Ordinul nr. 5/1988

Capitolul I Generalități

1. Bonurile cu cantități fixe pentru benzină, motorină și uleiuri, denumite în continuare bonuri cu cantități fixe, se eliberează de Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București, prin întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO" din cadrul acesteia, în conformitate cu

H.C.M. nr. 659/1961 .

2. Întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO" eliberează bonurile cu cantități fixe unităților socialiste de stat, organizațiilor cooperatiste și obștești și instituțiilor bugetare într-o cotă de 5% din cantitatea contractată lunar sau trimestrial.

3. Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București și întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO" pot aproba majorarea cotei de 5% numai beneficiarilor fără posibilități de depozitare sau care, datorită specificului activității lor, sînt nevoiți să facă frecvent alimentarea cu carburanți a autovehiculelor pe parcurs.

4. Pentru cantitățile de produse petroliere livrate sub forma de bonuri cu cantități fixe care depășesc cota de 5%, beneficiarii vor suporta costurile suplimentare ocazionate cu desfacerea prin stațiile "PECO", calculate pe baza de tarife stabilite potrivit dispozițiilor legale.

Facturarea acestora se face o dată cu eliberarea bonurilor.

5. Bonurile cu cantități fixe au valabilitate trimestrială și pot fi folosite numai pentru alimentarea în rezervorul autovehiculelor aparținînd unităților beneficiare. Pentru cazuri speciale, se pot elibera bonuri cu valabilitate anuală numai cu aprobarea Centralei pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București.

6. Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București eliberează pentru persoanele juridice și fizice străine sau române bonuri cu cantități fixe cu plata în valută convertibilă sau valută neconvertibilă, pe care le pune în circulație prin organizațiile autorizate să efectueze operațiuni în valută, în condițiile stabilite prin contracte și în cadrul cotelor alocate prin plan.

Contractele vor cuprinde în mod obligatoriu modalitatea de eliberare, manipulare, decontare a bonurilor pentru benzina, motorina și uleiuri, precum și obligațiile ce revin părților.

7. Aprovizionarea cu benzină, motorină și uleiuri pe bază de bonuri cu cantități fixe se face numai prin stațiile "PECO" organizate pentru astfel de livrări.

Capitolul II Imprimarea carnetelor de bonuri cu cantități fixe

8. Centrală pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București va încheia cu Imprimeria Băncii Naționale a Republicii Socialiste România un contract economic avînd ca obiect tipărirea bonurilor pentru benzină, motorină și uleiuri, conform necesarului stabilit prin balanțele aprobate.

9. Ca format, bonurile cu cantități fixe se compun din două părți, vîrf și cotor, și vor fi brosate în carnete de cîte 25 bucăți, tipărite în două categorii, astfel:

a) bonuri pentru mijloace de transport aparținînd unităților prevăzute la pct. 2;

b) bonuri pentru mijloace de transport aparținînd persoanelor juridice și fizice prevăzute la pct. 6.

10. Bonurile cu cantități fixe se tipăresc pe hîrtie specială, tip cec, cu filigran Republica Socialistă România.

11. Bonurile cu cantități fixe vor fi imprimate pentru următoarele sortimente și cantități în litri, astfel:

- benzină auto premium, în cupiuri de 5 litri, 10 litri și 90 litri;

- benzină auto regular, în cupiuri de 5 litri, 10 litri și 20 litri;

- motorină, în cupiuri de 10 litri, 20 litri și 50 litri;

- uleiuri, în cupiuri de un litru.

Capitolul III Eliberarea bonurilor cu cantități fixe de către Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București

Primirea, gestionarea și păstrarea carnetelor de bonuri cu cantități fixe la întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO", la depozitele și gestiunile subordonate

A. Eliberarea bonurilor cu cantități fixe de către Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București

12. Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București eliberează bonurile cu cantități fixe către întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO" trimestrial, conform programului stabilit de comun acord, pe baza de comenzi și delegație semnate de directorul și contabilul șef ai întreprinderii.

13. Delegații împuterniciți ai întreprinderilor pentru livrarea produselor petroliere "PECO" vor recepționa pe baza de proces-verbal, cantitativ și calitativ, carnetele de bonuri cu cantități fixe ce li s-au eliberat și vor semna pentru acestea pe factura și borderouri, menționînd seriile și numărul carnetelor de bonuri primite. Acești delegați trebuie să fie, de regula, gestionari de bonuri cu cantități fixe.

B. Primirea, gestionarea și păstrarea carnetelor de bonuri cu cantități fixe la întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO"

14. Gestionării de bonuri cu cantități fixe vor fi numiți de conducerea întreprinderii și vor răspunde de gestiunea primită în condițiile prevăzute de Legea nr. 22/1969 și H.C.M. nr. 2930/1969.

15. Recepția la magazie a bonurilor cu cantități fixe se face de către gestionarul de bonuri, pe baza procesului-verbal de ridicare de la centrala a carnetelor de bonuri cu cantități fixe. După înregistrarea în evidentele magaziei, gestionarul preda serviciului contabilitate un exemplar din procesul-verbal menționat la pct. 13.

În cazul constatării de diferențe între cantitățile de bonuri cu cantități fixe ridicate de delegați de la magazia centralei și cele recepționate de gestionari, se întocmește documentul denumit nota de recepție și constatare de diferențe, pe baza căruia conducerea întreprinderii pentru livrarea produselor petroliere "PECO" va dispune măsuri pentru clarificarea acestora.

16. Evidența mișcării bonurilor cu cantități fixe la întreprinderi se ține pe "Fișa pentru evidența BCF", conform anexei nr. 1. Fișele se numerotează și li se aplică parafa contabilului șef al întreprinderii.

17. Conducerea întreprinderii pentru livrarea produselor petroliere "PECO" va asigura gestionarilor de bonuri cu cantități fixe condiții optime pentru gestionarea, păstrarea și securitatea acestora.

De asemenea, va asigura verificarea gestiunii bonurilor de către organele de control financiar intern, cel puțin o dată pe trimestru.

18. Compartimentul financiar-contabil va confrunta lunar situația mișcării carnetelor de bonuri cu cantități fixe și a stocurilor din evidențele magaziei, cu evidențele contabile.

Prin sondaj se va efectua și controlul stocurilor fizice.

C. Eliberarea bonurilor cu cantități fixe de către întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO", gestionarea și evidența la depozitele și gestiunile subordonate

19. Gestionarul de bonuri cu cantități fixe din cadrul întreprinderii pentru livrarea produselor petroliere "PECO" va elibera împuternicitului depozitului sau gestiunii cantitățile de bonuri repartizate pentru aceste subunități. În cazul neprezentării acestuia, bonurile vor fi expediate prin poștă cu valoare declarată.

20. Pentru bonurile cu cantități fixe eliberate se va întocmi aviz de expediție, în care se vor menționa ca date obligatorii:

- produsul, sortimentul și cantitatea;

- numărul și seriile carnetelor de bonuri.

21. Avizul de expediție va fi semnat, pentru primirea bonurilor cu cantități fixe, de către delegatul depozitului sau gestiunii.

22. La depozite și gestiuni, gestionarea acestor bonuri cu cantități fixe se va face de o persoană împuternicită de conducătorul unității, printr-un act scris, cu respectarea dispozițiilor cuprinse în Legea nr. 92/1969. Aceste bonuri nu pot fi gestionate de șeful de depozit sau gestiune și nici de personalul financiar-contabil.

23. La depozite și gestiuni, înregistrarea în "Fișa pentru evidenta BCF" a carnetelor de bonuri cu cantități fixe se va face în condițiile prevăzute la cap. IV.

Capitolul IV

Eliberarea bonurilor cu cantități fixe de către depozite și gestiuni beneficiarilor, operațiunile necesare înainte de eliberare. Evidența și gestionarea lor la beneficiari

A. Eliberarea bonurilor cu cantități fixe către beneficiari

24. Depozitele și gestiunile eliberează bonuri cu cantități fixe cu valabilitate trimestrială sau anuală, dacă există aprobare expresă, unităților beneficiare, lunar sau trimestrial, între 10-25 ale ultimei luni din trimestrul sau luna în curs pentru luna sau trimestrul următor, în limita coeficientului aprobat în cadrul cotei lunare sau trimestriale.

25. Bonurile cu cantități fixe se eliberează numai pe baza de delegație semnată de directorul și contabilul șef ai unității beneficiare.

26. Pentru carnetele de bonuri cu cantități fixe eliberate se vor întocmi facturi de către depozitele sau gestiunile respective, care vor cuprinde: seriile bonurilor, produsul, valoarea acestora și valoarea carnetelor imprimate, precum și valoarea cheltuielilor de transport pentru cantitățile ce depășesc cota de 5%.

27. Delegatul beneficiarului va semna pe factura de primirea carnetelor de bonuri cu cantități fixe.

28. La eliberarea bonurilor, gestionarul de bonuri cu cantități fixe de la depozit sau gestiune are obligația de a ștampila fiecare bon cu ștampila specială a depozitului, care conține: anul și trimestrul de valabilitate, codul unității emitente.

29. În conformitate cu Normele metodologice ale Băncii Naționale a Republicii Socialiste România, pentru plata cantităților de produse petroliere livrate sub forma de bonuri cu cantități fixe se va folosi dispoziția de plată operată în prealabil sau cec de decontare. O dată cu plata produselor petroliere conținute în bonuri cu cantități fixe se vor achita și contravaloarea imprimatelor, precum și cheltuielile suplimentare de transport.

B. Obligațiile și răspunderile beneficiarilor privind evidența și gestionarea bonurilor cu cantități fixe

30. În scopul asigurării gestionării și circulației corespunzătoare a bonurilor cu cantități fixe, unitățile beneficiare au următoarele obligații:

a) să numească gestionar de bonuri cu cantități fixe în condițiile prevăzute de Legea nr. 29/1969;

b) să organizeze evidența bonurilor cu cantități fixe și modul de utilizare a acestora;

c) să asigure securitatea bonurilor cu cantități fixe; să nu le împrumute sau înstrăineze, bonurile circulînd pe răspunderea beneficiarilor;

d) să asigure efectuarea, de către organele de control financiar intern, de verificări trimestriale asupra modului de gestionare și utilizare a bonurilor cu cantități fixe;

e) să dispună măsuri de sancționare disciplinară și de antrenare a răspunderii materiale a conducătorilor auto care nu justifică bonurile cu cantități fixe primite, iar în cazul în care există indicii de comitere a unei infracțiuni, să sesizeze organele de urmărire penală. Aceleași măsuri vor fi dispuse și pentru gestionarii de bonuri cu cantități fixe care au eliberat bonuri conducătorilor auto fără ca cele primite anterior să fie justificate, precum și în cazul persoanelor care au dispus eliberarea de bonuri către conducătorii auto în alte condiții decît cele stabilite prin prezentele instrucțiuni.

31. Evidența contabilă a bonurilor cu cantități fixe se ține în conformitate cu instrucțiunile de aplicare a planurilor de conturi aprobate de Ministerul Finanțelor.

32. Evidența bonurilor cu cantități fixe se ține, pe sortimente de produse și feluri de bonuri, în "Fișa pentru evidenta BCF", vizată de către contabilul șef al unității.

Separat de aceasta se ține evidența eliberărilor și justificării bonurilor cu cantități fixe, pe fiecare conducător auto, pe "Fișa privind eliberarea și justificarea bonurilor cu cantități fixe", conform anexei nr. 2.

33. Eliberarea de bonuri cu cantități fixe conducătorilor auto se va face pe baza dispoziției date în scris de către șeful de garaj sau alte persoane încadrate, împuternicite de conducerea întreprinderii, sub semnătură. În dispoziție se vor menționa cantitatea și sortimentul solicitat.

Gestionarul bonurilor cu cantități fixe va elibera conducătorului auto bonurile necesare, făcînd simultan înregistrările în "Fișa privind eliberarea și justificarea BCF" și pe foaia de parcurs în care va face mențiunea "eliberat bonuri pentru cantitatea de ....... l", semnînd pentru aceasta.

Unitățile beneficiare sînt obligate să elibereze conducătorilor auto bonuri cu cantități fixe din toate categoriile, sub aspect cantitativ, proporțional cu capacitatea rezervorului, pentru a li se crea posibilitatea să prezinte gestionarilor de la stațiile "PECO" bonuri potrivit cantității de produse petroliere solicitate.

34. Conducătorii auto sînt obligați a deconta bonurile cu cantități fixe în termen de 48 de ore de la consumarea lor sau de la înapoierea din deplasare; în cazul în care nu se respectă aceste termene, se vor aplica penalizări de întîrziere de 0,5% pentru fiecare zi, calculate la valoarea bonurilor nedecontate.

Nu se vor elibera alte bonuri cu cantități fixe conducătorilor auto decît după justificarea către gestionar a bonurilor primite anterior. Bonurile cu cantități fixe nejustificate se vor evidenția în "Fișa privind eliberarea și justificarea BCF".

În acest sens, conducătorii auto vor preda, în mod obligatoriu, gestionarului cotoarele de bonuri cu cantități fixe stampilate de stațiile "PECO" la care s-a făcut alimentarea, vizate de șeful compartimentului transporturi (garaj), menționîndu-se ca stațiile "PECO" respective sînt amplasate pe traseul indicat în foile de parcurs.

35. Lunar, gestionarii de bonuri cu cantități fixe vor întocmi "Situația centralizatoare privind consumurile de carburanți în BCF", conform anexei nr. 3, pe care, împreună cu cotoarele de bonuri anulate de stațiile "PECO", o vor preda serviciului contabilitate pentru înregistrarea în evidențele contabile.

Capitolul V Obligațiile gestionarilor și vînzătorilor de la stațiile "PECO" în legătură cu livrarea de carburanți pe bază de bonuri cu cantități fixe

36. Gestionarii stațiilor "PECO" au următoarele obligații privind bonurile cu cantități fixe:

A. să verifice fiecare bon primit, sub următoarele aspecte, care constituie condiții de valabilitate:

a) dacă este tipărit pe hîrtie specială, tip cec, cu filigran R.S.R.;

b) dacă este întreg (vîrf și cotor);

c) dacă are ștampila depozitului "PECO" emitent;

d) dacă este valabil pentru trimestrul sau anul în curs;

e) dacă are înscris cu cerneală, pe vîrf și pe cotor, numărul de circulație al autovehiculului și dacă acesta corespunde cu numărul autovehiculului prezentat la alimentare; aceasta obligație revine și vînzătorului care face alimentarea la pompă;

f) dacă pe verso poartă ștampila rotundă a beneficiarului conținînd denumirea unității deținătoare a autovehiculului și denumirea forului tutelar;

B. să anuleze, la livrare, bonurile cu cantități fixe prin aplicarea pe verso, pe vîrf și cotor, a unei ștampile care trebuie să cuprindă:

a) denumirea stației și a depozitului căruia îi este subordonată;

b) mențiunea "LIVRAT";

c) data livrării (anul, luna, ziua) și numărul schimbului (turei) gestionarului;

C. să restituie beneficiarului, după detașare, cotoarele bonurilor cu cantități fixe astfel anulate;

D. să înregistreze bonurile cu cantități fixe în "Borderoul pentru înregistrarea bonurilor cu cantități fixe primite și onorate de către gestionarii stației "PECO", conform anexei nr. 4.

Bonurile cu cantități fixe onorate vor fi numerotate de gestionari în partea dreapta sus, în ordine cronologică, în așa fel încît numărul de pe bon să corespundă cu numărul de ordine de pe borderou;

E. să evidențieze corect bonurile cu cantități fixe în raportul de gestiune și să verifice corespondența între acestea și "Borderoul pentru înregistrarea bonurilor cu cantități fixe primite și onorate de către gestionarii stației "PECO".

După îndeplinirea obligațiilor prevăzute la lit. A-D se trece la livrarea produsului, care se va face numai în rezervorul autovehiculului.

37. Dacă i se prezintă bonuri cu cantități fixe care nu îndeplinesc vreuna din condițiile de valabilitate, gestionarul stației le va reține și nu va efectua livrarea.

Reținerea de către gestionar a bonurilor cu cantități fixe nevalabile se face pe bază de "Nota de reținere BCF", conform anexei nr. 5, care se întocmește în dublu exemplar, din care unul se eliberează posesorului, iar al doilea se înaintează în aceeași zi, împreună cu bonurile, la depozitul de care aparține stația "PECO", pentru cercetare.

În cazul în care conducătorul auto se opune la reținerea bonurilor cu cantități fixe sau refuză să se legitimeze pentru întocmirea "Notei de reținere BCF", gestionarul va cere sprijinul organului de miliție.

După cercetările efectuate de întreprinderea pentru livrarea produselor petroliere "PECO" se va proceda, după caz, fie la restituirea bonurilor către beneficiar, pe baza de proces-verbal, fie la sesizarea organelor de urmărire penală.

Capitolul VI

Justificarea livrărilor pe bază de bonuri cu cantități fixe, verificarea lor de către depozit sau gestiune și expedierea la întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO"

38. Gestionarii stațiilor "PECO" vor deconta zilnic, la depozitele sau gestiunile de care aparțin, bonurile cu cantități fixe onorate, înscrise în anexa nr. 4, care se va întocmi într-un exemplar la care se vor anexa bonurile.

39. Depozitele sau gestiunile vor verifica bonurile cu cantități fixe primite de la stațiile "PECO", în ce privește condițiile de valabilitate de la cap. V și în concordanta acestora cu cantitățile menționate ca vîndute, în raportul de gestiune, întocmind "Situația livrărilor pe bază de bonuri cu cantități fixe", conform anexei nr. 6.

40. Bonurile cu cantități fixe verificate vor fi transmise întreprinderii la datele de 12 și 23 pentru decadele I și a II-a și 3 a lunii următoare pentru decada a III-a, conform situației din anexa nr. 6.

Întreprinderea pentru livrarea produselor petroliere "PECO" face verificarea cantităților de produse din bonurile cu cantități fixe eliberate cu cele din bonurile cu cantități fixe onorate și face scăderea din gestiune numai a produselor livrate pe baza bonurilor primite de la stații "PECO", care îndeplinesc condițiile de valabilitate.

Capitolul VII Verificarea, păstrarea și distrugerea bonurilor cu cantități fixe de către întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO"

41. Întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO" vor verifica bonurile cu cantități fixe pe baza cărora s-au făcut livrări de produse petroliere, în vederea constatării îndeplinirii condițiilor de valabilitate și decontării în termen.

În cazul în care la verificările efectuate se constată bonuri cu cantități fixe onorate care nu îndeplinesc condițiile de valabilitate, contravaloarea cantităților din aceste bonuri se va imputa celor vinovați și, dacă va fi cazul, vor fi sesizate în scris organele de urmărire penală.

42. Bonurile cu cantități fixe onorate se păstrează timp de 18 luni de la expirarea anului de valabilitate, după care vor fi distruse, întocmindu-se "Nota de constatare-distrugere a bonurilor cu cantități fixe expirate la data de ...", conform anexei nr. 7.

43. Distrugerea bonurilor cu cantități fixe onorate se face la întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO", în termen de 30 de zile de la expirarea celor 18 luni de păstrare, de către o comisie numită de directorul întreprinderii, formată din delegatul compartimentului de desfacere, compartimentului plan și compartimentului financiar-contabil.

44. Comisia constituită potrivit prevederilor pct. 43 verifică minimum 10% din bonuri sub aspectul existenței cantitative și respectării condițiilor de valabilitate, după care încheie proces-verbal de verificare și distrugere a bonurilor cu cantități fixe, în care se consemnează seriile bonurilor verificate și cantitatea de produs aferentă acestor bonuri, constatările și propunerile. Procesul-verbal se supune spre aprobare conducerii întreprinderii. După aprobare se procedează la distrugerea bonurilor prin ardere sau macerare.

Capitolul VIII

Regularizarea de către Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București, la întreprinderile subordonate, a diferențelor dintre valoarea bonurilor cu cantități fixe vîndute beneficiarilor și valoarea bonurilor onorate prin stațiile "PECO"

45. Valoarea bonurilor cu cantități fixe vîndute beneficiarilor, precum și valoarea bonurilor onorate prin stațiile "PECO", se vor regulariza trimestrial, la nivelul Centralei pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București, pe baza deconturilor întocmite de întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO", care se vor remite centralei, cel mai tîrziu pînă la data de 20 a lunii următoare, pentru trimestrul expirat.

Compartimentul de contabilitate din centrală verifică valoarea diferențelor din deconturi cu datele din bilanțul contabil trimestrial.

46. Întreprinderile pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" din ale căror deconturi rezultă că valoarea bonurilor cu cantități fixe eliberate este mai mare decît a celor onorate vor vira Centralei pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București, prin dispoziție de plată, pînă la data de 20 a lunii următoare trimestrului în care s-a onorat, diferența dintre valoarea bonurilor vîndute beneficiarilor și valoarea bonurilor onorate.

Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București va vira întreprinderilor pentru livrarea produselor petroliere "PECO", din ale căror deconturi rezultă că valoarea bonurilor cu cantități fixe eliberate este mai mică decît valoarea bonurilor onorate, diferențele cuvenite, pe bază de dispoziție de plată, pînă la data de 25 a lunii următoare trimestrului expirat.

47. Bonurile cu cantități fixe onorate prin stațiile "PECO", atît cele emise de întreprinderea în cauză, cît și cele emise de alte întreprinderi, se păstrează la întreprinderea care le-a onorat.

Capitolul IX Dispoziții finale

48. Centrala pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București și întreprinderile pentru livrarea produselor petroliere "PECO" nu răspund de bonurile cu cantități fixe pierdute, deteriorate sau sustrase în orice mod de la beneficiar.

Răspunderea în astfel de situații rămîne în exclusivitate în sarcina unităților beneficiare de bonuri.

49. În cazul modificării prețurilor de vînzare la benzină, motorină și uleiuri, în vederea regularizării diferențelor de preț, beneficiarii trebuie să declare unității "PECO" emitente bonurile cu cantități fixe pe care le au în stoc, neconsumate, pe sortimente, cantități și termene de valabilitate, la data modificării prețurilor.

50. Contravaloarea bonurilor cu cantități fixe neconsumate în cadrul trimestrului și restituite de beneficiari se achită acestora o dată pe an, de către unitățile emitente, pînă la data de 15 a lunii februarie a anului următor. În cazuri speciale se pot restitui și în cursul anului cu aprobarea conducerii centralei. Nu se restituie contravaloarea imprimatelor. La restituirea bonurilor cu cantități fixe la unitățile emitente se vor prezenta următoarele documente:

- borderoul care va cuprinde seriile și numerele bonurilor cu cantități fixe restituite, cantitățile pe fiecare bon și cantitatea totală pentru fiecare produs;

- copie de pe factura cu care au fost ridicate bonurile cu cantități fixe;

- bonurile cu cantități fixe în original.

51. Termenul de prescripție a dreptului la acțiune privind contravaloarea bonurilor cu cantități fixe neconsumate curge de la data expirării valabilității bonurilor.

52. Șeful stației "PECO" și alte organe împuternicite ale întreprinderilor pentru livrarea produselor petroliere "PECO" și ale Centralei pentru desfacerea produselor petroliere "PECO" București au dreptul să verifice, cu ocazia alimentării, dacă bonurile cu cantități fixe prezentate de conducătorii auto aparțin întreprinderii care a eliberat foaia de parcurs. Verificarea se face prin confruntarea datelor de pe bonuri privind denumirea unității și numărul de înmatriculare al autovehiculului cu cele din foaia de parcurs.