Decretul nr. 359/1986
privind organizarea și functionarea Comitetului de Stat pentru Prețuri
prezumat în vigoare
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:
Capitolul I Dispozitii generale
Articolul 1
Comitetul de Stat pentru Prețuri, organ central al administrației de stat, poarta întreaga raspundere pentru infaptuirea unitara a politicii partidului și statului în domeniul preturilor și tarifelor.
Articolul 2
Comitetul de Stat pentru Prețuri raspunde de aducerea la indeplinire a directivelor și hotărîrilor de partid și reglementarilor legale în domeniul stabilirii preturilor și tarifelor externe la produsele și prestarile de servicii cuprinse în planul unic de dezvoltare economico-sociala.
Articolul 3
Comitetul de Stat pentru Prețuri asigura controlul, indrumarea și coordonarea unitara la nivelul intregii economii a activității ministerelor, celorlalte organe centrale și locale, centralelor și întreprinderilor în domeniul stabilirii și aplicarii preturilor și tarifelor.
Articolul 4
Comitetul de Stat pentru Prețuri asigura în activitatea sa aplicarea legilor, decretelor și hotărîrilor Consiliului de Ministri.
Articolul 5
Comitetul de Stat pentru Prețuri colaboreaza cu ministerele, celelalte organe centrale și organele locale, în scopul indeplinirii atribuțiilor ce-i revin.
Articolul 6
Comitetul de Stat pentru Prețuri indeplineste, în principal, atribuțiile stabilite prin prezentul decret.
Secțiunea 1 Atribuții în domeniul preturilor și tarifelor interne
Articolul 7
Comitetul de Stat pentru Prețuri raspunde, potrivit legii, de modul în care se infaptuieste politica de prețuri și tarife interne în întreaga economie naționala, în care scop:
a) stabileste și raspunde de elaborarea normelor cu privire la determinarea preturilor și tarifelor, asigurand perfectionarea continua a sistemului de prețuri;
b) raspunde, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanțelor și celelalte ministere și organe centrale de elaborarea normativelor economico-financiare cu privire la costul unitar pe produs, care să reflecte scaderea continua a costurilor de productie în conformitate cu masurile stabilite în cadrul acțiunilor de organizare și modernizare a productiei și a muncii;
c) stabileste, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanțelor și băncile, masurile necesare pentru reducerea continua a costurilor cuprinse în normativele economico-financiare pe produs, pe seama:
- scaderii greutatii produselor pe unitatea de efect util;
- cresterii coeficientului de utilizare a materiilor prime și materialelor în condițiile valorificarii superioare a acestora;
- reducerii consumurilor de materiale provenite din import;
- sporirea ponderii materiilor prime și materialelor din recuperari;
- economisirii la maximum a consumurilor de combustibili și energie electrica pe unitatea de produs;
- reducerii pe unitatea de produs a amortizarii și a cheltuielilor cu reparatiile, în concordanta cu indicii aprobati de folosire a masinilor și utilajelor, potrivit prevederilor de plan;
- cresterii gradului de integrare a produselor;
- sporirii productivitatii muncii exprimata în ore-om pe produs, dimensionate pe bază de norme de muncă aprobate pe operații și produse;
d) acționează cu ministerele, celelalte organe centrale și locale pentru ca tarifele noilor produse și servicii să fie stabilite:
- în stricta concordanta cu prevederile legii și avînd la baza, ca limita maxima, costurile de productie normate, aprobate prin plan, și normativele economico-financiare cu privire la costul unitar pe produs;
- în condițiile fabricarii rentabile a produselor și prestarii serviciilor, asigurandu-se cel puțin nivelul rentabilitatii existent în prețul produselor de corelare, pe grupa din care face parte noul produs sau pe intreprindere, după caz;
- în limita nivelului rezultat din compararea valorii de intrebuintare a noilor produse și servicii cu a celor similare existente în tara și pe plan mondial, astfel ca să se asigure incadrarea preturilor și tarifelor noilor produse și servicii în scara de prețuri existenta;
- astfel încît să contribuie la cresterea eficientei economice atît la producător, cat și la beneficiarii produselor respective, a competitivitatii la export și la ieftinirea investitiei;
e) stabileste nivelul preturilor și tarifelor la produsele și serviciile ale caror prețuri și tarife se aproba, potrivit legii, prin decret al Consiliului de Stat, decret prezidential sau, după caz, hotărîre a Consiliului de Ministri;
f) stabileste nivelul preturilor și tarifelor la produsele și serviciile ale caror prețuri și tarife se aproba, potrivit legii, de ministere, celelalte organe centrale și locale;
g) stabileste nivelul preturilor produselor noi prevăzute în documentatiile tehnico-economice ale noilor capacitati de productie;
h) urmareste și acționează, împreună cu celelalte organe centrale și locale, pentru ca nivelul general al preturilor și tarifelor sa evolueze strict în limitele aprobate prin plan;
I) elaboreaza, împreună cu ministerele și celelalte organe centrale, propuneri cu privire la modificările ce se impun a se aduce în nivelul și corelatia preturilor și tarifelor, ținînd seama de evolutia costurilor și a preturilor externe de import ale materiilor prime de baza;
J) elaboreaza, în colaborare cu ministerele și celelalte organe centrale, proiecte de plan cu privire la dinamica preturilor și prognoze pe termen lung privind evolutia preturilor și tarifelor la produsele și serviciile de importanța deosebită pentru economia naționala și pentru nivelul de trai al populatiei;
k) analizeaza, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și locale, influența preturilor și tarifelor asupra dinamicii și diversificarii productiei, circulației normale a marfurilor, consumului, valorificarii superioare a resurselor și cresterii eficientei activității economice și nivelului de trai al populatiei, luand sau propunand, potrivit atribuțiilor lor legale, masurile corespunzătoare;
l) întocmește, împreună cu ministerele și celelalte organe centrale, precum și cu organele locale, studii și propuneri cu privire la perfectionarea sistemului, nivelului și corelatiilor de prețuri și tarife din economia naționala.
Secțiunea 2 Atribuții în domeniul preturilor și tarifelor externe
Articolul 8
Comitetul de Stat pentru Prețuri raspunde de aducerea la indeplinire a directivelor, hotărîrilor de partid și legilor tarii cu privire la stabilirea preturilor și tarifelor externe, în care scop:
a) stabileste, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanțelor și Ministerul Comerțului Exterior și Cooperarii Economice Internationale, pe baza propunerilor ministerelor și celorlalte organe centrale, nivelul preturilor și tarifelor externe și cursurile de revenire pentru marfurile de export și de import, precum și pentru lucrarile de constructii-montaj și prestarile de servicii executate în strainatate, urmarind ca acestea să asigure sporirea eficientei exportului, importului și a lucrărilor și prestarilor de servicii executate în strainatate, pe calea obtinerii de prețuri și tarife externe avantajoase și comercializarii produselor care ofera o valorificare superioara a materiilor prime și manoperei.
Nivelul preturilor și tarifelor externe, al cursurilor de revenire, precum și nivelurile de valorificare la export, se supun spre aprobare, potrivit legii, și se includ în planurile anuale și cincinale;
b) ia măsuri, împreună cu ministerele economice, Ministerul Comerțului Exterior și Cooperarii Economice Internationale, Comitetul de Stat al Planificarii și Ministerul Finanțelor, pentru incadrarea exportului și importului în preturile externe și cursurile de revenire planificate.
Ministerul Comerțului Exterior și Cooperarii Economice Internationale va elibera autorizații de export și de import pe fiecare tranzactie în parte numai pentru produsele la care preturile externe obtinute se încadrează la prețul aprobat. În situațiile în care nu se realizează preturile externe aprobate, incheierea tranzactiilor comerciale internationale se va face pe baza aprobării date potrivit legii, la propunerea Comitetului de Stat pentru Prețuri, Ministerului Finanțelor, Comitetului de Stat al Planificarii și Ministerului Comerțului Exterior și Cooperarii Economice Internationale, insusita de Consiliul de Ministri;
c) stabileste măsuri, împreună cu ministerele și celelalte organe centrale, pentru sporirea eficientei exportului pe calea reducerii permanente a costurilor de productie corespunzător prevederilor planului și normativelor economico-financiare, precum și prin îmbunătățirea continua a calității și a modului de prezentare a produselor și a prestarilor de servicii, astfel încît să se asigure obtinerea de prețuri și tarife externe la nivelul preturilor și tarifelor mondiale pentru produsele și serviciile similare;
d) asigura corelatii corespunzătoare între preturile externe ale materiilor prime și preturile de export ale produselor prelucrate, urmarind valorificarea superioara a materiilor prime și cresterea eficientei exportului;
e) urmareste sistematic evolutia preturilor externe și tendintele conjuncturale ale pieței internationale și, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanțelor și Ministerul Comerțului Exterior și Cooperarii Economice Internationale și ministerele producătoare pentru export, prezinta propuneri de adaptare a preturilor externe și a cursurilor de revenire aprobate, în cazurile cînd aceasta este necesar în raport cu schimbările intervenite în preturile externe, în condițiile asigurarii eficientei operațiunilor de export și import;
f) avizeaza propunerile ministerelor de participare la licitatii pentru proiecte industriale, agrozootehnice, transporturi, executari de lucrari și în alte domenii, în ceea ce priveste prețul extern și cursul de revenire;
g) analizeaza și raporteaza periodic, împreună cu Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanțelor, Ministerul Comerțului Exterior și Cooperarii Economice Internationale și celelalte organe centrale cu activitate de comert exterior, modul de realizare a preturilor externe și a cursurilor de revenire la export, import, executari de lucrari și prestări de servicii în strainatate comparativ cu evolutia preturilor mondiale și prezinta propunerile de măsuri necesare;
h) asigura documentarea curenta cu privire la evolutia preturilor externe, a principalelor tranzactii, a cererilor și ofertelor de marfuri pe piața internationala, pe baza datelor operative furnizate de Institutul de economie mondiala și a altor surse, potrivit legii;
i) face propuneri, împreună cu Ministerul Comerțului Exterior și Cooperarii Economice Internationale, Comitetul de Stat al Planificarii și Ministerul Finanțelor, pentru îmbunătățirea metodologiei de determinare a eficientei exportului și importului și de calculare a indicatorilor de eficienta a activității de comert exterior.
Secțiunea 3 Atribuții în domeniul controlului preturilor și tarifelor
Articolul 9
Comitetul de Stat pentru Prețuri asigura controlul la nivelul intregii economii cu privire la aplicarea preturilor și tarifelor, în care scop:
a) controlează și urmareste la ministere, celelalte organe centrale, la organele locale și la unitatile economice modul în care se aplică preturile și tarifele interne și se încadrează în preturile și tarifele externe planificate și informeaza periodic și ori de cate ori este nevoie Consiliul de Ministri;
b) asigura indrumarea compartimentelor de prețuri din unitatile socialiste și coordonează întreaga activitate de control în domeniul preturilor și tarifelor exercitata de ministere, celelalte organe centrale, organe locale, precum și de unitatile economice;
c) verifica la ministere, celelalte organe centrale, la organele locale și la unitatile economice modul cum se asigura incadrarea în normativele economico-financiare a cheltuielilor materiale și de manopera care stau la baza stabilirii preturilor și tarifelor, precum și incadrarea în preturile externe și cursurile de revenire aprobate prin plan;
d) controlează la ministere, celelalte organe centrale, la organele locale și la unitatile economice activitatea acestora în domeniul preturilor și tarifelor interne și externe;
e) controlează modul cum se aduc la indeplinire normele legale în domeniul preturilor la produsele destinate consumului intern, pentru export, la cele provenite din import, precum și la tarifele pentru serviciile prestate; cere ministerelor, celorlalte organe centrale și organelor locale de stat, organizațiilor cooperatiste și altor organizații obstesti, precum și unităților din subordinea acestora, sa ia măsuri pentru înlăturarea deficientelor și abaterilor constatate și pentru sanctionarea celor vinovati, informand Consiliul de Ministri în situațiile în care deficientele sau abaterile nu au fost eliminate;
f) controlează și ia măsuri, împreună cu Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor, pentru asigurarea concordantei dintre prevederile standardelor de stat și nivelul preturilor;
g) urmareste plata la buget, potrivit legii, a beneficiului suplimentar realizat prin cresterea nejustificata a rentabilitatii, constatata prin actiunile de control efectuate sau rezultata din postcalculatiile produselor noi; de asemenea, urmareste reducerea corespunzătoare a preturilor și tarifelor stabilite greșit, precum și recalcularea pentru anul în curs a realizării sarcinilor de plan economic și financiar;
h) verifica modul de stabilire, de către comitetele executive ale consiliilor populare, a preturilor maximale de mercurial, a tarifelor maximale pentru servicii, precum și aplicarea acestora de către producătorii care desfac produsele pe piața taraneasca, meseriasii sau alti prestatori particulari care presteaza servicii pentru populatie, luand masurile necesare pentru incadrarea în preturile și tarifele legale.
Secțiunea 4 Alte atribuții
Articolul 10
Comitetul de Stat pentru Prețuri mai indeplineste și urmatoarele atribuții:
a) prezinta Consiliului de Ministri rapoarte și informari cu privire la evolutia preturilor și tarifelor în economie, la tendinta preturilor pe piața internationala, propunand masurile ce se impun;
b) colaboreaza cu Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanțelor, Ministerul Comerțului Exterior și Cooperarii Economice Internationale, precum și cu ministerele și celelalte organe centrale, la elaborarea planului național unic de dezvoltare economico-sociala și a bugetului de stat în problemele privind preturile interne și preturile externe de export și import;
c) colaboreaza cu Directia Centrala de Statistica, cu ministerele și celelalte organe centrale la determinarea indicilor de prețuri și la urmarirea modului de realizare a preturilor externe de export-import prevăzute în plan;
d) avizeaza proiectele de acte normative și cu alt caracter, elaborate de ministere și alte organe centrale, care intereseaza sfera sa de activitate, în vederea prezentarii lor la aprobare;
e) elaboreaza, pe baza și în vederea executarii legii, norme în domeniul preturilor și tarifelor, precum și bareme și normative de calcul;
f) acorda asistența tehnica de specialitate organelor și organizațiilor socialiste în probleme ce intră în sfera sa de activitate;
g) asigura aplicarea politicii partidului și statului de selectionare, pregatire, perfectionare și promovare a personalului din aparatul propriu și din unitatile subordonate, potrivit legii;
h) colaboreaza cu organele similare din alte state și cu organizații internationale, la care Republica Socialista România este parte, în probleme privind domeniul sau de activitate;
i) coordonează editarea de către ministere și celelalte organe centrale și locale a cataloagelor de prețuri și tarife;
j) raspunde de indeplinirea și a altor atribuții prevăzute de lege.
Articolul 11
Comitetul de Stat pentru Prețuri are dreptul sa ceara de la organele și organizațiile socialiste informațiile și datele necesare indeplinirii atribuțiilor sale, fiind obligate sa i le puna la dispoziție.
Capitolul III Organizare și functionare
Articolul 12
Comitetul de Stat pentru Prețuri este condus de consiliul de conducere, care hotaraste în problemele generale privind activitatea comitetului; conducerea colectiva a activității operative a comitetului și asigurarea aducerii la indeplinire a hotărîrilor consiliului de conducere se realizează prin biroul executiv al acestuia.
Consiliul de conducere al comitetului și biroul executiv al acestuia, organe cu caracter deliberativ, sînt organizate și funcționează potrivit
privind conducerea ministerelor și a celorlalte organe centrale ale administrației de stat pe baza principiului conducerii colective.
Articolul 13
Comitetul de Stat pentru Prețuri are în conducerea sa un presedinte și 2 vicepresedinti.
Președintele Comitetului de Stat pentru Prețuri este membru al Consiliului de Ministri și se numeste prin decret prezidential.
Vicepresedintii Comitetului de Stat pentru Prețuri se numesc prin decret prezidential, iar atribuțiile acestora se stabilesc de consiliul de conducere al comitetului.
Articolul 14
Președintele informeaza Consiliul de conducere al Comitetului de Stat pentru Prețuri asupra principalelor probleme rezolvate în perioada dintre ședințe.
Articolul 15
Președintele reprezinta Comitetul de Stat pentru Prețuri în raporturile cu celelalte organe și organizații din tara, precum și în relatiile internationale.
Articolul 16
Comitetul de Stat pentru Prețuri are urmatoarea structura organizatorica:
a) Directia preturilor interne;
b) Directia preturilor externe și eficienta comerțului exterior;
c) Directia sinteza, plan și coordonare a preturilor;
d) Inspectoratul de stat pentru controlul preturilor;
c) Serviciul organizare, personal, invatamant, retribuire, protocol, financiar-contabilitate, documente secrete și secretariatul-administrativ.
Structura organizatorica pe compartimente de muncă și numărul maxim de personal în aparatul Comitetului de Stat pentru Prețuri sînt prevăzute în anexele nr. 1*) și 2*).
Atribuțiile și normele de functionare ale compartimentelor din structura Comitetului de Stat pentru Prețuri se stabilesc, potrivit legii, prin regulamentul de organizare și functionare, care se aproba de consiliul de conducere al comitetului.
Articolul 17
Inspectoratul de stat pentru controlul preturilor este condus de un director general.
În subordinea Inspectoratului de stat pentru controlul preturilor se organizeaza și funcționează inspectoratele de stat judetene pentru controlul preturilor și Inspectoratul de stat pentru controlul preturilor al municipiului București.
Capitolul IV Dispozitii finale
Articolul 18
Prevederile
Decretului nr. 367/1980
privind unele măsuri pentru utilizarea rationala a personalului din unitatile socialiste, a caror aplicabilitate a fost prelungita prin
Decretul nr. 420/1985 , nu se aplică pînă la 31 decembrie 1987 posturilor din unitatile de la și la care se transfera personalul ca urmare a prevederilor prezentului decret.
Articolul 19
Comitetul de Stat al Planificarii și Ministerul Finanțelor pe baza propunerilor Comitetului de Stat pentru Prețuri, vor supune spre aprobare modificările ce decurg din aplicarea prezentului decret în bugetul de stat și în planul național unic de dezvoltare economico-sociala pe anul 1986, pentru Comitetul de Stat pentru Prețuri.
Articolul 20
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul decret.
Articolul 21
privind organizarea și functionarea Comitetului de Stat pentru Prețuri, cu modificările ulterioare, se abroga.
---------
Președintele Republicii Socialiste România
*) Anexele se comunică instituțiilor interesate.
NICOLAE CEAUSESCU
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.