Decizia nr. 268/2026
privind înființarea Comitetului interministerial privind proiecte în parteneriat public-privat
prezumat în vigoare
Având în vedere Adresa Ministerului Finanțelor nr. 395.171 din 16 iulie 2026, înregistrată la Secretariatul General al Guvernului cu nr. 20/21.481/D.R. din 20 iulie 2026,
în temeiul
art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019
privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și al
art. 16 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 8/2026
privind instituirea unor măsuri de relansare economică, creșterea investițiilor productive și a competitivității, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul fiscal-bugetar,
prim-ministrul emite prezenta decizie.
Articolul 1
Se înființează Comitetul interministerial privind proiecte în parteneriat public-privat, organism interministerial cu caracter consultativ, fără personalitate juridică, denumit în continuare CI3P.
CI3P este condus de ministrul finanțelor, în calitate de președinte. În lipsa acestuia, conducerea este asigurată de secretarul de stat coordonator al Unității de management al investițiilor publice, structură de specialitate în cadrul Ministerului Finanțelor, în calitatea sa de vicepreședinte.
Componența CI3P este prevăzută în
anexa
care face parte integrantă din prezenta decizie.
Membrii titulari ai CI3P sunt cu rang de ministru, respectiv secretar general al Guvernului. În caz de indisponibilitate temporară, membrii titulari ai CI3P sunt înlocuiți de drept de membrii supleanți desemnați la nivel de secretari de stat, respectiv secretar general adjunct al Guvernului. Pe perioada înlocuirii, membrul supleant exercită toate atribuțiile și are aceleași drepturi și responsabilități ca membrul titular.
La propunerea membrilor, la ședințele CI3P pot fi invitați reprezentanți din partea autorităților administrației publice locale și centrale, ai agențiilor de dezvoltare regională, precum și reprezentanți ai structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale, ai instituțiilor publice, precum și ai mediului academic, de afaceri sau ai societății civile, cu atribuții și competențe privind date și/sau informații relevante pentru buna desfășurare a proiectelor.
CI3P este sprijinit în activitatea sa de grupuri de lucru sectoriale, pentru fiecare domeniu prioritar identificat. Grupurile de lucru sunt formate din ministrul finanțelor și ministrul care coordonează politicile publice ale domeniului prioritar respectiv, experți tehnici din instituțiile cu atribuții în domeniu, precum și, dacă este cazul, președintele/directorul general și reprezentanți la nivel tehnic ai instituției/companiei de stat care va avea statut de partener public, respectiv ai entității publice care va susține proiectul de parteneriat public-privat prin plăți către partenerul privat, în beneficiul partenerului public.
Articolul 2
CI3P are ca obiective:
a)
urmărirea coerenței cadrului legal și instituțional pentru implementarea de proiecte de parteneriat public-privat, în acord cu bunele practici internaționale/europene;
b)
stabilirea de linii directoare/direcții de acțiune pe termen mediu pentru sprijinirea creării unui climat favorabil pregătirii și implementării de proiecte în regim de parteneriat public-privat;
c)
stabilirea domeniilor în care se intenționează inițierea de proiecte strategice care urmează să fie pregătite în parteneriat public-privat;
d)
monitorizarea proiectelor strategice de parteneriat public-privat în faza de pregătire, în etapa de atribuire a contractelor și în etapa de operare a proiectului de parteneriat public-privat (inclusiv din perspectiva tratamentului statistic);
e)
facilitarea dialogului interinstituțional dintre entitățile publice cu atribuții de avizare/aprobare a principalelor etape de pregătire a proiectelor de parteneriat public-privat și atribuirea contractelor aferente, conform prevederilor legale;
f)
asigurarea transparenței privind inițiativele guvernamentale în relația cu mediul de afaceri, instituții financiare, alte părți interesate de pregătirea și implementarea proiectelor de parteneriat public-privat;
g)
promovarea mecanismelor de combinare a fondurilor (blending) și instrumentelor de cofinanțare aplicabile proiectelor în regim de parteneriat public-privat, în conformitate cu reglementările europene privind fondurile structurale și de investiții și cu prevederile cadrului financiar multianual;
h)
promovarea unui cadru predictibil și sustenabil pentru mobilizarea capitalului privat, în complementaritate cu fondurile europene și investițiile publice;
i)
sprijinirea dezvoltării unui portofoliu național de proiecte strategice pregătite în regim de parteneriat public-privat, prin promovarea mecanismelor de pregătire, structurare, finanțare și maturizare a acestora, în vederea creșterii bancabilității și atractivității pentru investitori instituționali și financiari.
Articolul 3
În vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la
art. 2 , CI3P îndeplinește următoarele atribuții:
a)
formulează propuneri de linii directoare/direcții de acțiune pe termen mediu pentru sprijinirea creării unui climat favorabil pregătirii și implementării de proiecte în regim de parteneriat public-privat, așa cum este acesta reglementat prin
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 39/2018
privind parteneriatul public-privat, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 7/2024 , cu modificările și completările ulterioare, care se transmit spre aprobare Guvernului;
b)
asigură cadrul de dezbatere pentru elaborarea de propuneri de îmbunătățire a cadrului legal și instituțional și avizarea proiectelor de acte normative la nivel de legislație primară și secundară în domeniul investițiilor publice, aplicabile parteneriatului public-privat;
c)
identifică domenii și aprobă propunerile de proiecte în parteneriat public-privat, care urmează să fie pregătite și atribuite potrivit prevederilor
art. 17 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 39/2018 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 7/2024 , cu modificările și completările ulterioare;
d)
avizează recomandări asupra studiilor de fundamentare pentru proiecte de parteneriat public-privat și contractele aferente, negociate între părți, înainte de semnare, care se supun aprobării Guvernului potrivit
art. 17 alin. (1) lit. b)
și
d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 39/2018 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 7/2024 , cu modificările și completările ulterioare;
e)
avizează informările semestriale transmise Guvernului de către Ministerul Finanțelor, prin structura de specialitate - Unitatea de management al investițiilor publice, potrivit
art. 13 alin. (3^7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 39/2018 , aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 7/2024 , cu modificările și completările ulterioare, privind impactul asupra deficitului bugetar și datoriei publice pe termen mediu și lung aferente proiectelor de parteneriat public-privat clasificate în cadrul și în afara conturilor guvernamentale, potrivit opiniei Institutului Național de Statistică sau, după caz, a Eurostat;
f)
monitorizează pregătirea proiectelor de parteneriat public-privat și aprobă propunerile cu privire la alocarea de resurse pentru pregătirea acestora, respectiv pentru atribuirea contractelor aferente, inclusiv în cadrul unor facilități pentru pregătire de proiecte, în condițiile legii;
g)
coordonează elaborarea și actualizarea unui portofoliu național de proiecte strategice PPP, inclusiv prin evaluarea gradului de maturitate și bancabilitate a proiectelor, a sustenabilității financiare și a compatibilității cu regulile fiscale și statistice europene aplicabile;
h)
sprijină dezvoltarea de mecanisme și facilități dedicate pregătirii proiectelor de parteneriat public-privat, inclusiv pentru finanțarea studiilor de prefezabilitate, fezabilitate, consultanței tehnice, juridice și financiare necesare structurării proiectelor;
i)
monitorizează proiectele de parteneriat public-privat după semnarea contractelor de parteneriat public-privat, pe întreaga durată a acestora;
j)
facilitează organizarea de consultări și activități de consultare a pieței (market sounding) cu investitori, instituții financiare internaționale, instituții bancare și alte entități relevante, în vederea testării interesului pieței și îmbunătățirii structurii proiectelor strategice de parteneriat public-privat;
k)
facilitează dialogul interinstituțional dintre entitățile publice inițiatoare de proiecte PPP și alte instituții cu atribuții în etapa de pregătire a proiectelor de parteneriat public-privat și atribuirea contractelor aferente;
l)
urmărește dialogul cu mediul de afaceri, instituțiile financiare internaționale, sistemul bancar, fondurile suverane de dezvoltare și de investiții, fondurile de pensii administrate privat, precum și cu fondurile de investiții și societățile de investiții, pentru promovarea proiectelor de parteneriat public-privat, a bunelor practici în domeniul investițiilor publice și asigurarea unui mediu favorabil implementării cu succes a proiectelor de parteneriat public-privat;
m)
susține în dialogul cu reprezentanții Comisiei Europene, reprezentanții potențialelor autorități contractante și ai instituțiilor financiare relevante includerea posibilității de combinare a fondurilor europene în mecanismele de cofinanțare a proiectelor strategice de parteneriat public-privat, în conformitate cu reglementările europene aplicabile, facilitând schimbul de informații și armonizarea documentațiilor necesare în acest scop;
n)
elaborează și transmite spre aprobare Guvernului propuneri privind prioritizarea proiectelor strategice de parteneriat public-privat eligibile pentru cofinanțare europeană, pe baza criteriilor de maturitate, impact socioeconomic și conformitate cu obiectivele politicilor europene de investiții;
o)
sprijină corelarea proiectelor strategice de parteneriat public-privat cu strategiile de dezvoltare regională, politicile industriale și obiectivele de competitivitate economică, inclusiv prin cooperarea cu autoritățile administrației publice locale și agențiile pentru dezvoltare regională;
p)
urmărește integrarea proiectelor strategice de parteneriat public-privat în cadrul obiectivelor de dezvoltare economică pe termen mediu și lung ale României, inclusiv în domeniul infrastructurii, reindustrializării, tranziției energetice, logisticii și dezvoltării ecosistemelor de specializare inteligentă.
Articolul 4
Secretariatul tehnic al CI3P este asigurat de Ministerul Finanțelor, prin Unitatea de management al investițiilor publice.
CI3P se întrunește în ședințe ordinare, cel puțin trimestrial, sau ori de câte ori este necesar, la solicitarea președintelui, prin convocarea asigurată de secretariatul tehnic.
Semestrial, CI3P înaintează rapoarte Guvernului privind activitatea desfășurată la nivelul comitetului cu privire la progresele înregistrate în pregătirea proiectelor de parteneriat public-privat și referitor la monitorizarea acestora după semnarea contractelor aferente, inclusiv în ceea ce privește clasificarea acestora în și în afara conturilor guvernamentale, potrivit opiniei Institutului Național de Statistică sau, după caz, a Eurostat.
Articolul 5
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei decizii, în cadrul primei reuniuni, CI3P aprobă regulamentul propriu de organizare și funcționare prin care sunt stabilite condițiile pentru cvorum și modalitatea de luare a deciziilor.
PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Secretarul general al Guvernului, Dan Reșitnec București, 24 iulie 2026. Nr. 268.
Anexa COMPONENȚA
Comitetului interministerial privind proiecte în parteneriat public-privat
1.
Ministerul Finanțelor
2.
Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
3.
Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
4.
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației
5.
Ministerul Sănătății
6.
Ministerul Educației și Cercetării
7.
Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale
8.
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
9.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene
10.
Secretariatul General al Guvernului
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.