiliului European de la Bruxelles din martie 1984, care au următorul conținut:
"Mijloacele financiare afectate interventiilor Fondurilor, ținînd seama de PIM, vor crește în mod semnificativ în termeni reali în cadrul posibilităților de amînare".
DECLARAȚIE - privind articolul 130 R din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
La paragraful 1, a treia liniuța:
Conferința confirma ca acțiunea Comunității în domeniul mediului nu trebuie să se interfereze cu politica naționala de exploatare a resurselor energetice.
La paragraful 5, alineatul 2:
Conferința considera ca dispozițiile articolului 130 R, paragraful 5, alineatul 2, nu aduc atingere principiilor care rezultă din hotărîrea Curții de Justiție în cauza AETR.
DECLARAȚIE - Inaltelor Părți Contractante privind titlul III din Actul Unic European
Inaltele Părți Contractante din titlul III, privind cooperarea politica europeană, își reafirma atitudinea de deschidere față de celelalte natiuni europene care impartasesc aceleași idealuri și obiective. Ele convin, în special, să-și întărească legăturile cu statele membre ale Consiliului Europei și cu celelalte tari europene democratice cu care întrețin relații de prietenie și strinsa cooperare.
DECLARAȚIE - privind articolul 30, paragraful 10, litera g) din Actul Unic European
Conferința considera ca dispozițiile articolului 30, paragraful 10, litera g), nu aduc atingere dispozițiilor deciziei reprezentanților guvernelor statelor membre din 8 aprilie 1965 privind înființarea provizorie a anumitor instituții și servicii ale Comunității.
DECLARAȚIE - presedintiei privind termenul în care Consiliul se pronunța după prima lectura (articolul 149, paragraful 2, din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană)
În ceea ce privește declarația Consiliului European de la Milano, potrivit căreia Consiliul trebuie să caute mijloace de ameliorare a procedurilor sale de decizie, președinția și-a exprimat intenția de a finaliza lucrările în cauza în cel mai scurt timp.
DECLARAȚIE - politica a guvernelor statelor membre privind libera circulație a persoanelor
În vederea promovării liberei circulatii a persoanelor, statele membre cooperează, fără a aduce atingere competentelor Comunității, mai ales în ceea ce privește intrarea, circulația și șederea cetățenilor statelor terțe. De asemenea, ele cooperează în lupta contra terorismului, a criminalitatii, a traficului de droguri și a traficului de opere de arta și de antichitati.
DECLARAȚIE - a guvernului Republicii Elene privind articolul 8 A din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
Grecia considera ca dezvoltarea politicilor și a acțiunilor comunitare și adoptarea unor măsuri în baza articolului 70, paragraful 1 și a articolului 84, trebuie să se facă în asa fel încît sa nu se aducă atingere sectoarelor sensibile ale economiilor statelor membre.
DECLARAȚIE - a Comisiei privind articolul 28 din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
În ceea ce privește propriile proceduri interne, Comisia se va asigura ca schimbările care rezultă din modificarea articolului 28 din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană nu vor conduce la intirzieri ale raspunsurilor sale la solicitarile urgente cu privire la modificarea sau suspendarea taxelor tarifului vamal comun.
DECLARAȚIE - a guvernului Irlandei privind articolul 57, paragraful 2 din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
Irlanda, confirmindu-și acordul pentru votul cu majoritate calificată conform articolului 57, paragraful 2, dorește sa aminteasca despre sectorul asigurărilor în Irlanda ca este un sector deosebit de sensibil și ca în aceasta țara trebuie să se adopte dispoziții speciale pentru protecția beneficiarilor asigurărilor și a terților. În ceea ce privește armonizarea legislatiilor privind asigurările, guvernul irlandez pornește de la ideea ca va putea beneficia de o atitudine înțelegatoare din partea Comisiei și a celorlalte state membre ale Comunității, în cazul în care Irlanda s-ar găsi ulterior într-o situație în care guvernul irlandez ar considera necesar sa prevadă dispoziții speciale pentru situația acestui sector în Irlanda.
DECLARAȚIA - guvernului Republicii Portugheze privind articolul 59, alineatul 2 și articolul 84 din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
Portugalia considera ca trecerea de la votul în unanimitate la votul cu majoritate calificată conform articolului 59, alineatul 2 și articolului 84, care nu a fost avută în vedere în negocierile privind aderarea Portugaliei la Comunitate și care modifica substanțial acquis-ul comunitar, nu trebuie să producă prejudicii sectoarelor sensibile și vitale ale economiei portugheze și ca vor trebui luate măsuri tranzitorii specifice adecvate, de fiecare data cînd va fi necesar, pentru a împiedica eventualele consecințe negative pentru aceste sectoare.
DECLARAȚIE - a guvernului Regatului Danemarcei privind articolul 100 A din Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană
Guvernul danez constata ca, în cazurile în care un stat membru considera ca o măsura de armonizare adoptată în temeiul articolului 100 A nu respecta exigențele cele mai ridicate privind mediul de muncă, protecția mediului sau alte exigente menționate în articolul 36, dispozițiile paragrafului 4 din articolul 100 A asigura posibilitatea statului membru în cauza de a aplica măsuri naționale. Aceste măsuri naționale vor fi luate în scopul respectării exigențelor susmenționate și nu trebuie să constituie un protectionism deghizat.
DECLARAȚIE a presedintiei și a Comisiei privind capacitatea monetara a Comunității
Președinția și Comisia considera ca dispozițiile introduse în Tratatul instituind Comunitatea Economică Europeană care privesc capacitatea monetara a Comunității nu afectează posibilitatea unei dezvoltări ulterioare în cadrul competentelor existente.
DECLARAȚIE a guvernului Regatului Danemarcei privind cooperarea politica europeană
Guvernul danez constata în privinta concluziei titlului III privind cooperarea politica europeană în domeniul politicii externe că nu afectează participarea Danemarcei la cooperarea nordica în domeniul politicii externe.
*) De asemenea, în limbile finlandeza și suedeza, în baza AA A/FIN/SUE și a DA din 1 ianuarie 1995.
Actul final
*) Conform renumerotarii prevăzute de art. G.9 TUE, fostul articol 8 A devine articolul 7A.
Prin articolul 8 A, Conferința urmărește să-și exprime voința politica ferma de a adopta, pînă la 1 ianuarie 1993, deciziile necesare pentru realizarea pieței interne definită în textul acestei dispoziții, și, în special, deciziile necesare pentru executarea programului Comisiei, descris în cartea alba a pieței interne.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.