Regulamentul din 5 septembrie 2002

Articolul 1

Administrația Națională "Apele Române", cu statut de regie autonomă de interes public național, are personalitate juridică, se află sub autoritatea Ministerului Apelor și Protecției Mediului, funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară și își desfășoară activitatea pe baza reglementărilor în vigoare și a prezentului regulament.

Articolul 2

Articolul 3

Articolul 4

Administrația Națională "Apele Române" administrează apele din domeniul public al statului și infrastructura Sistemului național de gospodărire a apelor, formată din lacuri de acumulare, diguri de apărare împotriva inundațiilor, canale, derivații interbazinale, prize de apă și alte lucrări specifice, precum și infrastructura sistemelor naționale de veghe hidrologică, hidrogeologică și de monitorizare a calității resurselor de apă aflate în patrimoniul său, în scopul cunoașterii și al gestionării unitare pe ansamblul țării a resurselor de apă de suprafață și subterane.

Articolul 5

Administrația Națională "Apele Române" are ca obiect de activitate și atribuții următoarele:

5.1. gospodărirea unitară a resurselor de apă de suprafață și subterane și protecția acestora împotriva epuizării și degradării;

5.2. protecția și restaurarea resurselor de apă de suprafață și subterane și a ecosistemelor acvatice pentru atingerea stării bune a apelor;

5.3. administrarea, exploatarea, întreținerea, repararea și modernizarea Sistemului național de gospodărire a apelor aflat în administrarea sa;

5.4. coordonarea exploatării lacurilor de acumulare, pe bazine hidrografice, indiferent de deținătorul acestora; dispunerea, în perioadele de ape mari, în caz de poluări accidentale, precum și în caz de introducere a restricțiilor în alimentarea cu apă, a măsurilor operative obligatorii în legătură cu exploatarea acestora;

5.5. elaborarea și urmărirea aplicării planurilor de folosire a apei în perioadele hidrologice normale și de evacuare a apelor uzate;

5.6. elaborarea balanței apei, pe bazine hidrografice și la nivelul țării, elaborarea și urmărirea aplicării planurilor de restricții și folosire a apei în perioade deficitare, pe bazine hidrografice, precum și coordonarea elaborării de către utilizatorii de apă a programelor de restricții în alimentarea cu apă în caz de secetă;

5.7. organizarea și desfășurarea activității de urmărire a comportării în timp a construcțiilor hidrotehnice din administrare;

5.8. stabilirea programului de măsuri pentru fiecare unitate hidrografică în vederea atingerii unei stări bune a apelor;

5.9. realizarea registrului zonelor protejate în conformitate cu prevederile legislației armonizate cu directivele Uniunii Europene;

5.10. administrarea albiilor minore ale apelor, a cuvetelor lacurilor și bălților în starea lor naturală sau amenajată, a falezei și plajei mării, a zonelor umede și a celor protejate aflate în patrimoniu;

5.11. administrarea, exploatarea și întreținerea infrastructurii Sistemului național de veghe hidrologică și hidrogeologică;

5.12. monitorizarea stării și evoluției cantitative și calitative a apelor;

5.13. efectuarea de analize fizico-chimice, biologice și bacteriologice pentru apă, sedimente și biotă;

5.14. elaborarea diagnozelor și prognozelor hidrologice și avertizarea în caz de producere a fenomenelor hidrologice periculoase; reprezentarea României la Organizația Meteorologică Mondială, pe linie de hidrologie;

5.15. administrarea, exploatarea și întreținerea Sistemului național de monitorizare a calității resurselor de apă;

5.16. avizarea lucrărilor ce se execută pe ape sau au legătură cu apele, eliberarea autorizațiilor de gospodărire a apelor;

5.17. controlul utilizatorilor de apă și al lucrărilor construite pe ape și în legătura cu apele, din punct de vedere al funcționării și al încadrării în prevederile avizelor și autorizațiilor de gospodărire a apelor;

5.18. apărarea împotriva inundațiilor prin lucrările de gospodărire a apelor aflate în administrarea sa și constituirea stocului de materiale și mijloace specifice de apărare împotriva inundațiilor, aferente acestora;

5.19. asigurarea secretariatelor tehnice permanente în domeniul apărării împotriva inundațiilor; participarea la coordonarea acțiunilor de apărare împotriva inundațiilor și accidentelor la construcțiile hidrotehnice și la pregătirea populației pentru apărarea împotriva inundațiilor prin exerciții periodice de simulare;

5.20. avertizarea și intervenția în caz de producere a fenomenelor hidrologice periculoase și de accidente la construcțiile hidrotehnice din administrare;

5.21. elaborarea planurilor de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice din administrare, a celor pe bazine hidrografice, precum și acordarea asistenței tehnice la elaborarea de către utilizatorii de apă și comisiile locale a planurilor proprii de apărare;

5.22. participarea, în caz de producere a poluărilor accidentale, la activitățile operative de avertizare a utilizatorilor de apă și a autorităților administrației publice din aval, de eliminare a cauzelor și de diminuare a efectelor și de monitorizare a propagării undei poluante;

5.23. colaborarea permanentă cu comisiile de dezastre, cu unitățile de ordine publică, cu autoritățile publice teritoriale, pentru sănătate și altele, pentru înlăturarea cauzelor și efectelor poluărilor accidentale;

5.24. elaborarea și urmărirea aplicării planurilor bazinale de prevenire și de înlăturare a efectelor poluărilor accidentale, coordonarea elaborării de către utilizatorii de apă a planurilor proprii de prevenire și de combatere a poluărilor accidentale, precum și asigurarea protecției sporite și a îmbunătățirii mediului acvatic prin măsuri specifice de reducere progresiva a poluării;

5.25. intervenția în scopul reducerii treptate a poluării apelor subterane și al prevenirii poluării ulterioare a acestora;

5.26. evaluarea daunelor produse și a valorii serviciilor executate de Administrația Națională "Apele Române" pentru monitorizarea și combaterea poluării accidentale și recuperarea acestora de la poluator;

5.27. participarea la conservarea, protejarea și restaurarea ecosistemelor acvatice și la protecția faunei și florei acvatice;

5.28. constituirea și ținerea la zi a Fondului național de date hidrologice, hidrogeologice și de gospodărire a apelor, prin validarea de fond și stocarea datelor și a informațiilor specifice colectate de unitățile proprii, de alte unități specializate autorizate și de utilizatorii de apă;

5.29. realizarea de anuare, sinteze, studii și cercetări de hidrologie, hidrogeologie, gospodărire a apelor și de mediu, de instrucțiuni și monografii, studii de impact, scheme-cadru de amenajare, bilanțuri de mediu;

5.30. elaborarea și ținerea la zi a cadastrului apelor și a drepturilor de folosire a apelor;

5.31. inventarierea și ținerea la zi a patrimoniului de interes public și privat al statului, aflat în administrare;

5.32. elaborarea planurilor de gospodărire a resurselor de apă pe bazine hidrografice, în conformitate cu prevederile legislației armonizate cu directivele Uniunii Europene în domeniul apelor;

5.33. întocmirea, în mod corelat, pe ansamblul fiecărui bazin hidrografic, de propuneri de lucrări noi de amenajare, necesare satisfacerii cerințelor de apă, protecției calității apelor și restaurării cursurilor de apă, precum și prevenirii acțiunii distructive a apelor;

5.34. urmărirea promovării și executării de lucrări noi în domeniul gospodăririi apelor din alocații bugetare, în calitate de ordonator secundar al cheltuielilor de capital;

5.35. asigurarea proiectării lucrărilor de întreținere și reparații ale lucrărilor de gospodărire a apelor din administrare;

5.36. realizarea de lucrări de amenajare a cursurilor de apă și a altor lucrări de investiții, acordarea asistenței tehnice de specialitate;

5.37. analiza de impact a activității umane asupra situației apelor de suprafață și a apelor subterane;

5.38. constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute de legislația în domeniul gospodăririi apelor;

5.39. instituirea regimului de supraveghere specială la folosințe, în condițiile legii, și urmărirea realizării acestuia;

5.40. efectuarea de audituri, inspecții, expertize, consultanță, a recepției calității serviciilor și lucrărilor de construcții-montaj și a lucrărilor de punere în siguranța a construcțiilor hidrotehnice;

5.41. realizarea sistemului informatic și de telecomunicații în unitățile sistemului de gospodărire a apelor, elaborarea de produse software în domeniul gospodăririi apelor, hidrologiei și hidrogeologiei;

5.42. participarea la activitățile internaționale de schimb de date și informații, la reuniuni tehnico-științifice, studii și proiecte în domeniul gospodăririi apelor, hidrologiei și hidrogeologiei;

5.43. asigurarea aplicării prevederilor convențiilor și ale altor acorduri internaționale din domeniul apelor la care România este parte și a implementării prevederilor legislației armonizate cu directivele Uniunii Europene în domeniul gospodăririi apelor;

5.44. inițierea de acțiuni de cooperare tehnico-științifică în domeniul gospodăririi apelor, hidrologiei și hidrogeologiei cu agenți economici și autorități publice din țară și din străinătate;

5.45. aplicarea mecanismului economic specific domeniului gospodăririi cantitative și calitative a apelor;

5.46. valorificarea complexă a apelor ca resursă economică, cu potențialele și uzufructul acestora, realizarea serviciilor specifice și comune de gospodărire a apelor și executarea acestora pe bază de contracte economice încheiate cu beneficiarii;

5.47. asigurarea funcțiilor de unic prestator al serviciilor specifice de gospodărire a apelor;

5.48. propunerea de tarife pentru serviciile specifice de gospodărire a apelor și de actualizare a acestora conform legislației în vigoare;

5.49. efectuarea altor servicii comune de gospodărire a apelor, de hidrologie, hidrogeologie, analize de laborator, asistență tehnică, reparații la construcții hidrotehnice etc.;

5.50. valorificarea potențialului hidromecanic și hidroenergetic din administrarea proprie și a nămolului din lacurile naturale și asigurarea potențialului turistic și de agrement al Dunării, râurilor, lacurilor, al mării teritoriale, al plajelor apelor de suprafață și al plajei Mării Negre;

5.51. gestionarea brevetelor și a documentelor privind protecția proprietății intelectuale pentru care Administrația Națională "Apele Române" este titulară;

5.52. pregătirea și perfecționarea personalului prin diverse forme;

5.53. promovarea imaginii în context economic și social, activități de informare directă și de sensibilizare a publicului și mass-media în problemele apei;

5.54. editarea, tipărirea și comercializarea de publicații tehnice în domeniul apelor;

5.55. urmărirea corelării lucrărilor și activităților desfășurate pe ape sau în legătură cu acestea cu prevederile schemelor-cadru de amenajare și gospodărire a bazinelor hidrografice;

5.56. asigurarea secretariatelor tehnice ale comitetelor de bazin și a participării publicului la luarea deciziilor în domeniul gospodăririi apelor și furnizarea de informații corespunzătoare cu privire la măsurile planificate și prezentarea de rapoarte privind evoluția punerii în aplicare a acestora;

5.57. gestionarea Fondului apelor potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

5.58. orice alte activități ori servicii necesare realizării obiectului principal de activitate.

Articolul 6

Administrația Națională "Apele Române" are un patrimoniu compus din domeniul public al statului dat în administrare, prevăzut în anexa nr. 5 la

Hotărârea Guvernului nr. 1.326/2001

pentru aprobarea inventarelor bunurilor din domeniul public al statului, în valoare de 28.955 miliarde lei, și din patrimoniul propriu de 1.163 miliarde lei, constituit prin preluarea patrimoniului Companiei Naționale "Apele Române" - S.A. pe baza bilanțului contabil întocmit la data de 31 decembrie 2001, și care va fi completat cu valoarea patrimoniului public aferent activităților de hidrologie, hidrogeologie și de gospodărire a apelor, preluat de la Compania Națională "Institutul Național de Meteorologie, Hidrologie și Gospodărire a Apelor" - S.A., prin protocol de predare-primire.

Articolul 7

Administrația Națională "Apele Române", în exercitarea dreptului sau de administrator, posedă, folosește și dispune în mod autonom de bunurile pe care le are în patrimoniu și de uzufructul acestora, după caz, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.

Articolul 8

Administrația Națională "Apele Române" are în structura sa direcții de ape, organizate pe bazine și grupuri de bazine hidrografice, Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor, Exploatarea Complexă Stânca-Costești și alte unități în subordine.

Articolul 9

Unitățile prevăzute la art. 8 au aceleași competente economico-financiare ca și Administrația Națională "Apele Române", efectuând operațiuni contabile până la nivelul balanței de verificare, în condițiile legislației în vigoare, iar în ceea ce privește competențele juridice, sunt împuternicite să încheie contracte și reprezintă Administrația Națională "Apele Române" în litigiile cu agenți economici sau cu persoane fizice.

Articolul 10

Structura organizatorică a Administrației Naționale "Apele Române" se aprobă de consiliul de administrație.

Articolul 11

Atribuțiile, competentele și sarcinile unităților prevăzute la art. 8 se stabilesc de consiliul de administrație prin regulamentul de organizare și funcționare a acestora, în conformitate cu cerințele legislației armonizate cu directivele Uniunii Europene în domeniul gospodăririi apelor.

Articolul 12

Articolul 13

Articolul 14

Articolul 15

Articolul 16

Consiliul de administrație are următoarele atribuții:

a) aprobă structura organizatorică a Administrației Naționale "Apele Române";

b) aprobă delegarea de competențe comitetului director, în vederea executării atribuțiilor încredințate;

c) aprobă bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierdere;

d) supune anual Ministerului Apelor și Protecției Mediului, în termen de 60 de zile de la data încheierii exercițiului financiar, raportul consiliului de administrație cu privire la activitatea Administrației Naționale "Apele Române", bilanțul contabil și contul de profit și pierdere pe anul precedent, precum și proiectul programului de activitate și proiectul bugetului de venituri și cheltuieli pe anul în curs;

e) analizează activitatea economică a direcțiilor de ape și a celorlalte subunități și încadrarea acestora în prevederile bugetului de venituri și cheltuieli și stabilește măsurile corespunzătoare;

f) hotărăște, în condițiile legii, asocierea cu regii autonome și societăți comerciale pentru realizarea de activități de interes comun;

g) aprobă solicitări de credite pentru desfășurarea activității;

h) aprobă orice alte măsuri pentru activitatea Administrației Naționale "Apele Române", cu excepția celor date potrivit legii în competența altor organe.

Articolul 17

Comitetul director al Administrației Naționale "Apele Române", format din directorii executivi și directorii unităților prevăzute la art. 8, funcționează în baza unui regulament aprobat de consiliul de administrație și se întrunește la convocarea directorului general.

Articolul 18

Directorul general reprezintă Administrația Națională "Apele Române" în raporturile cu terții, pentru aceasta fiind investit de consiliul de administrație cu puteri decizionale.

Articolul 19

Cheltuielile curente și de capital ale Administrației Naționale "Apele Române" se vor asigura din venituri proprii rezultate din aplicarea mecanismului economic specific în domeniul gospodăririi cantitative și calitative a apelor, conform legislației.

Articolul 20

Articolul 21

Articolul 22

Articolul 23

Exercițiul financiar începe la data de 1 ianuarie și se încheie la data de 31 decembrie ale fiecărui an. Primul exercițiu financiar începe la data constituirii Administrației Naționale "Apele Române".

Articolul 24

Controlul intern al activității economico-financiare se realizează de către organele de specialitate ale Administrației Naționale "Apele Române".

Articolul 25

Articolul 26

Relațiile cu regiile autonome, cu societăți comerciale din țară și din străinătate, cu persoane fizice, precum și cu statul se desfășoară în conformitate cu reglementările legale în vigoare și pe baza contractuală, în condițiile legii.

Articolul 27

Prezentul regulament se completează cu reglementările legale în vigoare.