Acordul din 29 octombrie 2002
privind cooperarea în domeniul energetic între Ministerul Industriei și Resurselor din România și Ministerul Energiei și Resurselor Energetice din Republica Bulgaria
prezumat în vigoare
Ministerul Industriei și Resurselor din România și Ministerul Energiei și Resurselor Energetice din Republica Bulgaria, denumite în continuare părți,
apreciind pozitiv îndeplinirea angajamentelor cuprinse în acordurile guvernamentale negociate, în contractele comerciale și protocoalele pentru asigurarea operarii în condiții bune și de siguranță a liniilor de transport al electricitatii și conductelor de gaze naturale care trec pe teritoriul României și Bulgariei,
subliniind importanța și avantajul extinderii cooperării în domeniul energetic și al resurselor energetice, pe baza avantajului reciproc și principiilor stipulate în documentele și directivele europene,
recunoscând necesitatea de a intensifica dialogul bilateral la toate nivelurile și importanța unui astfel de dialog pentru adoptarea unei politici comune, în domeniul energetic și resurselor energetice, în cadrul cooperării regionale,
în scopul extinderii cooperării dintre sistemele energetice naționale și asigurării unei aprovizionari sigure cu resurse energetice a celor două tari,
confirmand voința lor de a realiza reforma și de a crea condiții de piața în domeniul energetic, în ambele tari,
luând în considerare implicarea României și Republicii Bulgaria în procesul de integrare în structurile Uniunii Europene,
au convenit următoarele:
Articolul 1
1. Părțile vor promova cooperarea în domeniul energiei - energie electrica, termica și nucleara, transportul și distribuția energiei electrice, petrol, gaze naturale și cărbune, precum și surse energetice regenerabile - în conformitate cu strategiile naționale. Termenii și condițiile de colaborare vor fi convenite între agenții economici direct implicați, cu respectarea deplina a legislației din cele doua tari și a standardelor și practicilor europene.
2. Părțile vor acorda o atenție deosebită dezvoltării politicii energetice, inclusiv eficientei energetice, cooperării regionale, pieței energiei și instrumentelor specifice operationale, cadrului juridic și schimbului de experienta, precum și protecției mediului. Prevederile acestui paragraf nu sunt limitative.
3. Părțile vor face schimb de informații și vor sprijini activitățile și eforturile instituțiilor și companiilor energetice pentru armonizarea legislației în domeniul energetic cu legislația Uniunii Europene.
4. Părțile vor incuraja și vor sprijini stabilirea de contacte directe între agenții economici din cele doua tari prin promovarea de activități de afaceri, cum ar fi misiuni economice, seminarii, târguri și expoziții.
Articolul 2
1. Părțile își exprima dorința de a întări cooperarea dintre partenerii români și bulgari și din domeniul energiei electrice pentru dezvoltarea sistemelor energetice, schimbului reciproc și tranzitului de electricitate, în concordanta cu cerințele definite de Uniunea de Coordonare a Transportului de Electricitate (UCTE) în cadrul procesului de interconectare la sistemul vest-european de electricitate.
2. Părțile au convenit să aplice Memorandumul de înțelegere dintre Transelectrica și NEK, semnat la 13 august 2002, și sa îl considere parte integrantă a prezentului acord ca anexa nr. 2.
3. Părțile susțin implementarea de proiecte comune privind dezvoltarea infrastructurii de telecomunicații aparținând companiilor naționale de electricitate și instalarea protectiilor, pe suport PLC, pe linia dublu circuit de 400 kV.
Articolul 3
1. Pe baza relațiilor de buna colaborare în domeniul gazelor naturale, părțile solicita agenților economici din domeniu sa încheie un nou contract pentru transportul gazelor naturale livrate din Federația Rusa în Republica Bulgaria, tranzitand teritoriul României, și sa convină tariful de tranzit, având în vedere ca acordul pentru tranzit de gaze naturale și acordul tarifului de tranzit existente vor expira la 31 decembrie 2003.
1.1. Negocierile se vor realiza pe baza respectării intereselor economice reciproce, în conformitate cu acordurile bilaterale în vigoare și cu principiile prevăzute în Tratatul Cartei Energiei, precum și în Protocolul Cartei Energiei referitor la tranzitul materialelor și produselor energetice.
1.2. Dacă în momentul negocierilor Protocolul Cartei Energiei referitor la tranzitul materialelor și produselor energetice nu va fi încă în vigoare, cu privire la una sau ambele părți ale acestui acord, negocierile se vor derula luând în considerare pct. 1.1.
2. Părțile susțin necesitatea începerii lucrărilor de reparații la conducta de tranzit al gazelor naturale Isaccea - Negru Voda.
3. Părțile recomanda agenților economici bulgari și români din domeniul transportului gazelor naturale sa analizeze posibilitățile de interconectare a sistemelor naționale de transport în zona Turnu Magurele - Levski și/sau alte interconectari de-a lungul granitei lor comune.
Articolul 4
1. Ambele părți susțin necesitatea creării unei piețe energetice regionale - ca parte a pieței energetice europene - și apreciază ca realizarea unei piețe energetice regionale va conduce la o mai mare stabilitate și securitate nu numai în domeniul energetic, dar și din punct de vedere economic și politic, precum și din punct de vedere al dezvoltării economice a regiunii, ceea ce va crea condițiile necesare pentru creșterea investițiilor în regiune.
2. Părțile se vor sprijini reciproc pentru crearea unei piețe energetice regionale prin: conceperea și adoptarea legislației necesare; consultări pentru elaborarea unei politici și a unei strategii de dezvoltare energetica regionala integrată; implicarea activa și cooperarea - în cadrul inițiativelor regionale și programelor din cadrul Pactului de Stabilitate, procesului de cooperare în Europa de Sud-Est, cooperării economice în zona Marii Negre, proiectelor de înființare a pieței energetice - pentru extinderea și modernizarea sistemelor energetice ale părților, modernizări în domeniul producției de energie, utilizarea eficienta a surselor regenerabile locale, protecția mediului; asistența în domeniul realizării reformelor; construcția și modernizarea rețelelor de transport al electricitatii și al gazelor naturale; înființarea de structuri regionale; înființarea de centre energetice regionale.
Articolul 5
1. Părțile vor organiza consultări bilaterale periodice, la nivelul conducerilor celor două ministere, în scopul analizarii stadiului acțiunilor de cooperare aflate în derulare și al identificarii de noi oportunitati de colaborare în domeniul energiei și resurselor energetice. Consultarile vor avea loc alternativ în România și Republica Bulgaria, pe baza unei agende stabilite în prealabil.
2. Părțile au stabilit înființarea unei grupe de lucru la nivel de experți ai celor două ministere, care să monitorizeze implementarea acestui acord și realizarea proiectelor de cooperare prezentate în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul acord.
La intalnirile grupei de lucru pot participa și reprezentanți ai agenților economici implicați în proiectele de cooperare.
Articolul 6
1. Prezentul acord va intra în vigoare după îndeplinirea procedurilor interne necesare intrării lui în vigoare.
2. Prezentul acord poate fi amendat și completat prin consimțământul scris al părților. Orice amendamente sau completări vor intra în vigoare în conformitate cu procedura și condițiile prevăzute la paragraful anterior.
3. Prezentul acord este valabil cat timp nici una dintre părți nu expediază o notificare scrisă referitoare la denunțarea acestuia. Acest acord va fi considerat terminat începând cu ultima zi a celei de-a sasea luni de la primirea notificării.
Prezentul acord a fost încheiat la data de 29 octombrie 2002 la Sofia, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, bulgara și engleza, ambele texte având aceeași valabilitate, iar varianta în limba engleza fiind cea valabilă în cazul oricăror contradictii în interpretare.
Pentru
Ministerul Industriei și
Resurselor din România,
Mihai Berinde
Pentru
Ministerul Energiei și Resurselor
Energetice din Republica Bulgaria,
Milko Kovacev
Anexa 1 PROGRAM
privind realizarea acțiunilor de cooperare din domeniul energetic
Nr. crt.
Acțiunea
Termenul de finalizare a acțiunii
Responsabil român/bulgar
1.
Dezvoltarea infrastructurii de telecomunicații a companiilor naționale de electricitate
trimestrul IV 2003
Transelectrica/ NEK EAD
2.
Instalarea protecțiilor, pe suport PLC, pe linia dublu circuit de 400 kV
trimestrul I 2003
Transelectrica/ NEK EAD
3.
Încheierea unui nou acord de tranzit prin România pentru gazele naturale livrate Bulgariei din Federația Rusă, ținând cont că acordul existent va expira la 31 decembrie 2003
trimestrul IV 2003
SNTGN Transgaz/ Bulgargaz EAD
4.
Convenția tarifului de tranzit prin România pentru gazele naturale livrate Bulgariei din Federația Rusă, ținând cont că acordul existent va expira la 31 decembrie 2003
trimestrul IV 2003
SNTGN Transgaz/ Bulgargaz EAD
5.
Finalizarea lucrărilor de reparații pentru conducta de tranzit al gazelor naturale Isaccea - Negru Vodă
trimestrul IV 2003
SNTGN Transgaz/ Bulgargaz EAD
6.
Interconectarea sistemelor de transport de gaze naturale din cele două țări în zona Turnu Măgurele - Levski
trimestrul IV 2003
SNTGN Transgaz/ Bulgargaz EAD
7.
Analizarea pieței bulgare de distribuție a produselor petroliere
trimestrul I 2003
SNP Petrom
8.
Memorandum de înțelegere între Termoelectrica și NEK
trimestrul IV 2002
Termoelectrica/ NEK EAD
9.
Convenirea întrajutorării în caz de necesitate între Termoelectrica și NEK
trimestrul IV 2002
Termoelectrica/ NEK EAD
10.
Urmărirea realizării înțelegerilor din Memorandumul de înțelegere dintre Transelectrica și NEK, semnat la 13 august 2002
trimestrul IV 2003
Transelectrica/ NEK EAD
Anexa 2 MEMORANDUM DE ÎNȚELEGERE
Prezentul memorandum de înțelegere (MOU) s-a încheiat la Sofia la 13 august 2002 între Naționalna Elektricheska Kompania EAD, cu sediul în str. Triaditsa nr. 8, Sofia, reprezentată de domnul Vasil Petrov Anastasov, director executiv, și Compania Naționala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A., cu sediul în bd. Gen. Magheru nr. 33, București, reprezentată de domnul Jean Constantinescu, director general.
Având în vedere ca:
- Convenția între guvernele Republicii Socialiste România și Republicii Populare Bulgaria privind construirea liniei electrice de 400 kV pe teritoriul Republicii Socialiste România de la frontiera de stat între Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Socialistă România până la frontiera de stat între Republica Socialistă România și Republica Populara Bulgaria și pentru exploatarea acestei linii în scopul transportului de energie electrica din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste în Republica Populara Bulgaria a fost încheiată pe data de 28 martie 1970;
- Convenția între Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Populare Bulgaria privind colaborarea în construirea și exploatarea instalațiilor pentru transportul de energie electrica din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste pentru Republica Socialistă România și Republica Populara Bulgaria a fost încheiată pe data de 23 iulie 1982;
- acordurile menționate mai sus au fost încheiate sub auspiciile CAER, iar desființarea CAER și a sistemului sau de ajutor economic reciproc pune sub semnul intrebarii principiile și obiectivele colaborării dintre și între țările foste membre ale sale;
- nu exista nevoia de a relua funcționarea în paralel cu sistemele electroenergetice ale Ucrainei, Republicii Moldova și Federației Ruse, iar faptul ca sistemele electroenergetice interconectate ale fostelor tari socialiste s-au divizat în trei părți cu funcționare nesincrona și, ca urmare, convențiile de mai sus devin în fapt inaplicabile;
- Sistemul electroenergetic al României nu funcționează în paralel sincron cu sistemele energetice ale republicilor fostei Uniunii Sovietice;
- Republica Bulgaria și România au solicitat aderarea la Uniunea de Coordonare a Transportului de Electricitate (UCTE) și în același timp sunt parte în acordurile fostului CAER, fapt care contravine obiectivului declarat de aderare la Uniunea Europeană,
se convine prin acesta după cum urmează:
I. Opinia comuna a părților este aceea ca documentele menționate mai sus trebuie să își înceteze valabilitatea într-o maniera care este conformă cu legislația în vigoare în Republica Bulgaria și România.
În legătură cu aceasta, cele doua părți se angajează sa întreprindă acțiunile necesare în vederea informării guvernelor lor asupra prevederilor acestui memorandum de înțelegere, în vederea încetării oficiale în cel mai scurt timp posibil a valabilității convențiilor menționate mai sus.
II. Părțile convin ca relațiile dintre ele să fie reglementate printr-un contract bilateral care să stabilească termenii și condițiile pentru exploatarea în viitor a celor două linii electrice: 400 kV Vulcănești - Dobrudja și 750 kV Isaccea - Varna. Un astfel de contract bilateral trebuie semnat în termen de doua luni de la încetarea valabilității convențiilor menționate mai sus.
Ca urmare a încetării valabilității acestor convenții, părțile convin ca relațiile dintre ele să se bazeze pe următoarele condiții:
1. Partea română va primi în proprietate porțiunea din linia de 400 kV Vulcănești - Dobrudja ce se afla pe teritoriul românesc, precum și dreptul de a o folosi în concordanta cu nevoile de dezvoltare a sistemului românesc de transport al energiei electrice, inclusiv cu posibilitatea de racordare a liniei la rețeaua românească de înaltă tensiune.
Prin îndeplinirea acestei condiții partea bulgara va fi exonerată de obligațiile sale de plată a taxelor anuale de exploatare pentru linia de 400 kV Vulcănești - Dobrudja.
2. În schimbul dreptului acordat părții române prin subclauza 1 a prezentului memorandum de înțelegere, părții bulgare i se garantează dreptul de a tranzita energie electrica prin rețeaua electrica de transport a României până la o capacitate de 400 MW (ceea ce înseamnă jumătate din capacitatea neta de tranzit a liniei), energie preluată la granita României cu Republica Moldova prin linia existenta de 400 kV Vulcănești - Dobrudja. Partea română se angajează sa mențină în bune condiții de funcționare linia de 400 kV de interconexiune cu sistemul electroenergetic al Republicii Moldova.
Dreptul de tranzit se acordă firmei NEK sau succesorilor săi legali și poate fi atribuit unor terțe persoane juridice bulgare. În cazul în care se realizează o statie back-toback la Isaccea, condițiile de tranzit prin sistemul românesc de transport al energiei electrice (fără se lua în considerare statia back-to-back în cazul în care Transelectrica nu deține majoritatea simpla a voturilor în compania proiect) vor rămâne neschimbate, iar taxele de folosire a statiei back-to-back se vor plati separat.
Acest drept se garantează pe o perioadă de 20 de ani începând de la data semnării contractului dintre părți.
Taxele de tranzit ce se vor percepe de către partea română pentru transportul de electricitate vor fi cele aplicate de Asociația Europeană a Operatorilor de Transport și Sistem (ETSO) în zona lor de funcționare. Până la introducerea în zona a doua sincrona a UCTE a unei metodologii unitare de tarifare a transportului de electricitate transfrontalier, taxele de tranzit nu vor fi mai mari de 1,5 euro/MWh.
În cazul în care partea bulgara nu își exercită dreptul sau garantat, atunci acesta se va transfera de către partea română unor terțe părți.
3. Ambele părți convin ca linia de 750 kV dintre statia electrica Isaccea și statia electrica Varna va funcționa la tensiunea de 400 kV ca linie de interconexiune, iar cele doua părți se angajează sa întreprindă toate măsurile tehnice necesare în acest sens.
Prin încetarea valabilității convenției menționate mai sus, partea bulgara va fi eliberata de obligațiile sale de a plati taxa de tranzit minima anuală asa cum a fost stabilită prin convenția menționată.
III. Părțile convin sa propună partenerilor din interconexiune introducerea unei metodologii simplificate care să stabilească condițiile de tranzit al energiei electrice în cadrul zonei a doua sincrone a UCTE, care se va folosi până când se va adopta o metodologie permanenta în conformitate cu principiile metodologiei aplicate de ETSO.
IV. Părțile considera ca dezvoltarea unei piețe regionale a rezervelor de putere și a unei piețe regionale de energie este necesară pentru siguranța funcționarii în paralel și pentru utilizarea eficienta a resurselor energetice din zona.
V. Părțile convin sa înființeze un grup comun de lucru care să coordoneze activitățile la care se referă prevederile prezentului memorandum de înțelegere.
Nici un amendament la prezentul memorandum de înțelegere nu va fi valabil dacă nu este făcut în scris cu acordul părților și dacă nu este semnat de reprezentanții autorizați ai părților.
Prezentul memorandum de înțelegere a fost întocmit în limba engleza în doua exemplare originale, unul pentru fiecare parte, și va intra în vigoare la ultima data a aprobării sale de către consiliile autorizate ale companiilor.
Pentru și în numele
Pentru și în numele
NEK EAD,
Companiei Naționale de Transport al Energiei Electrice
Vasil Petrov Anastasov
"Transelectrica" - S.A.,
Jean Constantinescu
-------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.