Acordul din 9 aprilie 2002

Prevederi generale

În cazul în care prezentul acord menționează categorii de forte ale armatei, este necesar să se înțeleagă ca fiind structuri care aparțin Ministerului Apărării Naționale din România și Guvernului Regatului Suediei.

Nu se intenționează ca obligațiile părților contractante rezultând din prezentul acord să între în conflict cu reglementările internaționale sau cu legislația naționala a părților contractante. În cazul unui conflict reglementările naționale și internaționale vor prevala. Părțile contractante se vor informa reciproc în eventualitatea unui astfel de conflict.

Clasificarile de securitate

Clasificarile de securitate și echivalentele lor pentru părțile contractante:

ÎN ROMÂNIA

Echivalența în limba engleză

ÎN REGATUL SUEDIEI

STRICT SECRET DE IMPORTANȚĂ DEOSEBITĂ

TOP SECRET

KVALIFICERAT HEMLIG

STRICT SECRET

SECRET

HEMLIG

SECRET

CONFIDENTIAL

HEMLIG

SECRET DE SERVICIU

RESTRICTED

HEMLIG

Informațiile suedeze clasificate HEMLIG se pot marca cu o mențiune de protecție de securitate indicând un nivel de clasificare mai scăzut, precum RESTRICTED sau CONFIDENȚIAL. Informațiile trebuie protejate ca SECRET dacă nu este adăugată o astfel de mențiune.

Autorități competente de securitate și puncte de contact

Autoritățile responsabile cu aplicarea prevederilor prezentului acord, pentru fiecare dintre părțile contractante, sunt următoarele:

În România

----------

DSA responsabilă este:

Direcția generală de informații a apărării

din Ministerul Apărării Naționale,

str. Izvor nr. 3-5,

București,

România

În Suedia

---------

ANS din Suedia responsabilă pentru aspecte legate de siguranță apărării în general este:

Statul Major al Forțelor Armate Suedeze

Securitate și Informații Militare,

SE-107 85 Stockholm,

Suedia

DSA din Suedia responsabilă pentru aspecte legate de produse de apărare este:

Administrația Suedeza a Produselor de Apărare

Afaceri Juridice și Securitate,

SE-115 88 Stockholm,

Suedia

Punctele de contact pentru toate aspectele prezentului acord sunt:

Pentru România

--------------

Atasatul apărării, militar, aero și naval

Ambasada României,

Strandagervej 27,

DK-2900 Hellerup,

Danemarca

Pentru Suedia

-------------

Ambasada Suediei,

str. Sofia nr. 5,

casuta poștală 63-11,

71276 București,

România

Restrictii de utilizare și divulgare

Partea contractantă primitoare nu va transmite sau nu va divulga, fără consultări anterioare cu partea contractantă furnizoare, nici o informație secreta unui terț. Mai mult, partea contractantă primitoare nu va utiliza și nu va permite divulgarea sau utilizarea nici unei informații secrete decât în scopul și în limitele impuse de partea contractantă furnizoare.

Partea contractantă primitoare nu va dezvălui în mod public informații secrete fără o consultare prealabilă cu partea contractantă furnizoare. Mai mult, partea contractantă primitoare nu va divulga nici unui terț vreo informație încredințată, cu caracter secret sau nu, fără consultarea prealabilă cu autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a părții contractante furnizoare.

Nici o prevedere din prezentul acord nu va fi considerată drept autorizare sau permisiune pentru transmiterea, utilizarea, schimbul ori divulgarea unor informații ce presupun existenta unor drepturi de proprietate intelectuală, până ce nu a fost obținută o autorizare specială, în scris, a proprietarului acestor drepturi, chiar dacă proprietarul este una dintre părțile contractante sau un terț.

Protecția informațiilor secrete

Partea contractantă furnizoare se va asigura ca partea contractantă primitoare este informată cu privire la:

a) categoria de clasificare a informațiilor și la toate condițiile de furnizare și de limitare a utilizării acestora, precum și la marcarea documentelor;

b) orice modificare ulterioară a categoriei de clasificare.

Partea contractantă primitoare:

a) în conformitate cu legislația naționala, va acorda informațiilor primite de la cealaltă parte contractantă același nivel de protecție ca cel acordat propriilor informații secrete de categorie de clasificare echivalenta;

b) se va asigura ca informațiile secrete sunt marcate cu propriile sale categorii de clasificare, în concordanta cu art. 4;

c) se va asigura că nu au fost modificate categoriile de clasificare, cu excepția unei autorizari în scris de la sau din partea părții contractante furnizoare.

În vederea obținerii și menținerii unor standarde comparabile de securitate, fiecare autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată, la cerere, va pune la dispoziția celeilalte date referitoare la propriile norme de securitate, proceduri și practici de protecție a informațiilor secrete și va facilita în acest scop vizite ale reprezentanților autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a celeilalte părți contractante.

Transmiterea informațiilor secrete

Informațiile secrete vor fi transmise între cele doua părți contractante în conformitate cu legislația statului părții contractante furnizoare în materie de protecție a informațiilor. Calea obișnuită va fi prin canale oficiale diplomatice, dar se pot stabili și alte cai, dacă acest lucru este acceptat de ambele părți contractante.

Între o companie românească și o companie suedeza din România, precum și între o companie suedeza și o companie românească din Regatul Suediei se pot transmite informații secrete, respectându-se prevederile reglementărilor naționale de transmitere a informațiilor în vigoare în statul în care companiile respective sunt înființate. Diseminarea informațiilor se poate realiza numai între companiile care dețin autorizațiile necesare de securitate și în cazul în care s-a aprobat diseminarea de informații celeilalte părți contractante.

Vizite

În cazul vizitatorilor se va impune obținerea aprobării prealabile a autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a părții contractante gazda, inclusiv în cazul vizitatorilor detasati în interes de serviciu din celălalt stat, acolo unde este necesar accesul la informații secrete sau în instituții din domeniul apărării/sedii ale contractanților din domeniul apărării, care desfășoară activități secrete. Cererile pentru efectuarea acestor vizite vor fi înaintate prin punctele de contact menționate la art. 5 alin. (2).

Cererile vor conține următoarele date:

a) numele vizitatorului propus, data și locul nașterii, naționalitatea și numărul pasaportului/cărții de identitate;

b) statutul oficial al vizitatorului și numele instituției, firmei sau organizației pe care o reprezintă ori de care aparține;

c) certificarea nivelului de acces la informațiile secrete al vizitatorului;

d) denumirea și sediul instituției, firmei sau organizației care va fi vizitata;

e) numele și statutul persoanelor care vor fi vizitate, dacă sunt cunoscute;

f) scopul vizitei;

g) data vizitei; în cazul unor vizite care se repeta, va trebui declarata durata totală a acestora.

Toți vizitatorii vor respecta legislația naționala a statului gazda în materie de protecție a informațiilor secrete.

Cererile pentru efectuarea vizitelor vor trebui înaintate autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a părții contractante gazda, în conformitate cu prevederile prezentului acord. Vizitele anunțate în timp scurt pot fi stabilite, în cazuri de urgenta, prin proceduri speciale stabilite din timp, de comun acord.

În cazul unui anumit proiect sau al unui anumit contract se pot întocmi liste ale vizitatorilor frecventi, dacă ambele părți contractante vor fi de acord. Aceste liste vor fi valabile pentru o perioadă inițială ce nu va depăși 12 luni, cu posibilitatea de a fi prelungită pe o noua perioada care să nu depășească 12 luni, cu aprobarea prealabilă a autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a părților contractante. Acestea vor fi transmise respectându-se procedurile obișnuite ale autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a părții contractante gazda. De îndată ce o lista a fost aprobată, detaliile vizitei pot fi stabilite direct între instituțiile sau firmele implicate, cu respectarea participării persoanelor nominalizate în lista.

Orice informație care poate fi furnizată vizitatorilor sau care ar putea fi cunoscută de vizitatori va fi tratata de către aceștia ca fiind furnizată în baza prevederilor prezentului acord.

Contracte

În cazul în care se propune încheierea unui contract sau autorizarea unui contractant din statul sau de a încheia un contract care implica informații secrete cu un contractant din statul celeilalte părți contractante, autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a părții contractante furnizoare va obține în prealabil asigurarea din partea autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a celeilalte părți contractante ca respectivul contractant este autorizat pe linie de securitate pentru un nivel adecvat și, de asemenea, ca deține mijloace necesare pentru a asigura o protecție adecvată informațiilor secrete. În asigurarea respectiva se va menționa obligația contractantului autorizat de a se comporta în conformitate cu legislația naționala în materie de protecție a informațiilor și faptul ca va fi monitorizat de propria autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată.

Autoritățile naționale de securitate/autoritățile de securitate desemnate ale părților contractante se vor asigura ca acei contractanți care obțin contracte în urma acestor investigații precontractuale cunosc următoarele:

a) definitia termenului "informații secrete" și echivalentele categoriilor de clasificare ale celor două părți contractante, în conformitate cu prevederile prezentului acord;

b) denumirea autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a fiecărei părți contractante împuternicite sa autorizeze furnizarea și sa coordoneze protecția informațiilor secrete referitoare la un contract;

c) canalele ce urmează să fie utilizate pentru transferul informațiilor secrete între autoritățile naționale de securitate/autoritățile de securitate desemnate ale părților contractante și contractanții implicați;

d) procedurile de comunicare a schimbărilor ce pot surveni în privinta informațiilor secrete, fie datorită schimbării categoriei de clasificare, fie pentru ca protecția acestora nu mai este necesară;

e) procedurile referitoare la aprobarea vizitelor, a accesului sau inspecției personalului la companiile localizate în fiecare stat, care sunt implicate în contract;

f) obligația ca un contractant sa transmită informațiile secrete numai persoanelor care au fost autorizate anterior în privinta accesului, care trebuie să cunoască informațiile respective pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu și care sunt implicate sau angajate în derularea contractului;

g) obligația contractantului de a nu divulga informații secrete și de a nu permite divulgarea acestora nici unei persoane care nu este autorizata în mod expres de propria autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată pentru a avea acces la aceste informații secrete;

h) obligația contractantului de a notifica imediat propriei autorități naționale de securitate/autorități de securitate desemnate orice pierdere sau presupusa pierdere, scurgere ori compromitere de informații secrete din contractul respectiv.

Autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a părții contractante furnizoare va pune la dispoziție autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a părții contractante primitoare doua exemplare ale documentului conținând părți relevante ale contractului, pentru a permite o monitorizare adecvată a măsurilor de securitate.

Fiecare contract va conține instrucțiuni privind condițiile de securitate și categoriile de clasificare a fiecărui element/aspect al contractului. Instrucțiunile trebuie să identifice fiecare aspect secret al contractului sau orice aspect cu caracter secret care urmează să fie stabilit prin contractul respectiv și sa îi acorde o anumită categorie de clasificare. Modificările condițiilor de securitate sau ale elementelor/aspectelor vor fi comunicate ori de câte ori este necesar, iar partea contractantă furnizoare va informa partea contractantă primitoare în momentul în care toate informațiile au fost declasificate.

Cerințe privind securitatea industriala din domeniul apărării

Fiecare autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată va informa, la cererea autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a celeilalte părți contractante, despre regimul de securitate a contractantului înființat pe teritoriul statului sau. Fiecare autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată va informa, de asemenea, despre regimul autorizației de acces la informații secrete al unei persoane aparținând contractantului, dacă i se solicita acest lucru. Aceste notificări se vor intitula Asigurare privind autorizația de securitate a obiectivului și, respectiv, Asigurare privind autorizația de securitate a personalului.

La cerere, autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată va stabili regimul autorizației de securitate a persoanei/contractantului supus investigatiei și va inainta o asigurare privind autorizația de securitate a obiectivului/personalului, dacă persoana/contractantul este deja autorizata/autorizat. Dacă contractantul/persoana nu deține Autorizația de securitate a personalului/obiectivului sau dacă autorizația vizează o categorie inferioară de clasificare decât cea solicitată, se va notifica faptul că nu se poate emite imediat o asigurare privind autorizația de securitate a personalului/obiectivului, dar ca se vor lua măsuri urgente pentru a răspunde solicitării. În urma unor investigații cu rezultat favorabil se va inainta o asigurare privind autorizația de securitate a personalului/obiectivului, ceea ce va permite apoi emiterea unei autorizații de securitate reciproce.

Un contractant care este suspectat de către autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată, în statul în care este înregistrat, ca se afla în proprietatea, sub controlul sau sub influența unui terț, ale cărui scopuri nu sunt compatibile cu cele ale acestui stat, nu poate obține o autorizație de securitate a obiectivului, informandu-se despre aceasta și autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată solicitanta.

Dacă una dintre autoritățile naționale de securitate/autoritățile de securitate desemnate deține informații nefavorabile despre o persoană pentru care s-a emis o asigurare privind autorizația de securitate a personalului, aceasta va informa cealaltă autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată despre natura informațiilor respective și despre măsurile pe care le-a luat sau pe care intenționează să le ia. Fiecare autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată poate solicita o revizuire a oricărei asigurări privind autorizația de securitate a personalului, care a fost anterior emisă de cealaltă autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată, cu condiția ca solicitarea să fie însoțită de o justificare. Autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată care face solicitarea va fi informată în legătură cu rezultatele revizuirii și cu măsurile ce vor fi luate ulterior.

Dacă exista informații care generează suspiciuni privind dreptul contractantului autorizat de a continua să aibă acces la informații secrete pe teritoriul celuilalt stat, atunci detalii cu privire la acestea vor fi aduse cu promptitudine la cunoștința autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate, pentru a permite efectuarea unei investigații.

Dacă una dintre autoritățile naționale de securitate/autoritățile de securitate desemnate suspenda sau ia măsuri privind anularea unei autorizații de securitate a personalului, suspenda sau ia măsuri de interzicere a accesului acordat cetățenilor celuilalt stat pe baza unei autorizații de securitate, autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a celeilalte părți contractante va fi informată și i se vor oferi justificări pentru o asemenea hotărâre.

Fiecare autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată poate solicita celeilalte autorități naționale de securitate/autorități de securitate desemnate revizuirea oricărei asigurări privind autorizația de securitate a obiectivului, cu condiția ca solicitarea să fie însoțită de motivele pentru care se solicita revizuirea. În urma revizuirii autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată care a solicitat aceasta va fi informată asupra rezultatelor și i se vor pune la dispoziție dovezi care să vina în sprijinul hotărârilor luate.

La solicitarea unei autorități naționale de securitate/autorități de securitate desemnate, cealaltă autoritate naționala de securitate/autoritate de securitate desemnată va colabora la derularea revizuirilor și investigatiilor privind autorizațiile de securitate ale personalului/obiectivului.

Pierderea sau compromiterea

În cazul unor încălcări ale regulilor de securitate, care implica pierderea informațiilor secrete sau suspiciunea ca au fost divulgate informații secrete unor terți, autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a părții contractante primitoare va informa imediat autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a părții contractante furnizoare.

Autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a părții contractante primitoare va iniția imediat o investigatie, în conformitate cu legislația statului respectiv cu privire la protecția informațiilor secrete, cu asistența din partea autorității naționale de securitate/autorității de securitate desemnate a părții contractante furnizoare, dacă se solicita. Autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a părții contractante primitoare va informa autoritatea naționala de securitate/autoritatea de securitate desemnată a părții contractante furnizoare asupra circumstanțelor pierderii sau compromiterii informațiilor secrete, rezultatului investigatiilor și măsurilor luate, în cel mai scurt timp.

Dispoziții finale

Prezentul acord va intra în vigoare la data primirii ultimei notificări prin care părțile contractante își comunică în scris, prin canale diplomatice, ca au fost îndeplinite procedurile interne legale pentru intrarea în vigoare a acestuia.

Prezentul acord este încheiat pentru o perioadă nelimitată. Prezentul acord poate inceta prin acordul scris al părților contractante. De asemenea, poate fi denunțat de oricare parte contractantă după 6 luni de la data primirii de către cealaltă parte contractantă a unei notificări scrise exprimand intenția sa de a-l denunta.

Amendamentele la prezentul acord se vor face prin acordul comun al părților contractante și vor intra în vigoare conform prevederilor alin. (1).

În cazul denunțării sau iesirii din vigoare a prezentului acord, toate informațiile secrete, generate sau furnizate potrivit acestuia, vor fi în continuare protejate conform prevederilor prezentului acord.

Prezentul acord a fost semnat la București la 9 aprilie 2002, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, suedeza și engleza, toate textele fiind egal autentice. În cazul unor divergențe de interpretare textul în limba engleza va prevala.

Pentru

Pentru

Guvernul României,

Guvernul Regatului Suediei,

Ministrul apărării naționale,

Ministrul pentru apărare,

Ioan Mircea Pașcu

Bjorn Von Sydow