Rezoluția nr. 2794/2025
adoptată de Consiliul de Securitate în cadrul celei de-a 10018-a reuniuni
prezumat în vigoare
ORDINUL nr. 2.822 din 28 octombrie 2025 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1063 din 19 noiembrie 2025.
ORGANIZAȚIA NAȚIUNILOR UNITE
Consiliul de Securitate
S/RES/2794 (2025)
Consiliul de Securitate,
reafirmându-și angajamentul ferm față de suveranitatea, independența, integritatea teritorială și unitatea Haiti,
reamintind toate rezoluțiile sale anterioare referitoare la Haiti, în special
rezoluțiile sale 2653 (2022) , 2743 (2024), 2699 (2023), 2700 (2023), 2751 (2024),
2752 (2024)
și 2793 (2025),
exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la nivelurile extrem de ridicate ale violenței bandelor și ale altor activități infracționale, inclusiv răpirile, traficul de persoane și introducerea ilegală de migranți, omuciderile și violența sexuală, inclusiv violul și sclavia sexuală, precum și violența armată nediferențiată a bandelor împotriva copiilor, în special uciderile și mutilările, răpirile și comiterea de acte de violență sexuală împotriva copiilor, precum și impunitatea continuă pentru făptuitori, facilitatori și finanțatori, corupția și recrutarea copiilor de către bande și implicațiile situației din Haiti pentru regiune,
exprimându-și profunda îngrijorare cu privire la faptul că traficul ilicit și deturnarea de arme și muniții către bandele armate din Haiti care se angajează în activități infracționale persistente și destabilizatoare contribuie la subminarea statului de drept și a respectării drepturilor omului, pot împiedica furnizarea de asistență umanitară și pot avea consecințe umanitare și socioeconomice negative pe scară largă,
îndemnând statele membre să consolideze punerea în aplicare a embargoului asupra armelor, inclusiv printr-o colaborare consolidată, după caz, cu autoritățile naționale haitiene, cu țările relevante din regiune și cu Agenția de punere în aplicare pentru criminalitate și securitate a Comunității Caraibilor (CARICOM), printre altele,
recunoscând necesitatea de a respecta garanțiile procesuale și de a asigura proceduri echitabile și clare pentru delistarea persoanelor și entităților desemnate în temeiul
Rezoluției 2653 (2022)
și al rezoluțiilor ulterioare și luând act de adoptarea Rezoluției 2744 (2024) de consolidare a mandatului și a procedurii punctului focal pentru delistare, recunoscând, în același timp, în continuare rolul sancțiunilor ONU în soluționarea conflictelor și în menținerea păcii și securității internaționale,
constatând că situația din Haiti continuă să constituie o amenințare la adresa păcii și securității internaționale în regiune,
acționând în temeiul
cap. VII din Carta Organizației Națiunilor Unite,
Conținută de
Interdicția de călătorie și înghețarea activelor
1.
decide să reînnoiască până la un an de la data adoptării prezentei rezoluții măsurile impuse prin
pct. 3 ,
4 ,
5 ,
6 ,
7 ,
8
și
9 din Rezoluția 2653 (2022)
și prelungite anterior prin
Rezoluția 2752 (2024) , reafirmă
Rezoluția 2664 (2022)
și afirmă că
pct. 15
și
16 din Rezoluția 2653 (2022)
continuă să se aplice și decide că acțiunile descrise la
pct. 15 din Rezoluția 2653 (2022)
includ implicarea în activități care destabilizează Haiti prin exploatarea ilicită sau comerțul ilicit cu resurse naturale;
Embargou asupra armelor
2.
decide ca, pentru o perioadă de un an de la data adoptării prezentei rezoluții, toate statele membre să ia măsurile necesare pentru a împiedica furnizarea, vânzarea sau transferul, în mod direct sau indirect, către Haiti, de pe sau prin teritoriile lor sau de către resortisanții lor sau utilizând nave sau aeronave aflate sub pavilionul lor, de arme și materiale conexe de orice tip, inclusiv arme și muniții de orice tip, inclusiv arme de calibru mic, armament ușor și muniția aferentă, vehicule și echipamente militare, echipamente paramilitare și piese de schimb pentru cele menționate anterior; și asistență tehnică, instruire, asistență financiară sau de altă natură, în legătură cu activitățile militare sau furnizarea, întreținerea sau utilizarea oricăror arme și materiale conexe și decide, de asemenea, că această măsură nu se aplică în ceea ce privește:
(a)
furnizarea, vânzarea sau transferul de arme și materiale conexe sau furnizarea de asistență, formare sau personal conex către sau de către ONU sau o misiune autorizată de ONU și către sau de către o unitate de securitate care funcționează sub comanda guvernului din Haiti, destinate a fi utilizate de aceste entități sau în coordonare cu acestea și destinate exclusiv promovării obiectivelor de pace și stabilitate în Haiti;
(b)
alte furnizări, vânzări sau transferuri de arme și materiale conexe sau furnizarea de asistență, formare sau personal conex către Haiti, astfel cum au fost aprobate în prealabil de Comitetul instituit în temeiul
Rezoluției 2653 (2022)
pentru a promova obiectivele de pace și stabilitate în Haiti;
(c)
livrările de echipamente militare neletale destinate exclusiv unor scopuri umanitare sau de protecție, precum și asistența sau instruirea tehnică aferentă, atunci când sunt destinate promovării obiectivelor de pace și stabilitate în Haiti;
3.
decide ca statele membre să ia măsurile corespunzătoare pentru a preveni traficul ilicit și deturnarea de arme și materiale conexe în Haiti, inclusiv prin consolidarea mecanismelor lor de control la frontiere;
4.
invită statele membre, inclusiv pe cele care intenționează să transfere arme de foc, muniții și materiale conexe către autoritățile haitiene competente, fie prin vânzare, fie prin donație, să sprijine aceste autorități în consolidarea capacităților lor de gestionare a armelor și munițiilor, pentru a atenua potențialele deturnări, inclusiv prin consolidarea securității fizice și a gestionării stocurilor, precum și prin efectuarea de controale postlivrare;
5.
reafirmă că statele membre pun în aplicare
alin. (2)
și încurajează coordonarea în timp util cu Comitetul pentru a facilita aprobarea transferurilor legitime în sprijinul autorităților haitiene relevante în temeiul
alin. (2) lit. (b) ;
6.
încurajează o mai bună coordonare între Comitet și Grupul său de experți, BINUH, UNODC, FSG, UNSOH și alte cadre regionale cu privire la punerea în aplicare a sancțiunilor, inclusiv a dispozițiilor privind embargoul asupra armelor, pentru a sensibiliza țările din regiune, autoritățile haitiene relevante și publicul larg din Haiti cu privire la dispozițiile, sursele și rutele fluxurilor ilicite de arme și muniții și pentru a încuraja sprijinul pentru Haiti în vederea consolidării capacității poliției naționale haitiene (HNP), a forțelor armate din Haiti (FAd’H) și a autorităților vamale și de frontieră haitiene și, în acest sens, salută și încurajează Comitetul să convoace sesiuni comune periodice de informare cu agențiile relevante pentru a spori gradul de conștientizare cu privire la sancțiuni în rândul membrilor ONU;
7.
încurajează guvernul haitian să consolideze capacitatea de gestionare a armelor și munițiilor a HNP și FAd’H prin îmbunătățirea gestionării sigure și eficace, a marcării adecvate, a ținerii evidențelor, a monitorizării, a depozitării și a eliminării stocurilor lor naționale de arme și muniții, precum și de arme și
muniții confiscate și să consolideze controlul la frontiere și controlul vamal pentru a reduce traficul ilicit și deturnarea și reamintește, de asemenea, pct. 1 lit. (e) din Rezoluția 2793 (2025) pentru eforturi în acest sens;
8.
confirmă că, în conformitate cu alin. (1) lit. (e) din Rezoluția 2793 (2025), GSF ar trebui să sprijine HNP și forțele armate haitiene să înregistreze și să elimine armele, muniția și alte materiale ilicite, confiscate în cadrul operațiunilor ofensive sau în cursul îndeplinirii mandatului său, după caz;
9.
afirmă că exceptarea prevăzută la
pct. 2 lit. (a)
din prezenta rezoluție se aplică, printre altele, ONU, BINUH și GSF (inclusiv misiunii MSS în tranziție) și UNSOH, astfel cum au fost autorizate prin Rezoluția 2793 (2025), HNP și FAd’H;
Comitetul pentru sancțiuni și Grupul de experți
10.
decide că mandatul Comitetului, astfel cum este prevăzut la
pct. 19 din Rezoluția 2653 (2022) , se aplică în ceea ce privește măsurile impuse în prezenta rezoluție;
11.
decide să prelungească pentru o perioadă de 13 luni de la data adoptării prezentei rezoluții mandatul Grupului de experți, astfel cum se specifică la
pct. 21 din Rezoluția 2653 (2022) , și decide, de asemenea, că acest mandat se aplică și în ceea ce privește măsurile impuse în prezenta rezoluție;
12.
încredințează Comitetului sarcina de a lua în considerare cu promptitudine actualizarea listei persoanelor și entităților desemnate în temeiul
Rezoluției 2653 (2022) , ținând seama de rapoartele prezentate de Grupul de experți, inclusiv listarea persoanelor și entităților care acționează cu încălcarea embargoului asupra armelor impus prin prezenta rezoluție;
13.
solicită Grupului de experți să prezinte Consiliului de Securitate, după discuții cu Comitetul, un raport intermediar până la 28 martie 2026, un raport final până cel târziu la 1 septembrie 2026 și actualizări periodice între acestea;
14.
solicită tuturor statelor membre să informeze periodic Grupul de experți și Comitetul cu privire la acțiunile concrete pe care le-au întreprins pentru a implementa în mod eficient dispozițiile prezentei rezoluții, pentru a facilita activitatea de raportare a Grupului de experți și schimbul de bune practici între statele membre și solicită Grupului de experți să raporteze cu privire la punerea în aplicare a prezentei rezoluții în cadrul raportării sale periodice către Consiliul de Securitate;
15.
solicită tuturor părților și tuturor statelor membre, precum și organizațiilor internaționale, regionale și subregionale, BINUH, UNSOH și GSF să asigure cooperarea și schimbul adecvat de informații cu Grupul de experți și solicită, de asemenea, tuturor statelor membre implicate să depună eforturi pentru a asigura securitatea membrilor Grupului de experți și pentru a facilita accesul, în special la persoane, documente și locuri, pentru ca Grupul să își execute mandatul;
Revizuire
16.
afirmă că va monitoriza în permanență situația din Haiti și că va fi pregătit să reexamineze caracterul adecvat al măsurilor cuprinse în prezenta rezoluție, inclusiv consolidarea, modificarea, suspendarea sau ridicarea măsurilor, după caz, în orice moment, având în vedere progresele realizate în ceea ce privește următoarele criterii de referință principale:
(a)
dezvoltarea de către guvernul din Haiti a unei capacități judiciare și de stat de drept adecvate pentru a aborda grupurile armate și activitățile legate de criminalitate;
(b)
reducerea progresivă a numărului de acte de violență comise de grupările armate și de rețelele infracționale, inclusiv a numărului de omucideri intenționate, răpiri și incidente de violență sexuală, măsurată anual, începând cu perioada inițială de douăsprezece luni de la adoptarea prezentei rezoluții;
(c)
scăderea progresivă a numărului de incidente de trafic ilicit și de deturnare de arme, precum și a fluxurilor financiare ilicite aferente, inclusiv prin creșterea numărului și a volumului de confiscări de arme;
17.
solicită, în acest sens, secretarului general, în strânsă coordonare cu Grupul de experți, să efectueze, până cel târziu la 1 septembrie 2026, o evaluare a progreselor înregistrate în ceea ce privește principalele criterii de referință stabilite la punctul de mai sus;
18.
solicită autorităților haitiene să raporteze, în termen de cel mult douăsprezece luni de la data adoptării prezentei rezoluții și, ulterior, anual, Comitetului instituit în temeiul
Rezoluției 2653 (2022)
privind Haiti cu privire la progresele înregistrate în ceea ce privește criteriile de referință esențiale de la pct. 24 din Rezoluția 2700 (2023) și îndeamnă autoritățile haitiene să raporteze cu privire la măsurile pe care le-au luat pentru a pune în aplicare măsurile de sancționare, inclusiv măsurile legislative, de reglementare și de asigurare a respectării legii;
19.
decide că măsurile menționate la
alin. (1)
de mai sus se aplică, de asemenea, persoanelor enumerate în anexa la prezenta rezoluție;
20.
decide să rămână în continuare în mod activ sesizat de această chestiune.
Anexa de desemnare
1.
Dimitri Herard s-a implicat în acte care amenință pacea, securitatea și stabilitatea din Haiti și a sprijinit activități infracționale care subminează instituțiile țării și exacerbează criza umanitară a acesteia. Herard este fostul șef al Unității de Securitate Generală a Palatului Național (USGPN) sub președintele Jovenel Moïse. A jucat un rol esențial în facilitarea activităților rețelelor și bandelor infracționale din Haiti, inclusiv prin sprijinirea bandei Ti Bwa în crearea unei unități speciale de luptă numite „Back up 100 plak“, care și-a sporit capacitatea de luptă. Herard a fost implicat în facilitarea traficului de arme și muniții, care au alimentat violența bandelor și au destabilizat țara. Acțiunile sale au contribuit la extinderea controlului bandelor asupra unor domenii-cheie, subminând și mai mult securitatea și guvernanța din Haiti.
2.
Kempes Sanon s-a angajat în acțiuni care amenință pacea, securitatea și stabilitatea din Haiti prin conducerea bandei Les Argentins, cunoscută și sub numele de banda Bel Air, care operează din fortăreața sa din zona Haut Bel-Air din Port-au-Prince. Cu aproximativ 150 de membri, banda a fost implicată în încălcări sistematice ale drepturilor omului, inclusiv extorcare, răpiri și impozitare ilicită. Sanon a jucat un rol semnificativ în consolidarea puterii bandelor din Port-au-Prince, în special prin implicarea sa în alianța Viv Ansanm, care a lansat atacuri coordonate pentru a extinde teritoriile controlate de bande. Sub conducerea sa, Les Argentins a efectuat atacuri repetate asupra cartierelor precum Solino, ceea ce a dus la numeroase victime și la strămutarea a mii de locuitori. Sanon menține, de asemenea, o rețea de persoane în cadrul instituțiilor guvernamentale, inclusiv al agențiilor de securitate, care îi permite să se sustragă arestării și să își faciliteze activitățile infracționale. A evadat din închisoare în 2021, unde a fost încarcerat pentru răpire, furt și asasinare și, de atunci, a continuat să destabilizeze Haiti prin acțiunile sale.
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.