Protocolul din 15 noiembrie 2000

Articolul 1

Relația cu Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalitatii transnationale organizate

1. Prezentul protocol completează Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalitatii transnationale organizate. El este interpretat împreună cu convenția.

2. Dispozițiile convenției se aplică mutatis mutandis prezentului protocol, cu excepția oricărei dispoziții contrare protocolului.

3. Infracțiunile stabilite conform art. 6 al prezentului protocol sunt considerate infracțiuni stabilite conform convenției.

Articolul 2

Obiectul

Prezentul protocol are drept obiect prevenirea și combaterea traficului ilegal de migranti, precum și promovarea cooperării dintre statele părți în acest scop, protejand în același timp drepturile migrantilor care fac obiectul acestui trafic.

Articolul 3

Terminologia

În înțelesul prezentului protocol:

a) expresia trafic ilegal de migranti desemnează faptul de a asigura, în scopul obținerii, direct sau indirect, un folos financiar ori un alt folos material, intrarea ilegala într-un stat parte a unei persoane care nu este nici cetățean, nici rezident permanent al acelui stat;

b) expresia intrare ilegala desemnează trecerea frontierelor atunci când condițiile necesare intrării legale în statul primitor nu sunt satisfacute;

c) expresia document de călătorie sau de identitate fraudulos desemnează orice document de călătorie ori de identitate:

(i) care a fost contrafacut sau modificat în mod substanțial de către oricine altcineva în afară de o persoană ori o autoritate abilitata prin lege sa pregătească sau sa elibereze documentul de călătorie ori de identitate în numele statului; sau

(îi) care a fost eliberat sau obținut în mod ilegal printr-o declarație falsa, prin corupție ori constrângere sau prin orice alt mijloc ilegal; sau

(iii) care este utilizat de către o altă persoană decât titularul legitim;

d) termenul nava desemnează orice tip de masina acvatica, inclusiv masina fără pescaj și un hidroavion, utilizat sau ce poate fi utilizat ca mijloc de transport pe apa, cu excepția unei nave de război, a unei nave de război auxiliare ori a altei nave ce aparține unui guvern sau se afla în exploatarea sa, atât timp cat este utilizat exclusiv pentru un serviciu public necomercial.

Articolul 4

Domeniul de aplicare

Prezentul protocol se aplică, cu excepția dispozițiilor contrare, prevenirii anchetelor și urmăririlor privind infracțiunile prevăzute de art. 6, atunci când aceste infracțiuni sunt de natura transnationala și în săvârșirea lor este implicat un grup infractional organizat, precum și protecției drepturilor persoanelor care au făcut obiectul acestor infracțiuni.

Articolul 5

Responsabilitatea penală a migrantilor

Migrantii nu devin pasibili de urmăriri penale în temeiul prezentului protocol pentru faptul ca au făcut obiectul faptelor prevăzute la art. 6.

Articolul 6

Incriminarea

1. Fiecare stat parte adopta măsurile legislative sau alte măsuri necesare pentru a conferi caracterul de infracțiune, atunci când faptele au fost comise intentionat și pentru a obține, direct ori indirect, un folos financiar sau un alt folos material:

a) traficului ilegal de migranti;

b) atunci când faptele au fost comise în scopul de a permite traficul ilegal de migranti:

(i) confectionarii unui document de călătorie sau de identitate fraudulos;

(îi) faptei de a furniza sau de a poseda un asemenea document;

c) faptei de a permite unei persoane, care nu este nici cetățean, nici rezident permanent, sa rămână în statul respectiv fără a respecta condițiile necesare șederii legale în acel stat, prin mijloacele menționate la lit. b) a prezentului paragraf sau prin orice alte mijloace ilegale.

2. Fiecare stat parte adopta de asemenea măsuri legislative și alte măsuri necesare pentru a conferi caracterul de infracțiune:

a) sub rezerva conceptelor fundamentale ale sistemului sau juridic, faptei de a incerca sa comita o infracțiune stabilită conform paragrafului 1 al prezentului articol;

b) faptei de a fi complice la o infracțiune stabilită conform lit. a), lit. b) (i) sau lit. c) a paragrafului 1 al prezentului articol și, sub rezerva conceptelor fundamentale ale sistemului sau juridic, faptei de a fi complice la o infracțiune stabilită conform lit. b) (îi) a paragrafului 1 al prezentului articol;

c) faptei de a organiza comiterea unei infracțiuni stabilite conform paragrafului 1 al prezentului articol sau de a da instrucțiuni altor persoane pentru ca acestea sa o comita.

3. Fiecare stat parte adopta măsuri legislative și alte măsuri necesare pentru a conferi caracterul de circumstanță agravantă infracțiunilor stabilite conform lit. a), lit. b) (i) și lit. c) ale paragrafului 1 al prezentului articol și, sub rezerva conceptelor fundamentale ale sistemului sau juridic, infracțiunilor stabilite conform lit. b) și c) ale paragrafului 2 al prezentului articol:

a) faptei de a pune în pericol sau de a risca punerea în pericol a vieții ori securității migrantilor respectivi; sau

b) tratamentului inuman sau degradant aplicat acestor migranti, inclusiv pentru exploatare.

4. Nici o dispoziție a prezentului protocol nu împiedica un stat parte sa ia măsuri împotriva unei persoane ale carei fapte constituie, în dreptul sau intern, o infracțiune.

II. TRAFICUL ILEGAL DE MIGRANTI PE MARE

Articolul 7

Colaborarea

Statele părți colaborează în orice fel posibil în vederea prevenirii și opririi traficului ilegal de migranti pe mare, conform dreptului internațional al marii.

Articolul 8

Măsuri împotriva traficului ilegal de migranti pe mare

1. Un stat parte care are motive serioase sa banuiasca faptul ca o nava sub pavilionul sau ce se prevalează de înmatricularea în registrul sau, fără naționalitate sau având în realitate naționalitatea statului parte în cauza, deși este sub pavilion străin ori refuza să își arboreze pavilionul, se ocupa cu traficul ilegal de migranti pe mare, poate cere altor state părți sa îl ajute sa pună capăt utilizării acestei nave în scopul menționat. Statele părți solicitate furnizează aceasta asistența în măsura posibilului, ținând cont de mijloacele de care dispun.

2. Un stat parte care are motive serioase sa banuiasca faptul ca o nava care își exercită libertatea de navigație conform dreptului internațional și sub pavilion sau purtând însemnele înmatriculării unui alt stat parte se ocupa cu traficul ilegal de migranti pe mare poate să notifice statului al cărui pavilion îl poarta nava, sa ceara confirmarea înmatriculării și, dacă aceasta este confirmată, sa ceara autorizarea acestui stat de a lua măsurile necesare în privinta acestei nave. Statul al cărui pavilion îl poarta nava poate, în special, sa autorizeze statul solicitant sa:

a) inspecteze nava;

b) viziteze nava; și

c) dacă găsește dovezi ca nava practica traficul ilegal de migranti pe mare, sa ia măsurile necesare în privinta navei, a persoanelor și a încărcăturii de la bord, precum și a statului sub al cărui pavilion s-a autorizat acțiunea.

3. Un stat parte care a luat una dintre măsurile prevăzute la paragraful 2 al prezentului articol informează fără întârziere statul sub al cărui pavilion circula nava asupra rezultatelor acestei măsuri.

4. Un stat parte răspunde fără întârziere unei cereri ce îi este adresată de către un alt stat parte în vederea stabilirii dacă o nava care se prevalează de înmatriculare în registrul sau sau care își arboreaza pavilionul este abilitata, precum și unei cereri de autorizare prezentate conform paragrafului 2 al prezentului articol.

5. Un stat sub al cărui pavilion circula nava poate, într-o măsura compatibila cu art. 7 al prezentului protocol, să își subordoneze autorizația unor condiții decise de comun acord între el și statul solicitant, în special în ceea ce privește responsabilitatea și luarea de măsuri efective. Un stat parte nu ia nici o măsura suplimentară fără autorizarea expresă a statului al cărui pavilion îl poarta nava, cu excepția acelora care sunt necesare pentru îndepărtarea unui pericol iminent asupra vieții persoanelor sau a acelora care rezultă din acorduri bilaterale ori multilaterale pertinente.

6. Fiecare stat parte desemnează una sau, dacă este necesar, mai multe autorități abilitate sa primească cererile de asistența, de confirmare a înmatriculării în registrul acestuia ori a dreptului de a arbora pavilionul sau, precum și cererile de autorizare de a lua măsurile potrivite și de a răspunde acestor cereri. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite comunică celorlalte state părți autoritatea desemnată de fiecare dintre ele în luna următoare acestei desemnari.

7. Un stat parte care are motive serioase sa banuiasca faptul ca o nava se ocupa cu traficul ilegal de migranti pe mare și ca aceasta nava este fără naționalitate sau poate fi asimilată unei nave fără naționalitate poate să o inspecteze și sa o viziteze. Dacă banuielile sunt confirmate prin dovezi, acest stat parte ia măsurile potrivite conform dreptului intern și dreptului internațional adecvat.

Articolul 9

Clauze de protecție

1. Când ia măsuri împotriva unei nave conform art. 8 al prezentului protocol, un stat parte:

a) veghează la securitatea și la tratamentul uman al persoanelor aflate la bord;

b) tine cont în modul cuvenit de necesitatea de a nu compromite securitatea navei sau a încărcăturii sale;

c) tine cont în modul cuvenit de necesitatea de a nu prejudicia interesele comerciale sau drepturile statului al cărui pavilion îl poarta nava ori ale oricărui alt stat interesat;

d) veghează, în funcție de mijloacele sale, ca orice măsură luată în privinta navei să fie rațională din punct de vedere ecologic.

2. Atunci când motivele măsurilor luate prin aplicarea art. 8 al prezentului protocol se dovedesc nefondate, nava este despagubita pentru orice pierdere sau eventuala paguba, cu condiția sa nu fi comis vreo acțiune care să justifice măsurile luate.

3. Atunci când o măsura este luată, adoptată sau aplicată conform prezentului capitol, se tine cont asa cum se cuvine de necesitatea de a nu afecta și nici de a nu împiedica:

a) drepturile și obligațiile statelor de coasta și exercitarea competentei lor conform dreptului internațional al marii; sau

b) puterea statului al cărui pavilion îl poarta nava de a-și exercită competența și controlul în chestiunile de ordin administrativ, tehnic și social privind nava.

4. Orice măsură luată pe mare prin aplicarea prezentului capitol este executată doar de navele de război sau de aeronavele militare ori de alte nave sau aeronave abilitate în acest scop, purtând vizibil o marca exterioară și identificabila ca se afla în serviciul statului.

III. PREVENIREA, COOPERAREA ȘI ALTE MĂSURI

Articolul 10

Informarea

1. Fără a încalcă art. 27 și 28 din convenție, statele părți, în special acelea care au frontiere comune sau sunt situate pe itinerarii folosite pentru traficul ilegal de emigranti, pentru a atinge obiectivele prezentului protocol, conform sistemelor lor juridice și administrative respective, fac schimb de informații pertinente privind în special:

a) punctele de îmbarcare și de destinație, precum și itinerarele, transportatorii și mijloacele de transport despre care se știe sau se banuieste ca sunt utilizate de o grupare infractionala organizată pentru comiterea faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol;

b) identificarea și metodele de organizare a grupurilor infractionale organizate despre care se știe sau se banuieste ca ar comite faptele prevăzute de art. 6 al prezentului protocol;

c) autenticitatea și caracteristicile documentelor de călătorie eliberate de către un stat parte, precum și furtul de documente de călătorie sau de identitate noi ori utilizarea necorespunzătoare a acestora;

d) mijloacele și metodele de ascundere și de transport al persoanelor, modificarea, reproducerea ori cumpărarea ilegala sau orice alt fel de uz necorespunzător al documentelor de călătorie ori de identitate utilizate pentru comiterea faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol și mijloacele de detectare a acestora;

e) datele experienței de ordin legislativ, precum și practicile și măsurile ce vizează prevenirea și combaterea faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol; și

f) problemele științifice și tehnice utile pentru descoperire și reprimare, în scopul intaririi reciproce a capacității lor de prevenire și combatere a faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol, de începere a anchetelor asupra acestor fapte și de urmărire a autorilor.

2. Un stat parte care primește informații se conformează oricărei cereri a statului parte care le-a comunicat, supunand folosirea lor unor restrictii.

Articolul 11

Măsuri la frontiere

1. Fără a încalcă angajamentele internaționale referitoare la libera circulație a persoanelor, statele părți intaresc, în măsura posibilului, controalele la frontiere, necesare pentru prevenirea și descoperirea traficului ilegal de migranti.

2. Fiecare stat parte adopta măsuri legislative sau alte măsuri necesare pentru prevenirea, pe cat posibil, a folosirii mijloacelor de transport utilizate de către transportatorii comerciali pentru comiterea infracțiunii stabilite conform lit. a) a paragrafului 1 al art. 6 din prezentul protocol.

3. Atunci când este necesar, fără a aduce atingere convențiilor internaționale aplicabile, aceste măsuri constau în special în prevederea obligației pentru transportatorii comerciali, inclusiv orice companie de transport sau orice proprietar ori utilizator al oricărui mijloc de transport, de a verifica dacă toți pasagerii poseda documentele de călătorie cerute pentru intrarea în statul primitor.

4. Fiecare stat parte ia măsurile necesare, conform dreptului sau intern, pentru a însoți de sancțiuni obligația prevăzută de paragraful 3 al prezentului articol.

5. Fiecare stat parte examinează luarea de măsuri care să permită, conform dreptului sau intern, refuzarea intrării persoanelor implicate în comiterea infracțiunilor stabilite conform prezentului protocol sau anularea vizei.

6. Fără a încalcă art. 27 al convenției, statele părți examinează întărirea cooperării dintre serviciile lor de control la frontiere, în special prin stabilirea și menținerea căilor de comunicare directa.

Articolul 12

Securitatea și controlul documentelor

Fiecare stat parte ia măsurile necesare, conform mijloacelor disponibile:

a) pentru a face în asa fel încât documentele de călătorie sau de identitate pe care le eliberează să aibă o astfel de calitate încât sa nu poată fi ușor folosite într-un mod impropriu, falsificate ori modificate, reproduse sau eliberate ilegal; și

b) pentru a asigura integritatea și securitatea documentelor de călătorie sau de identitate eliberate de el ori în numele lui și pentru a împiedica întocmirea, eliberarea și utilizarea lor ilegala.

Articolul 13

Legitimitatea și valabilitatea documentelor

La cererea unui alt stat parte, un stat parte verifica, conform dreptului sau intern și într-un termen rezonabil, legitimitatea și valabilitatea documentelor de călătorie sau de identitate eliberate ori probabil banuite ca au fost eliberate în numele sau și despre care se banuieste ca sunt utilizate pentru comiterea faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol.

Articolul 14

Pregătirea și cooperarea tehnica

1. Statele părți asigura sau intensifica pregătirea specializată a agenților serviciilor de migrare și a altor agenți competenți pentru prevenirea faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol și pentru tratamentul uman acordat migrantilor care fac obiectul acestor fapte, precum și pentru respectarea drepturilor ce le sunt recunoscute la nevoie în prezentul protocol.

2. Statele părți colaborează între ele și cu organizațiile internaționale, organizațiile neguvernamentale și cu celelalte organizații competente, precum și cu alte instituții ale societății civile, pentru asigurarea unei pregatiri adecvate a personalului pe teritoriul lor, în vederea prevenirii, combaterii și eradicarii faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol și a protecției drepturilor migrantilor ce fac obiectul acestor fapte. Aceasta pregătire vizează în special:

a) îmbunătățirea securității și calității documentelor de călătorie;

b) recunoașterea și descoperirea documentelor de călătorie sau de identitate frauduloase;

c) activitățile de informare cu caracter penal, în special în ceea ce privește identificarea grupurilor infractionale organizate despre care se știe sau se banuieste ca ar comite faptele prevăzute la art. 6 al prezentului protocol, metodele folosite pentru transportarea migrantilor ce fac obiectul unui trafic ilegal, folosirea necorespunzătoare a documentelor de călătorie ori de identitate pentru săvârșirea faptelor prevăzute de art. 6 și mijloacele de disimulare utilizate în traficul ilegal de migranti;

d) îmbunătățirea procedurilor de descoperire, la punctele de intrare și de ieșire traditionale și netraditionale, a migrantilor ce fac obiectul unui trafic ilegal; și

e) tratamentul uman aplicat migrantilor și protecția drepturilor care le sunt recunoscute în prezentul protocol.

3. Statele părți având experienta corespunzătoare au în vedere sa acorde asistența tehnica statelor care sunt frecvent folosite ca tari de origine sau de tranzit pentru persoanele care au făcut obiectul faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol. Statele părți fac tot posibilul pentru a furniza resursele necesare, cum ar fi vehicule, sisteme informatice și lecturi de documente, în scopul combaterii faptelor prevăzute de art. 6.

Articolul 15

Alte măsuri de prevenire

1. Fiecare stat parte ia măsuri ce vizează aplicarea sau întărirea programelor de informare pentru sensibilizarea publicului ca faptele prevăzute de art. 6 al prezentului protocol constituie o activitate infractionala săvârșită frecvent de către grupurile infractionale organizate în scopul obținerii de profit și ca respectivii migranti sunt supuși unor riscuri grave.

2. Conform art. 31 al convenției, statele părți colaborează în domeniul informatiei pentru a-i împiedica pe posibilii migranti sa devină victimele grupurilor infractionale organizate.

3. Fiecare stat parte promovează sau intensifica, după caz, programe de dezvoltare și de cooperare la nivel național, regional și internațional, ținând cont de realitatile socioeconomice ale migrarilor și acordând o atenție deosebită zonelor defavorizate din punct de vedere economic și social, în scopul confruntarii cu cauzele socioeconomice profunde ale traficului ilegal de migranti, cum ar fi saracia și subdezvoltarea.

Articolul 16

Măsuri de protecție și de asistența

1. Atunci când aplica prezentul protocol, fiecare stat parte ia, conform obligațiilor ce-i revin în temeiul dreptului internațional, toate măsurile necesare, inclusiv, dacă este nevoie, măsurile legislative, pentru a apara și a proteja drepturile persoanelor care au făcut obiectul faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol, drepturi ce le sunt acordate în temeiul dreptului internațional aplicabil, în special dreptul la viața și dreptul de a nu fi supus la tortura sau la alte pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante.

2. Fiecare stat parte ia măsurile necesare pentru a acorda migrantilor o protecție adecvată împotriva violenței ce le-ar putea fi aplicată, atât de către persoane, cat și de către grupări, pentru faptul ca au făcut obiectul faptelor prevăzute la art. 6 al prezentului protocol.

3. Fiecare stat parte acorda o asistența potrivita migrantilor a căror viața sau securitate este pusă în pericol pentru ca au făcut obiectul faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol.

4. Atunci când aplica dispozițiile prezentului articol, statele părți țin cont de nevoile deosebite ale femeilor și copiilor.

5. În cazul deținerii unei persoane care a făcut obiectul faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol, fiecare stat parte își respecta obligațiile asumate în temeiul Convenției de la Viena asupra relațiilor consulare, în cazurile aplicabile, inclusiv obligația de a informa fără întârziere persoana respectiva despre dispozițiile referitoare la notificarea și comunicarea cu funcționarii consulari.

Articolul 17

Acorduri și convenții

Statele părți examinează posibilitatea încheierii de acorduri bilaterale sau regionale, de convenții operationale ori de înțelegeri ce vizează:

a) stabilirea celor mai potrivite și eficiente măsuri pentru prevenirea și combaterea faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol; sau

b) dezvoltarea dispozițiilor prezentului protocol.

Articolul 18

Întoarcerea migrantilor ce fac obiectul traficului ilegal

1. Fiecare stat parte consimte sa faciliteze și sa accepte, fără întârziere nejustificată sau nerezonabila, întoarcerea unei persoane care a făcut obiectul unei fapte prevăzute de art. 6 al prezentului protocol și care este cetățean ori are dreptul de a avea reședința permanenta pe teritoriul sau sau în momentul revenirii.

2. Fiecare stat parte studiază posibilitatea de a facilita și de a accepta, conform dreptului sau intern, revenirea unei persoane care a făcut obiectul unei fapte prevăzute de art. 6 al prezentului protocol și care avea dreptul de a avea reședința permanenta pe teritoriul sau în momentul intrării acelei persoane pe teritoriul statului primitor.

3. La cererea statului parte de primire, un stat parte solicitat verifica, fără întârziere nejustificată sau nerezonabila, dacă persoana care a făcut obiectul unei fapte prevăzute la art. 6 al prezentului protocol este cetățeanul sau ori are dreptul de a avea reședința permanenta pe teritoriul sau.

4. În scopul facilitării întoarcerii unei persoane care a făcut obiectul unei fapte prevăzute de art. 6 al prezentului protocol și care nu poseda documentele cerute, statul parte al carei cetățean este aceasta persoana ori în care are dreptul de ședere permanenta accepta sa elibereze, la cererea statului parte primitor, documentele de călătorie sau orice alt fel de autorizație necesară pentru a permite persoanei să se predea și să fie reprimita pe teritoriul sau.

5. Fiecare stat parte interesat de întoarcerea unei persoane care a făcut obiectul unei fapte prevăzute de art. 6 al prezentului protocol ia toate măsurile necesare pentru a organiza aceasta revenire în mod organizat, ținând cont de securitatea și demnitatea persoanei.

6. Statele părți pot coopera cu organizațiile internaționale competente pentru aplicarea prezentului articol.

7. Prezentul articol nu prejudiciază drepturile acordate de orice lege a statului parte primitor persoanelor care au făcut obiectul unei fapte prevăzute de art. 6 al prezentului protocol.

8. Prezentul articol nu are urmări asupra obligațiilor asumate în temeiul oricărui alt tratat bilateral ori multilateral aplicabil sau al oricărui alt acord ori convenție operationala aplicabilă determinând, în întregime sau parțial, întoarcerea persoanelor care au făcut obiectul unei fapte prevăzute de art. 6 al prezentului protocol.

IV. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 19

Clauze de protecție

1. Nici o dispoziție a prezentului protocol nu are urmări asupra altor drepturi, obligații și raspunderi ale statelor și persoanelor private în temeiul dreptului internațional, inclusiv dreptul internațional umanitar și dreptul internațional referitor la drepturile omului, și, în special, atunci când se aplică, referitor la Convenția din 1951 și Protocolul din 1967 privind statutul refugiatilor, precum și principiul nerespingerii care este prevăzut de acesta.

2. Măsurile prevăzute de prezentul protocol sunt interpretate și aplicate astfel încât persoanele sa nu facă obiectul unei discriminări pe motiv ca fac obiectul faptelor prevăzute de art. 6 al prezentului protocol. Interpretarea și aplicarea acestor măsuri sunt conforme principiilor nediscriminatorii recunoscute internațional.

Articolul 20

Rezolvarea diferendelor

1. Statele părți fac eforturi pentru rezolvarea diferendelor privind interpretarea sau aplicarea prezentului protocol pe calea negocierii.

2. Orice neînțelegere între doua sau mai multe state părți privind interpretarea sau aplicarea prezentului protocol, care nu poate fi rezolvată pe calea negocierii într-un termen rezonabil, la cererea unuia dintre aceste state părți este supusă arbitrajului. Dacă în termen de 6 luni începând de la data cererii arbitrajului, statele părți nu cad de acord în privinta organizării arbitrajului, oricare dintre ele poate supune diferendul atenției Curții Internaționale de Justiție, adresand o cerere conform Statutului Curții.

3. Fiecare stat parte poate, în momentul semnării, ratificării, acceptării sau aprobării prezentului protocol ori aderării la acesta, sa declare că nu se considera legat prin paragraful 2 al prezentului articol. Celelalte state părți nu sunt legate prin paragraful 2 al prezentului articol de orice stat parte care a emis o asemenea rezerva.

4. Orice stat parte care a emis o rezervă în temeiul paragrafului 3 al prezentului articol poate să o retragă în orice moment, adresand o notificare secretarului general al Organizației Națiunilor Unite.

Articolul 21

Semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea și aderarea

1. Prezentul protocol va fi deschis semnării tuturor statelor în perioada 12-15 decembrie 2000 la Palermo (Italia) și apoi la sediul Organizației Națiunilor Unite, la New York, până la data de 12 decembrie 2002.

2. Prezentul protocol este de asemenea deschis semnării de către organizațiile regionale de integrare economică, cu condiția ca cel puțin un stat membru al unei asemenea organizații sa fi semnat prezentul protocol conform paragrafului 1 al prezentului articol.

3. Prezentul protocol este supus ratificării, acceptării sau aprobării. Instrumentele de ratificare, de acceptare ori de aprobare vor fi depuse la secretarul general al Organizației Națiunilor Unite. O organizație regionala de integrare economică își poate depune instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare dacă cel puțin unul dintre statele ei membre a făcut-o. În acest instrument de ratificare, de acceptare sau de aprobare, aceasta organizație declara extinderea competentei sale asupra chestiunilor guvernate de prezentul protocol. De asemenea, ea îl informează pe depozitar despre orice modificare pertinenta asupra extinderii competentei sale.

4. Prezentul protocol este deschis aderării oricărui stat sau oricărei organizații regionale de integrare economică, din care cel puțin un stat membru este parte la prezentul protocol. Instrumentele de aderare sunt depuse la secretarul general al Organizației Națiunilor Unite. În momentul aderării sale, o organizație regionala de integrare economică declara extinderea competentei sale asupra chestiunilor guvernate de prezentul protocol. Ea îl informează de asemenea pe depozitar despre orice modificare pertinenta asupra extinderii competentei sale.

Articolul 22

Intrarea în vigoare

1. Prezentul protocol va intra în vigoare după nouăzeci de zile de la data depunerii celui de-al patruzecilea instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, înțelegandu-se prin aceasta că nu va intra în vigoare înainte de intrarea în vigoare a convenției. Pentru aplicarea prezentului paragraf nici unul dintre instrumentele depuse de o organizație regionala de integrare economică nu este considerat instrument ce se adauga instrumentelor depuse deja de statele membre ale acestei organizații.

2. Pentru fiecare stat sau organizație regionala de integrare economică ce va ratifica, va accepta ori va aproba prezentul protocol sau care va adera la acesta după depunerea celui de-al patruzecilea instrument pertinent, prezentul protocol va intra în vigoare la treizeci de zile de la data depunerii instrumentului pertinent de către acest stat ori de aceasta organizație sau la data la care intră în vigoare prin aplicarea paragrafului 1 al prezentului articol, dacă este ulterioară.

Articolul 23

Amendamente

1. La expirarea unui termen de 5 ani începând de la intrarea în vigoare a prezentului protocol, un stat parte la protocol poate propune un amendament și poate depune textul la secretarul general al Organizației Națiunilor Unite. Acesta va comunică apoi propunerea de amendament statelor părți și Conferintei părților la convenție, în vederea examinării propunerii și adoptării deciziei. Statele părți la prezentul protocol reunite la Conferința părților nu precupetesc nici un efort pentru a ajunge la un consens asupra oricărui amendament. Dacă toate eforturile în acest sens au fost epuizate fără să se fi ajuns la vreun acord, va fi necesar, ca o ultima posibilitate pentru ca amendamentul să fie adoptat, votul majorității a două treimi din statele părți la prezentul protocol, prezente la Conferința părților și care și-au exprimat votul.

2. În temeiul prezentului articol, pentru a-și putea exercita dreptul de vot în domenii ce țin de competența lor, organizațiile regionale de integrare economică dispun de un număr de voturi egal cu numărul statelor lor membre părți la prezentul protocol. Ele nu își exercită dreptul de vot dacă statele membre și-l exercita pe al lor și invers.

3. Un amendament adoptat conform paragrafului 1 al prezentului articol este supus ratificării, acceptării sau aprobării statelor părți.

4. Un amendament adoptat conform paragrafului 1 al prezentului articol va intra în vigoare pentru un stat parte după nouăzeci de zile de la data depunerii de către acest stat parte la secretarul general al Organizației Națiunilor Unite a unui instrument de ratificare, de acceptare sau de aprobare a acestui amendament.

5. Un amendament intrat în vigoare devine obligatoriu față de statele părți care și-au dat consimțământul de a fi legate prin el. Celelalte state părți rămân legate prin dispozițiile prezentului protocol și prin toate amendamentele anterioare pe care le-au ratificat, acceptat sau aprobat.

Articolul 24

Denunțarea

1. Un stat parte poate denunta prezentul protocol prin notificare adresată secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. O asemenea denunțare devine efectivă la un an de la data primirii notificării de către secretarul general.

2. O organizație regionala de integrare economică încetează să fie parte la prezentul protocol atunci când toate statele sale membre l-au denunțat.

Articolul 25

Depozitar și limbi

1. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite este depozitarul prezentului protocol.

2. Originalul prezentului protocol, ale cărui texte în limbile engleza, arabă, chineza, spaniola, franceza și rusa sunt egal autentice, va fi depus la secretarul general al Organizației Națiunilor Unite.

De aceea, plenipotențiarii semnatari, autorizați în acest scop de guvernele respective, au semnat prezentul protocol.