Normele din 20 februarie 2003

În sensul prezentelor norme metodologice, prin construcție vulnerabila și care prezintă pericol public se înțelege construcția existenta în proprietatea/administrarea autorităților publice, a celorlalte instituții publice și, după caz, în proprietatea persoanelor fizice/juridice, amplasata într-o zona de risc natural cauzat de cutremure de pământ, inundații și/sau alunecări de teren și care, din punct de vedere al cerinței de rezistenta și stabilitate, prezintă pericol de prabusire/avariere a unor elemente de construcție și a instalațiilor aferente, care poate produce pierderi de vieți omenești și/sau raniri grave de persoane, distrugeri de bunuri materiale, culturale și/sau artistice de valoare.

Zonele de risc natural cauzat de cutremure de pământ, inundații și/sau alunecări de teren sunt definite în

Legea nr. 575/2001

privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a V-a - Zone de risc natural.

La construcțiile definite la alin. (1) se pot aplica programe-pilot de expertizare, proiectare, execuție și urmărire a comportării în exploatare, monitorizate de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, pentru introducerea de soluții constructive, materiale și/sau tehnologii noi.

La elaborarea documentației - raport de expertiza tehnica și proiect -, precum și în executarea lucrărilor de intervenție în prima urgenta la construcții vulnerabile și care prezintă pericol public se vor respecta Normativul pentru proiectarea antiseismica a construcțiilor de locuințe, social-culturale, agrozootehnice și industriale, indicativ P100-92, aprobat prin

Ordinul ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului nr. 3/N din 14 aprilie 1992 , publicat în "Reglementări în construcții - INCERC București" nr. 23-24-25/1994, cu modificările și completările ulterioare, și celelalte reglementări tehnice și acte normative în vigoare la elaborarea documentației, respectiv la executarea lucrărilor de intervenție în prima urgenta.

Contractarea elaborării documentației și a executării lucrărilor de intervenție în prima urgenta se face cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind achizițiile publice.

Programele anuale se elaborează de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, cu participarea specialiștilor din comisiile tehnice de specialitate, pe baza prioritatilor stabilite de consiliile județene, respectiv de Consiliul General al municipiului București, avizate de comisiile județene de apărare împotriva dezastrelor, respectiv de Comisia Municipiului București de apărare împotriva dezastrelor.

Programele anuale se aproba prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței.

Primării municipiilor, orașelor și comunelor, respectiv primării sectoarelor municipiului București, acționează în aria lor de autoritate pentru:

a) identificarea și inventarierea construcțiilor vulnerabile și care prezintă pericol public ce necesita lucrări de intervenție în prima urgenta;

b) întocmirea fișelor de identificare pentru construcțiile definite la lit. a), împreună cu experți tehnici atestați pe categorii de construcții;

c) emiterea autorizațiilor necesare lucrărilor de intervenție în prima urgenta, cu respectarea actelor normative în vigoare;

d) transmiterea către consiliile județene a listelor cuprinzând inventarierea construcțiilor vulnerabile și care prezintă pericol public ce necesita lucrări de intervenție în prima urgenta.

Fișele de identificare cuprind informațiile corespunzătoare criteriilor prevăzute la art. 4, însoțite de:

a) datele de identificare a construcției și, după caz, documentele prevăzute la art. 4 pct. 7;

b) nota de constatare întocmită de inspectoratul în construcții județean, respectiv al municipiului București, la solicitarea autorității publice locale;

c) concluziile fundamentate ale experților tehnici atestați, însușite de consiliile locale, respectiv ale sectoarelor municipiului București, privind oportunitatea și necesitatea executării și, după caz, expertizarii tehnice și proiectării lucrărilor de intervenție în prima urgenta în vederea asigurării cerinței de rezistenta și stabilitate;

d) fotografii color pe suport electronic, din care să rezulte amplasarea în zona, fațade, detalii exterioare/interioare care susțin necesitatea interventiilor.

Primării municipiilor, orașelor și comunelor, respectiv primării sectoarelor municipiului București, răspund pentru necesitatea și oportunitatea executării și, după caz, expertizarii tehnice și proiectării lucrărilor de intervenție în prima urgenta.

Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței monitorizează derularea programelor anuale pentru executarea și, după caz, expertizarea tehnica și proiectarea lucrărilor de intervenție în prima urgenta la construcțiile vulnerabile și care prezintă pericol public, scop în care efectuează transferuri de sume către Compania Naționala de Investiții - S.A., denumita în continuare "CNI" - S.A., societate pe acțiuni aflată sub autoritatea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, în limita fondului constituit cu aceasta destinație din veniturile proprii încasate potrivit prevederilor

art. 40 alin. (1) din Legea nr. 10/1995

privind calitatea în construcții, cu modificările ulterioare.

Transferurile de sume definite la alin. (1), în limita devizelor generale aprobate, includ cheltuielile forfetare stabilite potrivit

art. 8 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 25/2001

privind înființarea Companiei Naționale de Investiții "CNI" - S.A., aprobată și modificată prin

Legea nr. 117/2002 , în cuantum de 5% din valoarea lucrărilor de construcții-montaj definite la art. 5 din anexa nr. 2 la

Hotărârea Guvernului nr. 1.179/2002

privind aprobarea Structurii devizului general și a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru obiecte de investiții și lucrări de intervenții.

Excedentele anuale rezultate din execuția bugetului de venituri și cheltuieli al fondului menționat la alin. (1) se reportează în anul următor cu aceeași destinație, potrivit prevederilor

art. 66 alin. (2) din Legea nr. 500/2002

privind finanțele publice.

"CNI" - S.A. nominalizeaza în lista proprie de investiții construcțiile vulnerabile și care prezintă pericol public, cuprinse în programele anuale aprobate de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, pentru executarea și, după caz, expertizarea tehnica și proiectarea lucrărilor de intervenție în prima urgenta.

Soluția de intervenție fundamentată în raportul de expertiza tehnica și detaliată în proiect se avizează din punct de vedere tehnic de către Comisia tehnica pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor și, împreună cu indicatorii tehnico-economici, se aproba în Consiliul Tehnico-Economic al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței.

"CNI" - S.A. răspunde pentru derularea programelor anuale, scop în care va lua măsurile necesare pentru:

a) încheierea convențiilor în condițiile legii între "CNI" - S.A., în calitate de investitor, și deținătorul construcției, în calitate de beneficiar, și contractarea executării și, după caz, a expertizarii și proiectării lucrărilor de intervenție în prima urgenta, cu respectarea procedurilor de achiziție publică;

b) recepția documentațiilor;

c) organizarea împreună cu deținătorii construcției a recepției la terminarea lucrărilor de intervenție, precum și a recepției finale la expirarea perioadei de garanție;

d) asigurarea inspectorilor de șantier autorizați;

e) verificarea documentelor de plată, întocmirea centralizatorului deconturilor justificative și acordarea vizei de control financiar preventiv;

f) înregistrarea centralizatorului deconturilor justificative la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței până la data de 10 a fiecărei luni pentru luna precedenta.

Prin convenția menționată la alin. (1) lit. a) se stabilesc sursele și modul de finanțare, precum și obligațiile părților pentru executarea și, după caz, expertizarea și proiectarea lucrărilor de intervenție în prima urgenta.

Conținutul-cadru al centralizatorului deconturilor justificative prevăzute la alin. (1) lit. e) este prezentat în anexa A.

În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea sumelor în cont, "CNI" - S.A. va efectua plățile în conturile executanților persoane juridice, nominalizați în deconturile justificative.

"CNI" - S.A. răspunde pentru realitatea, exactitatea și legalitatea sumelor cheltuite în scopul pentru care au fost transferate.